politika financiare- një sërë masash shtetërore për përdorimin e marrëdhënieve financiare që shteti të kryejë funksionet e tij. Qëllimi i politikës financiareështë mobilizimi më i plotë i burimeve financiare të nevojshme për të plotësuar nevojat e zhvillimit të shoqërisë. Prandaj, politika financiare është krijuar për të krijuar kushte të favorshme për rigjallërimin e veprimtarisë sipërmarrëse, për të përcaktuar format racionale të tërheqjes së të ardhurave të ndërmarrjes në favor të shtetit dhe pjesëmarrjen e popullsisë në formimin e burimeve financiare.

Në varësi të kohëzgjatjes së periudhës dhe natyrës së detyrave që do të zgjidhen politika financiare ndahet në strategji financiare dhe taktika financiare. Strategjia financiare- një kurs afatgjatë i politikës financiare, i projektuar për të ardhmen dhe siguron zgjidhjen e detyrave në shkallë të gjerë me përqendrim të burimeve financiare në drejtimet kryesore të zhvillimit ekonomik dhe social. Taktikat financiare ka për qëllim zgjidhjen e problemeve specifike të një faze të caktuar në zhvillimin e shoqërisë duke rigrupuar burimet financiare. Është fleksibël, i cili paracaktohet nga lëvizshmëria e kushteve ekonomike, faktorëve socialë etj. Strategjia financiare dhe taktikat financiare janë të ndërlidhura. Strategjia krijon kushtet për zgjidhjen e problemeve taktike, si dhe identifikon fushat vendimtare të zhvillimit dhe i sjell ato në përputhje me metodat dhe format e organizimit të marrëdhënieve dhe marrëdhënieve financiare. Taktikat financiare ju lejojnë të zgjidhni problemet e strategjisë financiare në një kohë më të shkurtër dhe me koston më të ulët. Mekanizmi financiar është ndërtuar mbi bazën e objektivave të politikës financiare.

Objektivat e politikës financiare. Objektivat e politikës financiare mund të formulohen si më poshtë:
1) sigurimin e kushteve për formimin e burimeve maksimale të mundshme financiare;
2) vendosja e një shpërndarjeje dhe përdorimi racional të burimeve financiare nga pikëpamja e shtetit;
3) organizimi i rregullimit dhe stimulimit të proceseve ekonomike dhe sociale me metoda financiare;
4) zhvillimi i një mekanizmi financiar dhe zhvillimi i tij në përputhje me ndryshimin e qëllimeve dhe objektivave të strategjisë;
5) krijimi i një sistemi të menaxhimit financiar efektiv dhe maksimalisht të ngjashëm me biznesin.

Elementet e politikës financiare përfshijnë:

§ politika tatimore;

§ politika buxhetore;

§ Politika monetare;

§ politika e çmimeve;

§ politika doganore;

§ politika sociale;

§ politika e investimeve;

§ politika në fushën e financave ndërkombëtare.

Politika fiskale kuptohet si përcaktim nga shteti:

§ burimet e formimit të të ardhurave të buxhetit të shtetit;

§ fushat prioritare të shpenzimeve buxhetore;

§ kufijtë e pranueshëm të disbalancës buxhetore;

§ burimet e financimit të deficitit buxhetor;

§ parimet e marrëdhënieve ndërmjet pjesëve individuale të sistemit buxhetor.

politika doganore, pjesë e veprimtarisë tregtare të jashtme të shtetit, që rregullon vëllimin, strukturën dhe kushtet e eksportit dhe importit të mallrave

POLITIKA TATIMORE- një kurs veprimi, një sistem masash të marra nga shteti në fushën e taksave dhe taksave. Politika tatimore e gjen shprehjen e saj në llojet e taksave të aplikuara, vlerat e normave tatimore, krijimin e një rrethi tatimpaguesish dhe objektet e taksimit, në stimujt tatimorë.

Me politikë monetare nënkuptohet sigurimin e stabilitetit të qarkullimit monetar nëpërmjet administrimit të emetimeve, rregullimit të inflacionit dhe kursit të këmbimit të monedhës kombëtare; dhe etj.

Politika e çmimeve bazuar në rregullimin e çmimeve dhe tarifave për mallrat dhe shërbimet monopole.

Politika e investimeve përfshin krijimin e kushteve për investimin e kursimeve të popullsisë, zhvillimin e kredive hipotekore dhe tërheqjen e investimeve të huaja direkte.

Politika sociale kryen aktivitete në këto fusha: zhvillimi i mekanizmave për kompensimin e të ardhurave të segmenteve më pak të pasura të popullsisë, përmirësimi i sistemit të përfitimeve sociale, rregullimi i migrimit të detyruar, etj.

politika financiare ndërkombëtare. Ai bazohet në menaxhimin e marrëdhënieve monetare dhe financiare dhe kreditore në fushën e marrëdhëniet ndërkombëtare i lidhur si me ndarjen ndërkombëtare të punës, me formimin dhe shlyerjen e borxhit publik, ashtu edhe me pjesëmarrjen në aktivitetet e organizatave ndërkombëtare, përfshirë organizatat financiare ndërkombëtare.

Politika moderne financiare a eshte pjesë integrale politika ekonomike Federata Ruse, qëllimet dhe objektivat kryesore të së cilës zhvillohen dhe zbatohen nga autoritetet ekzekutive të kryesuara nga Presidenti i Federatës Ruse dhe miratohen nga autoritetet legjislative gjatë shqyrtimit dhe miratimit të buxheteve të çdo niveli të sistemit buxhetor. të Federatës Ruse për vitin e ardhshëm financiar.

Moderne politika financiare ka për qëllim krijimin e një modeli të ekonomisë ruse që ka një potencial afatgjatë për rritje ekonomike dhe përmirësimin e mirëqenies së popullsisë. Në përbërjen e saj vendin kryesor e zë politika buxhetore, e cila nga ana e saj ndahet në politikën e mobilizimit të të ardhurave në buxhetet e të gjitha niveleve, politikën në fushën e shpenzimeve buxhetore dhe politikën në fushën e marrëdhënieve ndërbuxhetore.

Detyra kryesore strategjike e politikës buxhetore në fazën e tanishme është kryerja e një reforme buxhetore, e cila përfshin një kalim nga menaxhimi i kostove buxhetore në menaxhimin e rezultateve duke rritur përgjegjësinë dhe duke zgjeruar pavarësinë e pjesëmarrësve në procesin buxhetor dhe administratorëve të fondeve buxhetore brenda kufijve të qartë. objektivat afatmesëm.

Tema 10. Politika financiare

Politika financiare përdoret nga shteti për të kryer funksionet dhe detyrat e tij.

Politika financiare lidhet me aktivitetet e autoriteteve legjislative dhe ekzekutive dhe kombinon aktivitetet, metodat dhe format e organizimit dhe përdorimit të financave për të siguruar zhvillimin socio-ekonomik të shtetit.

Qëllimi kryesor i politikës financiare është rritja e nivelit të mirëqenies publike. Objektivi kryesor i politikës financiare është të sigurojë zbatimin e programeve specifike të qeverisë me burimet e duhura financiare.

Politika financiare manifestohet si më poshtë:

në të drejtën financiare;

në sistemin e formave dhe metodave të mobilizimit të burimeve financiare;

në rishpërndarjen e burimeve financiare ndërmjet shtresave individuale

popullsia, industritë, rajonet;

Në strukturën e të hyrave dhe shpenzimeve buxhetore. Efektiviteti i politikës financiare varet nga kushtet:

nga marrja parasysh e funksionimit të ligjeve ekonomike objektive të zhvillimit të shoqërisë;

nga studimi dhe përdorimi i përvojës së fazave të mëparshme të ndërtimit ekonomik;

duke marrë parasysh specifikat e kushteve moderne. Ndryshimet në politikën e jashtme dhe të brendshme;

nga kompleksiteti në zhvillimin e masave që lidhen me përmirësimin e marrëdhënieve financiare. Lidhjet e politikës financiare:

1. Zhvillimi i koncepteve të bazuara shkencërisht për zhvillimin e financave.

2. Përcaktimi i drejtimeve kryesore të përdorimit të financave për periudhën e ardhshme dhe aktuale.

3. Zbatimi i veprimeve praktike për arritjen e qëllimeve të përcaktuara. Në varësi të kohëzgjatjes dhe qëllimeve të përcaktuara, politika financiare

ndahet në dy lloje:

taktikat financiare;

strategji financiare.

Taktikat financiare kanë për qëllim zgjidhjen e problemeve të një faze të caktuar në zhvillimin e shoqërisë duke ndryshuar në kohë metodat e organizimit të lidhjeve financiare, duke rigrupuar burimet financiare. Taktikat financiare duhet të jenë fleksibël, sepse kushtet ekonomike dhe sociale po ndryshojnë vazhdimisht.

Strategjia financiare është një kurs afatgjatë i politikës financiare, i projektuar për të ardhmen dhe parashikon detyra në shkallë të gjerë. Në procesin e zhvillimit të tij, parashikohen tendencat kryesore në zhvillimin e financave, zhvillohen parimet për ndërtimin e sistemit financiar dhe marrëdhëniet financiare.

