सार्वजनिक खरीद कानून(44-एफजेड और 223-एफजेड दोनों) विपणन योग्य उत्पादों की खरीद, कार्य के प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान के लिए लेनदेन के समापन के लिए शर्तों और प्रक्रिया को नियंत्रित करते हैं, जहां पार्टियों में से एक सार्वजनिक प्राधिकरण या राज्य की भागीदारी वाला संगठन है। राजधानी में. हालाँकि, सभी विवरणों का अध्ययन करने में काफी समय लग सकता है और यह हमेशा उचित नहीं होता है, क्योंकि कभी-कभी यह पर्याप्त होता है संक्षिप्त वर्णनवह सामग्री जो हम अपने लेख में प्रस्तुत करते हैं।
सार्वजनिक खरीद पर विधान 2017-2018 (मुख्य दस्तावेज़)
सार्वजनिक खरीद वाणिज्यिक उत्पादों के प्रावधान, कार्य के प्रदर्शन या राज्य/नगरपालिका की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए ऑर्डर देने का एक नीलामी-प्रतिस्पर्धी रूप है। उसी समय, लेनदेन के समापन की शर्तें व्यापार दस्तावेज़ीकरण में पहले से निर्धारित की जाती हैं। ऐसी प्रणाली सरकारी ग्राहकों और आपूर्तिकर्ताओं के बीच संविदात्मक संबंधों को विनियमित करने के लिए डिज़ाइन की गई है।
सार्वजनिक खरीद मुद्दों को नियंत्रित करने वाले नियामक ढांचे का मूल निम्नलिखित विधायी कार्य हैं:
- कानून "अनुबंध प्रणाली पर ..." दिनांक 5 अप्रैल 2013 संख्या 44-एफजेड।
- कानून "माल की खरीद पर ..." दिनांक 18 जुलाई, 2011 संख्या 223-एफजेड।
इन विनियमों के बीच मुख्य अंतर ये हैं:
- एक ग्राहक के रूप में, कानून 44 केवल सार्वजनिक खरीद पर विचार करता है राज्य संगठन, जबकि खरीद कानून 223-एफजेड में अधिकृत पूंजी और कुछ में राज्य की हिस्सेदारी वाले उद्यम भी शामिल हैं बजट संगठन.
- सार्वजनिक खरीद कानून 44-एफजेड पूरी तरह से खरीद प्रक्रिया को नियंत्रित करता है, जबकि कानून 223-एफजेड में प्रत्येक विशिष्ट मामले के लिए खरीद विनियमन के संदर्भ मानदंड शामिल हैं (कानून संख्या 223-एफजेड के खंड 2, 3, अनुच्छेद 3)।
- कानून संख्या 44-एफजेड द्वारा सार्वजनिक खरीद के तरीकों को विस्तृत रूप से परिभाषित किया गया है, जबकि कानून संख्या 223-एफजेड यह विकल्प ग्राहक पर छोड़ देता है।
आइए कानून के प्रत्येक टुकड़े पर करीब से नज़र डालें।
खरीद कानून का दायरा 44-एफजेड
खरीद पर संघीय कानून 44 काफी विस्तृत और विशाल है। यह इस तथ्य के कारण है कि यह योजना से लेकर नियंत्रण तक - खरीद प्रक्रिया के सभी चरणों में सार्वजनिक खरीद के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करता है। कानून संख्या 44-एफजेड के आवेदन का दायरा अनुच्छेद 1 में विस्तार से दर्शाया गया है।
सार्वजनिक खरीद संख्या 44-एफजेड पर कानून के नियमों के अनुसार, यदि ग्राहक ग्राहक के रूप में कार्य करता है तो लेनदेन किया जाना चाहिए (खंड 3, भाग 1, अनुच्छेद 1):
- राज्य निकाय या नगरपालिका प्राधिकरण का निकाय;
- राज्य गैर-बजटीय निधि का प्रबंधन निकाय;
- बजटीय या राज्य संस्था;
- निगम "रोसाटॉम" और "रोस्कोस्मोस";
- राज्य या नगरपालिका एकात्मक उद्यम (कुछ अपवादों के साथ)।
साथ ही, कानून संख्या 44-एफजेड के प्रावधान मामलों में लागू नहीं होते हैं (अनुच्छेद 1 का भाग 2):
- अंतरराष्ट्रीय समझौतों के अनुसार स्थापित अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों की सेवाएं प्राप्त करने के लिए लेनदेन का निष्पादन, जिसमें रूस एक पक्ष है।
- गवाहों, पीड़ितों, न्यायाधीशों आदि की सुरक्षा सुनिश्चित करने की प्रक्रिया में खरीद का संचालन करना (कानून के ढांचे के भीतर "पीड़ितों की राज्य सुरक्षा पर ..." दिनांक 08.20.2004 नंबर 119-एफजेड और "राज्य सुरक्षा पर" न्यायाधीश...'' दिनांक 04.20.1995 संख्या 45-एफजेड)।
- रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य कोष सहित रूस के राज्य कोष को फिर से भरने के लिए कीमती धातुओं और कीमती पत्थरों का अधिग्रहण।
- नागरिकों को निःशुल्क वकील उपलब्ध कराना या नियुक्त करना।
- चुनाव, जनमत संग्रह के दौरान चुनाव आयोगों द्वारा खरीद (कुछ अपवादों के साथ, अनुच्छेद 1 के भाग 2 के पैराग्राफ 6, 7 और 9 के अनुसार)।
- कला के भाग 2 के पैराग्राफ 8 की आवश्यकताओं के अनुसार, 2018 फीफा विश्व कप और 2017 कन्फेडरेशन कप की तैयारी में। 1.
