मैंने अनुमोदित कर दिया

में रूसी संघभ्रष्टाचार से निपटने के लिए कानूनी और संगठनात्मक ढांचा मूल रूप से बन चुका है और कार्य कर रहा है। गंभीर भ्रष्टाचार विरोधी क्षमता 2006-2010 में रूसी संघ में प्रशासनिक सुधार की अवधारणा और इसके कार्यान्वयन के लिए कार्य योजना में निहित है, जिसे 25 अक्टूबर 2005 एन 1789-आर के रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया है। साथ ही सार्वजनिक सेवा के मुद्दों को विनियमित करने वाले रूसी संघ के कानून में भी।

उठाए गए कदमों के बावजूद, भ्रष्टाचार, राज्य की ओर से अत्यधिक प्रशासन का अपरिहार्य परिणाम होने के कारण, अभी भी सभी सामाजिक तंत्रों के सामान्य कामकाज में गंभीर रूप से बाधा डालता है, सामाजिक सुधारों और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की दक्षता में वृद्धि को रोकता है, गंभीर चिंता और अविश्वास का कारण बनता है। रूसी समाज में राज्य संस्थाएँ, अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में रूस की नकारात्मक छवि बनाती हैं और इसे रूसी संघ की सुरक्षा के लिए खतरों में से एक माना जाता है।

इस संबंध में, भ्रष्टाचार से निपटने के उपायों का विकास, मुख्य रूप से इसके मूल कारणों को खत्म करने के लिए, और समग्र रूप से देश के विकास को सुनिश्चित करने के संदर्भ में ऐसे उपायों का कार्यान्वयन एक तत्काल आवश्यकता बन गया है।

अनुभाग I

भ्रष्टाचार से निपटने के लिए विधायी समर्थन सुनिश्चित करने के उपाय

1. रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा को संघीय कानून "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर" मसौदा तैयार करना और प्रस्तुत करना, जो विशेष रूप से प्रदान करता है:

ए) "भ्रष्टाचार" की अवधारणाओं की परिभाषा - एक सामाजिक-कानूनी घटना के रूप में, "भ्रष्टाचार अपराध" - भ्रष्टाचार की एक अलग अभिव्यक्ति के रूप में, जिसमें अनुशासनात्मक, प्रशासनिक, आपराधिक या अन्य दायित्व शामिल है, और "भ्रष्टाचार विरोधी" - एक समन्वित के रूप में संघीय सरकारी निकायों की गतिविधि, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय, नगर पालिकाओं के स्थानीय सरकारी निकाय, नागरिक समाज संस्थान, संगठन और व्यक्तियोंभ्रष्टाचार को रोकने, भ्रष्टाचार के अपराध करने वाले व्यक्तियों पर आपराधिक मुकदमा चलाने और उनके परिणामों को कम करने और (या) समाप्त करने पर;

बी) भ्रष्टाचार को रोकने के उपाय, जिनमें शामिल हैं:

न्यायाधीशों के पदों, रूसी संघ के सरकारी पदों और सिविल सेवा पदों के लिए आवेदन करने वाले व्यक्तियों के लिए विशेष आवश्यकताएं, जिनकी सूची रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित की जाती है, जिसमें इन व्यक्तियों की आय, संपत्ति और संपत्ति दायित्वों पर नियंत्रण शामिल है;

रूसी संघ के भ्रष्टाचार विरोधी कानून के अनुपालन पर सार्वजनिक और संसदीय नियंत्रण संस्थान का विकास;

रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों की भ्रष्टाचार विरोधी परीक्षा के तंत्र में सुधार;

राज्य और नगरपालिका कर्मचारियों पर भ्रष्टाचार या अन्य अपराधों के मामलों को सूचित करने का दायित्व थोपना जो उन्हें उनके आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के संबंध में ज्ञात हो, साथ ही इस दायित्व को पूरा करने में विफलता के लिए अनुशासनात्मक और अन्य दायित्व भी लगाना;

ग) भ्रष्टाचार विरोधी क्षेत्र में राज्य की नीति की मुख्य दिशाओं का निर्धारण, जिसमें शामिल हैं:

सरकारी निकायों की प्रणाली और संरचना में सुधार, उनकी शक्तियों का अनुकूलन और निर्दिष्ट करना;

राज्य और नगरपालिका सेवा के निष्पादन की प्रक्रिया में सुधार लाने और उच्च पेशेवर स्तर पर राज्य और नगरपालिका सेवा के कर्तव्यों के कर्तव्यनिष्ठ प्रदर्शन को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से उपायों की एक प्रणाली विकसित करना;

भ्रष्टाचार विरोधी मानकों की शुरूआत, यानी, भ्रष्टाचार को रोकने के उद्देश्य से निषेध, प्रतिबंध, जिम्मेदारियों और अनुमतियों की एक एकीकृत प्रणाली की सामाजिक गतिविधि के प्रासंगिक क्षेत्र की स्थापना;

सभी के लिए न्याय तक निष्पक्ष और समान पहुंच सुनिश्चित करना और अदालतों में मामलों पर विचार करने की गति बढ़ाना;

मुख्य रूप से नागरिकों और सरकारी निकायों के बीच विवादों के परीक्षण-पूर्व और अदालत के बाहर समाधान के लिए प्रक्रियाओं का विकास।

2. रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा को परियोजनाएं तैयार करना और प्रस्तुत करना संघीय कानूनरूसी संघ के विधायी कृत्यों में संशोधन पेश करने पर:

ए) प्रशासनिक दायित्व स्थापित करना कानूनी संस्थाएंभ्रष्टाचार के अपराधों में शामिल, साथ ही राज्य और नगरपालिका कर्मचारी जिन्होंने भ्रष्टाचार की प्रकृति के प्रशासनिक अपराध किए हैं, उन पर प्रशासनिक दंड के रूप में अयोग्यता लागू होती है; इस श्रेणी के मामलों की प्रशासनिक जांच का श्रेय रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय की शक्तियों को देना;

बी) न्यायाधीशों, न्यायाधीशों के पदों के लिए आवेदन करने वाले व्यक्तियों, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों और रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों, विधायी (प्रतिनिधि) निकायों के प्रतिनिधियों के लिए आवश्यकताओं को स्पष्ट करना रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य शक्ति और नगर पालिकाओं के स्थानीय सरकारी निकाय, सदस्य चुनाव आयोग, रूसी संघ के लेखा चैंबर के अध्यक्ष, उनके डिप्टी, रूसी संघ के लेखा चैंबर के लेखा परीक्षक और केंद्रीय के कर्मचारी रूसी संघ का बैंक;

ग) राज्य और नगरपालिका कर्मचारियों पर अतिरिक्त निषेध, प्रतिबंध और जिम्मेदारियाँ लगाना;

डी) उन नागरिकों के कानून प्रवर्तन सेवा और संघीय सुरक्षा सेवा में प्रवेश पर प्रतिबंध स्थापित करना जिनके पास आपराधिक रिकॉर्ड है (जिनके खिलाफ आपराधिक मुकदमा चलाया गया था, जिनके खिलाफ गैर-पुनर्वास के आधार पर समाप्त कर दिया गया था, या नागरिकों को सार्वजनिक सेवा से बर्खास्त कर दिया गया था) बदनाम करने योग्य परिस्थितियाँ;

ई) राज्य और नगरपालिका सेवा में भ्रष्टाचार को रोकने और हितों के टकराव को हल करने के लिए तंत्र का विधायी विकास;

च) जब्ती के अधीन संपत्ति का पता लगाने को परिचालन जांच गतिविधि के कार्य के रूप में स्थापित करना;

छ) न्यायाधीशों, न्यायाधीशों, पदों को भरने वाले व्यक्तियों के पदों के लिए आवेदन करने वाले व्यक्तियों द्वारा प्रस्तुत की गई जानकारी की सटीकता को सत्यापित करने के लिए नियोक्ता (प्रबंधक) के प्रतिनिधि या ऐसी शक्तियों वाले अधिकारी के अनुरोध पर परिचालन जांच उपायों को करने की संभावना बनाना संघीय सार्वजनिक सेवा, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की सार्वजनिक सेवा, रूसी संघ के विधायी कृत्यों द्वारा प्रदान की गई गारंटी के अनुपालन में आय, संपत्ति और संपत्ति से संबंधित दायित्वों की जानकारी के राज्य और नगरपालिका कर्मचारी;

ज) भ्रष्टाचार अपराधों के लिए प्रतिबंध लाना, जिसके लिए दायित्व रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अध्याय 23 में प्रदान किया गया है, भ्रष्टाचार अपराधों के लिए प्रतिबंधों के अनुसार, दायित्व जिसके लिए रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अध्याय 30 में प्रदान किया गया है फेडरेशन;

i) सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों की न्यायिक गतिविधियों के बारे में जानकारी के लिए नागरिकों और संगठनों के अधिकारों को सुनिश्चित करना।

खंड II

सुधार के उपाय सरकार नियंत्रितभ्रष्टाचार को रोकने के लिए

1. सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र में सार्वजनिक प्रशासन में सुधार लाने के उद्देश्य से उपायों के एक सेट का कार्यान्वयन और इसमें शामिल हैं:

ए) राज्य और नगरपालिका संपत्ति, राज्य और नगरपालिका संसाधनों (राज्य और नगरपालिका सहायता प्रदान करने सहित) के उपयोग का विनियमन, ऐसी संपत्ति का उपयोग करने के अधिकारों का हस्तांतरण और उसका हस्तांतरण;

बी) कमोडिटी और वित्तीय बाजारों में निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के लिए स्थितियां बनाना, प्राकृतिक एकाधिकार के बुनियादी ढांचे तक पहुंच के लिए भेदभावपूर्ण स्थितियों को समाप्त करना, कार्टेल समझौतों के आयोजन के लिए जिम्मेदारी बढ़ाना;

ग) राज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए खरीद को नियंत्रित करने वाले नियमों में सुधार करना, ताकि उनकी मनमानी व्याख्या, भेदभाव और अनुचित लाभ के प्रावधान की संभावना को खत्म किया जा सके;

घ) स्वीकृत संविदात्मक दायित्वों की पूर्ति पर नियंत्रण सुनिश्चित करना, खरीद प्रक्रियाओं की पारदर्शिता, राज्य और नगरपालिका संपत्ति के हस्तांतरण में नीलामी व्यापार और विनिमय व्यापार के तंत्र का अधिमान्य उपयोग;

ई) संघीय सरकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों और नगर पालिकाओं के स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा सार्वजनिक कार्यों के प्रदर्शन की निगरानी के लिए तंत्र का विवरण; नागरिकों और संगठनों के अधिकारों और वैध हितों का अनुपालन, इनमें से प्रत्येक कार्य के लिए प्रशासनिक नियमों की शुरूआत और उनके कार्यान्वयन की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए एक प्रणाली शामिल है।

2. राज्य तंत्र के कामकाज में सुधार लाने के उद्देश्य से उपायों की एक प्रणाली का कार्यान्वयन और इसमें शामिल हैं:

ए) संघीय शक्तियों के हिस्से को क्षेत्रों में स्थानांतरित करना, साथ ही साथ उनके काम का आकलन करने और राज्य निकायों के कार्यों के हिस्से को गैर-राज्य क्षेत्र में स्थानांतरित करने के लिए एक प्रणाली शुरू करना, साथ ही राज्य निकायों से संपत्ति की जब्ती करना। अपनी शक्तियों का प्रयोग नहीं करते;

बी) विश्वसनीय जानकारी प्राप्त करने के लिए नागरिकों के अधिकारों का कार्यान्वयन, मीडिया की स्वतंत्रता में वृद्धि;

ग) नागरिक समाज संस्थानों द्वारा राज्य और नगरपालिका कर्मचारियों की गतिविधियों की निगरानी के लिए एक प्रणाली का निर्माण;

घ) राज्य और नगरपालिका कर्मचारियों की अत्यधिक संख्या को कम करने के साथ-साथ राज्य और नगरपालिका सेवा में योग्य विशेषज्ञों को आकर्षित करना और काम की मात्रा और परिणामों के आधार पर पर्याप्त वित्तीय प्रोत्साहन बनाना;

ई) भ्रष्टाचार के कारणों को खत्म करने के उपाय करने में विफलता के लिए संघीय सरकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों, नगर पालिकाओं के स्थानीय सरकारी निकायों और उनके अधिकारियों की जिम्मेदारी बढ़ाना;

च) मानकों का विकास और कार्यान्वयन सार्वजनिक सेवाएंऔर सरकारी कार्यों के निष्पादन के लिए नियम, साथ ही सरकारी निकायों और उनके कर्मचारियों की शक्तियों का अनुकूलन और विशिष्टता, जिन्हें प्रशासनिक नियमों में निहित किया जाना चाहिए;

छ) सिविल सेवकों की गतिविधियों में गैरकानूनी हस्तक्षेप की संभावना को छोड़कर, सरकारी निकायों के साथ नागरिक समाज संस्थानों और मीडिया के बीच बातचीत की एक इष्टतम प्रणाली का विकास।

3. निम्नलिखित के असाइनमेंट के साथ संघीय सरकारी निकायों (संघीय कार्यकारी निकायों को छोड़कर, जो सैन्य सेवा और अन्य विशेष प्रकार की सेवा प्रदान करते हैं) की कार्मिक सेवाओं के भीतर भ्रष्टाचार और अन्य अपराधों की रोकथाम के लिए इकाइयाँ बनाने की व्यवहार्यता पर विचार उनके लिए कार्य:

ए) यह सुनिश्चित करना कि सिविल सेवक 12 अगस्त, 2002 एन 885 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित आधिकारिक आचरण के सामान्य सिद्धांतों का अनुपालन करते हैं "सिविल सेवकों के आधिकारिक आचरण के सामान्य सिद्धांतों के अनुमोदन पर";

बी) हितों के टकराव को हल करने के लिए आयोगों की गतिविधियों को सुनिश्चित करना;

ग) हितों के टकराव को रोकने के लिए उपाय करना, जिसमें एक सिविल सेवक के सार्वजनिक सेवा छोड़ने के बाद भी शामिल है;

घ) सिविल सेवकों के आधिकारिक आचरण के सामान्य सिद्धांतों को व्यवहार में लागू करने से संबंधित मुद्दों पर सलाह प्रदान करना;

ई) भ्रष्टाचार या अन्य अपराधों के मामलों की रिपोर्ट करने के लिए सिविल सेवकों के दायित्व के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना, जो उनके आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के संबंध में उन्हें ज्ञात हो, साथ ही ऐसी जानकारी और आय, संपत्ति और के बारे में जानकारी की सटीकता की पुष्टि करना। सिविल सेवकों द्वारा प्रस्तुत संपत्ति संबंधी दायित्व;

च) भ्रष्टाचार के मामलों की आधिकारिक जांच करना;

छ) कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ बातचीत।

4. संघीय सरकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों और नगर पालिकाओं के स्थानीय सरकारी निकायों में भ्रष्टाचार के जोखिमों की पहचान और रोकथाम के लिए आंतरिक प्रणालियों की प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए एक पद्धति का विकास।

5. हितों को ध्यान में रखने के लिए मौजूदा तंत्र के अध्ययन पर आधारित राजनीतिक दल, सामाजिक समूहों, कानूनी संस्थाएं और व्यक्ति संघीय कानून, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को विकसित करते समय, लॉबिंग गतिविधियों को विनियमित करने वाले एक नियामक कानूनी अधिनियम की तैयारी के मुद्दे पर विचार करते हैं।

6. व्यवहार्यता पर विचार अनिवार्य बीमासामाजिक प्रकृति के जोखिम (अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा, देयता बीमा)।

7. विशेष रूप से "वन-स्टॉप शॉप" प्रणाली और इलेक्ट्रॉनिक सूचना विनिमय के उपयोग के माध्यम से, सबसे सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण सेवाएं प्रदान करने की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार करना।

8. सिविल सेवकों के स्वामित्व वाले संगठनों की अधिकृत पूंजी में आय उत्पन्न करने वाली प्रतिभूतियों, शेयरों और भागीदारी हितों को ट्रस्ट प्रबंधन में स्थानांतरित करने की प्रक्रिया के मुद्दे को हल करना।

धारा III

कानूनी कर्मियों और कानूनी शिक्षा के पेशेवर स्तर में सुधार के उपाय

1. कानूनी कर्मियों के पेशेवर स्तर में सुधार के लिए निम्नलिखित की आवश्यकता है:

ए) गुणवत्ता में सुधार शिक्षण कार्यक्रमन्यायशास्त्र के क्षेत्र में, जिसमें छात्रों के व्यावहारिक प्रशिक्षण को बढ़ाना शामिल है;

बी) प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण की प्रणाली में सुधार शिक्षण कर्मचारीउच्च और स्नातकोत्तर के संघीय राज्य शैक्षणिक संस्थान व्यावसायिक शिक्षान्यायशास्त्र के क्षेत्र में कार्यक्रम लागू करना;

ग) कानून प्रवर्तन अधिकारियों में कानून के प्रति सम्मानजनक रवैया विकसित करना;