Taktikat financiare dhe strategjia janë të ndërlidhura. Strategjia vendos detyra dhe taktikat i lejon ato të zgjidhen në kohën më të shkurtër të mundshme dhe me koston më të ulët.

Politika financiare ka një ndikim aktiv në zhvillimin socio-ekonomik të shoqërisë, kështu që roli i qasjes shkencore në studimin e faktorëve që ndikojnë në politikë është i madh. Nënvlerësimi i këtyre faktorëve mund të çojë në një situatë krize.

Me zhvillimin dhe zbatimin korrekt të politikës financiare, vëllimi i burimeve financiare po rritet, gjë që bën të mundur ndarjen e fondeve shtesë për nevojat sociale dhe zhvillimin e prodhimit.

1. Politika moderne financiare e Ukrainës.

Politika moderne financiare e Ukrainës përcaktohet nga gjendja e ekonomisë së vendit (borxhi i brendshëm dhe i jashtëm, riorganizimi i prodhimit, rënia e prodhimit në shumë industri).

Në vitin 1990, u miratua koncepti i kalimit të Ukrainës në një ekonomi tregu, i cili identifikoi detyrat kryesore të mëposhtme:

1. Privatizimi i ndërmarrjeve.

2. Kryerja e reformës së tokës.

3. Demonopolizimi i ekonomisë.

4. Sigurimi i lirisë së sipërmarrjes.

5. Reforma e sistemit financiar, buxhetor, bankar.

6. Krijimi i infrastrukturës së tregut (monetare, aksionesh, mallrash, tregjesh).

7. Rregullimi shtetëror i ekonomisë duke përdorur metodat e tregut.

8. Sigurimi i mbrojtjes sociale të popullsisë.

9. Përmirësimi i aktivitetit ekonomik të jashtëm.

10. Mbrojtja e mjedisit.

Për të përmbushur këto detyra në Ukrainë, u miratuan dokumente që pasqyrojnë politikën financiare. Në vitin 1992, u miratua Programi për Reformat dhe Politikat Ekonomike të Ukrainës (për FMN), i cili përcakton drejtimet kryesore të politikës financiare:

1. Përmirësimi i rregullores tatimore (ndryshimet në normat tatimore, përdorimi i kredive tatimore).

2. Futja e mjekësisë së sigurimit.

3. Sigurimi i kufizimit legjislativ të deficitit buxhetor. Megjithatë, kriza e thellë pengoi zbatimin e plotë të tyre

drejtimet. Prandaj, u mor një kurs për të kryer një reformë të thellë të sistemeve financiare dhe buxhetore nga:

1. Ndarja e sistemeve financiare dhe buxhetore,

2. Ndarja e financave të ndërmarrjeve shtetërore dhe buxhetit të shtetit.

3. Sigurimi i decentralizimit të financave publike, delimitimi i buxheteve shtetërore dhe vendore.

4. Transformimi i sistemit tatimor.

5. Sigurimi i një sistemi të kontabilitetit financiar të besueshëm, raportimit dhe pagesës në kohë të taksave.

6. Krijimi i një sistemi të centralizuar thesari për kontrollin e shpenzimeve buxhetore.

7. Reduktimi i shpenzimeve qeveritare.

8. Krijimi i tregut të financimit të borxhit publik nëpërmjet emetimit të borxhit të qeverisë, bonove të thesarit.

Drejtimi kryesor i politikës ekonomike konsiderohet të jetë forcimi i menaxhueshmërisë së ekonomisë me ndihmën e taksave, stimulimi i prodhimit, monitorimi i afateve kohore dhe plotësia e pagesës së taksave dhe pagesave në buxhet.

politika financiare - 5.0 nga 5 bazuar në 2 vota

Ndërmarrjet, duke qenë subjekte afariste, kanë burimet e tyre financiare dhe kanë të drejtë të përcaktojnë politikën e tyre financiare.

Politika financiare e një ndërmarrje është një grup metodash për administrimin e burimeve financiare të një ndërmarrje që synojnë formimin, përdorimin racional dhe efikas të burimeve financiare.

Ndërmarrjet në fakt duhet të bëhen vërtet të qëndrueshme financiarisht, struktura ekonomike që funksionojnë efektivisht sipas ligjeve të tregut.

Qëllimi i zhvillimit të politikës financiare të një ndërmarrje është të ndërtojë një sistem efektiv të menaxhimit financiar që synon arritjen e qëllimeve strategjike dhe taktike të ndërmarrjes.

Objektivat strategjike në zhvillimin e politikës financiare në ndërmarrje janë:

optimizimi dhe sigurimi i strukturës së kapitalit stabilitetin financiar ndërmarrjet;

maksimizimi i fitimit;

arritjen e transparencës (jo sekretit) të aktiviteteve financiare dhe ekonomike, duke siguruar atraktivitetin investues të ndërmarrjes;

¦ përdorimi i mekanizmave të tregut nga ndërmarrja për të tërhequr burimet financiare(kredi komerciale, kredi buxhetore mbi baza të ripagueshme, emetim letrash me vlerë etj.).

Detyrat financiare taktike janë individuale për secilën ndërmarrje. Ato burojnë nga objektivat strategjikë, politika tatimore, mundësitë për të përdorur fitimet e kompanisë për zhvillimin e prodhimit etj.

Për të ndihmuar ndërmarrjet në zhvillimin e politikave financiare janë përgatitur në kohën e duhur Udhëzimet ish Ministria e Ekonomisë e Federatës Ruse1.

Fushat kryesore të zhvillimit të politikës financiare të ndërmarrjes përfshijnë 2:

analiza e gjendjes financiare dhe ekonomike;

1 Shih: Reforma e ndërmarrjeve (organizatave): Udhëzime. M.: Os89, 1998.

2 Shih: po aty.

zhvillimi i politikës së kontabilitetit;

zhvillimi i politikës së kreditimit;

menaxhimin e kapitalit qarkullues, llogarive të pagueshme dhe të arkëtueshme;

menaxhimi i kostos (kostot) dhe zgjedhja e politikës së amortizimit;

politika e dividentit;

7) menaxhimi financiar. Le t'i karakterizojmë këto drejtime më në detaje.

1. Analiza e gjendjes financiare dhe ekonomike është baza mbi të cilën ndërtohet zhvillimi i politikës financiare.

Vëmendje i kushtohet jo vetëm metodave të analizës financiare, por edhe studimit të rezultateve të marra dhe zhvillimit të vendimeve të menaxhimit.

Komponentët kryesorë të analizës financiare dhe ekonomike të veprimtarisë së ndërmarrjes janë analiza e pasqyrave financiare, duke përfshirë analizën horizontale, vertikale, të trendit të bilancit, llogaritjen e raporteve financiare.

Analiza e pasqyrave financiare është studimi i treguesve absolutë të paraqitur në të për të përcaktuar përbërjen e pasurisë, gjendjen financiare të ndërmarrjes, burimet e formimit të fondeve të veta, sasinë e fondeve të marra hua dhe vlerësimin e shuma e të ardhurave nga shitja e produkteve (mallrave, punëve, shërbimeve). Treguesit aktualë të raportimit krahasohen me ata të planifikuar nga ndërmarrja.

Analiza horizontale konsiston në krahasimin e pasqyrave financiare në fund të vitit me ato të fillimit të vitit dhe periudhave të mëparshme. Analiza vertikale kryhet për të identifikuar gravitet specifik zërat individualë të bilancit në treguesin e përgjithshëm përfundimtar dhe krahasimi i mëpasshëm i rezultatit me të dhënat e periudhës së mëparshme. Analiza e trendit bazohet në llogaritjen e devijimeve relative të treguesve raportues për një numër vitesh nga niveli i vitit bazë.

Për punë analitike gjatë zhvillimit të politikës financiare të një ndërmarrje, rekomandohet të llogaritet:

a) treguesit e likuiditetit:

raporti i përgjithshëm i mbulimit;

raporti i shpejtë i likuiditetit;

raporti i likuiditetit gjatë mbledhjes së fondeve;

b) treguesit e stabilitetit financiar:

raporti i fondeve të huazuara dhe të veta;

raporti i kapitalit neto;

¦ koeficienti i manovrueshmërisë së kapitalit të vet qarkullues;

c) treguesit e intensitetit të përdorimit të burimeve:

kthimi i aktiveve neto bazuar në fitimin neto;

përfitimi i produkteve të shitura;

d) treguesit e aktivitetit të biznesit:

raporti i qarkullimit të kapitalit qarkullues;

raporti i qarkullimit të kapitalit neto.

2. Zhvillimi i politikës kontabël si sistem i metodave dhe teknikave të kontabilitetit në ndërmarrje. Politika kontabël për të gjitha ndërmarrjet duhet të kryhet në përputhje me Rregulloren për Kontabiliteti"Politika e kontabilitetit të organizatës" (PBU 1/98), miratuar me urdhër të Ministrisë së Financave të Federatës Ruse të 9 dhjetorit 1998 nr. 60n.