सार्वजनिक खरीद पर संघीय कानून 44 का सारांश
कानून संख्या 44-एफजेड में 8 अध्याय हैं, जिनमें 114 लेख (120, अतिरिक्त सहित) शामिल हैं। संक्षेप में, विचाराधीन मानक अधिनियम की सामग्री को 2 भागों में विभाजित किया जा सकता है:
भाग ---- पहला
- अध्याय 1 समर्पित है सामान्य प्रावधान, कानून का एक परिचयात्मक हिस्सा है, जो अन्य बातों के अलावा, दस्तावेज़ के दायरे, बुनियादी अवधारणाओं, अनुबंध प्रणाली के सिद्धांतों, खरीद के उद्देश्यों को परिभाषित करता है। तो, कानून अनुबंध खरीद प्रणाली के सिद्धांतों को संदर्भित करता है (अनुच्छेद 6-12):
- सूचना के क्षेत्र में खुलापन और पारदर्शिता;
- प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करना;
- ग्राहक व्यावसायिकता;
- अनुबंध प्रणाली की एकता;
- अन्य।
इसके अलावा, अध्याय 1 कुछ कानूनी संस्थाओं (अनुच्छेद 15) द्वारा खरीद की बारीकियों को नियंत्रित करता है, जो संक्षेप में, इस कानून के उनके आवेदन और कानून संख्या 223-एफजेड के बीच एक अंतर है।
- अध्याय 2 खरीद के क्षेत्र में योजना बनाने के लिए समर्पित है। इन उद्देश्यों के लिए, कानून योजनाओं और अनुसूचियों के निर्माण, उनमें परिवर्तन करने और इच्छुक पार्टियों को इन दस्तावेजों से परिचित कराने की प्रक्रिया निर्धारित करता है।
- अध्याय 3 खरीद से संबंधित है। यह कानून का मुख्य भाग है, इसमें 7 पैराग्राफ हैं, जिनके प्रावधान विनियमित हैं:
- खरीद के सामान्य सिद्धांत;
- निविदाओं, नीलामी, कोटेशन के लिए अनुरोध और प्रस्तावों के लिए अनुरोध के माध्यम से लेनदेन में पार्टी का निर्धारण करने की प्रक्रिया;
- आपूर्तिकर्ता को निर्धारित करने के बंद तरीके;
- एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी का आदेश;
- अनुबंध के निष्पादन, प्रवर्तन, संशोधन और समाप्ति के लिए प्रक्रियाएँ।
भाग 2
कानून का दूसरा भाग नियंत्रण और पर्यवेक्षी प्रक्रियाओं, कुछ प्रतिभागियों के कार्यों के खिलाफ अपील करने की प्रक्रिया, साथ ही कुछ प्रकार की खरीद की बारीकियों पर अध्यायों द्वारा दर्शाया गया है।
- अध्याय 4 खरीद के क्षेत्र में निगरानी और लेखा परीक्षा की प्रक्रिया को परिभाषित करता है।
- अध्याय 5 खरीद नियंत्रण प्रक्रिया को नियंत्रित करता है, जिसमें शामिल हैं:
- नियामक निकायों की एक सूची स्थापित करना;
- नियंत्रण के रूपों का निर्धारण;
- नियंत्रण रखने की प्रक्रिया;
- ग्राहक और अविश्वसनीय आपूर्तिकर्ताओं के अनुबंधों के रजिस्टर बनाए रखने के नियम।
- अध्याय 6 खरीद प्रतिभागियों के गलत कार्यों के खिलाफ अपील करने की प्रक्रिया स्थापित करता है, जिसमें खरीद कानून के उल्लंघन के लिए शिकायतें और दायित्व दर्ज करने/विचार करने की प्रक्रिया भी शामिल है।
- अध्याय 7 कुछ प्रकार की खरीद के कार्यान्वयन की विशेषताओं पर चर्चा करता है।
- अध्याय 8 अंतिम प्रावधानों को परिभाषित करता है, जिनमें शामिल हैं:
- खरीद के लिए एकीकृत सूचना प्रणाली के विकास, गठन और कार्यान्वयन की प्रक्रिया;
- 2014 से 2017 की अवधि के लिए संक्रमणकालीन प्रावधान;
- कानून के लागू होने में.
खरीद कानून 223-एफजेड कब लागू होता है?
2016 से सार्वजनिक खरीद पर 223वें कानून का दायरा वर्तमान में लागू संस्करण की तुलना में व्यापक था। कानून द्वारा किए गए संशोधनों के अनुसार "कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर ..." दिनांक 3 जुलाई, 2016 संख्या 321-एफजेड, जो 1 जनवरी, 2017 को विनियमन के क्षेत्र से लागू हुआ। मानक दस्तावेज़राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यमों द्वारा बिना शर्त खरीद शुरू की गई।
इस प्रकार, सार्वजनिक खरीद संख्या 223-एफजेड पर कानून के प्रावधान लागू होते हैं यदि निम्नलिखित संस्थाएं जिनकी अधिकृत पूंजी में राज्य हिस्सेदारी 50% से अधिक है, ग्राहकों के रूप में कार्य करती हैं:
- राज्य निगम, प्राकृतिक एकाधिकार, सार्वजनिक कंपनियाँ, स्वायत्त संस्थान, सार्वजनिक प्राधिकरणों की 50% से अधिक भागीदारी वाली व्यावसायिक संस्थाएँ;
- संसाधन आपूर्ति (जल आपूर्ति, बिजली आपूर्ति, आदि) के क्षेत्र में विनियमित गतिविधियाँ करने वाले संगठन;
- 50% से अधिक की पूंजी में राज्य की भागीदारी वाली सहायक कंपनियाँ;
- सहायक कंपनियाँ, जिनकी अधिकृत पूंजी का 50% से अधिक का स्वामित्व 50% से अधिक की पूंजी में राज्य की भागीदारी वाली सहायक कंपनियों के पास है।
इसके अलावा, कानून संख्या 223-एफजेड के नियमों के अनुसार, बजटीय संस्थान, राज्य एकात्मक उद्यम और नगरपालिका एकात्मक उद्यम खरीदारी कर सकते हैं यदि:
- उन्होंने कला की आवश्यकताओं के अनुसार खरीद पर एक प्रावधान अपनाया। कानून संख्या 223-एफजेड के 2।
- खरीदारी की जाती है:
- अनुदान के माध्यम से;
- बजट से सब्सिडी के माध्यम से;
- बजटीय संगठनों, राज्य एकात्मक उद्यमों और नगरपालिका एकात्मक उद्यमों की ओर से, एक अनुबंध के तहत ठेकेदारों के रूप में, एक संपन्न अनुबंध के निष्पादन के लिए एक समझौते के आधार पर अन्य व्यक्तियों की भागीदारी के साथ;
- राज्य एकात्मक उद्यम, नगर एकात्मक उद्यम फार्मेसी संगठन हैं;
- अन्य आय-सृजन गतिविधियों से प्राप्त धन से (बजटीय संगठनों के लिए)।
खरीद कानून 223-एफजेड का सारांश
कानून संख्या 44-एफजेड की तुलना में, कानून संख्या 223-एफजेड अधिक संक्षिप्त है। हालाँकि, इसमें केवल 11 लेख हैं, जिनमें से प्रत्येक काफी विशाल है।
कानून 223-एफजेड के मानदंड परिभाषित करते हैं:
- विनियमन के लक्ष्य और दस्तावेज़ द्वारा विनियमित संबंध;
- खरीद का कानूनी आधार;
- खरीद में सिद्धांत और मुख्य बिंदु;
- खरीद के लिए सूचना समर्थन, जिसमें अनुबंधों और अविश्वसनीय आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टरों पर प्रावधान शामिल हैं;
- खरीद के दौरान नियंत्रण उपाय;
- खरीद कानूनों के उल्लंघन के लिए दायित्व.