घ) शैक्षणिक विषयों के शिक्षण में भ्रष्टाचार विरोधी घटक को मजबूत करना जिसमें उच्च और स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा के संघीय राज्य शैक्षणिक संस्थानों में प्रबंधन गतिविधियों के कानूनी, नैतिक और नैतिक पहलुओं का अध्ययन शामिल है;

ई) कानूनी कर्मियों को प्रशिक्षित करने वाले उच्च और माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा के शैक्षणिक संस्थानों के काम की गुणवत्ता पर राज्य नियंत्रण को मजबूत करना;

च) सार्वजनिक शैक्षिक, वैज्ञानिक और औद्योगिक संरचनाओं में न्यायशास्त्र के क्षेत्र में कार्यक्रमों को लागू करने वाले उच्च और स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा के संघीय राज्य शैक्षणिक संस्थानों की सार्वजनिक मान्यता प्राप्त करने के लिए एक तंत्र का विकास और कार्यान्वयन;

छ) उस नियम की विधायी स्थापना जिसके अनुसार एक संघीय अदालत के न्यायाधीश, जो इस पद पर नव नियुक्त होता है, को पेशेवर प्रशिक्षण से गुजरना आवश्यक है।

2. कानूनी शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के लिए यह आवश्यक है:

ए) समाज में भ्रष्टाचार के प्रति असहिष्णु रवैया बनाने के उद्देश्य से गतिविधियों में अखिल रूसी सार्वजनिक संगठन "रूस के वकीलों की एसोसिएशन", अन्य सार्वजनिक और धार्मिक संघों की व्यापक भागीदारी के लिए राज्य से समर्थन;

बी) समाज और राज्य तंत्र में निजी संपत्ति के प्रति सम्मानजनक और सावधान रवैया का गठन;

ग) समग्र रूप से समाज की कानूनी संस्कृति में सुधार;

घ) विशेष कानूनी टेलीविजन चैनल "ज़कोन-टीवी" तक आबादी की व्यापक पहुंच के लिए शर्तें सुनिश्चित करना।

धारा IV

इस राष्ट्रीय योजना के कार्यान्वयन के लिए प्राथमिकता वाले उपाय

1. रूसी संघ की सरकार और रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के प्रमुख को, उनकी क्षमता की सीमा के भीतर:

ए) उपाय करें:

12 अगस्त 2002 एन 885 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित आधिकारिक आचरण के सामान्य सिद्धांतों के साथ सिविल सेवकों द्वारा अनुपालन पर "सिविल सेवकों के आचरण के सामान्य सिद्धांतों के अनुमोदन पर";

रूसी संघ के राज्य सिविल सेवकों के आधिकारिक आचरण की आवश्यकताओं के अनुपालन और हितों के टकराव के समाधान के लिए आयोगों के प्रभावी कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए, जिसका निर्माण 3 मार्च के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा प्रदान किया गया है। , 2007 एन 269 "रूसी संघ के राज्य सिविल सेवकों के आधिकारिक आचरण और हितों के टकराव के समाधान के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए आयोगों पर";

बी)ओ उपाय किएऔर 1 अक्टूबर 2008 से पहले रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन भ्रष्टाचार विरोधी परिषद को रिपोर्ट करने का प्रस्ताव।

2. रूसी संघ की सरकार को:

ए) गतिविधियों के विकास और वित्तपोषण के लिए प्रदान करना:

सार्वजनिक प्रशासन और प्रशासन की नवीन प्रौद्योगिकियों के निर्माण और उपयोग पर जो निष्पक्षता को बढ़ाती हैं और प्रबंधन प्रक्रियाओं की पारदर्शिता सुनिश्चित करती हैं, विशेष रूप से जब्ती के अधीन संपत्ति की बिक्री में ऑनलाइन इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग में संक्रमण पर, दिवालिया उद्यमों की दिवालियापन संपत्ति और खरीद में राज्य और नगर निगम की जरूरतों के लिए ;

आबादी के लिए राज्य कानूनी सहायता ब्यूरो और सामाजिक सहायता केंद्रों के नेटवर्क का विस्तार करना, साथ ही रूसी संघ के न्याय अधिकारियों द्वारा उनकी गतिविधियों के लिए पद्धतिगत समर्थन प्रदान करना;

एक एकीकृत सूचना प्रौद्योगिकी और दूरसंचार बुनियादी ढांचे के गठन पर जो सरकारी निकायों के बीच अंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक संपर्क सुनिश्चित करता है, साथ ही सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के ढांचे के भीतर नागरिकों और संगठनों के साथ इन निकायों की बातचीत सुनिश्चित करता है;

नागरिकों और संगठनों को सरकार और सेवाएं प्रदान करने के लिए बहुक्रियाशील केंद्र बनाना नगरपालिका सेवाएँ;

सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों और मध्यस्थता अदालतों के निर्णयों को इंटरनेट पर प्रासंगिक वेबसाइटों पर पोस्ट करने पर;

कानूनी शिक्षा पर टेलीविजन कार्यक्रमों की संख्या का विस्तार करना और उनकी गुणवत्ता में सुधार करना;

बी) 1 फरवरी 2009 से पहले, प्रवेश करें निर्धारित तरीके सेराज्य और नगरपालिका कर्मचारियों के लिए वेतन और पेंशन बढ़ाने के प्रस्ताव;

ग) विभिन्न सार्वजनिक संघों के प्रतिनिधियों के साथ चर्चा के आधार पर, 1 फरवरी, 2009 से पहले निम्नलिखित उपायों पर प्रस्ताव तैयार करें और निर्धारित तरीके से प्रस्तुत करें:

प्रतिस्पर्धा को रोकने, प्रतिबंधित करने या समाप्त करने के लिए दायित्व के तंत्र में सुधार करना;

रूसी संघ के कानून के उल्लंघन में किए गए चुनौतीपूर्ण लेनदेन की दक्षता बढ़ाने के लिए;

संघीय बजट, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट और स्थानीय बजट से धन के उपयोग पर सार्वजनिक नियंत्रण का विस्तार करना;

न्यायशास्त्र के क्षेत्र में उच्च और स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा में सुधार के लिए, इस राष्ट्रीय योजना की धारा III में निर्दिष्ट उपायों के कार्यान्वयन के साथ-साथ, उच्च व्यावसायिक शिक्षा के लिए संघीय राज्य शैक्षिक मानकों के विकास पर विशेष ध्यान देना, का प्रश्न उच्चतर और लागू करने की व्यवहार्यता स्नातकोत्तर शिक्षागैर-प्रमुख विश्वविद्यालयों में न्यायशास्त्र के क्षेत्र में, शोध प्रबंध परिषदों की संख्या का अनुकूलन;

डी) तैयार करें और, 2008 की तीसरी तिमाही में, 31 अक्टूबर, 2003 के भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के अनुच्छेद 46 के अनुच्छेद 13 के अनुसरण में, रूसी संघ के राष्ट्रपति के एक मसौदा अधिनियम को निर्धारित तरीके से प्रस्तुत करें। और 27 जनवरी 1999 के भ्रष्टाचार पर यूरोप आपराधिक कानून सम्मेलन की परिषद के अनुच्छेद 29, रूसी संघ के केंद्रीय अधिकारी भ्रष्टाचार के मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता से संबंधित भ्रष्टाचार विरोधी सम्मेलनों के प्रावधानों को लागू करने के लिए जिम्मेदार हैं;

ई) विकसित करें और, 2009 की पहली तिमाही में, स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, सिविल सेवकों के रोटेशन के लिए एक तंत्र को व्यवहार में लाने के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत करें।

3. रूसी संघ के अभियोजक जनरल और उनके अधीनस्थ अभियोजक, भ्रष्टाचार को रोकने और इसके खिलाफ लड़ाई सुनिश्चित करने के लिए, परिचालन जांच गतिविधियों, पूछताछ और प्रारंभिक जांच करने वाले निकायों द्वारा कानूनों के कार्यान्वयन पर पर्यवेक्षण को मजबूत करते हैं। , भ्रष्टाचार से संबंधित अपराधों के आपराधिक मामलों की जांच करना और समाप्त करना, साथ ही समन्वय बैठकों के काम को तेज करना, जिसका निर्माण और कामकाज संघीय कानून "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर" के अनुच्छेद 8 में प्रदान किया गया है।

4. रूसी संघ के अभियोजक जनरल को:

ए) राज्य संपत्ति के उपयोग की वैधता के निरीक्षण का आयोजन करना। 1 मार्च 2009 तक भ्रष्टाचार से निपटने के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद को निरीक्षणों के परिणामों, किए गए उपायों और प्रासंगिक प्रस्तावों पर रिपोर्ट;

बी) संघीय कानून "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर" के अनुच्छेद 12 के अनुसार, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के कक्षों और रूसी संघ के राष्ट्रपति को राज्य पर एक वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करते समय रूसी संघ में कानून और व्यवस्था और उन्हें मजबूत करने के लिए किए गए कार्यों पर, भ्रष्टाचार को रोकने और मुकाबला करने से संबंधित मुद्दों पर विशेष ध्यान दें;

ग) भ्रष्टाचार अपराधों के खिलाफ लड़ाई में रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों, संघीय सुरक्षा सेवा और अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियों के काम के परिणामों के बारे में हर छह महीने में एक बार रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन भ्रष्टाचार विरोधी परिषद को सूचित करें। ;

घ) रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों की भ्रष्टाचार विरोधी परीक्षा आयोजित करना।

5. संघीय राज्य निकायों के प्रमुख, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य निकाय, अपनी क्षमता के भीतर, 1 अक्टूबर, 2008 से पहले, संबंधित संघीय सरकारी निकायों और घटक संस्थाओं के राज्य निकायों में भ्रष्टाचार से निपटने के लिए योजनाओं को अपनाते हैं। रूसी संघ का.

6. रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन भ्रष्टाचार विरोधी परिषद के प्रेसिडियम के अध्यक्ष को:

ए) 1 सितंबर 2008 से पहले, रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त के साथ मिलकर, रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन भ्रष्टाचार विरोधी परिषद के अध्यक्ष को चौथे में उक्त परिषद की बैठक आयोजित करने का प्रस्ताव प्रस्तुत करें। 2008 की तिमाही, जिसमें अपराधों के शिकार व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के अधिकारों की रक्षा के मुद्दों पर विचार किया जाएगा, साथ ही अन्यायपूर्ण निर्णयों से होने वाले नुकसान और अदालतों में मामलों पर विचार के लिए उचित समय सीमा का पालन करने में विफलता के लिए व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को मुआवजा दिया जाएगा। इन उद्देश्यों के लिए विशेष रूप से बनाया गया एक कोष;

बी) इस राष्ट्रीय योजना के खंड I में निर्दिष्ट संघीय कानूनों के मसौदे की तैयारी और 15 सितंबर, 2008 से पहले रूसी संघ के राष्ट्रपति को उनकी प्रस्तुति सुनिश्चित करना;

ग) इस राष्ट्रीय योजना के कार्यान्वयन पर नियंत्रण सुनिश्चित करें और इसके कार्यान्वयन की प्रगति और भ्रष्टाचार विरोधी गतिविधियों में सुधार के प्रस्तावों पर एक रिपोर्ट हर छह महीने में एक बार रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन भ्रष्टाचार विरोधी परिषद के अध्यक्ष को प्रस्तुत करें।

7. 2009 में रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को:

ए) रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के साथ मिलकर, रूसी संघ के कानून को समय पर समायोजित करने के लिए कानून प्रवर्तन की निगरानी के लिए एक प्रणाली विकसित और कार्यान्वित करें;

बी) रूसी संघ के मसौदा कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों की भ्रष्टाचार विरोधी विशेषज्ञता के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करें।

8. रूसी संघ के विदेश मंत्रालय को, इच्छुक संघीय कार्यकारी अधिकारियों के साथ:

ए) 2008 की चौथी तिमाही में, इस कन्वेंशन के अनुपालन के विश्लेषण के आधार पर, 4 नवंबर 1999 को भ्रष्टाचार के लिए नागरिक दायित्व पर यूरोप परिषद कन्वेंशन पर हस्ताक्षर करने की सलाह पर प्रस्ताव प्रस्तुत करें। कानूनी प्रणालीरूसी संघ और इसके हस्ताक्षर के संभावित परिणामों का आकलन;

बी) आठ के समूह के विशेषज्ञों के रोम/ल्योन समूह के ढांचे के भीतर, भ्रष्टाचार से निपटने के क्षेत्र में सहयोग का विस्तार करने के लिए व्यावहारिक उपायों को अपनाने की पहल करें, विशेष रूप से भ्रष्टाचार अपराधों के परिणामस्वरूप प्राप्त संपत्ति की वापसी पर। परिणाम 2009 की चौथी तिमाही में रिपोर्ट किये जायेंगे।

9. रूसी संघ के प्रथम उप अभियोजक जनरल - अध्यक्ष जांच समितिरूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के तहत और रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के तहत जांच समिति के प्रमुख, संपत्ति, संपत्ति और गैर की जब्ती से संबंधित आपराधिक मामलों में लिए गए प्रक्रियात्मक निर्णयों की वैधता और वैधता पर नियंत्रण को मजबूत करते हैं। -संपत्ति के अधिकार, धनउद्यम, तथाकथित छापेमारी।

10. रूसी संघ के राज्य सिविल सेवकों के आधिकारिक आचरण के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन और संघीय सरकारी निकायों में उत्पन्न हितों के टकराव के समाधान के लिए आयोग, सालाना 1 फरवरी तक, भ्रष्टाचार को रोकने के लिए काम और सुधार के उपायों पर रिपोर्ट करते हैं। यह कार्य भ्रष्टाचार निवारण के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद को सौंपा गया है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना का परिशिष्ट

रूसी संघ के प्राथमिकता वाले मसौदा विधायी कृत्यों की सूची जिन्हें राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना के संबंध में अपनाने की आवश्यकता है

1. संघीय कानून का मसौदा "रूसी संघ में सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों की न्यायिक गतिविधियों के बारे में जानकारी के लिए नागरिकों और संगठनों के अधिकारों को सुनिश्चित करने पर" रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत किया गया है।

2. मसौदा संघीय कानून तैयार किए गए हैं:

1) "भ्रष्टाचार से लड़ने पर";

2) "31 अक्टूबर, 2003 के भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन और 27 जनवरी, 1999 के भ्रष्टाचार पर आपराधिक कानून कन्वेंशन और संघीय कानून को अपनाने के संबंध में रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर" भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर" और "न्यायाधीशों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों के सदस्यों और स्थानीय सरकारी निकायों की स्थिति को स्पष्ट करने के मुद्दे पर रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पेश करने पर" नगर पालिकाएँ, चुनाव आयोगों के सदस्य। लेखा चैंबर के अध्यक्ष. रूसी संघ के, रूसी संघ के लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष और रूसी संघ के लेखा चैंबर के लेखा परीक्षक और संघीय कानून "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर" को अपनाने के संबंध में रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के कर्मचारी। जो रूसी संघ के निम्नलिखित विधायी कृत्यों में संशोधन करने का प्रस्ताव करता है:

संघीय कानून "रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय पर";

26 जून 1992 के रूसी संघ का कानून एन 3132-आई "रूसी संघ में न्यायाधीशों की स्थिति पर";

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा पर विनियम, 23 दिसंबर 1992 एन 4202-I के रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद के संकल्प द्वारा अनुमोदित "रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा पर विनियमों के अनुमोदन पर" और रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों के एक कर्मचारी की शपथ का पाठ";

8 मई 1994 का संघीय कानून एन 3-एफजेड "फेडरेशन काउंसिल के सदस्य की स्थिति और रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के डिप्टी की स्थिति पर";

रूसी संघ का आपराधिक संहिता;

21 जुलाई 1997 का संघीय कानून एन 114-एफजेड "रूसी संघ के सीमा शुल्क अधिकारियों में सेवा पर";

8 जनवरी 1998 का ​​संघीय कानून एन 7-एफजेड "रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायिक विभाग पर";

25 जुलाई 1998 का ​​संघीय कानून एन 128-एफजेड "रूसी संघ में राज्य फिंगरप्रिंट पंजीकरण पर";

6 अक्टूबर 1999 का संघीय कानून एन 184-एफजेड "रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) और कार्यकारी निकायों के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर";

रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता;

प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ का कोड;

रूसी संघ का श्रम संहिता;

14 मार्च 2002 का संघीय कानून एन 30-एफजेड "रूसी संघ में न्यायिक समुदाय के निकायों पर";

12 जून 2002 का संघीय कानून एन 67-एफजेड "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी और रूसी संघ के नागरिकों के जनमत संग्रह में भाग लेने के अधिकार पर";

10 जुलाई 2002 का संघीय कानून एन 86-एफजेड "रूसी संघ के सेंट्रल बैंक (रूस के बैंक) पर";

6 अक्टूबर 2003 का संघीय कानून एन 131-एफजेड "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर";

27 जुलाई 2004 का संघीय कानून एन 79-एफजेड "रूसी संघ की राज्य सिविल सेवा पर";