Bazuar në rezultatet e analizës së gjendjes financiare dhe ekonomike të ndërmarrjes, llogariten opsionet për dispozita të caktuara të politikës së kontabilitetit, pasi numri dhe shuma e taksave të transferuara në buxhet dhe fondet jashtë-buxhetore, struktura e bilancit, dhe vlera e një sërë treguesish kryesorë financiarë dhe ekonomikë varet drejtpërdrejt nga vendimet e marra në këtë pjesë. Gjatë përcaktimit të politikës së kontabilitetit, ndërmarrja ka një zgjedhje të metodave për shlyerjen e lëndëve të para dhe materialeve në prodhim, opsione për shlyerjen e artikujve me vlerë të ulët dhe të veshur, metoda për vlerësimin e punës në vazhdim, përdorimin e amortizimit të përshpejtuar, etj.

Zhvillimi i politikës kreditore të ndërmarrjeve. Për këtë qëllim, bëhet një analizë e strukturës së detyrimeve të bilancit dhe pesha e fondeve të veta dhe të marra hua, llogaritet raporti i tyre, përcaktohet mungesa e fondeve të veta. Në bazë të llogaritjes, përcaktohet nevoja për fonde të huazuara. Ndonjëherë këshillohet që një ndërmarrje të marrë hua edhe nëse fondet e veta janë të mjaftueshme, nëse efekti i tërheqjes dhe përdorimit të fondeve të kredisë mund të jetë më i lartë se norma e interesit. Politika e kredisë e ndërmarrjes parashikon zgjedhjen e një institucioni krediti, madhësinë e normës së interesit, kushtet e shlyerjes së kredisë.

Menaxhimi i kapitalit qarkullues, të arkëtueshmeve dhe të pagueshmeve. Gjatë zhvillimit të politikës financiare, kini parasysh se ky është problemi kryesor i menaxhimit financiar. Efikasiteti i përdorimit të fondeve të veta dhe të huazuara varet nga zgjidhja e saktë e këtij problemi. Faktori më i rëndësishëm në përmirësimin e efikasitetit të përdorimit të kapitalit qarkullues, i cili merret parasysh gjatë zhvillimit të politikës financiare të një ndërmarrje, është qarkullimi i kapitalit qarkullues.

Menaxhimi i kostos (kostot) dhe zgjedhja e politikës së amortizimit. Për të zhvilluar një seksion të politikës financiare kushtuar menaxhimit të kostove (kostove) të prodhimit (në ndërmarrjet industriale) dhe kostove të shpërndarjes (në ndërmarrjet në sferën e qarkullimit), përdoren të dhënat e analizës financiare për nivelin e kostove dhe përfitimit. Bazuar në analizën, janë zhvilluar masa për të optimizuar kostot (ndryshueshme, fikse dhe të përziera) dhe për të arritur funksionimin e barabartë të ndërmarrjes.

Zgjedhja e politikës së amortizimit ka një rëndësi të madhe në politikën financiare të ndërmarrjes. Në përputhje me legjislacionin aktual, një ndërmarrje ka të drejtë të aplikojë amortizimin e përshpejtuar, d.m.th., të grumbullojë fonde për zëvendësimin e pajisjeve me një ritëm të përshpejtuar, duke rritur në të njëjtën kohë kostot (kosto e prodhimit). Ndërmarrja gjithashtu ka të drejtë të kryejë një rivlerësim të aktiveve fikse, për të përcaktuar mënyrën e llogaritjes së amortizimit.

6. Politika e dividentit e ndërmarrjes zhvillohet në shoqëritë aksionare, kooperativat prodhuese, shoqëritë konsumatore. Kur zgjidhni atë, duhet të keni parasysh rrethanat e mëposhtme:

¦ pagesa e dividentëve siguron mbrojtjen e interesave të anëtarëve të shoqërive aksionare dhe kooperativave;

¦ pagesa e lartë e dividentëve zvogëlon pjesën e fitimit të drejtuar për zhvillimin e organizatës.

Gjatë zhvillimit të një politike financiare, duhet të vlerësohen avantazhet dhe disavantazhet e dividentëve, të gjendet alternativa më e mirë për pagimin e dividentëve dhe të merren parasysh kostot e zhvillimit afatgjatë të ndërmarrjes.

7. Menaxhimi financiar i ndërmarrjes. Sistemi modern i menaxhimit financiar të një ndërmarrje bazohet në territorin e planifikimit, rregullimit dhe rregullimit.

Elementi më i rëndësishëm në sigurimin e qëndrueshmërisë së aktiviteteve prodhuese është sistemi i planifikimit financiar, i cili përbëhet nga:

planifikimi buxhetor i aktiviteteve të njësive strukturore të ndërmarrjes;

planifikimi buxhetor i lirë (gjithëpërfshirës) i ndërmarrjes1.

Këto procese përfshijnë: formimin e buxheteve dhe strukturën e tyre; përgjegjësia për formimin dhe ekzekutimin e buxheteve; koordinimin, miratimin dhe kontrollin e ekzekutimit të buxheteve.

Planifikimi buxhetor i aktiviteteve të njësive strukturore të ndërmarrjes është i nevojshëm për të kursyer rreptësisht burimet financiare, për të zvogëluar kostot joproduktive, si dhe për të përmirësuar saktësinë e treguesve të planifikuar (për qëllime tatimore dhe planifikimi financiar), fleksibilitet më të madh në menaxhimin dhe kontrollin. kostot e prodhimit.

1 Shih: Reforma e ndërmarrjeve (organizatave). Udhëzimet. S. 64.

Përfitimet e planifikimit buxhetor janë:

planifikimi mujor i buxheteve të njësive strukturore jep tregues më të saktë të madhësisë dhe strukturës së kostove dhe, rrjedhimisht, fitimit, i cili është i rëndësishëm për planifikimin e taksave (përfshirë pagesat në fondet e besimit shtetëror);

në kuadër të buxheteve mujore, nënndarjeve strukturore u jepet një pavarësi më e madhe në shpenzimin e ekonomisë sipas buxhetit të fondit të pagave, gjë që rrit interesin material të punonjësve;

minimizimi i numrit të parametrave të kontrollit të buxheteve ju lejon të zvogëloni shpenzimet joproduktive të kohës së punës të punonjësve të shërbimeve ekonomike të ndërmarrjes;

planifikimi buxhetor bën të mundur zbatimin e mënyrës së kursimit të burimeve financiare të ndërmarrjes, e cila është veçanërisht e rëndësishme për tejkalimin e krizës financiare.

Në ndërmarrje, këshillohet të krijohet sistemi i mëposhtëm i buxheteve nga fundi në fund:

buxheti i listës së pagave;

buxheti për kostot materiale;

buxheti i konsumit të energjisë;

buxheti i amortizimit;

buxheti i shpenzimeve të tjera;

buxheti për shlyerjen e kredive dhe kredive;

buxheti tatimor.

Pagesat në fondet e mirëbesimit shtetëror dhe një pjesë e zbritjeve tatimore lidhen me buxhetin e fondit të pagave.

Buxheti i amortizimit përcakton në masë të madhe politikën investuese të ndërmarrjes. Gjithashtu, detyrimet aktuale të amortizimit të grumbulluara në fondin e amortizimit, derisa ato të shpenzohen për qëllimin e synuar, mund të përdoren si kapital qarkullues i ndërmarrjes.

Buxheti i ndryshëm ju lejon të kurseni në shpenzimet më pak të rëndësishme financiare.

Buxheti për shlyerjen e kredive dhe huamarrjeve bën të mundur kryerjen e operacioneve për shlyerjen e huave dhe huamarrjeve në përputhje me planin e pagesave.

Buxheti tatimor përfshin taksat dhe pagesat e detyrueshme për buxhetet federale, rajonale dhe lokale, si dhe për fondet e besimit të shtetit. Është planifikuar për të gjithë ndërmarrjen.

Një sistem i përafërt i buxheteve të ndërmarrjeve është dhënë në tabelë. 4.2.

Shënim. Buxheti i konsoliduar për sa i përket përbërjes së kostos është i barabartë me buxhetin e konsoliduar (faqe "Totali") plus buxhetet e kredisë dhe taksave.

Sistemi i dhënë i buxheteve mbulon të gjithë fazën e llogaritjeve financiare të ndërmarrjes. Buxhetet zhvillohen në tërësi për ndërmarrjen dhe për divizionet strukturore. Në të njëjtën kohë, rekomandohet të udhëhiqet nga parimi i dekompozimit, i cili konsiston në faktin se çdo buxhet i një niveli më të ulët është një buxhet i detajuar i një niveli më të lartë.

Buxheti i konsoliduar përpilohet në bazë të të dhënave nga buxhetet funksionale dhe përbëhet nga pjesë të të ardhurave dhe shpenzimeve. Me rastin e formimit të buxhetit përcaktohen fushat prioritare të shpenzimeve, ndër të cilat janë: pagat; shpenzimet për blerjen e materialeve, komponentëve etj., të nevojshme për zbatimin e programit të prodhimit; pagesat në fondet e mirëbesimit shtetëror, taksat.