सार्वजनिक खरीद कानून टिप्पणियों के साथ अध्ययन करने लायक क्यों हैं?
जैसा कि विचाराधीन दस्तावेजों की संक्षिप्त सामग्री से देखा जा सकता है, कानून 223-एफजेड कई मायनों में कानून संख्या 44-एफजेड की संरचना के समान है। इसीलिए विशिष्ट परिस्थितियों में खरीद करते समय इन विनियमों के बीच सही ढंग से अंतर करना बहुत महत्वपूर्ण है। इस मामले में एक महत्वपूर्ण मदद सार्वजनिक खरीद कानूनों 44-एफजेड और 223-एफजेड का उन टिप्पणियों के साथ अध्ययन हो सकती है, जो उदारतापूर्वक कागज पर और इंटरनेट पर इलेक्ट्रॉनिक रूप में पेश किए जाते हैं।
इस प्रकार, सारांशये कानून केवल सहायक प्रकृति के हो सकते हैं, केवल तैयार करने में मदद कर सकते हैं सामान्य विचारउनके विषय में। वास्तविक अनुप्रयोग में, न केवल कृत्यों का ईमानदारी से अध्ययन करना आवश्यक होगा, बल्कि कानूनी टिप्पणियों और अभ्यास की मदद लेना भी आवश्यक होगा।
पर इस पल, दो संघीय खरीद कानून हैं। ये संघीय कानून 44 और संघीय कानून 223 हैं। एफजेड-223 की एक विशिष्ट विशेषता लेनदेन के केवल एक पक्ष - ग्राहक पर प्रभाव है। इस कानून के अनुसार, ग्राहक को विधायी मानदंडों के अनुसार विकास करना होगा, और फिर खरीद विनियमन को मंजूरी देनी होगी।
संघीय कानून 223 18 जुलाई 2011 को पारित किया गया था। कानून "कुछ प्रकार की कानूनी संस्थाओं द्वारा वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद पर" कानूनी संस्थाओं के बीच खरीद की प्रक्रिया और प्रक्रिया को नियंत्रित करता है। यह कानून केवल रूसी संघ के क्षेत्र में कानूनी संस्थाओं पर लागू होता है।
इस सूची में शामिल हैं:
- राज्य कंपनियाँ और संगठन;
- प्राकृतिक एकाधिकार के प्रतिनिधि;
- कानूनी स्वायत्त संस्थान;
- इलेक्ट्रिक ग्रिड कंपनियां, गैस आपूर्ति, ताप और जल आपूर्ति में शामिल संगठन, साथ ही अन्य वाणिज्यिक संगठन;
- स्वायत्त संस्थान;
- राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यम।
संघीय कानून 223 के मुख्य प्रावधानों में शामिल हैं:
- सार्वजनिक खरीद पोर्टल पर पोस्ट की गई एक पूर्ण योजना;
- माल की खरीद से संबंधित दस्तावेज ईआईएस में उपलब्ध होने चाहिए;
- इलेक्ट्रॉनिक खरीद नीलामी के मामले में, ग्राहक को केवल खरीद की शर्तों के आधार पर आपूर्तिकर्ता का चयन करना होगा। ये प्रावधान 223-एफजेड के आधार पर तैयार किए गए हैं।
यदि ग्राहक का सामना किसी बेईमान आपूर्तिकर्ता से हुआ है जिसने माल की आपूर्ति के लिए आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं किया है, तो इसे रजिस्टर में दर्ज किया जा सकता है। अयोग्य आपूर्तिकर्ताओं का रजिस्टर भी संघीय कानून 223 पर आधारित है।
संघीय कानून 223 "खरीद पर" में हालिया बदलाव
223-FZ "ऑन प्रोक्योरमेंट" के नवीनतम संस्करण में परिवर्तन ने रिपोर्ट तैयार करने की प्रक्रिया को प्रभावित किया। खरीद में एसएमपी - साझेदारी कार्यक्रम भी दिखाई दिया। ग्राहकों के लिए खरीदे गए सामान की राशनिंग अब ग्राहक स्वयं करते हैं। व्यक्तिगत कानूनी संस्थाओं को लेनदेन के लिए स्वतंत्र रूप से एक इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म चुनने की अनुमति है।
नये संस्करण में निम्नलिखित लेख बदल दिये गये हैं:
अनुच्छेद 1
यह आलेख 223 एफजेड के विनियमन के उद्देश्यों के साथ-साथ इसके द्वारा विनियमित संबंधों का वर्णन करता है। परिवर्तनों ने पांचवें पैराग्राफ को प्रभावित किया, जिसमें से राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यमों का जिक्र करते हुए सर्वनाम "वे" हटा दिया गया था। इसके अलावा, पहले लेख के दूसरे भाग के अनुच्छेद 5 को राज्य और नगरपालिका एकात्मक फार्मेसी संगठनों के लिए रूसी संघ की बजट प्रणाली से धन के आकर्षण की कमी पर एक उप-अनुच्छेद द्वारा पूरक किया गया था।
अनुच्छेद 2
यह लेख माल की खरीद के लिए कानूनी आधार का वर्णन करता है, साथ ही यह भी बताता है कि खरीद विनियमन को कौन मंजूरी देता है। ये एक राज्य निगम के शीर्ष प्रबंधन निकाय, एकात्मक उद्यम के प्रमुख, एक निदेशक मंडल, एक पर्यवेक्षी बोर्ड हो सकते हैं।
अनुच्छेद 3
अनुच्छेद 3 223-एफजेड उन सिद्धांतों को इंगित करता है जिनका ग्राहक को सामान खरीदते समय मार्गदर्शन करना चाहिए।
इस सूची में शामिल हैं:
- सूचना खुलापन;
- लेन-देन के पक्षों के बीच समानता;
- लक्षित और लागत प्रभावी व्यय धनवगैरह।
साथ ही, लेख स्पष्ट करता है कि लेन-देन के खिलाफ एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण में अपील की जा सकती है। लेन-देन का कोई भी पक्ष ऐसा कर सकता है।
अनुच्छेद 4
लेख उस जानकारी का वर्णन करता है जो खरीदे गए सामान को पंजीकृत करते समय दस्तावेज़ में शामिल होनी चाहिए।