2 मार्च 2007 का संघीय कानून एन 25-एफजेड "रूसी संघ में नगर सेवा पर"।

राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना का पूरा पाठ प्रकाशित किया गया है। दिमित्री मेदवेदेव द्वारा एक दिन पहले हस्ताक्षरित दस्तावेज़ में 4 खंड हैं। उनमें से प्रत्येक विशिष्ट उपायों के एक समूह के लिए समर्पित है: विधायी से लेकर संगठनात्मक तक। मैं ध्यान देता हूं कि योजना में पहचाने गए भ्रष्ट अधिकारियों के लिए सख्त सजा की बात नहीं की गई है: जोर इसकी अनिवार्यता पर है।

राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना

रूसी संघ में, भ्रष्टाचार से निपटने के लिए कानूनी और संगठनात्मक ढांचा मूल रूप से बनाया गया है और कार्य कर रहा है। गंभीर भ्रष्टाचार विरोधी क्षमता 2006-2010 में रूसी संघ में प्रशासनिक सुधार की अवधारणा और इसके कार्यान्वयन के लिए कार्य योजना में निहित है, जिसे 25 अक्टूबर 2005 के रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया है। नंबर 1789-आर, साथ ही सार्वजनिक सेवा मुद्दों को विनियमित करने वाले रूसी संघ के कानून में।

उठाए गए कदमों के बावजूद, भ्रष्टाचार, राज्य की ओर से अत्यधिक प्रशासन का अपरिहार्य परिणाम होने के कारण, अभी भी सभी सामाजिक तंत्रों के सामान्य कामकाज में गंभीर रूप से बाधा डालता है, सामाजिक परिवर्तनों को रोकता है और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की दक्षता में वृद्धि करता है, गंभीर चिंता और अविश्वास का कारण बनता है। रूसी समाज में राज्य संस्थाएँ, अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में रूस की नकारात्मक छवि बनाती हैं और इसे रूसी संघ की सुरक्षा के लिए खतरों में से एक माना जाता है।

इस संबंध में, भ्रष्टाचार से निपटने के उपायों का विकास, मुख्य रूप से इसके मूल कारणों को खत्म करने के लिए, और समग्र रूप से देश के विकास को सुनिश्चित करने के संदर्भ में ऐसे उपायों का कार्यान्वयन एक तत्काल आवश्यकता बन जाता है।

अनुभाग I

भ्रष्टाचार से निपटने के लिए विधायी समर्थन सुनिश्चित करने के उपाय

1. रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा को संघीय कानून "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर" मसौदा तैयार करना और प्रस्तुत करना, जो विशेष रूप से प्रदान करता है:

ए) "भ्रष्टाचार" की अवधारणाओं की परिभाषा - एक सामाजिक-कानूनी घटना के रूप में, "भ्रष्टाचार अपराध" - भ्रष्टाचार की एक अलग अभिव्यक्ति के रूप में, जिसमें अनुशासनात्मक, प्रशासनिक, आपराधिक या अन्य दायित्व शामिल है, और "भ्रष्टाचार विरोधी" - एक समन्वित के रूप में संघीय सरकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों, नगर पालिकाओं के स्थानीय सरकारी निकायों, नागरिक समाज संस्थानों, संगठनों और व्यक्तियों की भ्रष्टाचार की रोकथाम, भ्रष्टाचार के अपराध करने वाले व्यक्तियों पर आपराधिक मुकदमा चलाने और न्यूनतमकरण पर गतिविधि और ( या) उनके परिणामों का उन्मूलन;

बी) भ्रष्टाचार को रोकने के उपाय, जिनमें शामिल हैं:

न्यायाधीशों के पदों, रूसी संघ के सरकारी पदों और सिविल सेवा पदों के लिए आवेदन करने वाले व्यक्तियों के लिए विशेष आवश्यकताएं, जिनकी सूची रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित की जाती है, जिसमें इन व्यक्तियों की आय, संपत्ति और संपत्ति दायित्वों पर नियंत्रण शामिल है;

रूसी संघ के भ्रष्टाचार विरोधी कानून के अनुपालन पर सार्वजनिक और संसदीय नियंत्रण संस्थान का विकास;

रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों की भ्रष्टाचार विरोधी परीक्षा के तंत्र में सुधार;

राज्य और नगरपालिका कर्मचारियों पर भ्रष्टाचार या अन्य अपराधों के मामलों को सूचित करने का दायित्व थोपना जो उन्हें उनके आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के संबंध में ज्ञात हो, साथ ही इस दायित्व को पूरा करने में विफलता के लिए अनुशासनात्मक और अन्य दायित्व भी लगाना;

ग) भ्रष्टाचार विरोधी क्षेत्र में राज्य की नीति की मुख्य दिशाओं का निर्धारण, जिसमें शामिल हैं:

सरकारी निकायों की प्रणाली और संरचना में सुधार, उनकी शक्तियों का अनुकूलन और निर्दिष्ट करना;

राज्य और नगरपालिका सेवा के निष्पादन की प्रक्रिया में सुधार लाने और उच्च पेशेवर स्तर पर राज्य और नगरपालिका सेवा के कर्तव्यों के कर्तव्यनिष्ठ प्रदर्शन को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से उपायों की एक प्रणाली विकसित करना;

भ्रष्टाचार विरोधी मानकों की शुरूआत, यानी, भ्रष्टाचार को रोकने के उद्देश्य से निषेध, प्रतिबंध, जिम्मेदारियों और अनुमतियों की एक एकीकृत प्रणाली की सामाजिक गतिविधि के प्रासंगिक क्षेत्र की स्थापना;

सभी के लिए न्याय तक निष्पक्ष और समान पहुंच सुनिश्चित करना और अदालतों में मामलों पर विचार करने की गति बढ़ाना;

मुख्य रूप से नागरिकों और सरकारी निकायों के बीच विवादों के परीक्षण-पूर्व और अदालत के बाहर समाधान के लिए प्रक्रियाओं का विकास।

2. रूसी संघ के विधायी कृत्यों में संशोधन पेश करने पर संघीय कानूनों का मसौदा तैयार करना और रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत करना:

क) भ्रष्टाचार के अपराधों में शामिल कानूनी संस्थाओं के साथ-साथ राज्य और नगरपालिका कर्मचारियों की प्रशासनिक जिम्मेदारी स्थापित करना, जिन्होंने भ्रष्टाचार प्रकृति के प्रशासनिक अपराध किए हैं, उन्हें प्रशासनिक दंड के रूप में अयोग्यता के आवेदन के साथ; इस श्रेणी के मामलों की प्रशासनिक जांच का श्रेय रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय की शक्तियों को देना;

बी) न्यायाधीशों, न्यायाधीशों के पदों के लिए आवेदन करने वाले व्यक्तियों, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों और रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों, विधायी (प्रतिनिधि) निकायों के प्रतिनिधियों के लिए आवश्यकताओं को स्पष्ट करना रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य शक्ति और नगर पालिकाओं के स्थानीय सरकारी निकाय, सदस्य चुनाव आयोग, रूसी संघ के लेखा चैंबर के अध्यक्ष, उनके डिप्टी, रूसी संघ के लेखा चैंबर के लेखा परीक्षक और केंद्रीय के कर्मचारी रूसी संघ का बैंक;

ग) राज्य और नगरपालिका कर्मचारियों पर अतिरिक्त निषेध, प्रतिबंध और जिम्मेदारियाँ लगाना;

डी) उन नागरिकों के कानून प्रवर्तन सेवा और संघीय सुरक्षा सेवा में प्रवेश पर प्रतिबंध स्थापित करना जिनके पास आपराधिक रिकॉर्ड है (जिनके खिलाफ आपराधिक मुकदमा चलाया गया था, जिनके खिलाफ गैर-पुनर्वास के आधार पर समाप्त कर दिया गया था, या नागरिकों को सार्वजनिक सेवा से बर्खास्त कर दिया गया था) बदनाम करने योग्य परिस्थितियाँ;

ई) राज्य और नगरपालिका सेवा में भ्रष्टाचार को रोकने और हितों के टकराव को हल करने के लिए तंत्र का विधायी विकास;

च) जब्ती के अधीन संपत्ति का पता लगाने को परिचालन जांच गतिविधि के कार्य के रूप में स्थापित करना;

छ) न्यायाधीशों, न्यायाधीशों, पदों को भरने वाले व्यक्तियों के पदों के लिए आवेदन करने वाले व्यक्तियों द्वारा प्रस्तुत की गई जानकारी की सटीकता को सत्यापित करने के लिए नियोक्ता (प्रबंधक) के प्रतिनिधि या ऐसी शक्तियों वाले अधिकारी के अनुरोध पर परिचालन जांच उपायों को करने की संभावना बनाना संघीय सार्वजनिक सेवा, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की सार्वजनिक सेवा, रूसी संघ के विधायी कृत्यों द्वारा प्रदान की गई गारंटी के अनुपालन में आय, संपत्ति और संपत्ति से संबंधित दायित्वों की जानकारी के राज्य और नगरपालिका कर्मचारी;

ज) भ्रष्टाचार अपराधों के लिए प्रतिबंध लाना, जिसके लिए दायित्व रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अध्याय 23 में प्रदान किया गया है, भ्रष्टाचार अपराधों के लिए प्रतिबंधों के अनुसार, दायित्व जिसके लिए रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अध्याय 30 में प्रदान किया गया है फेडरेशन;

i) सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों की न्यायिक गतिविधियों के बारे में जानकारी के लिए नागरिकों और संगठनों के अधिकारों को सुनिश्चित करना।

खंड II

भ्रष्टाचार रोकने के लिए लोक प्रशासन में सुधार के उपाय

1. सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र में सार्वजनिक प्रशासन में सुधार लाने के उद्देश्य से उपायों के एक सेट का कार्यान्वयन और इसमें शामिल हैं:

ए) राज्य और नगरपालिका संपत्ति, राज्य और नगरपालिका संसाधनों (राज्य और नगरपालिका सहायता प्रदान करने सहित) के उपयोग का विनियमन, ऐसी संपत्ति का उपयोग करने के अधिकारों का हस्तांतरण और उसका हस्तांतरण;

बी) कमोडिटी और वित्तीय बाजारों में निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के लिए स्थितियां बनाना, प्राकृतिक एकाधिकार के बुनियादी ढांचे तक पहुंच के लिए भेदभावपूर्ण स्थितियों को समाप्त करना, कार्टेल समझौतों के आयोजन के लिए जिम्मेदारी बढ़ाना;

ग) राज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए खरीद को नियंत्रित करने वाले नियमों में सुधार करना, ताकि उनकी मनमानी व्याख्या, भेदभाव और अनुचित लाभ के प्रावधान की संभावना को खत्म किया जा सके;

घ) स्वीकृत संविदात्मक दायित्वों की पूर्ति पर नियंत्रण सुनिश्चित करना, खरीद प्रक्रियाओं की पारदर्शिता, राज्य और नगरपालिका संपत्ति के हस्तांतरण में नीलामी व्यापार और विनिमय व्यापार के तंत्र का अधिमान्य उपयोग;

ई) संघीय सरकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों और नगर पालिकाओं के स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा सार्वजनिक कार्यों के प्रदर्शन की निगरानी के लिए तंत्र का विवरण; नागरिकों और संगठनों के अधिकारों और वैध हितों के लिए सम्मान, इनमें से प्रत्येक कार्य के लिए प्रशासनिक नियमों की शुरूआत और उनके कार्यान्वयन की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए एक प्रणाली शामिल है।

2. राज्य तंत्र के कामकाज में सुधार लाने के उद्देश्य से उपायों की एक प्रणाली का कार्यान्वयन और इसमें शामिल हैं:

ए) संघीय शक्तियों के हिस्से को क्षेत्रों में स्थानांतरित करना, साथ ही साथ उनके काम का आकलन करने और राज्य निकायों के कार्यों के हिस्से को गैर-राज्य क्षेत्र में स्थानांतरित करने के लिए एक प्रणाली शुरू करना, साथ ही राज्य निकायों से संपत्ति की जब्ती करना। अपनी शक्तियों का प्रयोग नहीं करते;

बी) विश्वसनीय जानकारी प्राप्त करने के लिए नागरिकों के अधिकारों का कार्यान्वयन, मीडिया की स्वतंत्रता में वृद्धि;

ग) नागरिक समाज संस्थानों द्वारा राज्य और नगरपालिका कर्मचारियों की गतिविधियों की निगरानी के लिए एक प्रणाली का निर्माण;

घ) राज्य और नगरपालिका कर्मचारियों की अत्यधिक संख्या को कम करने के साथ-साथ राज्य और नगरपालिका सेवा में योग्य विशेषज्ञों को आकर्षित करना और काम की मात्रा और परिणामों के आधार पर पर्याप्त वित्तीय प्रोत्साहन बनाना;

ई) भ्रष्टाचार के कारणों को खत्म करने के उपाय करने में विफलता के लिए संघीय सरकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों, नगर पालिकाओं के स्थानीय सरकारी निकायों और उनके अधिकारियों की जिम्मेदारी बढ़ाना;

च) सरकारी कार्यों के प्रदर्शन के लिए सार्वजनिक सेवाओं और विनियमों के लिए मानकों का विकास और कार्यान्वयन, साथ ही सरकारी निकायों और उनके कर्मचारियों की शक्तियों का अनुकूलन और विशिष्टता, जिन्हें प्रशासनिक नियमों में निहित किया जाना चाहिए;

छ) सिविल सेवकों की गतिविधियों में गैरकानूनी हस्तक्षेप की संभावना को छोड़कर, सरकारी निकायों के साथ नागरिक समाज संस्थानों और मीडिया के बीच बातचीत की एक इष्टतम प्रणाली का विकास।

3. निम्नलिखित के असाइनमेंट के साथ संघीय सरकारी निकायों (संघीय कार्यकारी निकायों को छोड़कर, जो सैन्य सेवा और अन्य विशेष प्रकार की सेवा प्रदान करते हैं) की कार्मिक सेवाओं के भीतर भ्रष्टाचार और अन्य अपराधों की रोकथाम के लिए इकाइयाँ बनाने की व्यवहार्यता पर विचार उनके लिए कार्य:

ए) 12 अगस्त 2002 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित आधिकारिक आचरण के सामान्य सिद्धांतों के साथ सिविल सेवकों द्वारा अनुपालन सुनिश्चित करना। संख्या 885 "सिविल सेवकों के आधिकारिक आचरण के सामान्य सिद्धांतों के अनुमोदन पर";

बी) हितों के टकराव को हल करने के लिए आयोगों की गतिविधियों को सुनिश्चित करना;

ग) हितों के टकराव को रोकने के लिए उपाय करना, जिसमें एक सिविल सेवक के सार्वजनिक सेवा छोड़ने के बाद भी शामिल है;

घ) सिविल सेवकों के आधिकारिक आचरण के सामान्य सिद्धांतों को व्यवहार में लागू करने से संबंधित मुद्दों पर सलाह प्रदान करना;

ई) भ्रष्टाचार या अन्य अपराधों के मामलों की रिपोर्ट करने के लिए सिविल सेवकों के दायित्व के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना, जो उनके आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के संबंध में उन्हें ज्ञात हो, साथ ही ऐसी जानकारी और आय, संपत्ति और के बारे में जानकारी की सटीकता की पुष्टि करना। सिविल सेवकों द्वारा प्रस्तुत संपत्ति संबंधी दायित्व;

च) भ्रष्टाचार के मामलों की आधिकारिक जांच करना;

छ) कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ बातचीत।

4. संघीय सरकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों और नगर पालिकाओं के स्थानीय सरकारी निकायों में भ्रष्टाचार के जोखिमों की पहचान और रोकथाम के लिए आंतरिक प्रणालियों की प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए एक पद्धति का विकास।

5. संघीय कानूनों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को विकसित करते समय राजनीतिक दलों, सामाजिक समूहों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों के हितों को ध्यान में रखने के लिए मौजूदा तंत्र के अध्ययन के आधार पर, लॉबिंग गतिविधियों को विनियमित करने वाला एक नियामक कानूनी अधिनियम तैयार करने के मुद्दे पर विचार।

6. सामाजिक प्रकृति के जोखिमों (अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा, देयता बीमा) के अनिवार्य बीमा की व्यवहार्यता पर विचार।

7. विशेष रूप से "वन-स्टॉप शॉप" प्रणाली और इलेक्ट्रॉनिक सूचना विनिमय के उपयोग के माध्यम से, सबसे सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण सेवाएं प्रदान करने की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार करना।

8. सिविल सेवकों के स्वामित्व वाले संगठनों की अधिकृत पूंजी में आय उत्पन्न करने वाली प्रतिभूतियों, शेयरों और भागीदारी हितों को ट्रस्ट प्रबंधन में स्थानांतरित करने की प्रक्रिया के मुद्दे को हल करना।

धारा III

कानूनी कर्मियों और कानूनी शिक्षा के पेशेवर स्तर में सुधार के उपाय

1. कानूनी कर्मियों के पेशेवर स्तर में सुधार के लिए निम्नलिखित की आवश्यकता है:

क) छात्रों के व्यावहारिक प्रशिक्षण को बढ़ाने सहित न्यायशास्त्र के क्षेत्र में शैक्षिक कार्यक्रमों की गुणवत्ता में सुधार;

बी) न्यायशास्त्र के क्षेत्र में कार्यक्रमों को लागू करने वाले उच्च और स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा के संघीय राज्य शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षण कर्मचारियों के प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण की प्रणाली में सुधार;

ग) कानून प्रवर्तन अधिकारियों में कानून के प्रति सम्मानजनक रवैया विकसित करना;

घ) शैक्षणिक विषयों के शिक्षण में भ्रष्टाचार विरोधी घटक को मजबूत करना जिसमें उच्च और स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा के संघीय राज्य शैक्षणिक संस्थानों में प्रबंधन गतिविधियों के कानूनी, नैतिक और नैतिक पहलुओं का अध्ययन शामिल है;

ई) कानूनी कर्मियों को प्रशिक्षित करने वाले उच्च और माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा के शैक्षणिक संस्थानों के काम की गुणवत्ता पर राज्य नियंत्रण को मजबूत करना;

च) सार्वजनिक शैक्षिक, वैज्ञानिक और औद्योगिक संरचनाओं में न्यायशास्त्र के क्षेत्र में कार्यक्रमों को लागू करने वाले उच्च और स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा के संघीय राज्य शैक्षणिक संस्थानों की सार्वजनिक मान्यता प्राप्त करने के लिए एक तंत्र का विकास और कार्यान्वयन;

छ) उस नियम की विधायी स्थापना जिसके अनुसार एक संघीय अदालत के न्यायाधीश, जो इस पद पर नव नियुक्त होता है, को पेशेवर प्रशिक्षण से गुजरना आवश्यक है।

2. कानूनी शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के लिए यह आवश्यक है:

ए) समाज में भ्रष्टाचार के प्रति असहिष्णु रवैया बनाने के उद्देश्य से गतिविधियों में अखिल रूसी सार्वजनिक संगठन "रूसी वकील संघ", अन्य सार्वजनिक और धार्मिक संघों की व्यापक भागीदारी के लिए राज्य से समर्थन;

बी) समाज और राज्य तंत्र में निजी संपत्ति के प्रति सम्मानजनक और सावधान रवैया का गठन;

ग) समग्र रूप से समाज की कानूनी संस्कृति में सुधार;

घ) विशेष कानूनी टेलीविजन चैनल "ज़कोन-टीवी" तक आबादी की व्यापक पहुंच के लिए शर्तें प्रदान करना।

धारा IV

इस राष्ट्रीय योजना के कार्यान्वयन के लिए प्राथमिकता वाले उपाय

1. रूसी संघ की सरकार और रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के प्रमुख को, उनकी क्षमता की सीमा के भीतर:

ए) उपाय करें:

12 अगस्त 2002 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित आधिकारिक आचरण के सामान्य सिद्धांतों के साथ सिविल सेवकों द्वारा अनुपालन पर। संख्या 885 "सिविल सेवकों के लिए आचरण के सामान्य सिद्धांतों के अनुमोदन पर";

रूसी संघ के राज्य सिविल सेवकों के आधिकारिक आचरण के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन और हितों के टकराव के समाधान के लिए आयोगों के प्रभावी कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए, जिसका निर्माण मार्च के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा प्रदान किया गया है। 3, 2007. नंबर 269 "रूसी संघ के राज्य सिविल सेवकों के आधिकारिक आचरण और हितों के टकराव के समाधान के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए आयोगों पर";

बी) 1 अक्टूबर 2008 से पहले भ्रष्टाचार से निपटने के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद को किए गए उपायों और प्रस्तावों पर रिपोर्ट।

2. रूसी संघ की सरकार को:

ए) गतिविधियों के विकास और वित्तपोषण के लिए प्रदान करना:

सार्वजनिक प्रशासन और प्रशासन की नवीन तकनीकों के निर्माण और उपयोग पर जो निष्पक्षता को बढ़ाती है और प्रबंधन प्रक्रियाओं की पारदर्शिता सुनिश्चित करती है, विशेष रूप से जब्ती के अधीन संपत्ति बेचते समय, दिवालिया उद्यमों की दिवालियापन संपत्ति और राज्य के लिए खरीद में ऑनलाइन इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग में संक्रमण पर और नगरपालिका की जरूरतें;

आबादी के लिए राज्य कानूनी सहायता ब्यूरो और सामाजिक सहायता केंद्रों के नेटवर्क का विस्तार करना, साथ ही रूसी संघ के न्याय अधिकारियों द्वारा उनकी गतिविधियों के लिए पद्धतिगत समर्थन प्रदान करना;

एक एकीकृत सूचना प्रौद्योगिकी और दूरसंचार बुनियादी ढांचे के गठन पर जो सरकारी निकायों के बीच अंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक संपर्क सुनिश्चित करता है, साथ ही सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के ढांचे के भीतर नागरिकों और संगठनों के साथ इन निकायों की बातचीत सुनिश्चित करता है;

नागरिकों और संगठनों को राज्य और नगरपालिका सेवाएं प्रदान करने के लिए बहुक्रियाशील केंद्र बनाना;

सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों और मध्यस्थता अदालतों के निर्णयों को इंटरनेट पर प्रासंगिक वेबसाइटों पर पोस्ट करने पर;

कानूनी शिक्षा पर टेलीविजन कार्यक्रमों की संख्या का विस्तार करना और उनकी गुणवत्ता में सुधार करना;

बी) 1 फरवरी 2009 से पहले राज्य और नगरपालिका कर्मचारियों के वेतन और पेंशन प्रावधान में वृद्धि के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुसार प्रस्ताव बनाना;

ग) विभिन्न सार्वजनिक संघों के प्रतिनिधियों के साथ चर्चा के आधार पर, 1 फरवरी 2009 तक तैयार करें। निम्नलिखित के उद्देश्य से उपायों पर निर्धारित तरीके से प्रस्ताव बनाएं:

प्रतिस्पर्धा को रोकने, प्रतिबंधित करने या समाप्त करने के लिए दायित्व के तंत्र में सुधार करना;

रूसी संघ के कानून के उल्लंघन में किए गए चुनौतीपूर्ण लेनदेन की दक्षता बढ़ाने के लिए;

संघीय बजट, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट और स्थानीय बजट से धन के उपयोग पर सार्वजनिक नियंत्रण का विस्तार करना;

न्यायशास्त्र के क्षेत्र में उच्च और स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा में सुधार के लिए, इस राष्ट्रीय योजना की धारा III में निर्दिष्ट उपायों के कार्यान्वयन के साथ-साथ, उच्च व्यावसायिक शिक्षा के लिए संघीय राज्य शैक्षिक मानकों के विकास पर विशेष ध्यान देना, का मुद्दा गैर-प्रमुख विश्वविद्यालयों में न्यायशास्त्र के क्षेत्र में उच्च और स्नातकोत्तर शिक्षा कार्यक्रमों को लागू करने की व्यवहार्यता, शोध प्रबंध परिषदों की संख्या का अनुकूलन;

घ) 2008 की तीसरी तिमाही में तैयारी करें। स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, 31 अक्टूबर, 2003 के भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के अनुच्छेद 46 के अनुच्छेद 13 के अनुसरण में, रूसी संघ के राष्ट्रपति के एक मसौदा अधिनियम का निर्धारण करें। और 27 जनवरी 1999 के भ्रष्टाचार पर यूरोप परिषद आपराधिक कानून सम्मेलन का अनुच्छेद 29। भ्रष्टाचार के मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता से संबंधित भ्रष्टाचार विरोधी सम्मेलनों के प्रावधानों को लागू करने के लिए जिम्मेदार रूसी संघ के केंद्रीय प्राधिकरण;

ई) 2009 की पहली तिमाही में विकसित होगा। स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, सिविल सेवकों के रोटेशन के लिए एक तंत्र को व्यवहार में लाने के लिए प्रस्ताव बनाएं।

3. रूसी संघ के अभियोजक जनरल और उनके अधीनस्थ अभियोजक, भ्रष्टाचार को रोकने और इसके खिलाफ लड़ाई सुनिश्चित करने के लिए, परिचालन जांच गतिविधियों, पूछताछ और प्रारंभिक जांच करने वाले निकायों द्वारा कानूनों के कार्यान्वयन पर पर्यवेक्षण को मजबूत करते हैं। , भ्रष्टाचार से संबंधित अपराधों के आपराधिक मामलों की जांच करना और समाप्त करना, साथ ही समन्वय बैठकों के काम को तेज करना, जिसका निर्माण और कामकाज संघीय कानून "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर" के अनुच्छेद 8 में प्रदान किया गया है।

4. रूसी संघ के अभियोजक जनरल को:

ए) राज्य संपत्ति के उपयोग की वैधता के निरीक्षण का आयोजन करना। 1 मार्च 2009 तक भ्रष्टाचार से निपटने के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद को निरीक्षणों के परिणामों, किए गए उपायों और प्रासंगिक प्रस्तावों पर रिपोर्ट;

बी) संघीय कानून "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर" के अनुच्छेद 12 के अनुसार, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के कक्षों और रूसी संघ के राष्ट्रपति को राज्य पर एक वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करते समय रूसी संघ में कानून और व्यवस्था और उन्हें मजबूत करने के लिए किए गए कार्यों पर, भ्रष्टाचार को रोकने और मुकाबला करने से संबंधित मुद्दों पर विशेष ध्यान दें;

ग) भ्रष्टाचार अपराधों के खिलाफ लड़ाई में रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों, संघीय सुरक्षा सेवा और अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियों के काम के परिणामों के बारे में हर छह महीने में एक बार रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन भ्रष्टाचार विरोधी परिषद को सूचित करें। ;

घ) रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों की भ्रष्टाचार विरोधी परीक्षा आयोजित करना।

5. संघीय सरकारी निकायों के प्रमुख, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय, उनकी क्षमता के भीतर, 1 अक्टूबर, 2008 से पहले विकसित होते हैं। संबंधित संघीय सरकारी निकायों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों में भ्रष्टाचार विरोधी योजनाओं को अपनाना।

6. रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन भ्रष्टाचार विरोधी परिषद के प्रेसिडियम के अध्यक्ष को:

a) 1 सितंबर 2008 से पहले रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त के साथ मिलकर, भ्रष्टाचार से निपटने के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद के अध्यक्ष को 2008 की चौथी तिमाही में एक बैठक आयोजित करने का प्रस्ताव प्रस्तुत करें। उक्त परिषद की एक बैठक, जिसमें अपराधों से पीड़ित व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के अधिकारों की रक्षा के मुद्दों पर विचार किया जाएगा, साथ ही अनुचित निर्णयों से होने वाले नुकसान और विचार के लिए उचित समय सीमा का पालन करने में विफलता के लिए व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को मुआवजा दिया जाएगा। इन उद्देश्यों के लिए विशेष रूप से बनाए गए कोष से अदालतों में मामलों का निपटान;

बी) इस राष्ट्रीय योजना के खंड I में निर्दिष्ट संघीय कानूनों के मसौदे की तैयारी और 15 सितंबर, 2008 से पहले रूसी संघ के राष्ट्रपति को उनकी प्रस्तुति सुनिश्चित करना;

ग) इस राष्ट्रीय योजना के कार्यान्वयन पर नियंत्रण सुनिश्चित करें और इसके कार्यान्वयन की प्रगति और भ्रष्टाचार विरोधी गतिविधियों में सुधार के प्रस्तावों पर एक रिपोर्ट हर छह महीने में एक बार रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन भ्रष्टाचार विरोधी परिषद के अध्यक्ष को प्रस्तुत करें।

7. 2009 में रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को:

ए) रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के साथ मिलकर, रूसी संघ के कानून को समय पर समायोजित करने के लिए कानून प्रवर्तन की निगरानी के लिए एक प्रणाली विकसित और कार्यान्वित करें;

बी) रूसी संघ के मसौदा कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों की भ्रष्टाचार विरोधी विशेषज्ञता के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करें।

8. रूसी संघ के विदेश मंत्रालय को, इच्छुक संघीय कार्यकारी अधिकारियों के साथ:

a) 2008 की चौथी तिमाही में। 4 नवंबर 1999 को भ्रष्टाचार के लिए नागरिक दायित्व पर यूरोप परिषद कन्वेंशन पर हस्ताक्षर करने की सलाह पर प्रस्ताव प्रस्तुत करें। रूसी संघ की कानूनी प्रणाली के साथ इस कन्वेंशन के अनुपालन के विश्लेषण और इसके हस्ताक्षर के संभावित परिणामों के आकलन के आधार पर;

बी) आठ के समूह के विशेषज्ञों के रोम/ल्योन समूह के ढांचे के भीतर, भ्रष्टाचार विरोधी क्षेत्र में सहयोग का विस्तार करने के लिए व्यावहारिक उपायों को अपनाने की पहल करें, विशेष रूप से भ्रष्टाचार अपराधों के परिणामस्वरूप प्राप्त संपत्ति की वापसी पर। . परिणाम 2009 की चौथी तिमाही में रिपोर्ट किये जायेंगे।

9. रूसी संघ के प्रथम उप अभियोजक जनरल - रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के तहत जांच समिति के अध्यक्ष और वैधता और वैधता पर नियंत्रण को मजबूत करने के लिए रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के तहत जांच समिति के प्रमुख संपत्ति, संपत्ति और गैर-संपत्ति अधिकारों, उद्यमों की मौद्रिक निधि, तथाकथित छापेमारी की जब्ती से संबंधित आपराधिक मामलों में लिए गए प्रक्रियात्मक निर्णय।

10. रूसी संघ के राज्य सिविल सेवकों के आधिकारिक आचरण के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन और संघीय सरकारी निकायों में उत्पन्न हितों के टकराव के समाधान के लिए आयोग, सालाना 1 फरवरी तक, भ्रष्टाचार को रोकने के लिए काम और सुधार के उपायों पर रिपोर्ट करते हैं। यह कार्य भ्रष्टाचार निवारण के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद को सौंपा गया है।

2018-2020 के लिए अगली, पांचवीं, राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना पर इस साल जून के अंत में हस्ताक्षर किए गए। पिछले संस्करणों के विपरीत, यह चल रही गतिविधियों और जिम्मेदारी के उपायों की प्रभावशीलता का आकलन प्रदान करता है।

उन्होंने सबसे पहले दस साल पहले भ्रष्टाचार से लड़ने की बात शुरू की थी। फिर एक योजना विकसित की गई, जिसका आधार रिश्वत से निपटने के उपाय थे। उस अवधि के बारे में जिसके लिए आधुनिक दस्तावेज़ को अपनाया गया था (इस वर्ष जून में हस्ताक्षरित), लेखक उत्तर देते हैं - एक समान, दो साल की अवधि के लिए।

इस अवधि के दौरान क्या गतिविधियाँ की गईं और क्या परिणाम प्राप्त हुए, यह यहाँ पाया जा सकता है खुला एक्सेसआधिकारिक वेबसाइटों पर. वर्तमान कानून के अनुसार, सरकारी विभागों और नगरपालिका जिलों को अपने ऑनलाइन पेजों पर राष्ट्रीय योजना के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट प्रकाशित करना आवश्यक है। इसके बाद, इन दस्तावेजों के आधार पर, एक अनुमोदित सारांश विश्लेषण तैयार किया जाता है, जिसे अधिकारियों को भेजा जाता है और राज्य के प्रमुख को प्रस्तुत किया जाता है।

कला के तहत किए गए अपराधों के आँकड़े। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 290 (रिश्वत लेना), रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय से डेटा:

वर्ष	अपराधों की संख्या
2011	6947
2012	6576
2013	6710
2014	5980
2015	6495
2016	5344
2017	3188

पिछले वर्षों की तरह, अपनाया गया राष्ट्रीय योजना के लिए तस्वीर, सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन और उनकी प्रभावशीलता के पूर्ण प्रकटीकरण की आवश्यकता नहीं है। इस वजह से, सारांश रिपोर्ट क्षेत्र के लिए औसत डेटा प्रस्तुत करती हैं, लेकिन वास्तविक स्थिति को प्रतिबिंबित नहीं करती हैं। मूल्यांकन और नियंत्रण प्रणाली की कमी के कारण यह तथ्य सामने आया है कि विभिन्न विभागों की कार्य योजनाएँ अक्सर एक-दूसरे से बहुत मिलती-जुलती होती हैं, हालाँकि संस्कृति मंत्रालय और, उदाहरण के लिए, रक्षा मंत्रालय के भ्रष्टाचार के जोखिम पूरी तरह से अलग हैं।

महत्वपूर्ण! लेवाडा सेंटर सर्वेक्षण के अनुसार, देश में सबसे भ्रष्ट क्षेत्र यातायात पुलिस, आवास और सांप्रदायिक सेवाएं, चिकित्सा और सरकार माने जाते हैं। प्रशासन और अदालतें.