Hartimi i buxhetit të konsoliduar të ndërmarrjes, si dhe parashikimi i normës së interesit bankar dhe aftësisë paguese të klientëve, bëjnë të mundur përcaktimin e masës së fitimit të nevojshëm për të siguruar aftësinë paguese të ndërmarrjes.

Buxheti i konsoliduar i ndërmarrjes përbëhet nga pjesë të të ardhurave dhe shpenzimeve, nenet kryesore të buxhetit të konsoliduar janë paraqitur në tabelë. 4.3.

Pjesa e të ardhurave të buxhetit planifikohet në bazë të planit të shitjes (zbatimit) të produkteve dhe të hyrave financiare nga burime të tjera. Përveç kësaj, balancat në llogaritë e kompanisë merren parasysh.

Pjesa e shpenzimeve të buxhetit të konsoliduar planifikohet në bazë të: grafikut të pagesave të taksave; buxheti i listës së pagave; orarin e pagesave në fondet e mirëbesimit shtetëror, buxhetin e kostove materiale, orarin e shlyerjes së kredive dhe shpenzime të tjera buxhetore.

politika financiare

Përmbajtja e politikës financiare:

1. Zhvillimi i një koncepti të përgjithshëm të politikës financiare, përcaktimi i drejtimeve, qëllimeve, detyrave kryesore të saj.
2. Krijimi i një mekanizmi adekuat financiar.
3. Drejtimi i veprimtarisë financiare të shtetit dhe subjekteve të tjera të ekonomisë.

Baza e politikës financiare janë drejtimet strategjike që përcaktojnë perspektivat afatgjata dhe afatmesme të përdorimit të financave dhe parashikojnë zgjidhjen e detyrave kryesore që rrjedhin nga veçoritë e funksionimit të ekonomisë dhe sferës sociale të vendit. Në të njëjtën kohë, shteti zgjedh qëllimet dhe objektivat aktuale taktike për përdorimin e marrëdhënieve financiare. Të gjitha këto aktivitete janë të ndërlidhura ngushtë dhe të ndërvarura.

Objektivat e politikës financiare:

1. sigurimin e kushteve për formimin e burimeve maksimale të mundshme financiare;
2. vendosja e një shpërndarjeje dhe përdorimi racional të burimeve financiare nga pikëpamja e shtetit;
3. organizimi i rregullimit dhe stimulimit të proceseve ekonomike dhe sociale me metoda financiare;
4. zhvillimi i një mekanizmi financiar dhe zhvillimi i tij në përputhje me qëllimet dhe objektivat në ndryshim të strategjisë;
5. krijimi i një sistemi të menaxhimit financiar efektiv dhe maksimalisht të ngjashëm me biznesin.

Në procesin e zhvillimit të politikës financiare, është veçanërisht e rëndësishme të sigurohet ndërlidhja e saj me komponentët e tjerë të politikës ekonomike - kredinë, çmimin, monetarin.

Vlerësimi i rezultateve të politikës financiare të shtetit bazohet në përputhjen e tij me interesat e shoqërisë dhe shumicës së grupeve të tij shoqërore, si dhe në rezultatet e arritura, që dalin nga qëllimet dhe objektivat e vendosura. Një komponent i rëndësishëm i politikës financiare është krijimi i një mekanizmi financiar përmes të cilit kryhen të gjitha aktivitetet shtetërore në fushën e financave.

Mekanizmi financiar - sistemi themeluar nga shteti format, llojet dhe metodat e organizimit të marrëdhënieve financiare.

Elementet e mekanizmit financiar:

• format e burimeve financiare;
• metodat e formimit të tyre;
• sistemi i normave dhe standardeve legjislative që përdoren në përcaktimin e të ardhurave dhe shpenzimeve të shtetit;
• organizimi i sistemit buxhetor, financat e ndërmarrjeve dhe tregu i letrave me vlerë.

Objektivat e politikës financiare

Qëllimet e politikës financiare mund të jenë:

• synimet politike, pra arritja e qëllimeve në fushën e politikës së jashtme dhe të brendshme
• qëllimet ekonomike, pra arritja e qëllimeve ekonomike në nivele të ndryshme
• qëllimet sociale, domethënë arritja e qëllimeve në sferën e marrëdhënieve shoqërore (klasat shoqërore dhe shtresat e popullsisë, përfitimet sociale, shpërndarja e përfitimeve sociale).

Nivelet e politikës financiare

Politika financiare, si një grup veprimesh të synuara duke përdorur instrumente financiare, leva dhe stimuj, mund të zbatohet në nivele të ndryshme:

• globale
• rajonale
• kombëtare
• në nivel rajonesh të veçanta brenda vendit
• në nivel ndërmarrjeje, organizate (subjekti ekonomik)
• sipërmarrës individual
• në nivel familjar

Politika financiare në nivel shtetëror

Fondacioni Wikimedia. 2010 .

Shihni se çfarë është "Politika financiare" në fjalorë të tjerë:

Fjalori financiar

Politika ekonomike e shtetit, e manifestuar në përdorimin e burimeve financiare publike, rregullimin e të ardhurave dhe shpenzimeve, formimin dhe ekzekutimin e buxhetit të shtetit, në rregullimin e taksave, në administrimin e parave ... ... Fjalor i termave të biznesit

Pjesë e politikës ekonomike të shtetit, qeverisë, kursi i manifestuar në përdorimin e burimeve financiare publike, rregullimi i të ardhurave dhe shpenzimeve, formimi dhe ekzekutimi i buxhetit të shtetit, në rregullimin tatimor, në ... ... Fjalori ekonomik

politika financiare- — Temat e telekomunikacionit, konceptet bazë të politikave të financimit të EN… Manuali Teknik i Përkthyesit

POLITIKA FINANCIARE Enciklopedia Juridike

Tërësia e masave për grumbullimin e burimeve financiare, shpërndarjen dhe përdorimin e tyre për zbatimin e gjendjes së funksioneve të saj, një fushë e rëndësishme e politikës ekonomike (Shih Politikën Ekonomike). Karakteri, social...... Enciklopedia e Madhe Sovjetike

Masat e shtetit për organizimin dhe përdorimin e financave për realizimin e funksioneve të tij; një sistem formash dhe metodash të mobilizimit të burimeve financiare, shpërndarjes së tyre ndërmjet grupet sociale popullsia, industritë dhe rajonet…… Fjalor Enciklopedik i Ekonomisë dhe së Drejtës

POLITIKA FINANCIARE- pjesë e politikës ekonomike të shtetit, qeverisë; natyrisht, e manifestuar në përdorimin e burimeve financiare publike, rregullimin e të ardhurave dhe shpenzimeve, formimin dhe ekzekutimin e buxhetit të shtetit, në rregullimin tatimor, në ... ... Edukimi profesional. Fjalor

POLITIKA FINANCIARE- (Politika financiare angleze) - një grup masash të shtetit për organizimin dhe përdorimin e financave për zbatimin e funksioneve dhe detyrave të tij. Ajo manifestohet në sistemin e formave dhe metodave të mobilizimit të burimeve financiare, shpërndarjes së tyre midis sociale ... ... Fjalor Enciklopedik Financiar dhe Kreditor

politika financiare- pjesë e politikës ekonomike të shtetit, qeverisë, kursi i manifestuar në përdorimin e burimeve financiare publike, rregullimi i të ardhurave dhe shpenzimeve, formimi dhe ekzekutimi i buxhetit të shtetit, në rregullimin tatimor, ... ... Fjalor i termave ekonomikë

libra

• Politika financiare e Rusisë në 1887, A.A. Raxhig. Riprodhuar në drejtshkrimin origjinal të autorit të botimit të vitit 1903 ...

Tema: Politika financiare e shtetit.

Prezantimi

1. Koncepti i politikës financiare të shtetit
2. politika buxhetore
3. Politika tatimore e shtetit
4. Politika monetare
5. Politika doganore

konkluzioni

Lista e burimeve të përdorura

Prezantimi

Studimi i politikës financiare të shtetit është i rëndësishëm për momentin. Kjo shpjegohet me faktin se nëpërmjet politikës financiare, e cila është pjesë përbërëse e politikës ekonomike të shtetit, realizohet ndikimi i financave në zhvillimin ekonomik dhe social të shoqërisë. Politika financiare e shtetit është baza mbi të cilën është ndërtuar i gjithë sistemi i menaxhimit financiar në vend.

Politika financiare është një formë e shprehjes së marrëdhënieve financiare. Kjo ju lejon të kombinoni së bashku aftësitë e mundshme të menaxhimit të qenësishme drejtpërdrejt në vetë financat (objektet e menaxhimit), me metoda specifike të punës dhe format e organizimit të organeve të aparatit financiar (subjektet e menaxhimit).

Rëndësia e politikës financiare manifestohet në faktin se një politikë financiare e zgjedhur në mënyrë korrekte stimulon rritjen e prodhimit, kontribuon në forcimin dhe zhvillimin e lidhjeve ekonomike me të gjitha vendet e botës dhe çon në një rritje të nivelit material dhe kulturor të Popullsia. Gjithashtu nëpërmjet politikës financiare shtetërore realizohet ndërveprimi ndërmjet vendeve, po zhvillohet ekonomia botërore. Në procesin e zhvillimit të politikës financiare krijohen kushte, bazë për arritjen e qëllimeve të caktuara dhe përmbushjen e detyrave me të cilat përballet vendi. Një politikë financiare e hartuar mirë dhe e zbatuar qartë duhet të kontribuojë në zhvillimin e ekonomisë dhe të sferës sociale të shtetit.