उदाहरण के लिए, खरीद नोटिस में, कानून के अनुसार, निम्नलिखित का संकेत दिया जाना चाहिए:
- सामान या सेवाएँ प्राप्त करने की विधि;
- ग्राहक की पहचान और संपर्क विवरण;
- लेन-देन का विषय;
- लेन-देन का स्थान और तारीख, आदि।
साथ ही, खरीद दस्तावेज़ में खरीद विनियमन पर आधारित जानकारी होनी चाहिए:
- खरीदारी के विषय की गुणवत्ता के लिए ग्राहकों की आवश्यकताएं। इसके आकार, पैकेजिंग, कार्यात्मक विशेषताओं का अनुपालन;
- खरीद आदेश की सामग्री और निष्पादन के लिए आवश्यकताएँ;
- अनुबंध की कीमत बनाने की प्रक्रिया;
- माल आदि के लिए भुगतान का प्रपत्र और शर्तें।
अनुच्छेद 5
संघीय कानून का पाँचवाँ अनुच्छेद 223 बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर का वर्णन करता है। कानून के अनुसार, लेख इंगित करता है कि इस रजिस्टर का रखरखाव संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा नियंत्रित किया जाता है। रजिस्टर में वे आपूर्तिकर्ता शामिल हैं जो अनुबंध के समापन से बच गए, या जिनके साथ शर्तों के उल्लंघन के कारण अदालत में अनुबंध समाप्त कर दिया गया था। रजिस्टर में शामिल जानकारी की सूची रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है। जानकारी प्रविष्टि की तारीख से दो साल तक रजिस्टर में संग्रहीत की जाती है, उन्हें समीक्षा के लिए नि:शुल्क उपलब्ध होना चाहिए।
223-एफजेड के अनुसार, सरकारी अनुबंध के निष्पादन को सुनिश्चित करने का सबसे विश्वसनीय तरीका बैंक गारंटी का उपयोग है। एक प्रकार का दायित्व होने के नाते, न कि ग्राहक और वित्तीय संस्थान के बीच निपटान प्रणाली होने के कारण, गारंटी एक साधन के रूप में कार्य करती है। इसका कार्य इस तथ्य पर आधारित है कि अनुबंध द्वारा निर्धारित दायित्वों को पूरा न करने की स्थिति में, बैंक अनुबंध के वित्तीय भाग के लिए जिम्मेदार गारंटर होता है।
कानून संख्या 223-एफजेड के अनुसार, एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद को एकल आपूर्तिकर्ता को आवेदन भेजकर खरीदारी करने की एक विधि के रूप में समझा जाना चाहिए। बोली लगाने का यह रूप एक राज्य अनुबंध के समापन के लिए एक उम्मीदवार के गैर-प्रतिस्पर्धी निर्धारण की एक विधि है, और व्यवहार में ऐसी प्रक्रिया के संबंध में महत्वपूर्ण भ्रष्टाचार के जोखिम हो सकते हैं। इसलिए, वर्तमान कानून ऐसी खरीदारी के उपयोग की संभावना पर महत्वपूर्ण प्रतिबंध लगाता है।
सबसे ज्यादा महत्वपूर्ण मुद्देसंघीय कानून के 223 के तहत खरीद में भागीदार बनने की योजना बनाने वाले आपूर्तिकर्ताओं और ग्राहक के रूप में कार्य करने वाले संगठनों के लिए, यह जिम्मेदारी है कि वे अपने दायित्वों को पूरा करने में विफलता के मामले में और संघीय कानून के 223 में प्रदान किए गए दंड के लिए जिम्मेदार होंगे। इस कानून के तहत खरीद नियमों का उल्लंघन।
व्यवसाय टर्नओवर के अभ्यास में, अनुबंध के निष्पादन को सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित तरीके स्थापित करने की प्रथा है: ग्राहक के विशेष खाते में सुरक्षा जमा स्थानांतरित करना, साथ ही बैंक गारंटी प्रदान करना। कानून 223-एफजेड के वर्तमान संस्करण में निविदा के आधार पर संपन्न अनुबंध के लिए सुरक्षा की अनिवार्य स्थापना की आवश्यकता नहीं है। हालाँकि, यह शर्त ग्राहक के विवेक पर लागू की जा सकती है।
01.01.2012 से कई संगठनों के संबंध में, कानून 223-एफजेड के अनुसार, निविदा के आधार पर आपूर्तिकर्ताओं का चयन करने का दायित्व स्थापित किया गया है। इस कानून और कानून संख्या 44-एफजेड के बीच मुख्य अंतर ग्राहक के लिए खरीद के रूपों को चुनने की संभावना है, साथ ही आपूर्तिकर्ता का निर्धारण न केवल न्यूनतम लागत की कसौटी के आधार पर, बल्कि इसके आधार पर भी है। अन्य गैर-मौद्रिक पैरामीटर (आपूर्ति की गई वस्तुओं और सेवाओं की गुणवत्ता, व्यावसायिक प्रतिष्ठा, कर्मचारियों की संरचना, तकनीकी उपकरण, आदि)।
आइए देखें कि 223-एफजेड के तहत नीलामी, प्रतियोगिताओं और निविदाओं में भाग लेने के लिए आवेदन सुरक्षित करने के बारे में आपको क्या जानने की आवश्यकता है। विभिन्न नीलामियों, सरकारी आदेशों और प्रतियोगिताओं के लिए निविदाओं का आयोजन एक साथ कई लक्ष्यों का पीछा करता है, अर्थात् सबसे कुशल वितरण बजट निधि, सरकार तक पहुंच सुनिश्चित करना (और न केवल आदेश) एक लंबी संख्यासंगठनों और व्यक्तियों और एक पारदर्शी खरीद बाजार बनाने के लिए।
संघीय फ्रेमवर्क कानून 223 अनुबंध अधिकारियों को खरीदारी करने के लिए आवश्यक प्रतिस्पर्धी और गैर-प्रतिस्पर्धी प्रक्रियाओं के प्रकार चुनने की अनुमति देता है। सबसे प्रसिद्ध और लोकप्रिय खरीद विधियों में से एक मूल्य कोटेशन के लिए अनुरोध है।