व्लादिमीर पुतिन द्वारा हस्ताक्षरित डिक्री के अनुसार, 1 अक्टूबर तक सरकार को योजना के बिंदुओं की आवश्यकताओं को पूरा करने की प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए तंत्र विकसित करना होगा। मंत्रियों को रिश्वत विरोधी नीतियों को विकसित करने और लागू करने की जिम्मेदारी के मुद्दे पर भी ध्यान देना था। मसौदा कानूनों को 1 नवंबर तक प्रस्तुत किया जाना चाहिए, जिसमें अधिकारियों के लिए आवश्यकताओं, निषेधों और प्रतिबंधों की एक सूची होगी, साथ ही इन उल्लंघनों के लिए दंड भी होगा।

सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने और अन्य नियमों के बारे में नवीनतम समाचार

अंत तक देखें! - 2020 में ईस्टर

देश के सभी क्षेत्रों में राष्ट्रीय योजना पर काम चल रहा है। इस प्रकार, उल्यानोस्क क्षेत्र में, विभागीय और नगरपालिका दोनों, सभी मौजूदा कार्यक्रमों को समायोजित किया जा रहा है। परिणामस्वरूप, सूची में 25 से अधिक नए इवेंट जोड़े गए:

• सिविल सेवकों के लिए विशेषज्ञों, सेमिनारों और प्रशिक्षणों के साथ सीधी बातचीत;
• भ्रष्टाचार विरोधी मुद्दों पर जनता के लिए सीधी टेलीफोन लाइनें;
• सामाजिक अनुसंधान और अन्य।

इन आयोजनों का आयोजन "के आधार पर किया गया" हॉटलाइन”, जिसने इस मुद्दे पर क्षेत्र की आबादी से प्रस्ताव एकत्र किए। तीन सप्ताह में, 30 से अधिक पहल प्राप्त हुईं, जिनमें से कुछ क्षेत्रीय भ्रष्टाचार विरोधी कार्यक्रम में शामिल थीं।

« मसौदा प्रस्ताव<…>साइट पर पोस्ट किया गया था<…>परिणामस्वरूप, नियामक कानूनी कृत्यों और उनके मसौदों की भ्रष्टाचार-विरोधी जांच करने के लिए अधिकृत स्वतंत्र विशेषज्ञों में से एक से सकारात्मक राय प्राप्त हुई“- क्षेत्र में भ्रष्टाचार विरोधी आयुक्त अलेक्जेंडर याशिन ने कहा।

नवीनतम समाचार कैसे रिपोर्ट किए जाते हैं बड़े निगमएक संबंधित योजना भी विकसित कर रहे हैं। इस प्रकार, रूसी रेलवे ने राष्ट्रपति के डिक्री की आवश्यकताओं के अनुसार एक दस्तावेज़ तैयार किया। इसमें हितों के टकराव को हल करना, खरीद गतिविधियों में रिश्वतखोरी को रोकना और मुकाबला करना, संभावित भ्रष्टाचार के कारणों और परिस्थितियों की पहचान करना आदि जैसे उपाय शामिल हैं।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यह डिक्री, कानून की पृष्ठभूमि के खिलाफ, आम जनता द्वारा काफी शांति से और अपेक्षाकृत किसी का ध्यान नहीं गया।

2018-2020 के लिए राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना को रूसी संघ के राष्ट्रपति के दिनांक 29 जून, 2018 एन 378 "2018-2020 के लिए राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना पर" के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था, जिसे आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल पर प्रकाशित किया गया था। 30 जून, 2018 को संख्या के तहत कानूनी जानकारी: 0001201806300002।

राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना (बाद में राष्ट्रीय योजना के रूप में संदर्भित) निम्नलिखित मुख्य कार्यों को हल करने के उद्देश्य से उपाय प्रदान करती है:

• भ्रष्टाचार से निपटने के लिए स्थापित निषेधों, प्रतिबंधों और आवश्यकताओं की प्रणाली में सुधार;
• हितों के टकराव को रोकने और हल करने के लिए तंत्र की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए भ्रष्टाचार विरोधी रूसी संघ के कानून का एक समान अनुप्रयोग सुनिश्चित करना;
• राज्य या नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में और कुछ प्रकार की कानूनी संस्थाओं द्वारा वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में भ्रष्टाचार से निपटने के उपायों में सुधार;
• खर्चों को नियंत्रित करने की प्रक्रिया और रूसी संघ की संपत्ति को आय में बदलने की व्यवस्था में सुधार, जिसके लिए कानूनी आय के साथ इसके अधिग्रहण की पुष्टि करने वाली कोई जानकारी प्रदान नहीं की गई है;
• आय, व्यय, संपत्ति और संपत्ति से संबंधित दायित्वों पर प्रदान की गई जानकारी की पूर्णता और पारदर्शिता सुनिश्चित करना;
• राज्य और नगरपालिका कर्मचारियों के भ्रष्टाचार-विरोधी व्यवहार को विकसित करने, समाज में भ्रष्टाचार-विरोधी मानकों को लोकप्रिय बनाने और सार्वजनिक कानूनी चेतना विकसित करने के उद्देश्य से शैक्षिक, शैक्षणिक और अन्य गतिविधियों की प्रभावशीलता बढ़ाना;
• व्यवसाय में भ्रष्टाचार से निपटने के उपायों में सुधार करना, जिसमें व्यावसायिक संस्थाओं को अधिकारियों द्वारा आधिकारिक पद के दुरुपयोग से बचाना शामिल है;
• भ्रष्टाचार विरोधी मुद्दों पर कानूनी ढांचे का व्यवस्थितकरण और अद्यतनीकरण, भ्रष्टाचार विरोधी क्षेत्र में कानूनी विनियमन में अंतराल और विरोधाभासों को समाप्त करना;
• भ्रष्टाचार से निपटने के क्षेत्र में रूसी संघ के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की प्रभावशीलता में वृद्धि, रूस के अंतर्राष्ट्रीय अधिकार को मजबूत करना।

निर्धारित कार्यों को हल करने के लिए, राष्ट्रीय योजना रूसी संघ की सरकार, संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, फेडरेशन काउंसिल, राज्य ड्यूमा, सुप्रीम कोर्ट के लिए गतिविधि के विशिष्ट क्षेत्र प्रदान करती है। रूसी संघ, रूसी संघ का लेखा चैंबर, रूस का बैंक:

1. भ्रष्टाचार से निपटने के लिए स्थापित निषेधों, प्रतिबंधों और आवश्यकताओं की प्रणाली में सुधार करना
2. हितों के टकराव को रोकने और हल करने के लिए तंत्र की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए भ्रष्टाचार विरोधी रूसी संघ के कानून का एक समान अनुप्रयोग सुनिश्चित करना
3. राज्य या नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में और कुछ प्रकार की कानूनी संस्थाओं द्वारा वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में भ्रष्टाचार विरोधी उपायों में सुधार करना
4. खर्चों को नियंत्रित करने की प्रक्रिया और रूसी संघ की संपत्ति को आय में बदलने के तंत्र में सुधार करना, जिसके लिए कानूनी आय के साथ इसके अधिग्रहण की पुष्टि करने वाली कोई जानकारी प्रदान नहीं की गई है। आय, व्यय, संपत्ति और संपत्ति से संबंधित देनदारियों पर प्रदान की गई जानकारी की पूर्णता और पारदर्शिता सुनिश्चित करना
5. राज्य और नगरपालिका कर्मचारियों के भ्रष्टाचार विरोधी व्यवहार को विकसित करने, समाज में भ्रष्टाचार विरोधी मानकों को लोकप्रिय बनाने और सार्वजनिक कानूनी जागरूकता विकसित करने के उद्देश्य से शैक्षिक, शैक्षणिक और अन्य गतिविधियों की प्रभावशीलता बढ़ाना
6. व्यवसाय में भ्रष्टाचार से निपटने के उपायों में सुधार करना, जिसमें व्यावसायिक संस्थाओं को अधिकारियों द्वारा आधिकारिक पद के दुरुपयोग से बचाना भी शामिल है
7. भ्रष्टाचार विरोधी मुद्दों पर नियामक ढांचे का व्यवस्थितकरण और अद्यतनीकरण। भ्रष्टाचार विरोधी क्षेत्र में कानूनी विनियमन में अंतराल और विरोधाभासों को दूर करना
8. भ्रष्टाचार विरोधी क्षेत्र में रूसी संघ के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की प्रभावशीलता बढ़ाना। रूस के अंतर्राष्ट्रीय अधिकार को मजबूत करना

योजना के कार्यान्वयन की निगरानी एक विशेष कार्य समूह द्वारा की जाएगी, जिसे राष्ट्रपति भ्रष्टाचार विरोधी परिषद द्वारा बनाया जाएगा, जो काम पर सालाना रिपोर्ट देगा।

रूसी संघ के अध्यक्ष

राष्ट्रीय योजना के बारे में

2018 - 2020 के लिए भ्रष्टाचार विरोधी

25 दिसंबर 2008 के संघीय कानून एन 273-एफजेड "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर" के अनुच्छेद 5 के भाग 1 के अनुच्छेद 1 के अनुसार, मैं निर्णय लेता हूं:

1. 2018 - 2020 के लिए संलग्न राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना को मंजूरी दें।

2. संघीय कार्यकारी निकायों और अन्य संघीय सरकारी निकायों के प्रमुखों को इस डिक्री (बाद में राष्ट्रीय योजना के रूप में संदर्भित) द्वारा अनुमोदित 2018 - 2020 के लिए राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना के अनुसार, प्रदान किए गए उपायों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना होगा। इसके लिए और संघीय कार्यकारी अधिकारियों और अन्य संघीय सरकारी निकायों की भ्रष्टाचार विरोधी योजनाओं में 1 सितंबर, 2018 तक उचित बदलाव की शुरूआत।

ए) रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल, रूसी संघ की संघीय विधानसभा का राज्य ड्यूमा, रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय, रूसी संघ का लेखा चैंबर, रूसी संघ का सेंट्रल बैंक, रूसी संघ का केंद्रीय चुनाव आयोग, राष्ट्रीय योजना के अनुसार, इसके द्वारा परिकल्पित उपायों के कार्यान्वयन और इन संघीय सरकारी एजेंसियों की भ्रष्टाचार विरोधी योजनाओं में बदलाव की शुरूआत सुनिश्चित करने के लिए;

बी) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के वरिष्ठ अधिकारी (राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों के प्रमुख), स्थानीय अधिकारी, राष्ट्रीय योजना के अनुसार, इसके लिए प्रदान किए गए उपायों के कार्यान्वयन और परिवर्तनों की शुरूआत सुनिश्चित करते हैं। रूसी संघ संघ और स्थानीय सरकारों के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों के क्षेत्रीय भ्रष्टाचार विरोधी कार्यक्रमों और भ्रष्टाचार विरोधी कार्यक्रमों (भ्रष्टाचार विरोधी योजनाओं) के लिए।

4. क्षेत्रीय भ्रष्टाचार विरोधी कार्यक्रमों और भ्रष्टाचार विरोधी कार्यक्रमों (भ्रष्टाचार विरोधी योजनाओं) में संशोधन के संबंध में इस डिक्री के पैराग्राफ 3 के कार्यान्वयन के परिणामों पर रिपोर्ट 1 अक्टूबर, 2018 से पहले प्रस्तुत की जानी चाहिए।

5. स्थापित करें कि इस डिक्री के कार्यान्वयन और राष्ट्रीय योजना के कार्यान्वयन के परिणामों पर रिपोर्ट (बाद में रिपोर्ट के रूप में संदर्भित) को प्रस्तुत की जाती है:

ए) रूसी संघ की सरकार, संघीय कार्यकारी निकाय जिनकी गतिविधियों का प्रबंधन रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा किया जाता है;

बी) संघीय कार्यकारी निकाय जिनकी गतिविधियाँ रूसी संघ की सरकार, राज्य निगमों (कंपनियों), राज्य के अतिरिक्त-बजटीय कोष और सार्वजनिक कानून कंपनियों, रूसी संघ की सरकार को सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए बनाए गए संगठनों द्वारा प्रबंधित की जाती हैं - को सारांश रिपोर्ट तैयार करने के लिए रूसी संघ की सरकार। रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए राष्ट्रीय योजना द्वारा स्थापित तिथि से एक महीने के भीतर समेकित रिपोर्ट रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रस्तुत की जाती है;

ग) अन्य संघीय सरकारी निकाय और संगठन - रूसी संघ के राष्ट्रपति;

डी) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के वरिष्ठ अधिकारी (राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों के प्रमुख) - सारांश रिपोर्ट तैयार करने के लिए संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि। रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए राष्ट्रीय योजना द्वारा स्थापित तिथि से एक महीने के भीतर समेकित रिपोर्ट रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रस्तुत की जाती है;

ई) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय और स्थानीय स्व-सरकारी निकाय - सारांश रिपोर्ट तैयार करने के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के वरिष्ठ अधिकारी (राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों के प्रमुख)। राष्ट्रीय योजना द्वारा स्थापित रिपोर्ट प्रस्तुत करने की तारीख से एक महीने के भीतर संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों को समेकित रिपोर्ट प्रस्तुत की जाती है। संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकारियों (राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों के प्रमुख) की सारांश रिपोर्ट के आधार पर, अपनी सारांश रिपोर्ट तैयार करते हैं और उन्हें जमा करते हैं। राष्ट्रीय योजना द्वारा स्थापित रिपोर्ट प्रस्तुत करने की तारीख से दो महीने के भीतर रूसी संघ के राष्ट्रपति;

च) संघीय कार्यकारी अधिकारियों को सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए बनाए गए संगठन, जिनकी गतिविधियों का प्रबंधन रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा किया जाता है - इन निकायों के प्रमुखों को सारांश रिपोर्ट तैयार करने के लिए। रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए राष्ट्रीय योजना द्वारा स्थापित तिथि से एक महीने के भीतर समेकित रिपोर्ट रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रस्तुत की जाती है;

छ) संघीय कार्यकारी अधिकारियों को सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए बनाए गए संगठन, जिनकी गतिविधियों का प्रबंधन रूसी संघ की सरकार द्वारा किया जाता है - इन निकायों के प्रमुखों को सारांश रिपोर्ट तैयार करने के लिए। राष्ट्रीय योजना द्वारा स्थापित रिपोर्ट प्रस्तुत करने की तारीख से एक महीने के भीतर समेकित रिपोर्ट रूसी संघ की सरकार को प्रस्तुत की जाती है। रूसी संघ की सरकार, इन संघीय कार्यकारी निकायों के प्रमुखों की समेकित रिपोर्टों के आधार पर, अपनी समेकित रिपोर्ट तैयार करती है और राष्ट्रीय द्वारा स्थापित रिपोर्ट प्रस्तुत करने की तारीख से दो महीने के भीतर उन्हें रूसी संघ के राष्ट्रपति को सौंपती है। योजना;

ज) अन्य संघीय सरकारी निकायों को सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए बनाए गए संगठन - सारांश रिपोर्ट तैयार करने के लिए इन निकायों के प्रमुखों को। रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए राष्ट्रीय योजना द्वारा स्थापित तिथि से एक महीने के भीतर समेकित रिपोर्ट रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रस्तुत की जाती है।

6. रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन भ्रष्टाचार विरोधी परिषद के प्रेसिडियम को:

क) 2018-2020 के लिए राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना द्वारा प्रदान किए गए उपायों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक कार्य समूह का गठन;

बी) रिपोर्टिंग अवधि के दौरान राष्ट्रीय योजना में प्रदान की गई गतिविधियों के कार्यान्वयन पर इस पैराग्राफ के उपपैरा "ए" में नामित कार्य समूह की रिपोर्ट की सालाना समीक्षा करें।

7. इस डिक्री के कार्यान्वयन से संबंधित व्यय दायित्वों के लिए वित्तीय सहायता स्थापित कार्यों के क्षेत्र में नेतृत्व और प्रबंधन के लिए संघीय बजट में संघीय सरकारी निकायों के लिए प्रदान किए गए बजटीय आवंटन की सीमा के भीतर की जाती है।

8. यह डिक्री इसके हस्ताक्षर की तिथि से लागू होती है।

अध्यक्ष

रूसी संघ

यदि जानकारी उपयोगी थी, तो टिप्पणियाँ छोड़ें और इस लेख का लिंक अपने सोशल नेटवर्क पर साझा करें। धन्यवाद!