Objekti i studimit të kësaj eseje është politika financiare e shtetit.

Objekti i studimit janë elementet e politikës financiare të shtetit.

Qëllimi është të studiohet politika financiare e shtetit.

Për të arritur këtë qëllim, është e nevojshme të zgjidhen detyrat e mëposhtme:

1. Jepni konceptin e politikës financiare të shtetit.
2. Rendisni elementët përbërës të politikës financiare të shtetit.
3. Përshkruani politikën buxhetore.
4. Të identifikojë tiparet e politikës tatimore të shtetit.
5. Përshkruani politikën monetare të shtetit.

   1. Koncepti i politikës financiare të shtetit

Politika financiare është një veprimtari e qëllimshme e shtetit e bazuar në legjislacionin financiar që lidhet me mobilizimin e burimeve financiare, shpërndarjen dhe përdorimin e tyre për shtetin për të kryer funksionet e tij. Përmbajtja e politikës financiare mund të përfaqësohet si një unitet i tre komponentëve:

a) zhvillimi i koncepteve të bazuara shkencërisht për zhvillimin e financave;

b) përcaktimin e drejtimeve kryesore të përdorimit të financave për periudhën e ardhshme dhe aktuale;

c) zbatimi i veprimeve praktike që synojnë arritjen e qëllimeve të përcaktuara.

Politika financiare manifestohet në formën e formave dhe metodave të mobilizimit të burimeve financiare dhe përdorimit të tyre për nevoja të ndryshme të shtetit: zhvillimi ekonomik, mbrojtja sociale e popullsisë, nevoja për legjislacion financiar, veprime praktike në fushën e financave të shteteve të ndryshme. strukturat.

Qëllimi kryesor i politikës financiare është shpërndarja optimale e produktit social bruto midis sektorëve të ekonomisë kombëtare, grupeve sociale të popullsisë dhe territoreve.

Objektivat kryesore të politikës financiare janë:

a) sigurimin e burimeve financiare për programet e zbatuara nga shteti;

b) vendosjen e një shpërndarjeje dhe përdorimit racional, nga pikëpamja shtetërore, e burimeve financiare;

c) përqendrimi i burimeve financiare në fushat prioritare të politikës shtetërore;

d) arritjen e stabilitetit financiar dhe pavarësisë financiare të shtetit;

e) krijimi i një baze materiale të qëndrueshme për funksionimin e subjekteve ekonomike;

f) formimi i niveleve të të ardhurave që sigurojnë riprodhimin normal të popullsisë.

Qëllimet dhe objektivat e politikës financiare formulohen në procesin e planifikimit financiar. planifikimin financiarështë një aktivitet për balancimin dhe proporcionalitetin e burimeve financiare.

Efektiviteti i politikës financiare varet nga: efektiviteti i politikës ekonomike, gjendja e sistemit financiar të vendit, zgjedhja e prioriteteve për burimet e të ardhurave dhe fushat e shpenzimeve (investimet, sfera sociale, etj.), efektiviteti i mekanizmit financiar - a. mjetet e zbatimit të politikës financiare, ndërgjegjësimi i publikut për përmbajtjen e saj.

Politika financiare është një fushë e pavarur e veprimtarisë së shtetit. Por, në të njëjtën kohë, është e lidhur ngushtë me çdo lloj veprimtarie tjetër të shtetit, qoftë ajo monetare, sociale apo e jashtme ekonomike e shtetit. Kjo për faktin se shteti nuk është në gjendje të zgjidhë disa detyra nëse nuk ka burimet e duhura financiare.

Gjatë zhvillimit të politikës financiare të shtetit, është e nevojshme të merren parasysh disa parime të politikës financiare. Parimet e politikës financiare të shtetit në secilin shtet mund të ndryshojnë në një periudhë të caktuar. Sidoqoftë, ekzistojnë disa parime universale.

Parimi i parë i politikës financiare mund të formulohet si ndihmë e vazhdueshme për zhvillimin e prodhimit, mbështetjen e veprimtarisë sipërmarrëse dhe rritjen e nivelit të punësimit të popullsisë.

Parimi i dytë i politikës financiare të shtetit është mobilizimi dhe përdorimi i burimeve financiare për të ofruar garanci sociale. Më saktësisht, ky parim mund të formulohet si kërkim dhe përmirësim i vazhdueshëm i formave dhe metodave të mobilizimit dhe përdorimit të burimeve financiare për qëllime të garancive sociale dhe llojeve të tjera të nevojave të qytetarëve.

Parimi i tretë i politikës financiare është ndikimi i politikës financiare në përdorim racional burime natyrore, ndalimi i teknologjive që kërcënojnë shëndetin e qytetarëve. Nga njëra anë, shteti kërkon strukturat e prodhimit kompensimin për kostot e përditësimit të mjedisit natyror, dhe nga ana tjetër, përdorimin e burimeve financiare, mbylljen e industrive të rrezikshme dhe futjen e teknologjive të avancuara të kursimit të burimeve.

Politika financiare e gjen zbatimin e saj praktik në masat financiare të shtetit, të cilat zbatohen nëpërmjet mekanizmit financiar. Është një grup mënyrash për të organizuar marrëdhëniet financiare të përdorura nga shoqëria për të siguruar kushte të favorshme për zhvillimin ekonomik. Mekanizmi financiar përfshin llojet, format dhe metodat e organizimit të marrëdhënieve financiare, metodat e përcaktimit sasior të tyre.

Një komponent i rëndësishëm i politikës financiare, për shkak të specifikave të financës, si marrëdhënie imperative, është legjislacioni financiar, i cili vepron si formalizimi ligjor i marrëdhënieve financiare. Legjislacioni financiar përcakton procedurën për zbatimin e marrëdhënieve financiare, organet e autorizuara në emër të shtetit për të kryer veprimtari për administrimin e financave dhe fondeve financiare përkatëse, strukturën dhe përbërjen e fondeve financiare, një sistem metodash për mobilizimin e burimeve financiare, përdorimin e tyre, si dhe kriteret për efikasitetin e shpenzimit të burimeve financiare, etj.

Politika financiare e shtetit përfshin elementët e mëposhtëm:

1. politika buxhetore.
2. Politika tatimore.
3. Politika monetare.
4. Politika doganore.

Politika financiare zbatohet nëpërmjet një mekanizmi financiar, i cili përfshin:

1. Tërësia e formave organizative të marrëdhënieve financiare.
2. Procedura për formimin dhe përdorimin e fondeve të centralizuara dhe të decentralizuara të fondeve.
3. Metodat e planifikimit financiar.
4. Format e menaxhimit të sistemit financiar dhe financiar.
5. legjislacionin financiar.

Pra, mekanizmi financiar është një sistem i formave, llojeve dhe metodave të organizimit të marrëdhënieve financiare të vendosura nga shteti. Përdorimi i mekanizmit financiar kryhet nga struktura të veçanta organizative të krijuara për menaxhimin financiar.

Mekanizmi financiar është pjesa më dinamike e politikës financiare. Ndryshimet e tij ndodhin në lidhje me zgjidhjen e detyrave të ndryshme taktike, dhe për këtë arsye mekanizmi financiar është i ndjeshëm ndaj të gjitha tipareve të situatës sociale dhe ekonomike në vend. Një dhe e njëjta marrëdhënie financiare në një vend mund të organizohet në mënyra të ndryshme. I njëjti instrument i rregullimit financiar mund të përdoret në mënyra të ndryshme.

2. Politika buxhetore

Politika buxhetore është një veprimtari e qëllimshme e shtetit për të përcaktuar detyrat kryesore dhe parametrat sasiorë për formimin e të ardhurave dhe shpenzimeve buxhetore, si dhe menaxhimin e borxhit publik. Buxheti kuptohet si një fond monetar i centralizuar, i krijuar për të siguruar funksionet dhe detyrat e autoriteteve përkatëse.

Nga pikëpamja e funksioneve, politika buxhetore përfshin këto aspekte:

a) politikën e pjesës së shpenzimeve të buxhetit;

b) politikën e pjesës së të ardhurave të buxhetit;

c) një politikë për krijimin e një buxheti të balancuar;

d) një politikë të menaxhimit efektiv të borxhit publik;

e) politika në sferën e marrëdhënieve ndërmjet buxheteve të niveleve të ndryshme.

Nga aspekti kohor, politika buxhetore parashikon:

a) një strategji buxhetore që llogaritet për të ardhmen;

b) taktikat buxhetore, e cila fokusohet në mbajtjen e ngjarjeve afër në kohë.