संघीय कानून संख्या 223 के तहत प्रस्तावों के लिए अनुरोध बड़े संगठनों द्वारा उपयोग की जाने वाली सबसे आम खरीद विधियों में से एक है। आपूर्तिकर्ताओं से प्रस्तावों का अनुरोध करते समय, ग्राहक उन्हें किसी विशेष उत्पाद की अपनी आवश्यकता के बारे में पहले से सूचित करता है, और संभावित ठेकेदारों को खरीद में भागीदारी के लिए प्रतिस्पर्धा करने के लिए भी आमंत्रित करता है। अनुबंध उस आपूर्तिकर्ता के साथ हस्ताक्षरित किया जाता है जो क्रेता की आवश्यकताओं को सर्वोत्तम रूप से पूरा करता है।
44-एफजेड है, जो सार्वजनिक खरीद को नियंत्रित करता है, और 223-एफजेड है, जो राज्य हिस्सेदारी वाली कंपनियों द्वारा वस्तुओं और सेवाओं की खरीद को नियंत्रित करता है। आज, 223-एफजेड के तहत खरीदारी 44-एफजेड के तहत खरीद से कई गुना अधिक है।
223-एफजेड के तहत ग्राहक:
कानून 223-एफजेड आय के स्रोत की परवाह किए बिना, अपने विषयों की सभी खरीद को नियंत्रित करता है। इसके अपवाद हैं: प्रतिभूतियों, मुद्रा मूल्यों की खरीद और बिक्री, कीमती धातुआदि (खंड 4, कानून 223-एफजेड का अनुच्छेद 1)। 223-एफजेड इन खरीदों को विनियमित नहीं करता है, वे इसके दायरे से परे जाते हैं। और बजटीय संस्थानों की अपनी विशेषताएं होती हैं।
ओलेग बिरुलिया, निविदा विशेषज्ञ, टिप्पणियाँ: “सार्वजनिक संस्थान ऐसे संगठन हैं जो 44-एफजेड के ढांचे के भीतर काम करते हैं। 44-एफजेड के अनुसार, वे राज्य का पैसा खर्च करते हैं। लेकिन इन संगठनों के पास ऐसा है वित्तीय संसाधनजो अतिरिक्त कमाई के रूप में आता है। उदाहरण के लिए, अनुदान के रूप में। या जगह किराए पर लेने से - ये उनके अतिरिक्त-बजटीय फंड हैं। एक और मामला है: जब एक बजट संस्थान स्वयं एक अनुबंध के तहत निष्पादक होता है। इन मामलों में, बजटीय संस्थान 44-FZ के बजाय 223-FZ लागू कर सकते हैं। लेकिन ख़ासियतें हैं: चालू वर्ष में, एक राज्य कर्मचारी 223-एफजेड के अनुसार तभी काम कर सकता है, जब उसने खरीद विनियमन बनाया हो और इसे वर्ष की शुरुआत से पहले रखा हो। यदि प्रावधान बनाया गया है और वर्ष की शुरुआत से पहले पोस्ट नहीं किया गया है, तो एक राज्य कर्मचारी 223-एफजेड के ढांचे के भीतर खरीद गतिविधियों को पूरा करने का हकदार नहीं है।
यह नियम 223-एफजेड के सभी विषयों के लिए सामान्य है। यदि खरीद विनियमन को स्वीकार नहीं किया जाता है और समय पर पोस्ट नहीं किया जाता है, तो वे 44-FZ के अंतर्गत आते हैं। यानी सवाल यह नहीं है कि मैं 223-FZ के अनुसार जीना चाहता हूं या नहीं, बल्कि सवाल यह है कि मैं 223-FZ के अनुसार जीना चाहता हूं या 44 के अनुसार? 44-एफजेड डिफ़ॉल्ट रूप से लागू होता है।
223-एफजेड के तहत आपूर्तिकर्ता। ऑर्डर कैसे पाएं
खरीद भागीदार कोई भी कानूनी हो सकता है, व्यक्ति, व्यक्तिगत उद्यमी (आईपी) सहित। क्या आप पहचान रहे हैं? इस बारे में हम पहले ही लेख में ऊपर बात कर चुके हैं।
आधिकारिक वेबसाइट (प्रोक्योरमेंट पोर्टल) पर 223-एफजेड के अनुसार काम करने वाले ग्राहकों की खरीद पर प्रावधानों का एक रजिस्टर है। खरीदारी की जानकारी भी यहां पोस्ट की गई है. छोटे व्यवसायों (एसएमई) के लिए, ग्राहकों को छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों से 223-एफजेड के तहत खरीदने के लिए आवश्यक वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की एक सूची आधिकारिक संसाधन पर प्रकाशित की गई है।
223-एफजेड के अनुसार खरीद प्रणाली में दस्तावेज़ प्रवाह
ग्राहक दस्तावेज़ीकरण (विकसित और प्रकाशित करने के लिए बाध्य):
हम वेबिनार "" की वीडियो रिकॉर्डिंग की अनुशंसा करते हैं, यदि आप एक ग्राहक हैं और आपको यह समझने की आवश्यकता है कि खरीद विनियमन कैसे विकसित करें, इसमें बदलाव करें, 223-एफजेड के तहत अनुबंधों के रजिस्टर में कौन सी जानकारी दर्ज करें, कैसे आकर्षित करें 223-एफजेड के लिए एक खरीद योजना और अन्य दस्तावेज तैयार करें। आप यह भी सीखेंगे कि आधिकारिक वेबसाइट पर खरीदारी के बारे में जानकारी कैसे और कब पोस्ट करनी है।
223-एफजेड के तहत अनुबंधों का एक रजिस्टर भी है (रूसी संघ की सरकार का डिक्री दिनांक 31 अक्टूबर 2014 संख्या 1132 "खरीद के परिणामस्वरूप ग्राहकों द्वारा संपन्न अनुबंधों के रजिस्टर को बनाए रखने की प्रक्रिया के अनुमोदन पर") - "ऑल रस" के ग्राहकों के लिए सामान्य, रजिस्टर का रखरखाव ट्रेजरी द्वारा किया जाता है। 44-एफजेड के तहत सार्वजनिक खरीद में एक समान रजिस्टर है। एक आपूर्तिकर्ता जो पढ़ सकता है उसे बहुत कुछ दिलचस्प और मिलेगा उपयोगी जानकारीग्राहक की गतिविधियों के बारे में.