25 दिसंबर 2008 के संघीय कानून एन 273-एफजेड "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर" के अनुच्छेद 5 के भाग 1 के अनुच्छेद 1 के अनुसार, मैं निर्णय लेता हूं:

1. 2016-2017 के लिए संलग्न राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना को मंजूरी दें।

2. संघीय सरकारी निकायों के प्रमुख, राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी रणनीति द्वारा निर्देशित, 13 अप्रैल, 2010 एन 460 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित, और 2016 - 2017 के लिए राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना, द्वारा अनुमोदित यह डिक्री, 15 मई 2016 तक प्रस्तुत करना सुनिश्चित करें। संघीय सरकारी निकायों की भ्रष्टाचार विरोधी योजनाओं में, भ्रष्टाचार को रोकने, कम करने और (या) भ्रष्टाचार अपराधों के परिणामों को खत्म करने के साथ-साथ निगरानी में विशिष्ट परिणाम प्राप्त करने के उद्देश्य से परिवर्तन इन योजनाओं में दिए गए उपायों का कार्यान्वयन।

3. संघीय सरकारी निकायों के प्रमुखों को, संघीय सरकारी निकायों के प्रमुखों को छोड़कर, जिनकी गतिविधियों का प्रबंधन रूसी संघ की सरकार द्वारा किया जाता है, 10 जून 2016 तक, भ्रष्टाचार विरोधी परिषद के प्रेसिडियम को प्रस्तुत करना होगा। रूसी संघ के राष्ट्रपति इस डिक्री के पैराग्राफ 2 के कार्यान्वयन के परिणामों पर एक रिपोर्ट देंगे।

4. संघीय राज्य निकायों के प्रमुख, जिनकी गतिविधियों का प्रबंधन रूसी संघ की सरकार द्वारा किया जाता है, को 20 मई 2016 से पहले, रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय राज्य निकाय को परिणामों पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करनी होगी। समेकित रिपोर्ट का मसौदा तैयार करने के लिए इस डिक्री के पैराग्राफ 2 का कार्यान्वयन।

5. 10 जून 2016 तक, रूसी संघ की सरकार को भ्रष्टाचार से निपटने के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद के प्रेसीडियम को एक सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत करनी होगी।

ए)तैयार करें और अनुमोदन करें:

समीक्षा न्यायिक अभ्यास 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून एन 44-एफजेड के अनुच्छेद 31 के भाग 1 के अनुच्छेद 9 के आवेदन पर विवादों के समाधान से संबंधित मामलों में "माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" राज्य और नगर निगम की जरूरतों को पूरा करें" - 1 नवंबर 2016 तक;

प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 19.29 में प्रदान किए गए प्रशासनिक दायित्व लाने से संबंधित मामलों में न्यायिक अभ्यास की समीक्षा - 1 दिसंबर 2016 तक;

संपत्ति के राज्य आय में रूपांतरण के संबंध में विवादों के समाधान से संबंधित मामलों में न्यायिक अभ्यास की समीक्षा, जिसके लिए कानूनी आय के साथ अधिग्रहण का कोई सबूत नहीं है - 1 जुलाई, 2017 तक;

ग) रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायिक विभाग के साथ मिलकर:

कानून प्रवर्तन अभ्यास को ध्यान में रखते हुए परिष्कृत किया गया दिशा-निर्देशन्यायाधीशों और अदालत के कर्मचारियों के लिए आय, व्यय, संपत्ति और संपत्ति से संबंधित दायित्वों के प्रमाण पत्र, साथ ही उनके पति या पत्नी और नाबालिग बच्चों की आय, व्यय, संपत्ति और संपत्ति से संबंधित दायित्वों के प्रमाण पत्र भरने के लिए;

विशेष का उपयोग सुनिश्चित करें सॉफ़्टवेयर"बीसी का प्रमाण पत्र", रूसी संघ के राष्ट्रपति की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किया गया है, जब न्यायाधीशों और न्यायाधीश के पद के लिए आवेदन करने वाले व्यक्तियों द्वारा भरते समय, उनकी आय, व्यय, संपत्ति और संपत्ति से संबंधित दायित्वों के प्रमाण पत्र भी भरे जाते हैं। उनके पति या पत्नी और नाबालिग बच्चों की आय, व्यय, संपत्ति और देनदारियों की संपत्ति प्रकृति के प्रमाण पत्र के रूप में।

इस पैराग्राफ के उपपैराग्राफ "सी" के कार्यान्वयन के परिणामों पर एक रिपोर्ट 1 मार्च, 2017 से पहले प्रस्तुत की जानी चाहिए।

7. अनुशंसा करें कि रूसी संघ के न्यायाधीशों का उच्च योग्यता बोर्ड रूसी संघ के घटक संस्थाओं के न्यायाधीशों के योग्यता बोर्डों द्वारा आवेदन के अभ्यास का विश्लेषण करे। अनुशासनात्मक प्रतिबंधभ्रष्टाचार से निपटने पर रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं का उल्लंघन करने और उचित पद्धति संबंधी सिफारिशें तैयार करने के लिए न्यायाधीशों को।

8. अनुशंसा करें कि रूसी संघ के न्यायाधीशों की परिषद न्यायाधीशों और न्यायाधीश के पद के लिए आवेदन करने वाले व्यक्तियों द्वारा विरोधी पर रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन के रूसी संघ की अदालतों में निरीक्षण करने की प्रथा का विश्लेषण करे। भ्रष्टाचार और, यदि आवश्यक हो, ऐसे निरीक्षण आयोजित करने की प्रक्रिया में सुधार लाने के उद्देश्य से प्रस्ताव तैयार करें।

9. अनुशंसा करें कि रूसी संघ का लेखा चैंबर नियंत्रण और विशेषज्ञ-विश्लेषणात्मक गतिविधियों के परिणामों और अपने काम पर वार्षिक रिपोर्ट में जानकारी को प्रतिबिंबित करता है, जो रूसी संघ की संघीय विधानसभा के कक्षों के अनुसार प्रस्तुत किया जाता है। 5 अप्रैल 2013 का संघीय कानून एन 41-एफजेड "रूसी संघ के लेखा चैंबर पर", स्थापित क्षमता के भीतर भ्रष्टाचार विरोधी उपायों के कार्यान्वयन से संबंधित मुद्दे।

10. रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी रणनीति द्वारा निर्देशित, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के वरिष्ठ अधिकारियों (राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों के प्रमुख) और स्थानीय सरकारों के प्रमुखों को सिफारिश करें। 13 अप्रैल, 2010 एन 460, और 2016 - 2017 के लिए राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना, इस डिक्री द्वारा अनुमोदित, यह सुनिश्चित करने के लिए कि 1 जून 2016 से पहले, क्षेत्रीय भ्रष्टाचार विरोधी कार्यक्रमों और भ्रष्टाचार विरोधी कार्यक्रमों में बदलाव किए जाते हैं (भ्रष्टाचार विरोधी योजनाएं) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के साथ-साथ स्थानीय सरकारें जिनमें ऐसी योजनाएं मौजूद हैं, जिनका उद्देश्य भ्रष्टाचार को रोकने, कम करने और (या) परिणामों को खत्म करने के लिए काम में विशिष्ट परिणाम प्राप्त करना है। भ्रष्टाचार के अपराध, साथ ही इन कार्यक्रमों (योजनाओं) द्वारा प्रदान की गई गतिविधियों के कार्यान्वयन की निगरानी करना।

11. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सर्वोच्च अधिकारी (राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों के प्रमुख) संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों के कार्यालयों को रिपोर्ट प्रस्तुत करेंगे:

ए) क्षेत्रीय भ्रष्टाचार विरोधी कार्यक्रमों और भ्रष्टाचार विरोधी कार्यक्रमों (भ्रष्टाचार विरोधी योजनाओं) में परिवर्तन शुरू करने के संदर्भ में इस डिक्री के अनुच्छेद 10 के कार्यान्वयन के परिणामों पर - 15 जून 2016 तक;

बी) उपर्युक्त कार्यक्रमों (योजनाओं) के साथ-साथ 2016 के लिए राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना के पैराग्राफ 5 और 9 द्वारा प्रदान की गई गतिविधियों के कार्यान्वयन के संदर्भ में इस डिक्री के पैराग्राफ 10 के कार्यान्वयन के परिणामों पर - 2017, इस डिक्री द्वारा अनुमोदित - 1 दिसंबर, 2017 तक।

12. संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि इस डिक्री के अनुच्छेद 11 में प्रदान की गई रिपोर्टों में निहित जानकारी को संक्षेप में प्रस्तुत करते हैं और भ्रष्टाचार से निपटने के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद के प्रेसिडियम को सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत करते हैं। :

ए) क्षेत्रीय भ्रष्टाचार विरोधी कार्यक्रमों और भ्रष्टाचार विरोधी कार्यक्रमों (भ्रष्टाचार विरोधी योजनाओं) में संशोधन पर - 15 जुलाई 2016 तक;

बी) उपरोक्त कार्यक्रमों (योजनाओं) के लिए प्रदान किए गए उपायों के कार्यान्वयन पर, साथ ही 2016-2017 के लिए राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना के पैराग्राफ 5 और 9, इस डिक्री द्वारा अनुमोदित - 20 दिसंबर, 2017 तक।

13. स्थापित करें कि इस डिक्री के कार्यान्वयन से संबंधित व्यय दायित्वों के लिए वित्तीय सहायता स्थापित कार्यों के क्षेत्र में नेतृत्व और प्रबंधन के लिए संघीय बजट में संघीय सरकारी निकायों के लिए प्रदान किए गए बजटीय आवंटन की सीमा के भीतर की जाती है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति

वी. पुतिन

2016-2017 के लिए राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना

इस राष्ट्रीय योजना की गतिविधियों का उद्देश्य निम्नलिखित मुख्य कार्यों को हल करना है:

उन पदों पर आसीन व्यक्तियों के संबंध में हितों के टकराव को रोकने और पहचानने के लिए कानूनी ढांचे और संगठनात्मक तंत्र में सुधार करना, जिनके लिए हितों के टकराव को रोकने और हल करने के लिए उपाय करने का दायित्व स्थापित किया गया है;

खर्चों को नियंत्रित करने और संपत्ति को राज्य की आय में बदलने के लिए तंत्र में सुधार, जिसके लिए कानूनी आय के साथ इसके अधिग्रहण की पुष्टि करने वाली कोई जानकारी प्रदान नहीं की गई है, जो 3 दिसंबर 2012 के संघीय कानून एन 230-एफजेड द्वारा प्रदान की गई है "खर्चों के अनुपालन पर नियंत्रण पर" सार्वजनिक पद धारण करने वाले व्यक्ति, और उनकी आय वाले अन्य व्यक्ति";

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संघीय कार्यकारी निकायों और राज्य निकायों में भ्रष्टाचार विरोधी प्रयासों की प्रभावशीलता में वृद्धि, भ्रष्टाचार और अन्य अपराधों की रोकथाम के लिए संघीय सरकारी निकायों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के निकायों के प्रभागों की गतिविधियों को तेज करना। , साथ ही रूसी संघ के घटक संस्थाओं में भ्रष्टाचार विरोधी कार्यों के समन्वय के लिए आयोग;

राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की खरीद में भ्रष्टाचार विरोधी प्रभावशीलता को बढ़ाना;

रूसी संघ में सरकारी पद धारण करने वाले व्यक्तियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में सरकारी पदों, नगरपालिका पदों, राज्य और नगरपालिका सेवा में पदों, निषेधों, प्रतिबंधों और उद्देश्यों के लिए स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन पर नैतिक और नैतिक मानकों के प्रभाव को मजबूत करना। भ्रष्टाचार से लड़ना;

भ्रष्टाचार अपराधों के परिणामस्वरूप प्राप्त विदेशी न्यायालयों की संपत्तियों की पहचान करने, जब्त करने और उन्हें वापस करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग तंत्र के उपयोग का विस्तार करना;

समाज में भ्रष्टाचार के प्रति असहिष्णुता का माहौल बनाने के उद्देश्य से सूचना, प्रचार और शैक्षिक उपायों की प्रभावशीलता बढ़ाना।

1. रूसी संघ की सरकार को:

ए) हितों के टकराव को रोकने के लिए उपाय करने के दायित्व के रूसी संघ की सरकार द्वारा किए गए पदों, नियुक्ति और बर्खास्तगी को धारण करने वाले व्यक्तियों द्वारा कार्यान्वयन की निगरानी का आयोजन करना; हितों के टकराव को सुलझाने के तंत्र में सुधार के लिए आवश्यक उपाय करें। 1 अक्टूबर, 2017 तक इस उप-अनुच्छेद के कार्यान्वयन के परिणामों पर एक रिपोर्ट जमा करें;

बी) प्रदान करें:

संघीय सरकारी निकायों को सौंपे गए कार्यों को करने के लिए बनाए गए संगठनों के सिविल सेवकों और कर्मचारियों द्वारा हितों के टकराव की रोकथाम या समाधान से संबंधित मुद्दों पर संघीय कार्यकारी अधिकारियों के प्रमुखों के तहत संघीय कार्यकारी अधिकारियों और अन्य सलाहकार निकायों के कॉलेजियम द्वारा विचार;

भ्रष्टाचार से निपटने पर संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकार के नियामक कानूनी कृत्यों की आवश्यकताओं के कार्यान्वयन पर एक विशेष सूचना और पद्धति संबंधी संसाधन का निर्माण, संचालन और विकास;

भ्रष्टाचार से निपटने के संदर्भ में ड्रग्स और अपराध पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय की कार्यक्रम गतिविधियों में रूसी संघ की भागीदारी;

संघीय सिविल सेवकों का वार्षिक प्रशिक्षण, में नौकरी की जिम्मेदारियांजिसमें दो स्तरों के शैक्षिक कार्यक्रम के अनुसार भ्रष्टाचार विरोधी गतिविधियों में भागीदारी शामिल है (बुनियादी - पहली बार छात्रों के लिए और उन्नत - उन लोगों के लिए जिन्होंने पहले प्रशिक्षण पूरा कर लिया है), रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन से सहमत ( प्रति वर्ष कम से कम 1000 लोग)।

ग) आवश्यकताओं को ध्यान में रखना जारी रखें सूचना सुरक्षाऔर राज्य रहस्य कार्यों की सुरक्षा पर रूसी संघ का कानून:

2014-2015 के लिए राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना के पैराग्राफ 2 के उप-पैराग्राफ "सी" के अनुसार विकसित एक कंप्यूटर प्रोग्राम के कार्यान्वयन पर, 11 अप्रैल 2014 एन 226 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित। आय, व्यय, संपत्ति और संपत्ति से संबंधित दायित्वों के इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्रमाण पत्र भरने और उत्पन्न करने के उद्देश्य से, भ्रष्टाचार और अन्य अपराधों की रोकथाम के लिए संघीय सरकारी निकायों के प्रभागों की गतिविधियां;

आय, व्यय, संपत्ति और संपत्ति से संबंधित दायित्वों के प्रमाण पत्र के प्रसंस्करण को सुनिश्चित करने के लिए, उनमें निर्दिष्ट जानकारी का विश्लेषण, सिविल सेवा के क्षेत्र में राज्य सूचना प्रणाली का उपयोग करके भ्रष्टाचार विरोधी क्षेत्र में अंतरविभागीय सूचना संपर्क का कार्यान्वयन सुनिश्चित करना।

घ) इस पैराग्राफ के उपपैराग्राफ "सी" में निर्दिष्ट राज्य सूचना प्रणाली की सहभागिता सुनिश्चित करें सूचना प्रणालीरूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन में भ्रष्टाचार से निपटने के क्षेत्र में। 1 सितंबर, 2017 तक इस उप-अनुच्छेद के कार्यान्वयन के परिणामों पर एक रिपोर्ट जमा करें;

घ) काम करना जारी रखें:

विशेषज्ञ, वैज्ञानिक समुदाय और नागरिक समाज संस्थानों की भागीदारी के साथ, राज्य और नगरपालिका कर्मचारियों द्वारा स्थापित निषेधों, प्रतिबंधों और आवश्यकताओं के अनुपालन के संदर्भ में राज्य और नगरपालिका सेवा की नैतिक नींव में सुधार के प्रस्तावों की तैयारी पर। भ्रष्टाचार से लड़ना, साथ ही नैतिक मानकों और नियमों के अनुपालन की दिन-प्रतिदिन की निगरानी सुनिश्चित करना;

कुछ श्रेणियों के व्यक्तियों द्वारा उपहारों की प्राप्ति के संबंध में रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रतिबंधों के कार्यान्वयन का विश्लेषण करना।

च) सुनिश्चित करें:

रूसी संघ में भ्रष्टाचार के स्तर और भ्रष्टाचार से निपटने के लिए किए गए उपायों की प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए देश के विभिन्न क्षेत्रों में आबादी के सभी सामाजिक स्तरों के बीच समाजशास्त्रीय अनुसंधान करना;

भ्रष्टाचार से निपटने के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद के प्रेसीडियम के तहत व्यापार समुदाय और सरकारी अधिकारियों के प्रतिनिधियों की भ्रष्टाचार विरोधी संयुक्त भागीदारी पर कार्य समूह की प्रभावी गतिविधियां, विरोधी के कार्यान्वयन पर विशेष ध्यान दे रही हैं। रूसी व्यापार का भ्रष्टाचार चार्टर;

छ) रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के साथ मिलकर तैयारी सुनिश्चित करें:

25 दिसंबर के संघीय कानून के अनुच्छेद 12 में दिए गए प्रतिबंधों के साथ रूसी संघ में सरकारी पदों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में सरकारी पदों, राज्य या नगरपालिका सेवा में पदों पर रहने वाले व्यक्तियों द्वारा अनुपालन की प्रक्रिया को परिभाषित करने वाली पद्धति संबंधी सिफारिशें। 2008 एन 273-एफजेड "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर" (इसके बाद - संघीय कानून "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर"), जब वे राज्य या नगरपालिका सेवा से बर्खास्तगी के बाद श्रम और नागरिक कानून अनुबंध समाप्त करते हैं;

उन पदों पर बैठे व्यक्तियों के संबंध में हितों के टकराव को रोकने और हल करने की विशिष्ट स्थितियों पर विचार करने के लिए पद्धतिगत सिफारिशें जिनके लिए हितों के टकराव को रोकने और हल करने के उपाय करने का दायित्व स्थापित किया गया है;

रूसी संघ में सरकारी पदों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में सरकारी पदों, नगरपालिका पदों, राज्य और नगरपालिका सेवा में पदों पर कब्जा करने वाले व्यक्तियों द्वारा उठाए गए हितों के टकराव को रोकने और (या) हल करने के उपायों के विस्तार से संबंधित प्रस्ताव।

ज) संघीय राज्य अनुसंधान संस्थान "रूसी संघ की सरकार के तहत विधान और तुलनात्मक कानून संस्थान" के आधार पर, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय की भागीदारी के साथ, वैज्ञानिक अंतःविषय अनुसंधान का आयोजन करें। भ्रष्टाचार विरोधी पर रूसी संघ का कानून और इसके आवेदन की प्रथा:

आधुनिक रूसी समाज में भ्रष्टाचार की प्रकृति और इसकी अभिव्यक्ति के रूप;

राज्य को संपत्ति के व्यय और संचलन पर नियंत्रण जिसके लिए कानूनी आय के साथ इसके अधिग्रहण की पुष्टि करने वाली कोई जानकारी प्रदान नहीं की गई है;

भ्रष्टाचार और अन्य अपराधों की रोकथाम के लिए संघीय सरकारी निकायों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के निकायों की गतिविधियाँ, साथ ही रूसी संघ के घटक संस्थाओं में भ्रष्टाचार से निपटने के लिए समन्वय कार्य के लिए आयोग;

भ्रष्टाचार से निपटने के लिए स्थापित निषेधों, प्रतिबंधों और आवश्यकताओं के अनुपालन पर नैतिक और नैतिक मानकों का प्रभाव, ऐसे मानकों को लागू करने के रूप और तरीके;

राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं को खरीदते समय भ्रष्टाचार विरोधी प्रभावशीलता में वृद्धि करना;

रोजमर्रा के भ्रष्टाचार के स्तर को कम करना।

i) अखिल रूसी सार्वजनिक संगठन "रूसी उद्योगपतियों और उद्यमियों के संघ" के साथ मिलकर, संघीय कानून "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर" के अनुच्छेद 13 के अनुसार संगठनों द्वारा भ्रष्टाचार को रोकने के उपायों को अपनाना और इन संगठनों द्वारा उनके कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना। , साथ ही इस कार्य के लिए सलाहकारी और पद्धतिगत समर्थन। इस उप-अनुच्छेद के कार्यान्वयन की प्रगति पर एक रिपोर्ट 1 जून, 2017 तक प्रस्तुत की जानी चाहिए;

जे) रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के साथ मिलकर निम्नलिखित मुद्दों पर विचार करें:

भ्रष्टाचार से निपटने के उद्देश्य से स्थापित कुछ निषेधों, प्रतिबंधों और आवश्यकताओं के रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों और स्थानीय सरकारों को सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए बनाए गए संगठनों के कर्मचारियों की कुछ श्रेणियों के विस्तार पर;

राज्य निगमों (कंपनियों), अतिरिक्त-बजटीय निधियों, संघीय कानूनों के आधार पर बनाए गए अन्य संगठनों, संघीय सरकारी निकायों को सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए बनाए गए संगठनों के कर्मचारियों के लिए भ्रष्टाचार विरोधी मानकों के एकीकरण पर;

राज्य निगमों (कंपनियों) की सहायक कंपनियों के कर्मचारियों के लिए अलग भ्रष्टाचार विरोधी मानकों की शुरूआत पर;

5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून एन 44-एफजेड के अनुसार खरीद करने वाले ग्राहकों के कर्मचारियों के लिए विस्तार पर "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर", निषेध, भ्रष्टाचार विरोधी उद्देश्यों के लिए स्थापित प्रतिबंध और आवश्यकताएं;

भ्रष्टाचार से निपटने के लिए कुछ श्रेणियों के व्यक्तियों द्वारा उपहार प्राप्त करने की विशिष्टताओं को विनियमित करने वाले कानून में सुधार पर।

k) नियुक्ति के क्रम में रूसी संघ में सरकारी पदों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं में सरकारी पदों पर रहने वाले व्यक्तियों के खिलाफ अनुशासनात्मक उपायों में सुधार के लिए 15 अगस्त 2016 तक प्रस्ताव बनाना;

एल) रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के साथ मिलकर:

1 नवंबर 2016 तक, संघीय सरकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों और स्थानीय सरकारी निकायों को सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए बनाए गए संगठनों का दर्जा देने के लिए मानदंड विकसित करना;

1 फरवरी, 2017 तक, संघीय सरकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों और स्थानीय सरकारी निकायों को सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए बनाए गए संगठनों का दर्जा प्राप्त करने के लिए संगठनों की प्रक्रिया के कानूनी विनियमन पर प्रस्ताव प्रस्तुत करें;

एम) 5 अप्रैल 2013 एन 44-एफजेड के संघीय कानूनों के अनुसार किए गए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद में हितों के टकराव को रोकने से संबंधित मुद्दों के कानूनी विनियमन में सुधार के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत करें "क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद पर" और दिनांक 18 जुलाई, 2011 एन 223-एफजेड "कुछ प्रकार की कानूनी संस्थाओं द्वारा वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद पर।" इस उप-अनुच्छेद के कार्यान्वयन के परिणामों पर एक रिपोर्ट 1 दिसंबर, 2016 तक प्रस्तुत की जानी चाहिए।

2. रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के प्रमुख, रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन भ्रष्टाचार विरोधी परिषद के प्रेसीडियम के अध्यक्ष:

क) निम्नलिखित मुद्दों पर भ्रष्टाचार का मुकाबला करने के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद के प्रेसीडियम की बैठकों में विचार आयोजित करें:

रूसी संघ के घटक संस्थाओं, नगरपालिका पदों, राज्य और नगरपालिका सेवा पदों पर सरकारी पदों पर रहने वाले व्यक्तियों द्वारा उठाए गए हितों के टकराव को रोकने और हल करने के उपायों पर;

संघीय सरकारी निकायों में आंतरिक वित्तीय लेखापरीक्षा की स्थिति और इसे सुधारने के उपायों पर;

खर्चों पर नियंत्रण और राज्य को संपत्ति के संचलन के परिणामों पर, जिसके लिए कानूनी आय के साथ इसके अधिग्रहण की पुष्टि करने वाली कोई जानकारी प्रदान नहीं की गई है;

किसी राज्य या नगरपालिका अनुबंध के निष्पादन के संबंध में आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) द्वारा प्राप्त धन के ग्राहक के एक अधिकारी को अवैध हस्तांतरण को रोकने और दबाने के उपायों पर, इस तरह के अनुबंध को समाप्त करने का अधिकार "देने" के लिए ( किकबैक);

भ्रष्टाचार विरोधी शिक्षा पर नागरिक समाज संस्थानों के काम के परिणामों पर;

बजट निधि के दुरुपयोग और चोरी को रोकने और दबाने के लिए रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों के काम के परिणामों पर;

बी) व्यवस्थित करें:

कुछ संघीय सरकारी निकायों, राज्य निगमों (कंपनियों) और अन्य संगठनों के साथ-साथ रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों में भ्रष्टाचार को रोकने के लिए काम के संगठन का निरीक्षण करना;

भ्रष्टाचार और अन्य अपराधों की रोकथाम पर संघीय सरकारी निकायों के विभागों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के निकायों के प्रमुखों के साथ भ्रष्टाचार विरोधी पर रूसी संघ के कानून के आवेदन पर सेमिनार और बैठकों का वार्षिक आयोजन;

ग) रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन भ्रष्टाचार विरोधी परिषद के अध्यक्ष को इस राष्ट्रीय योजना के कार्यान्वयन के परिणामों और भ्रष्टाचार विरोधी क्षेत्र में रूसी संघ की राज्य नीति में सुधार के प्रस्तावों पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करें।

3. रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय को:

ए) जाँच करें:

भ्रष्टाचार विरोधी रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के साथ संघीय सरकारी निकायों द्वारा अनुपालन, जिसमें इन संघीय सरकारी निकायों को सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए बनाए गए संगठनों में भ्रष्टाचार विरोधी कार्य के संगठन की आवश्यकताएं शामिल हैं;

राज्य या नगरपालिका सेवा में पद धारण करने वाले व्यक्तियों द्वारा अनुपालन (राज्य या नगरपालिका कर्मचारियों के आधिकारिक आचरण और हितों के टकराव के निपटान के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन पर आयोगों का नकारात्मक निर्णय प्राप्त करने वाले व्यक्तियों सहित), लेख में दिए गए प्रतिबंध संघीय कानून के 12 "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर", राज्य या नगरपालिका सेवा, श्रम और नागरिक कानून अनुबंधों से बर्खास्तगी के बाद, उनका निष्कर्ष निकालना;

भ्रष्टाचार और अन्य अपराधों की रोकथाम के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के निकायों द्वारा भ्रष्टाचार से निपटने पर रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन;

हितों के टकराव की रोकथाम और समाधान के साथ-साथ अनुपालन की निगरानी पर कानून की आवश्यकताओं के साथ संघीय सरकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों और नगर निकायों में "प्रबंधकों" श्रेणी में पदों पर रहने वाले व्यक्तियों द्वारा अनुपालन उनकी आय के साथ खर्चों का;

राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व में भूमि भूखंडों के निपटान के साथ-साथ राज्य की जरूरतों को पूरा करने और नागरिकों को चिकित्सा देखभाल के प्रावधान को व्यवस्थित करने के लिए दवाएं और चिकित्सा उपकरण खरीदते समय भ्रष्टाचार विरोधी रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन।

बी) रूसी संघ के विदेश मंत्रालय के साथ मिलकर, भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन की समीक्षा तंत्र के कामकाज और भ्रष्टाचार के खिलाफ राज्यों के समूह की गतिविधियों में रूसी संघ की भागीदारी सुनिश्चित करें। 1 अक्टूबर, 2017 तक इस उप-अनुच्छेद के कार्यान्वयन के परिणामों पर एक रिपोर्ट जमा करें;

ग) भ्रष्टाचार और अन्य अपराधों की रोकथाम के लिए सरकारी निकायों के संबंधित प्रभागों के संघीय कानून "भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर" के अनुच्छेद 5 के भाग 4 की आवश्यकताओं के अनुसार कानून प्रवर्तन एजेंसियों को सूचित करने की प्रथा का विश्लेषण करें। जो अपराध घटित हुए हैं. ज्ञात तथ्यभ्रष्टाचार से निपटने के लिए स्थापित निषेधों, प्रतिबंधों और आवश्यकताओं के साथ सिविल सेवकों द्वारा गैर-अनुपालन। 1 नवंबर 2016 तक इस उप-अनुच्छेद के कार्यान्वयन के परिणामों पर एक रिपोर्ट जमा करें;

घ) रूसी संघ के विदेश मंत्रालय, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय और वित्तीय निगरानी के लिए संघीय सेवा के साथ संयुक्त रूप से तैयार करें और 1 सितंबर, 2016 से पहले राष्ट्रपति के अधीन परिषद के प्रेसीडियम को प्रस्तुत करें। भ्रष्टाचार का मुकाबला करने के लिए रूसी संघ, भ्रष्टाचार के अपराधों के परिणामस्वरूप प्राप्त संपत्तियों की विदेशी न्यायालयों से पहचान, गिरफ्तारी और वापसी के साथ-साथ रूसी संघ के नागरिकों के स्वामित्व वाले खातों (जमा) की पहचान करने के लिए एक अधिकृत निकाय की पहचान करने का प्रस्ताव, रूसी संघ के क्षेत्र के बाहर स्थित विदेशी बैंकों में नकदी और क़ीमती सामान, स्वामित्व के तथ्यों की पहचान करने और (या) संघीय कानूनों द्वारा प्रदान किए गए मामलों में रूसी संघ के नागरिकों द्वारा विदेशी वित्तीय उपकरणों का उपयोग करने के लिए।

4. रूसी संघ के अभियोजक जनरल, जब सालाना रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की संघीय विधानसभा के कक्षों को रूसी संघ में कानून और व्यवस्था की स्थिति और किए गए कार्यों पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करते हैं उन्हें मजबूत करें, भ्रष्टाचार की रोकथाम और इसके खिलाफ लड़ाई से संबंधित मुद्दों पर विशेष ध्यान दें।

5. संघीय सरकारी निकायों के प्रमुख, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के वरिष्ठ अधिकारी (राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों के प्रमुख), रूसी संघ के केंद्रीय बैंक के अध्यक्ष, रूसी संघ के पेंशन कोष के प्रमुख , पूंजी सामाजिक बीमारूसी संघ, संघीय अनिवार्य चिकित्सा बीमा कोष, राज्य निगम (कंपनियां), संघीय कानूनों के आधार पर बनाए गए अन्य संगठन, संघीय सरकारी निकायों को सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए बनाए गए संगठन:

ए) सार्वजनिक संघों की भागीदारी के साथ, जिनका वैधानिक कार्य भ्रष्टाचार और अन्य नागरिक समाज संस्थानों के खिलाफ लड़ाई में भाग लेना है, नामित सरकारी निकायों के कर्मचारियों और कर्मचारियों द्वारा अनुपालन के लिए संगठनात्मक, व्याख्यात्मक और अन्य उपायों का एक सेट विकसित करना है। रूसी संघ के सेंट्रल बैंक, फंड, राज्य निगम (कंपनियां) और भ्रष्टाचार से निपटने के उद्देश्य से स्थापित निषेध, प्रतिबंध और आवश्यकताओं के संगठन;

बी) भ्रष्टाचार से निपटने के उद्देश्य से स्थापित निषेधों, प्रतिबंधों और आवश्यकताओं के गैर-अनुपालन के प्रत्येक मामले में कानून द्वारा प्रदान किए गए कानूनी दायित्व उपायों के आवेदन पर नियंत्रण सुनिश्चित करना, जिसमें हितों के टकराव को रोकने और (या) हल करने के उपाय भी शामिल हैं;

ग) भ्रष्टाचार से निपटने के उद्देश्य से स्थापित निषेधों, प्रतिबंधों और आवश्यकताओं के अनुपालन का विश्लेषण करना, जिसमें कुछ श्रेणियों के व्यक्तियों द्वारा उपहार प्राप्त करना, अन्य भुगतान किए गए कार्यों का प्रदर्शन और अनुरोधों को सूचित करने की बाध्यता शामिल है। भ्रष्टाचार के अपराधों को अंजाम देने के लिए प्रेरित करने का उद्देश्य;

डी) उपर्युक्त सरकारी निकायों, रूसी संघ के सेंट्रल बैंक, फंड, राज्य निगमों (कंपनियों) और संगठनों के कर्मचारियों और श्रमिकों के बीच भ्रष्टाचार के प्रति नकारात्मक रवैया विकसित करने के लिए काम करना जारी रखें।

6. इस राष्ट्रीय योजना के पैराग्राफ 5 के कार्यान्वयन के परिणामों पर रिपोर्ट:

ए) संघीय सरकारी निकायों के प्रमुख, इस पैराग्राफ के उपपैराग्राफ "बी" में निर्दिष्ट निकायों के प्रमुखों को छोड़कर, 15 नवंबर, 2017 तक रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के अध्यक्ष को प्रेसिडियम को प्रस्तुत किया जाना चाहिए। भ्रष्टाचार विरोधी के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद;

बी) संघीय राज्य निकायों के प्रमुख जिनकी गतिविधियों का प्रबंधन रूसी संघ की सरकार द्वारा किया जाता है, रूसी संघ की सरकार को सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए बनाए गए संगठनों के प्रमुख, 1 नवंबर, 2017 तक रूसी संघ की सरकार को प्रस्तुत करते हैं। एक मसौदा सारांश रिपोर्ट तैयार करने के लिए।

7. रूसी संघ की सरकार को 1 दिसंबर, 2017 तक इस राष्ट्रीय योजना के पैराग्राफ 5 के कार्यान्वयन के परिणामों पर एक सारांश रिपोर्ट भ्रष्टाचार विरोधी रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद के प्रेसिडियम को प्रस्तुत करनी होगी। .