Zhvillimi i politikës buxhetore duhet të fillojë me përcaktimin e bazave konceptuale për zhvillimin e buxhetit, duke vendosur rolin e tij në riprodhimin shoqëror në fazën e duhur kohore. Më pas duhet të formulohen qëllimet dhe objektivat e politikës buxhetore, të përcaktuara në bazë të drejtimeve kryesore për përdorimin e marrëdhënieve buxhetore në interes të qytetarëve, shoqërisë dhe shtetit. Qëllimet dhe objektivat e formuluara qartë të politikës buxhetore, duke pasqyruar në mënyrë adekuate realitetin, bëjnë të mundur lidhjen e të gjitha masave buxhetore në një kompleks të vetëm që funksionon pa probleme dhe me qëllim. Në fazën përfundimtare, duhet të zhvillohen mënyra specifike për zgjidhjen e qëllimeve dhe objektivave të përcaktuara, duke lejuar realizimin e drejtimeve kryesore të përdorimit të marrëdhënieve buxhetore në një periudhë të caktuar kohore.

Baza e politikës buxhetore përbëhet nga strategjitë, drejtimet e politikës ekonomike dhe sociale të shtetit, sepse ato përcaktojnë madhësinë dhe përmasat e burimeve financiare të centralizuara nga shteti, perspektivat për përdorimin e fondeve buxhetore në interes të zgjidhjes së problemit. problemet kryesore ekonomike dhe sociale.

Për të siguruar efektivitetin e politikës buxhetore, duhet të plotësohen disa kërkesa gjatë zhvillimit të saj. Kryesorja është një qasje shkencore për zhvillimin e saj, duke marrë parasysh gjendjen reale të ekonomisë, financave dhe sistemit buxhetor të vendit. Politika buxhetore nuk mund të jetë efektive nëse drejtimet e saj kryesore për të ardhmen e afërt dhe të ardhmen nuk janë të përcaktuara qartë, nuk formulohen qëllimet dhe prioritetet kryesore. Në të njëjtën kohë, vlefshmëria e masave të propozuara dhe vendimeve të ardhshme duhet të mbështetet nga llogaritjet e duhura që bëjnë të mundur përcaktimin jo vetëm të kostos totale të kostove të shtetit në lidhje me vendimet e marra, por edhe të pasojave financiare afatgjata. .

Autoritetet legjislative (përfaqësuese) dhe ekzekutive marrin pjesë në zhvillimin e politikës buxhetore dhe kompetencat e degëve dhe niveleve të ndryshme të qeverisjes ndryshojnë në vende të ndryshme në varësi të veçorive struktura shtetërore, traditat historike, parimet e vendosura të delimitimit të pushteteve etj.

Fushat më të rëndësishme të politikës buxhetore janë mbledhja e të ardhurave buxhetore, përmbushja e detyrimeve buxhetore, menaxhimi i deficitit buxhetor dhe borxhit publik, dhe efektiviteti i të gjithë politikës buxhetore mund të vlerësohet nga performanca e autoriteteve ekzekutive në këto zonave.

Buxheti i shtetit, duke qenë plani kryesor financiar i shtetit, mjeti kryesor i akumulimit të burimeve financiare, i jep pushtetit politik një mundësi reale për të ushtruar pushtetin, i jep shtetit fuqi reale ekonomike dhe politike. Është buxheti, që tregon madhësinë e burimeve financiare që i nevojiten shtetit dhe rezervave reale të disponueshme, që përcakton klimën tatimore të vendit, është buxheti, fiksimi i zonave të veçanta të shpenzimit të fondeve, përqindja e shpenzimeve sipas sektorëve dhe territoreve. , që është shprehje konkrete e politikës financiare të shtetit. Nëpërmjet buxhetit rishpërndahen të ardhurat kombëtare dhe produkti i brendshëm bruto. Buxheti vepron si mjet për rregullimin dhe stimulimin e ekonomisë, aktivitetin investues, rritjen e efikasitetit të prodhimit, përmes buxhetit realizohet politika sociale. Formimi i buxhetit varet nga marrja e taksave, kështu që politika buxhetore do të varet nga politika tatimore e shtetit.

3. Politika tatimore e shtetit

Politika tatimore është politika e shtetit, e karakterizuar nga veprimet konsistente të shtetit për të zhvilluar konceptin e sistemit tatimor, përdorimin e mekanizmit tatimor, si dhe zbatimin praktik të sistemit tatimor dhe kontrollin e efektivitetit të tij. Politika tatimore është pjesë e politikës financiare. Politika tatimore përcaktohet kryesisht nga shteti, organet e tij përfaqësuese dhe ekzekutive. Kjo lëndë përcakton tiparet kryesore të politikës tatimore - qëllimin, objektivat, mjetet e zbatimit, masat e kontrollit. Duhet mbajtur mend gjithashtu se politika tatimore përcaktohet kryesisht nga faktorë subjektivë si doktrina mbizotëruese ekonomike, shkalla e kompetencës së personave të përfshirë në legjislacionin tatimor, rreshtimi i forcave politike në parlament (Duma), gjë që ndikon në procedurën e miratimit. miratimi i ligjeve nga pushteti politik që ushtron përzgjedhjen e qëllimeve prioritare për zhvillimin social-ekonomik të vendit në një periudhë të caktuar kohore. Nga kjo rezulton se politika tatimore është pasqyrim i interesave ekonomike të subjekteve të ndryshme ekonomike: strukturave të mëdha dhe të vogla; publike dhe private; vendas dhe që operojnë jashtë vendit në tregun botëror.

Politika tatimore manifestohet në vendosjen e pagesave tatimore dhe në ofrimin e stimujve tatimorë.

Politika tatimore parashikon:

1. Formimi dhe ndryshimet në sistemin tatimor - përcaktimi i llojeve të taksave, si dhe roli i secilës taksë në formimin e të ardhurave të buxhetit të shtetit.
2. Vendosja e normave tatimore dhe diferencimi i tyre.
3. stimuj tatimorë.
4. Përcakton mekanizmin e llogaritjes dhe transferimit të taksave në buxhet.

Përmbajtja dhe qëllimet e politikës tatimore përcaktohen nga struktura socio-ekonomike e shoqërisë dhe grupet shoqërore në pushtet. Një politikë e shëndoshë ekonomike tatimore synon të optimizojë centralizimin e fondeve përmes sistemit tatimor. Për të arritur qëllimet e politikës tatimore, shteti përdor mjete të ndryshme dhe në veçanti, si lloje të veçanta të taksave dhe elementët e tyre, objektet, subjektet, përfitimet, kushtet e pagesës, tarifat, sanksionet. Për të ruajtur efikasitetin e lartë të politikës tatimore shtetërore, është e nevojshme të ruhen përmasa të caktuara midis taksave direkte dhe indirekte, duke marrë parasysh specifikat e një vendi të caktuar.

Detyrat e politikës tatimore reduktohen në sigurimin e shtetit me burime financiare, krijimin e kushteve për rregullimin e ekonomisë së vendit në tërësi dhe zbutjen e pabarazisë në nivelet e të ardhurave të popullsisë që lind në procesin e marrëdhënieve të tregut. I gjithë grupi i objektivave të politikës tatimore mund të ndahet në tre grupe kryesore:

1. Fiskale - mobilizimi i fondeve në buxhetet e të gjitha niveleve për t'i siguruar shtetit burimet e nevojshme financiare për të kryer funksionet e tij;
2. Ekonomik ose rregullator synon rritjen e nivelit të zhvillimit ekonomik të shtetit, rigjallërimin e veprimtarisë afariste dhe sipërmarrëse në vend dhe marrëdhëniet ekonomike ndërkombëtare, promovimin e zgjidhjes së problemeve sociale;
3. Kontrolli - kontrolli mbi aktivitetet e subjekteve ekonomike.

Një nga detyrat kryesore të politikës tatimore shtetërore në fazën aktuale është krijimi i kushteve të favorshme për veprimtarinë aktive financiare dhe ekonomike të subjekteve ekonomike dhe stimulimi i rritjes ekonomike duke arritur kombinimin optimal të interesave personale dhe publike, domethënë raportin optimal. ndërmjet fondeve të mbetura në dispozicion të tatimpaguesit dhe fondeve, të cilat rishpërndahen nëpërmjet mekanizmave tatimorë dhe buxhetorë.

Ekzistojnë tre lloje të politikës tatimore:

Lloji i parë është një nivel i lartë i taksimit, domethënë një politikë e karakterizuar nga një rritje maksimale e barrës tatimore. Kur zgjedh këtë rrugë, do të krijohet në mënyrë të pashmangshme një situatë kur një rritje e nivelit të taksimit nuk shoqërohet me rritje të të ardhurave në buxhetet e niveleve të ndryshme.

Lloji i dytë i politikës tatimore është një barrë e ulët tatimore, kur shteti merr parasysh jo vetëm interesat e veta fiskale, por edhe interesat e tatimpaguesit. Një politikë e tillë kontribuon në zhvillimin e shpejtë të ekonomisë, veçanërisht të sektorit real të saj, pasi siguron taksat dhe taksat më të favorshme. klima e investimeve(niveli i taksimit është më i ulët se në vendet e tjera, ka një fluks të madh të investimeve të huaja dhe, në përputhje me rrethanat, rritet niveli i konkurrencës së ekonomisë kombëtare). Është zbutur ndjeshëm barra tatimore për subjektet e biznesit, por qeveria programet sociale shkurtohen ndjeshëm pasi të ardhurat buxhetore janë ulur.