223-एफजेड के तहत खरीद विनियम
अपने आप में, 18 जुलाई 2011 के संघीय कानून संख्या 223-एफजेड में केवल आठ लेख हैं। कुल मिलाकर, 223-एफजेड के तहत कार्य खरीद पर विनियमन द्वारा विनियमित होता है, जिसे ग्राहक स्वयं बनाता है और भविष्य में इस प्रावधान के अनुसार अपनी गतिविधियों का संचालन करता है।
खरीद विनियम - ग्राहक की खरीद गतिविधि इस दस्तावेज़ से शुरू होती है, उसके लिए यह उसका अपना "कानून" है। और जो आपूर्तिकर्ता इस ग्राहक की खरीद में भाग लेना चाहते हैं, उनके लिए भी यह एक कानून है।
ग्राहक क्रियाएँ:
खरीद नियम भी बजटीय संगठनों द्वारा बनाए जाते हैं जो 44-एफजेड और 223-एफजेड के तहत संयुक्त रूप से काम करते हैं।
ग्राहक को खरीद नियमों को जितनी बार चाहें समायोजित करने का अधिकार है। आधिकारिक वेबसाइट पर परिवर्तन करते समय, ग्राहक को 2 दस्तावेज़ प्रकाशित करने होंगे:
यदि ग्राहक खरीद विनियमन या 44-एफजेड के मानदंडों को लागू नहीं करता है, तो जुर्माना लगाया जाएगा (प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 7.32.3 का भाग 3):
इस वीडियो सलाह में, 223-एफजेड के तहत खरीद के क्षेत्र में एक विशेषज्ञ, ओक्साना शिपुनोवा, प्रशासनिक जिम्मेदारी के बारे में बात करती है यदि खरीद विनियमन के गठन और आधिकारिक वेबसाइट पर इसकी नियुक्ति की आवश्यकताएं पूरी नहीं होती हैं, और यदि प्रावधान था खरीदारी के दौरान लागू नहीं किया गया.
आप कला के भाग 3 को लागू करने की प्रथा के बारे में दिलचस्प टिप्पणियाँ सुनेंगे। एफएएस की स्थिति पर रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 7.32.3। उदाहरण के लिए, एफएएस के अनुसार, प्रावधान के बिना एक खरीद भी अभियोजक को सामग्री हस्तांतरित करने का एक कारण है। इसमें एक अनिर्धारित निरीक्षण शामिल होगा, जिसमें नियमों के अनुसार खरीद के ऐसे सभी पहचाने गए मामलों के लिए जुर्माना जारी किया जाएगा:
प्रतिभागी आवेदन
आवेदन के लिए आवश्यकताओं की कोई स्पष्ट सूची नहीं है, ग्राहक को स्वयं आवश्यकताएँ बनाने का अधिकार है।
आपूर्तिकर्ता को दस्तावेज़ की सावधानीपूर्वक समीक्षा करनी चाहिए, ग्राहक द्वारा प्रस्तुत आवेदन के लिए आवश्यकताओं का अध्ययन करना चाहिए, और पहले से ही इन आवश्यकताओं के अनुसार अपना आवेदन तैयार करना चाहिए।
ग्राहक को खरीद प्रतिभागियों के लिए आवश्यकताएं स्थापित करने का अधिकार है:
223-एफजेड के तहत खरीद विनियम: इसमें क्या शामिल होना चाहिए?
223-एफजेड: इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर
ग्राहक इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर (ईएस) के बिना बिल्कुल भी काम नहीं कर सकता है। क्योंकि आपको दस्तावेज़ों को प्रकाशित करने और खरीदारी को एक ही सूचना प्रणाली में रखने की आवश्यकता है। आपूर्तिकर्ता खरीद विनियमों, अन्य दस्तावेजों और, वास्तव में, किसी भी खरीदारी को ढूंढ और पढ़ सकता है, लेकिन इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के बिना, यदि खरीदारी इलेक्ट्रॉनिक रूप से की जाती है तो वह उनमें भाग नहीं ले पाएगा।
इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर ऑर्डर करें. इसे 150 से अधिक साइटों पर स्वीकार किया जाता है: 223-एफजेड के अनुसार, सभी राज्य साइटों पर, वाणिज्यिक साइटों पर।
सार्वजनिक खरीद में इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के बारे में हर कोई जानता है। 223-एफजेड के अनुसार ईपी के साथ, एक ही समय में सब कुछ सरल और अधिक जटिल दोनों है। आसान है, क्योंकि इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर प्रमाणपत्र के लिए कोई सख्त आवश्यकताएं नहीं हैं (जैसे कि सार्वजनिक खरीद में, जहां 63-एफजेड और 44-एफजेड की आवश्यकताएं मिलती हैं, और जहां ग्राहकों और आपूर्तिकर्ताओं के लिए अलग-अलग हस्ताक्षर होते हैं)। 223-एफजेड के तहत खरीदारी में भाग लेने और ऐसी खरीदारी को व्यवस्थित करने के लिए, आपको बस एक योग्य प्रमाणपत्र की आवश्यकता है। यह अधिक कठिन है, क्योंकि इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर प्रमाणपत्र के लिए कोई सख्त आवश्यकताएं नहीं हैं, और प्रत्येक ग्राहक को, आम तौर पर बोलते हुए, अपना स्वयं का इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म बनाने, इलेक्ट्रॉनिक खरीद में प्रतिभागियों के लिए अपनी आवश्यकताओं को विकसित करने का अधिकार है। इसमें प्रमाणपत्र की आवश्यकताएं शामिल हैं जिनके साथ आप इस साइट पर जा सकते हैं। और प्रत्येक साइट जहां 223-एफजेड के तहत खरीदारी की जाती है, उसे प्रमाणपत्रों पर अपनी राय देने का भी अधिकार है।
इसलिए, इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर प्रमाणपत्र की खरीद के लिए प्रमाणन केंद्र से संपर्क करते समय, प्रबंधक को यह सूचित करना सुनिश्चित करें कि आप किन साइटों पर काम करने जा रहे हैं। और फिर, किसी विशिष्ट साइट के लिए प्रमाणपत्र खरीदने के बाद, पता करें कि आपका प्रमाणपत्र और कहाँ स्वीकार किया जाएगा। शायद उसी समय आपको नई खरीदारी मिलेगी।
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- राज्य निगम, राज्य कंपनियाँ, प्राकृतिक एकाधिकार के विषय,<…>, साथ ही व्यावसायिक कंपनियाँ, जिनकी अधिकृत पूंजी में रूसी संघ की भागीदारी का हिस्सा, रूसी संघ की घटक इकाई है, नगर पालिका 50 से अधिक%। सीधे शब्दों में कहें तो, यदि राज्य किसी संगठन का 50% से अधिक का मालिक है, तो यह संगठन 223-एफजेड के ढांचे के भीतर संचालित होता है। ध्यान दें, 49% या 50% भी नहीं, लेकिन 50 से अधिक%.