8. संघीय सरकारी एजेंसियों के प्रमुखों को संघीय सरकारी एजेंसियों को सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए बनाए गए संगठनों में भ्रष्टाचार विरोधी प्रयासों की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए उपाय करना चाहिए।

9. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के वरिष्ठ अधिकारियों (राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों के प्रमुख) को, उनकी शक्तियों की सीमा के भीतर:

ए) रूसी संघ के घटक संस्थाओं में भ्रष्टाचार से निपटने के लिए संगठनात्मक ढांचे में सुधार लाने के उद्देश्य से रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना;

बी) भ्रष्टाचार से निपटने के लिए कार्य आयोजित करने में स्थानीय सरकारों को सहायता प्रदान करना;

ग) रूसी संघ के घटक संस्थाओं में भ्रष्टाचार के स्तर का आकलन करने के लिए समाजशास्त्रीय अनुसंधान का संचालन सुनिश्चित करना और इन अध्ययनों के परिणामों के आधार पर, भ्रष्टाचार विरोधी प्रयासों में सुधार के लिए आवश्यक उपाय करना;

घ) रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सिविल सेवा में हितों के टकराव की रोकथाम और समाधान पर कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करना;

ई) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के निकायों के कर्मचारियों के लिए भ्रष्टाचार और अन्य अपराधों की रोकथाम पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के साथ सहमत अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा कार्यक्रमों के अनुसार प्रशिक्षण का आयोजन करना, जिसमें निकायों के कार्यों पर एक अनुभाग भी शामिल है। भ्रष्टाचार और अन्य अपराधों की रोकथाम पर रूसी संघ के घटक निकाय;

च) भ्रष्टाचार और अन्य अपराधों की रोकथाम में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के निकायों की गतिविधियों की दक्षता में सुधार के लिए उपाय करना, साथ ही रूसी संघ के घटक संस्थाओं में भ्रष्टाचार विरोधी कार्यों के समन्वय के लिए आयोग;

छ) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक प्राधिकरणों के मानक कानूनी कृत्यों (मसौदा मानक कानूनी कृत्यों) की स्वतंत्र भ्रष्टाचार विरोधी परीक्षा सुनिश्चित करने के लिए अतिरिक्त गारंटी स्थापित करने वाले मानक कानूनी कार्य जारी करना, जिसमें पोस्टिंग के लिए एकीकृत क्षेत्रीय इंटरनेट पोर्टल का निर्माण भी शामिल है। इन अधिनियमों के मसौदे उनकी सार्वजनिक चर्चा और एक स्वतंत्र भ्रष्टाचार विरोधी परीक्षा आयोजित करने के उद्देश्य से;

ज) काम करना जारी रखें:

हितों के टकराव की रोकथाम या समाधान के लिए आवश्यकताओं के साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं में सरकारी पदों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सिविल सेवा में पदों पर बैठे व्यक्तियों द्वारा गैर-अनुपालन के मामलों की पहचान करना। इन आवश्यकताओं के अनुपालन न करने के प्रत्येक मामले को सार्वजनिक किया जाएगा और इन आवश्यकताओं का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों पर रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए कानूनी दायित्व उपाय लागू किए जाएंगे। रूसी संघ के घटक संस्थाओं में भ्रष्टाचार विरोधी कार्यों के समन्वय के लिए आयोगों की बैठकों में इस कार्य की स्थिति और इसे सुधारने के उपायों की वार्षिक चर्चा सुनिश्चित करें;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक अधिकारियों को सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए बनाए गए संगठनों में भ्रष्टाचार की रोकथाम पर।

10. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के वरिष्ठ अधिकारी (राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों के प्रमुख) संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों के कार्यालयों को डिक्री के पैराग्राफ 11 में प्रदान की गई रिपोर्ट प्रस्तुत करेंगे। 1 अप्रैल, 2016 के रूसी संघ के राष्ट्रपति संख्या 147 "2016 - 2017 के लिए राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना पर"।

11. यूराल संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि सरकारी निकायों के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ भ्रष्टाचार विरोधी क्षेत्र में रूसी संघ की राज्य नीति को लागू करने के सामयिक मुद्दों पर वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन आयोजित करते हैं और संगठन, रूसी और विदेशी वैज्ञानिक और अन्य संगठन:

ए) उच्च व्यावसायिक शिक्षा के संघीय राज्य बजटीय शैक्षिक संस्थान की चेल्याबिंस्क शाखा के आधार पर "रूसी संघ के राष्ट्रपति के तहत रूसी राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और सार्वजनिक प्रशासन अकादमी" - 2016 की दूसरी छमाही में;

बी) एक संघीय राज्य बजटीय शैक्षणिक संस्थान के आधार पर उच्च शिक्षा"यूराल राज्य विधि विश्वविद्यालय- 2017 की पहली छमाही में

12. रूसी संघ का आंतरिक मामलों का मंत्रालय निम्नलिखित उपायों का एक सेट लागू करेगा:

ए) संघीय लक्ष्य कार्यक्रमों, प्रमुख निवेश परियोजनाओं और रूसी संघ में 2017 फीफा कन्फेडरेशन कप और 2018 फीफा विश्व कप की तैयारियों के कार्यान्वयन के लिए संघीय बजट से आवंटित धन की चोरी के प्रयासों को रोकने के लिए;

बी) अपार्टमेंट इमारतों में आम संपत्ति की प्रमुख मरम्मत के लिए धन की चोरी के प्रयासों को रोकने के लिए;

ग) बड़े या विशेष रूप से बड़े पैमाने पर या संगठित समूहों द्वारा किए गए भ्रष्टाचार-संबंधी अपराधों की पहचान करना और उनका खुलासा करना;

घ) किसी राज्य या नगरपालिका अनुबंध के निष्पादन के संबंध में आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) द्वारा प्राप्त धन के ग्राहक के एक अधिकारी को अवैध हस्तांतरण का मुकाबला करने के लिए, इस अनुबंध (किकबैक) को समाप्त करने का अधिकार "देने" के लिए और राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को सुनिश्चित करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में चोरी, साथ ही राज्य और नगरपालिका संपत्ति की चोरी;

ई) उन व्यक्तियों द्वारा किए गए भ्रष्टाचार से संबंधित अपराधों का मुकाबला करने के लिए जो स्थायी रूप से, अस्थायी रूप से या विशेष प्राधिकरण के आधार पर सरकारी प्रतिनिधि के कार्य करते हैं या राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों, राज्य निगमों (कंपनियों) में संगठनात्मक, प्रशासनिक या प्रशासनिक कार्य करते हैं। राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यमों में, संयुक्त स्टॉक कंपनियों में, जिसकी अधिकृत पूंजी में रूसी संघ, रूसी संघ की एक घटक इकाई या की भागीदारी का हिस्सा है नगर पालिका 50 प्रतिशत से अधिक;

च) विदेशी अधिकारियों और सार्वजनिक अधिकारियों की रिश्वतखोरी के तथ्यों की पहचान करना अंतरराष्ट्रीय संगठन, जिसमें अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक लेनदेन करते समय भी शामिल है।

13. रूसी संघ के विदेश मंत्रालय को:

ए) इच्छुक संघीय सरकारी निकायों के साथ, अंतर्राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी गतिविधियों में रूसी संघ की सक्रिय और प्रभावी भागीदारी सुनिश्चित करें, जिसमें निम्नलिखित गतिविधियाँ शामिल हैं:

APEC भ्रष्टाचार विरोधी और पारदर्शिता कार्य समूह;

G20 भ्रष्टाचार विरोधी कार्य समूह;

ब्रिक्स सदस्य देशों के भ्रष्टाचार विरोधी कार्य समूह;

बी) निष्पादित करें:

अंतर्राष्ट्रीय भ्रष्टाचार निरोधक अकादमी के साथ सहयोग;

अंतरराष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी कार्यक्रमों में भाग लेने वाले रूसी संघ के प्रतिनिधिमंडलों की गतिविधियों के लिए संगठनात्मक, तकनीकी और सूचना समर्थन।

14. रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को:

ए) रिपोर्टिंग दस्तावेजों में प्रवेश के लिए जिम्मेदारी बढ़ाने की व्यवहार्यता पर विचार करें वित्तीय संगठनजानबूझकर गलत जानकारी;

बी) रूसी संघ के विदेश मंत्रालय, रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय और अन्य इच्छुक संघीय सरकारी निकायों के साथ मिलकर, आर्थिक सहयोग और विकास संगठन की गतिविधियों में रूसी संघ की प्रभावी भागीदारी सुनिश्चित करें। अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक लेनदेन में विदेशी अधिकारियों की रिश्वतखोरी से निपटने पर कार्य समूह;

ग) रूसी संघ के सामान्य अभियोजक कार्यालय के साथ मिलकर, संपत्ति के अधिकारों को बहाल करने और भ्रष्टाचार के अपराधों से होने वाले नुकसान की वसूली पर काम में सुधार करने के लिए, रूसी संघ के आपराधिक प्रक्रिया संहिता में संशोधन पेश करने के प्रस्ताव, अनुदान प्रदान करने के लिए तैयार करें। अभियोजक को नगर पालिका, राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यमों के हितों की रक्षा में नागरिक दावा लाने का अधिकार है।

15. रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के अध्यक्ष, रूसी संघ के पेंशन फंड के प्रमुख, रूसी संघ के सामाजिक बीमा कोष, संघीय अनिवार्य चिकित्सा बीमा कोष, राज्य निगम (कंपनियां), और बनाए गए अन्य संगठन संघीय कानूनों के आधार पर, इन व्यक्तियों की अध्यक्षता में आयोजित बोर्ड बैठकों (बैठकों) में भ्रष्टाचार विरोधी कार्यों की स्थिति के बारे में प्रश्नों पर विचार सुनिश्चित करें और ऐसे कार्यों में सुधार के लिए विशिष्ट उपाय करें।

ए) वैज्ञानिक-व्यावहारिक सम्मेलनभ्रष्टाचार से निपटने और विकास के क्षेत्र में संगठनात्मक और कानूनी समस्याओं पर शोध करने वाले वैज्ञानिक संगठनों के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं में भ्रष्टाचार से निपटने के वर्तमान मुद्दों पर व्यावहारिक सिफ़ारिशें, - 2016 की दूसरी छमाही में;

बी) भ्रष्टाचार विरोधी मानकों के गठन और उनके अनुप्रयोग के सामयिक मुद्दों पर एक वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन - 2017 की पहली छमाही में।

ए) वैज्ञानिक और शैक्षिक संगठनों की भागीदारी के साथ, राज्य निगमों (कंपनियों) के कर्मचारियों के लिए उन्नत प्रशिक्षण, जिनकी नौकरी की जिम्मेदारियों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के साथ सहमत शैक्षिक कार्यक्रमों के अनुसार भ्रष्टाचार से निपटने में भागीदारी शामिल है;

बी) राज्य निगमों (कंपनियों) की सहायक कंपनियों में भ्रष्टाचार से निपटने के लिए काम में सुधार पर अंतरविभागीय कार्य समूह की गतिविधियों की प्रभावशीलता में सुधार के लिए उपाय करना, इसकी गतिविधि के निम्नलिखित क्षेत्रों को प्रदान करना:

राज्य निगमों (कंपनियों) और उनकी सहायक कंपनियों के कर्मचारियों के बीच उत्पन्न होने वाले हितों के टकराव को रोकना या हल करना;

राज्य निगमों (कंपनियों) और उनकी सहायक कंपनियों पर विदेशी देशों के भ्रष्टाचार-विरोधी कानून को लागू करने से जुड़े जोखिमों को कम करना;

राज्य निगमों (कंपनियों) और उनकी सहायक कंपनियों में भ्रष्टाचार विरोधी उपायों के कार्यान्वयन की निगरानी करना।

18. संघीय राज्य बजटीय शैक्षिक संस्थाउच्च व्यावसायिक शिक्षा "रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन रूसी राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और लोक प्रशासन अकादमी" प्रदान करने के लिए:

ए) वैज्ञानिक और शैक्षिक भ्रष्टाचार विरोधी केंद्र द्वारा अन्य वैज्ञानिक और शैक्षिक संगठनों की भागीदारी के साथ और भ्रष्टाचार विरोधी मुद्दों पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के कार्यालय की भागीदारी के साथ एक वैज्ञानिक और व्यावहारिक मैनुअल "डिवीजनों के कार्य" का विकास भ्रष्टाचार और अन्य अपराधों की रोकथाम के लिए संघीय सरकारी निकायों (रूसी संघ के घटक संस्थाओं के निकाय) के सिविल सेवकों के उन्नत प्रशिक्षण के लिए शैक्षिक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में शैक्षिक प्रक्रिया में इसके उपयोग के लिए, जिनकी नौकरी की जिम्मेदारियों में मुकाबला करने में भागीदारी शामिल है भ्रष्टाचार;

बी) वैज्ञानिक और शैक्षिक भ्रष्टाचार विरोधी केंद्र के आधार पर पांच दिनों तक चलने वाले शैक्षिक और पद्धति संबंधी सेमिनारों का वार्षिक आयोजन शिक्षण कर्मचारीरूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के साथ सहमत कार्यक्रम के अनुसार, भ्रष्टाचार विरोधी विषयों पर शैक्षिक कार्यक्रम लागू करने वाले शैक्षिक संगठन।

19. संघीय राज्य अनुसंधान संस्थान "रूसी संघ की सरकार के तहत विधान और तुलनात्मक कानून संस्थान" 2016 और 2017 में वार्षिक यूरेशियन भ्रष्टाचार विरोधी मंच का आयोजन करेगा।

20. अखिल रूसी सार्वजनिक संगठन "रूस के वकीलों का संघ", अखिल रूसी सार्वजनिक और राज्य शैक्षिक संगठन "को अनुशंसा करें रूसी समाज"ज्ञान", अन्य सार्वजनिक संगठन:

ए) राज्य और नगरपालिका पदों पर बैठे व्यक्तियों के व्यवहार के लिए भ्रष्टाचार विरोधी रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के बारे में नागरिकों को सूचित करने के उद्देश्य से शैक्षिक कार्यक्रम तैयार करना और संचालित करना, यह सुनिश्चित करना कि नागरिक भ्रष्टाचार विरोधी व्यवहार के मानदंडों का अनुपालन करते हैं, समाज में भ्रष्टाचार के प्रति असहिष्णुता और भ्रष्टाचार की वैधीकरण अभिव्यक्तियों की अस्वीकार्यता का माहौल बनाना;

बी) शैक्षिक और वैज्ञानिक संगठनों के सहयोग से, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में भ्रष्टाचार विरोधी विषयों पर नियमित सार्वजनिक व्याख्यान आयोजित करना सुनिश्चित करें।

क) इच्छुक संघीय सरकारी निकायों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के सहयोग से, "भ्रष्टाचार के खिलाफ जनसंचार माध्यम" विषय पर पत्रकारिता प्रकाशनों की एक वार्षिक प्रतियोगिता आयोजित करना;

बी) मीडिया के सहयोग से, नागरिकों और नागरिक समाज संस्थानों द्वारा भ्रष्टाचार के प्रयासों का मुकाबला करने में सकारात्मक अनुभव का प्रसार सुनिश्चित करना।

क) मीडिया कर्मियों और अन्य कर्मियों के सार्वजनिक पेशेवर संघ, व्यावसायिक गतिविधिजो सार्वजनिक हितों को सुनिश्चित करने से संबंधित है और जनता का ध्यान आकर्षित करता है, संबंधित सार्वजनिक पेशेवर संघों की आधिकारिक वेबसाइटों पर इन संघों के सदस्यों की आय, व्यय, संपत्ति और संपत्ति दायित्वों के बारे में जानकारी पोस्ट करता है और (या) इस जानकारी को मीडिया में प्रकाशित करता है;

बी) अखिल रूसी सार्वजनिक और राज्य शैक्षिक संगठन "रूसी समाज "ज्ञान", अखिल रूसी सार्वजनिक संगठन "रूस के वकीलों का संघ", फीचर फिल्मों और वृत्तचित्रों, रेडियो और टेलीविजन कार्यक्रमों के निर्माण को सुनिश्चित करने के लिए अन्य इच्छुक सार्वजनिक संगठन , इंटरनेट वीडियो और अन्य मीडिया उत्पाद जो समाज में गठन में योगदान देते हैं, भ्रष्टाचार के सभी रूपों की सक्रिय अस्वीकृति, सार्वजनिक सेवा की प्रतिष्ठा में वृद्धि, साथ ही भ्रष्टाचार विरोधी मानकों की आवश्यकताओं के साथ समाज के सभी सदस्यों द्वारा अनुपालन को बढ़ावा देना ;

ग) उच्च और स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा के संघीय राज्य बजटीय शैक्षणिक संस्थान "एस.ए. गेरासिमोव के नाम पर ऑल-रूसी स्टेट इंस्टीट्यूट ऑफ सिनेमैटोग्राफी", उच्च व्यावसायिक शिक्षा के संघीय राज्य बजटीय शैक्षणिक संस्थान "मॉस्को आर्किटेक्चरल इंस्टीट्यूट ( राज्य अकादमी)"सामाजिक भ्रष्टाचार विरोधी विज्ञापन (पोस्टर, बैनर, वीडियो) की वार्षिक प्रतियोगिताओं का आयोजन करें।