Lloji i tretë është një politikë tatimore me një nivel mjaft të konsiderueshëm taksimi si për korporatat ashtu edhe për individët, i cili kompensohet nga një nivel i lartë i mbrojtjes sociale për qytetarët e vendit, ekzistenca e shumë garancive dhe programeve sociale shtetërore.

Politika tatimore kryhet përmes mekanizmit tatimor, i cili është një grup formash dhe metodash organizative dhe ligjore të menaxhimit të taksave. Shteti i jep këtij mekanizmi një formë ligjore nëpërmjet legjislacionit tatimor. Legjislacioni tatimor është një sistem rregullimesh nivele të ndryshme rregullimi i marrëdhënieve juridike të paguesve me shtetin, organizimi, rrjedha dhe qëllimet e procedurave tatimore, përgjegjësia e palëve për kundërvajtjet tatimore.

4. Politika monetare

Politika monetare - një grup masash në fushën e qarkullimit të parasë dhe kredisë që synojnë rregullimin e rritjes ekonomike, frenimin e inflacionit, sigurimin e punësimit dhe barazimin e bilancit të pagesave; shërben si një nga metodat më të rëndësishme të ndërhyrjes së shtetit në procesin e riprodhimit. Objektivat e politikës monetare:

1. Norma të qëndrueshme të rritjes së prodhimit kombëtar.
2. Çmime të qëndrueshme.
3. Niveli i lartë i punësimit të popullsisë.
4. Ekuilibri i bilancit të pagesave.

Politika monetare është stimuluese dhe kufizuese.

Një politikë monetare stimuluese (zgjerimi i kredisë) shoqërohet me një rritje të ofertës monetare (ofertës monetare) për të rritur aktivitetin ekonomik në vend.

Një politikë monetare kufizuese (kufizimi i kredisë) përfshin një reduktim të ofertës monetare në mënyrë që të frenohet rritja inflacioniste në GNP.

Në shumicën e vendeve të botës, sistemi bankar është dy nivele: niveli i parë i sistemit bankar janë bankat qendrore, niveli i dytë janë bankat tregtare. Përveç bankave, sistemi i kreditimit të shtetit formohet nga institucionet financiare jobanka, të cilat përfshijnë: Kompanitë e sigurimit, fondet e investimeve, fondet e pensioneve, dyqane pengjesh etj.

Bankat qendrore kryejnë funksionet kryesore të mëposhtme:

1. Ata emetojnë (lëshojnë në qarkullim) monedhën kombëtare (si dhe tërheqjen e saj, zëvendësimin dhe asgjësimin e kartëmonedhave, etj.).
2. Ata ruajnë rezervat e arit dhe valutorit të vendit dhe rezervat e detyrueshme të bankave tregtare.
3. Ato organizojnë shlyerje ndërmjet bankave komerciale nëpërmjet llogarive korrespondente që hapin në bankën qendrore.
4. Ata veprojnë si agjentë financiarë të qeverisë (për shembull, organizojnë emetimin dhe shërbimin e letrave me vlerë të qeverisë).
5. Ato rregullojnë veprimtarinë e bankave komerciale duke: vendosur standarde për veprimtarinë e bankave komerciale (standarde për mjaftueshmërinë e kapitalit, likuiditetin e bilancit, raportin e fondeve të investuara dhe vetanake, etj.); koordinimi i procedurave lidhur me dhënien e licencave bankare, regjistrimin e institucioneve të kreditit, fillimin e rasteve të falimentimit, emërimin e drejtuesve të arbitrazhit, etj.; përcaktimi i normave të zbritjeve në fondet e sigurimit dhe rezervës etj.

Funksionet kryesore të bankave tregtare konsiderohen të jenë tërheqja e depozitave nga persona juridikë dhe fizikë dhe dhënia e kredive për sektorin jobankar të ekonomisë (ndërmarrjet dhe organizatat e të gjitha industrive) dhe sektorin joprodhues, gjithashtu. sa i përket popullsisë. Për fondet e tërhequra (depozita), bankat u paguajnë interes depozituesve. Duke grumbulluar fondet e depozituesve, bankat përdorin më pas një pjesë të këtyre fondeve për të dhënë kredi për sektorin jobankar, për të cilin marrin interes. Natyrisht, interesi i kredive tejkalon interesin e depozitave. Dallimi është i ashtuquajturi marzh i interesit, i cili formon të ardhurat totale të një banke tregtare. Marzhi përdoret për të mbuluar kostot që lidhen me zbatimin e aktiviteteve bankare, dhe bilanci që rezulton formon fitimin (humbjen) e bankës.

Politika monetare zbatohet nëpërmjet përpjekjeve të përbashkëta të qeverisë dhe Bankës Qendrore. Në të njëjtën kohë, subjekti kryesor i politikës monetare është Banka Qendrore, e cila i ndërton aktivitetet e saj në dy fusha kryesore. E para siguron funksionimin normal të sistemit monetar të vendit në tërësi, pasi një monedhë kombëtare e qëndrueshme është elementi më i rëndësishëm i infrastrukturës së tregut. Drejtimi i dytë është ndikimi në aktivitetin kreditues të bankave private (tregtare), i cili po ndërtohet në mënyrë të tillë që të sigurohen siç duhet interesat e shtetit.

Efektiviteti i politikës monetare varet nga zgjedhja e metodave të rregullimit monetar. Metodat kryesore të përgjithshme të politikës monetare janë:

a) një ndryshim në normën e skontimit;

b) ndryshimi i raportit të rezervës së detyruar;

c) operacionet e tregut të hapur.

Ndryshimi i normës së skontimit është metoda më e vjetër e rregullimit monetar, e cila bazohet në të drejtën e Bankës Qendrore për të dhënë kredi për bankat komerciale në një përqindje të caktuar, të cilën mund ta ndryshojë, duke rregulluar në këtë mënyrë ofertën monetare në vend.

Ndryshimi i raportit të rezervës së detyrueshme (pjesa e një depozite në një bankë tregtare që është e nevojshme për të garantuar pagesën e parave për depozituesit në rast falimentimi) lejon Bankën Qendrore të rregullojë ofertën e parasë. Kjo për faktin se raporti i rezervës së detyruar ndikon në sasinë e rezervave të tepërta, që nënkupton aftësinë e bankave komerciale për të krijuar para të reja nëpërmjet kreditimit.

Operacionet e tregut të hapur - blerja ose shitja e letrave me vlerë të qeverisë bankave qendrore. Për të zbatuar këtë metodë, është e nevojshme të kemi një treg të zhvilluar të letrave me vlerë në vend. Me blerjen dhe shitjen e letrave me vlerë, Banka Qendrore ndikon në rezervat bankare, në normën e interesit dhe rrjedhimisht në ofertën e parasë.

Për të rritur ofertën monetare, ai fillon të blejë letra me vlerë nga bankat komerciale dhe publiku, gjë që u lejon bankave tregtare të rrisin rezervat, si dhe të lëshojnë kredi dhe të rrisin ofertën monetare (politika e "parasë së lirë").

Nëse sasia e parave në vend duhet të reduktohet, Banka Qendrore shet letra me vlerë të qeverisë, gjë që çon në një reduktim të transaksioneve të kredisë dhe ofertës monetare (politika e "parasë së lirë").

Operacionet në tregun e hapur janë mjeti më i rëndësishëm i ndikimit të Bankës Qendrore në sferën monetare.

Në varësi të gjendjes së ekonomisë së vendit, Banka Qendrore mund të zgjedhë llojet e mëposhtme të politikës monetare dhe qëllimet e caktuara. Në kushtet e inflacionit po ndiqet një politikë “dear money” që synon uljen e ofertës monetare: rritja e normës së skontimit, rritja e raportit të rezervës së detyruar dhe shitja e letrave me vlerë të qeverisë në tregun e hapur. Politika e “parave të shtrenjta” është metoda kryesore e rregullimit anti-inflacioni.

Gjatë periudhave të rënies së prodhimit, ndiqet një politikë e "parave të lira" për të stimuluar aktivitetin e biznesit. Ai konsiston në zgjerimin e shkallës së kreditimit, dobësimin e kontrollit mbi rritjen e ofertës monetare dhe rritjen e ofertës monetare. Për ta bërë këtë, Banka Qendrore ul normën e skontimit, zvogëlon raportin e rezervës dhe blen letra me vlerë të qeverisë.

5. Politika doganore

Politika doganore - një grup masash të kryera për të siguruar përdorimin më efektiv të mjeteve të kontrollit doganor dhe rregullimin e shkëmbimit të mallrave në territorin doganor, pjesëmarrjen në zbatimin e detyrave tregtare dhe politike për mbrojtjen e tregut të brendshëm, stimulimin e zhvillimit të ekonominë kombëtare. Thelbi i politikës doganore manifestohet në legjislacionin tarifor doganor, organizimin e unioneve doganore, lidhjen e konventave doganore, krijimin e zonave të lira doganore etj.