- सहायक व्यावसायिक कंपनियाँ, जिनकी अधिकृत पूंजी में 50% से अधिक उन्हीं संगठनों की है जिनमें 50% से अधिक राज्य की है। व्यवहार में, उन्हें केवल "बेटियाँ" कहा जाता है।
- व्यावसायिक कंपनियों की सहायक कंपनियों की सहायक व्यावसायिक कंपनियाँ<…>. और ये पहले से ही "पोती" हैं।
- बजट संस्थान:
- अनुदान, सब्सिडी के माध्यम से;
- जीडब्ल्यूएस की आपूर्ति के लिए इस अनुबंध के निष्पादन के दौरान अनुबंध के आधार पर अन्य व्यक्तियों के शामिल होने की स्थिति में अनुबंध के तहत एक ठेकेदार के रूप में;
- अन्य आय-सृजन गतिविधियों को करने के दौरान प्राप्त धन की कीमत पर (223-एफजेड के तहत ग्राहकों के बारे में विवरण के लिए, कानून 223-एफजेड के खंड 2, अनुच्छेद 1 देखें)।
- खरीद विनियम.
- खरीद का प्लान।
- खरीद सूचना.
- खरीद दस्तावेज ( तकनीकी कार्य, आवेदन की सामग्री, प्रपत्र, निष्पादन और संरचना के लिए आवश्यकताएं, खरीद प्रतिभागियों द्वारा आवेदन भरने के निर्देश, आदि)।
- खरीद विनियम विकसित और अनुमोदित करें। इसमें आवश्यक रूप से विस्तार से वर्णन होना चाहिए: खरीद के तरीके, खरीद की तैयारी और संचालन की प्रक्रिया, अनुबंधों को समाप्त करने और निष्पादित करने की प्रक्रिया, साथ ही छोटे व्यवसायों से खरीदे गए जीडब्ल्यूएस की एक सूची।
- www.zakupki.gov.ru पर खरीद विनियम प्रकाशित करें।
- खरीद विनियमन का एक नया संस्करण;
- एक दस्तावेज़ जिसमें किए गए परिवर्तनों की सूची है।
- कानूनी संस्थाओं के लिए - 50,000 - 100,000 रूबल;
- अधिकारियों के लिए - 20,000 - 30,000 रूबल। अधिकारी वे व्यक्ति होते हैं जो खरीद प्रक्रिया के आयोजन और संचालन का कार्य करते हैं। और ग्राहक को स्वयं यह निर्धारित करना होगा कि कौन सी विशिष्ट कर्मचारी इकाइयाँ और अधिकारियोंप्रशासनिक अपराध संहिता की किसी न किसी संरचना के लिए जिम्मेदार होगा। कुल मिलाकर, ये वे व्यक्ति हैं जो खरीद दस्तावेज़ीकरण को मंजूरी देते हैं या खरीद आयोग के सदस्य हैं।
- 223-एफजेड के तहत आरएनपी में खरीद प्रतिभागियों के बारे में जानकारी की कमी;
- 44-एफजेड के तहत आरएनपी में खरीद प्रतिभागियों के बारे में जानकारी का अभाव।
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फॉर्म प्रदर्शित करने के लिए, आपको अपने ब्राउज़र में जावास्क्रिप्ट सक्षम करना होगा और पेज को रीफ्रेश करना होगा।
कानून 223-एफजेड की ख़ासियत यह है कि यह केवल कुछ निश्चित ढाँचे स्थापित करता है जिसके भीतर ग्राहक को पसंद की स्वतंत्रता दी जाती है। लेकिन अगर अनुभवी खरीदारों के लिए यह एक वरदान है, तो शुरुआती लोगों के लिए इस वजह से कई सवाल उठते हैं। इस सामग्री में, हमने कॉर्पोरेट खरीद के बारे में बुनियादी जानकारी को आसान और सुलभ तरीके से प्रस्तुत करने का प्रयास किया है।
44-FZ से अंतर
सख्त कानून 44-एफजेड, जिसके तहत राज्य और नगर निगम के ग्राहकों को खरीदारी करने की आवश्यकता होती है, बहुत कम विकल्प पैदा करता है। इसके विपरीत, 223-FZ पर कार्य में शामिल हैं:
- वह ग्राहक खरीद प्रक्रियाओं के संचालन के लिए स्वतंत्र रूप से नियम विकसित करें, जो में निर्धारित हैं खरीद विनियम;
- हो सकता है कि जिस व्यक्ति को खरीद का काम सौंपा गया हो संगठन में कोई विशेषज्ञ(व्यावसायिक शिक्षा की आवश्यकता नहीं है);
- उस बोली की व्यवस्था की जा सकती है किसी भी इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म पर(उनकी संख्या 150 से अधिक है)।
जो कानून 223-एफजेड के अधीन है
यदि हम कानून 223-एफजेड के अनुच्छेद 1 के अनुच्छेद 2 के प्रावधानों को सरल बनाते हैं और उन्हें सुलभ भाषा में बताते हैं, तो सभी ग्राहकों को तीन समूहों में विभाजित किया जा सकता है:
एरुज़ ईआईएस में पंजीकरण
1 जनवरी से 2020 44-एफजेड, 223-एफजेड और 615-पीपी के तहत नीलामी में भाग लेने के लिए वर्ष पंजीकरण आवश्यकईआईएस पोर्टल (एकीकृत) पर ईआरयूजेड रजिस्टर (प्रोक्योरमेंट प्रतिभागियों का एकीकृत रजिस्टर) में सूचना प्रणाली) खरीद के क्षेत्र में zakupki.gov.ru।
हम ERUZ में EIS में पंजीकरण के लिए एक सेवा प्रदान करते हैं:
- राज्य कंपनियाँ और निगम, प्राकृतिक एकाधिकार के विषय। ऐसे संगठनों में राज्य की भागीदारी का हिस्सा - 50 से अधिक%.
- पैराग्राफ 1 में उल्लिखित संगठनों की सहायक कंपनियाँ, जिनमें राज्य मूल की हिस्सेदारी है 50 से अधिक%. साथ ही सहायक कंपनियों की बेटियां भी समान शर्तों पर।
- राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यम और बजटीय संस्थान - खरीद के संदर्भ में स्वयं की आय पर अथवा प्राप्त अनुदान पर, साथ ही ऐसे मामलों में जहां वे स्वयं अनुबंध के निष्पादक हैं और अनुबंध के तहत तीसरे पक्ष को शामिल करते हैं।
खरीद गतिविधियों के लिए तैयारी
खरीदारी करने से पहले, ग्राहक जा सकता है प्रारंभिक चरण . इसमें कई चरण शामिल हैं:
- इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर प्राप्त करना। ऐसा करने के लिए, आपको किसी भी प्रमाणन केंद्र से संपर्क करना होगा जो ट्रेडिंग के लिए सीमा जारी करता है।
- सार्वजनिक खरीद वेबसाइट zakupki.gov.ru पर पंजीकरण।
- खरीद विनियमों का विकास और अनुमोदन।
- एक खरीद योजना तैयार करना और उसे ईआईएस (सार्वजनिक खरीद वेबसाइट पर) में प्रकाशित करना।
- साथ परिचित व्यक्तिगत खाताईआईएस और इसकी सेटिंग्स।
जहाँ तक बात है, तो इसे निम्नलिखित के लिए प्रावधान करना होगा:
- आपूर्तिकर्ता को निर्धारित करने के लिए ग्राहक द्वारा उपयोग की जाने वाली विधियाँ।
- प्रक्रियाओं का क्रम.
- समय के बारे में सब कुछ.
- आपूर्तिकर्ता मूल्यांकन मानदंड.
- किसी अनुबंध को समाप्त करने, संशोधित करने और समाप्त करने की प्रक्रिया।
- पेमेंट आर्डर।
- पार्टियों की जिम्मेदारी और विवादों को सुलझाने की प्रक्रिया।
ईआईएस में सूचना का प्रकाशन
कानून 223-एफजेड के अनुसार ग्राहक को ईआईएस में न केवल खरीद विनियम, बल्कि अन्य दस्तावेज भी रखने होंगे:
- क्रय योजनाएँ,
- खरीद सूचना,
- मसौदा अनुबंध सहित दस्तावेज़ीकरण,
- प्रोटोकॉल जो खरीद के दौरान तैयार किए जाते हैं।
ऐसी जानकारी है कि ईआईएस में पोस्ट नहीं किया जा सकता. यह खरीदारी संबंधी जानकारी है:
- राज्य रहस्यों से संबंधित;
- शासनादेश संख्या 2027-आर से सूची में सम्मिलित किया गया।
इसके अलावा, ग्राहक को अनुबंध की कीमत पर ईआईएस में खरीद जानकारी प्रकाशित नहीं करने का अधिकार है 100 हजार रूबल से कम. और यदि राजस्व प्रति वर्ष 5 बिलियन रूबल से अधिक है, तो आप कीमत के साथ खरीदारी नहीं कर सकते 500 हजार रूबल तक. 2018 से, रियल एस्टेट प्रबंधन और जमा और जमा पर धन की नियुक्ति से संबंधित कुछ अन्य खरीद के बारे में जानकारी प्रकाशित नहीं करने की अनुमति दी गई है।
ग्राहक के लिए सबसे महत्वपूर्ण बात
याद रखने वाली मुख्य बात यह है - ईआईएस में खरीद विनियमों को पोस्ट करने की आवश्यकता. यदि ऐसा नहीं किया जाता है, तो ग्राहक 223-एफजेड के तहत खरीदारी का अधिकार खो देगा। इस मामले में, इसकी खरीद गतिविधियों को कानून 44-एफजेड द्वारा विनियमित किया जाएगा।
एक और महत्वपूर्ण बिंदु - सभी का अनुपालन करें समय सीमा . वे हैं:
- खरीद विनियमन, साथ ही इसके परिवर्तन, ईआईएस के भीतर रखे जाने चाहिए 15 दिनअनुमोदन की तारीख से;
- खरीद की सूचना देने के लिए दिया गया है 20 दिनआवेदन की अंतिम तिथि से पहले;
- नोटिस में परिवर्तन पोस्ट करने के लिए - 3 दिन;
- खरीद दस्तावेज़ीकरण की नियुक्ति नोटिस के प्रकाशन के साथ;
- ग्राहक प्रतिभागियों के अनुरोधों पर जो स्पष्टीकरण देता है, उसे बाद में प्रकाशित किया जाता है 3 दिनअनुरोध प्राप्त होने की तारीख से;
- खरीद के दौरान तैयार किए गए प्रोटोकॉल को भीतर पोस्ट किया जाना चाहिए 3 दिन;
- हस्ताक्षरित अनुबंध के प्रकाशन हेतु दिया गया है 3 दिन;
- अनुबंध में संशोधन बाद में पोस्ट नहीं किए जाते दस दिन;
- - बाद की तुलना में नहीं 10 वीं(पिछले महीने के लिए);
- एक वर्ष में एक बार - 1 फरवरी से पहलेरिपोर्टिंग वर्ष के बाद का वर्ष - ग्राहक एसएमई से खरीद रिपोर्ट रखता है।
प्रतिभागियों से आवेदन स्वीकार करने की न्यूनतम समय सीमा भी है। वे प्रक्रिया के प्रकार और क्या प्रदाता एक एसएमई है, के आधार पर भिन्न-भिन्न होते हैं। ये शर्तें निम्नलिखित तालिका में प्रस्तुत की गई हैं।