Qëllimi kryesor i politikës doganore të çdo shteti është sigurimi i interesave të tij financiare. Politika doganore duhet të kontribuojë në sigurimin e sigurisë ekonomike të shtetit, e cila kuptohet si gjendja e ekonomisë, e cila garanton një nivel të mjaftueshëm të ekzistencës sociale, politike dhe mbrojtëse dhe zhvillim progresiv, paprekshmëri dhe pavarësi të interesave ekonomike në raport me potencialin e jashtëm. dhe kërcënimet dhe ndikimet e brendshme.

Mjetet kryesore të zbatimit të politikës doganore janë: pjesëmarrja në unionet doganore, zonat e lira tregtare dhe konventat doganore; aplikimi i tarifave doganore, detyrimeve doganore dhe tarifave doganore, formaliteteve doganore; vendosjen e një regjimi për kalimin e mallrave përtej kufirit; krijimi i një sistemi të organeve shtetërore të kontrollit doganor etj.

Mekanizmi i politikës doganore përbën grupi i institucioneve të përfshira në formimin dhe zbatimin e politikës doganore, si dhe një sërë formash dhe metodash për zbatimin e saj, procedura e përdorimit të mjeteve të rregullimit doganor nga organet kompetente shtetërore.

Politika doganore bazohet në aktivitetet e shërbimit doganor. Duke marrë pjesë në rregullimin e qarkullimit të tregtisë së jashtme dhe duke kryer një funksion fiskal, shërbimi doganor plotëson rregullisht buxhetin e shtetit dhe në këtë mënyrë kontribuon në zbatimin e politikës financiare të shtetit. Në të njëjtën kohë, rregullimi doganor nuk mund të identifikohet vetëm me aktivitetet e autoriteteve doganore. Formimi dhe zbatimi i politikës doganore është një proces kompleks që zhvillohet në mekanizmin shtetëror me pjesëmarrjen e të tre degëve të pushtetit shtetëror - legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor, si dhe qarqet e interesuara të biznesit.

Formimi i politikës doganore të çdo shteti përfshin dy qasje të rëndësishme për përcaktimin e drejtimit të saj - këto janë proteksionizmi dhe tregtia e lirë.

Proteksionizmi është një politikë që synon mbrojtjen e industrisë së vet, bujqësisë nga konkurrenca e huaj në tregun e brendshëm. Politika doganore proteksioniste synon krijimin e kushteve sa më të favorshme për zhvillimin e prodhimit vendas dhe të tregut vendas. Qëllimet e saj kryesore janë arritur duke vendosur një nivel të lartë të taksimit doganor për mallrat e importuara dhe duke kufizuar importet.

Tregtia e lirë është politika e tregtisë së lirë. Ai eliminon çdo pengesë në marrëdhëniet tregtare me jashtë dhe arrihet duke minimizuar çdo kufizim në qarkullimin e tregtisë së jashtme, gjë që çon në rritjen e saj, si dhe kontribuon në një ndarje më të favorshme ndërkombëtare të punës dhe plotësimin e nevojave të tregut. Në ndryshim nga proteksionizmi, politika e tregtisë së lirë merr një nivel minimal të detyrimeve doganore dhe synon nxitjen e gjithanshme të importit të mallrave të huaja në tregun e brendshëm të vendit.

Mjetet kryesore të zbatimit të politikës doganore janë detyrimet doganore, tarifat, procedura e zhdoganimit dhe kontrollit doganor, kufizimet e ndryshme doganore dhe formalitetet që lidhen me praktikën e licencimit dhe kuotave të tregtisë së jashtme.

Kështu, politika doganore përcakton në masë të madhe proceset e shpërndarjes jo vetëm ndërmjet subjekteve afariste dhe shtetit, por edhe ndërmjet subjekteve afariste, si dhe industrive dhe rajoneve. Për shembull, politika doganore e Rusisë aktualisht varet kryesisht nga politika buxhetore që synon rritjen e mbledhjes së taksave dhe pagesave doganore.

konkluzioni

Në këtë ese u hulumtua politika financiare e shtetit dhe u nxorën përfundimet e mëposhtme.

Politika financiare është një veprimtari e qëllimshme e shtetit, e cila shoqërohet me mobilizimin e burimeve financiare, shpërndarjen dhe përdorimin e tyre. Përmbajtja e politikës financiare:

1. Zhvillimi i një koncepti të përgjithshëm të politikës financiare, përcaktimi i drejtimeve, qëllimeve dhe detyrave kryesore të saj.
2. Krijimi i një mekanizmi financiar efektiv.
3. Menaxhimi i aktiviteteve financiare të shtetit.

Politika financiare e shtetit përbëhet nga këto elemente:

Politika buxhetore - veprimtari e qëllimshme e shtetit për të përcaktuar qëllimet, objektivat dhe parametrat kryesorë të formimit të të ardhurave dhe shpenzimeve buxhetore;

Politika tatimore - një grup veprimesh të shtetit për zhvillimin dhe zbatimin e sistemit tatimor, përdorimin e mekanizmit tatimor;

Politika monetare - një grup masash që synojnë rregullimin e sferës monetare të ekonomisë;

Politika doganore - një grup masash të marra për të siguruar rregullimin e shkëmbimit të mallrave në territorin doganor, zbatimin e detyrave tregtare dhe politike për të mbrojtur tregun e brendshëm, për të stimuluar zhvillimin e ekonomisë kombëtare.

Një komponent i rëndësishëm i politikës financiare është krijimi i një mekanizmi financiar përmes të cilit kryhen të gjitha aktivitetet shtetërore në fushën e financave.

Kështu, shteti është subjekti kryesor i politikës financiare në vazhdim. Ai zhvillon një strategji për drejtimet kryesore të zhvillimit financiar për të ardhmen, përcakton taktikat e veprimit për periudhën e ardhshme, përcakton mjetet dhe mënyrat për të arritur objektivat strategjikë. Në të njëjtën kohë, ndër levat e rregullimit financiar të shtetit, rolin kryesor e kanë taksat, detyrimet doganore dhe tarifat.

Në shtete të ndryshme, politika financiare zbatohet në mënyra të ndryshme. Në të njëjtën kohë, kriter për vlerësimin e një politike të caktuar financiare është se sa kontribuon kjo politikë financiare në arritjen e qëllimeve të përcaktuara nga shteti si prioritete. Prandaj, gjatë zhvillimit të një politike financiare, është e nevojshme të merren parasysh: aftësitë ekonomike dhe financiare të shtetit; mjedisi i brendshëm dhe ndërkombëtar; shtëpiake dhe përvojë jashtë shtetit ndërtim financiar.

Lista e burimeve të përdorura

Literaturë e veçantë

1. Alekhin E.V. Financat shtetërore dhe komunale: Teksti mësimor. - Penza: Shtëpia Botuese Penz. universiteti shtetëror, 2010. - 350 f.
2. Brovkina N.D. Bazat e kontrollit financiar. Tutorial. - M.: Mjeshtër. 2007. - 382 f.
3. Dyakonova M.L., Kovaleva T.M., Zhegalova E.V. Financa dhe krediti: Një libër shkollor për universitetet. Ed. 4, rishikuar, shtoni. - M.: KnoRus, 2008. - 384 f.
4. Kirsanov S.A., Borisoglebskaya L.N. Financat shtetërore dhe komunale. - M.: Shtëpia botuese Andreevsky, 2008. - 360 f.
5. Klimovich V.P. Financa, qarkullim parash dhe kredi. - M.: INFRA-M, - 2008. - 352 f.
6. Kuzmenko T.N. Kovaleva T.M. Dyakonova M.L. Financa dhe krediti: Një libër shkollor për universitetet. - M.: KnoRus, 2008. - 384 f.
7. Kuznetsov N.G. Financa dhe Kredia: Libër mësuesi. - M.: Phoenix , 2010. - 443 f.
8. Mazurina T. Yu., Troshin A.N., Fomkina V.I. Financë dhe kredi. Libër mësuesi. - M.: INFRA-M, 2009. - 408 f.
9. MilyakovN. V. E drejta tatimore: Teksti Botues: M.: INFRA-M, 2008. - 383 f.
10. Myslyaeva I.N. Financat shtetërore dhe komunale: Teksti mësimor. Botimi i 2-të, i rishikuar. dhe shtesë - M.: INFRA-M, 2009. - 360 f.
11. Neshitoy A.S. Financa dhe krediti: Një libër shkollor për universitetet. - M.: Tregu DS, 2008. - 360 f.
12. Polyak G.B. Financa. Qarkullimi i parave. Kredi. Libër mësuesi për shkollat ​​e mesme. - M.: UNITI, 2008. - 639 f.
13. Romanovsky M.V., Beloglazova G.N. Financë dhe kredi. - M.: Arsimi i lartë, 2008. - 609 f.
14. Financa, qarkullimi i parave dhe kredia: tekst shkollor / Grekov I.E., Zbinyakova E.A. - Shqiponja: GTU, 2008. - 217 f.

Klimovich V.P. Financa, qarkullim parash dhe kredi. - M.: INFRA-M, - 2008. - S. 154.