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Réformes libérales des années 60-70 du XXe siècle. L'ère des grandes réformes en Russie (années 60 du XIXe siècle). Qu'est-ce que le libéralisme

Théorie de l'histoire du monde

historiens matérialistes(I. A. Fedosov et autres) définissent la période de l'abolition du servage comme une transition brutale d'une formation socio-économique féodale à une formation capitaliste. Ils croient que l'abolition du servage en Russie en retard, et les réformes qui l'ont suivi ont été menées lentement et incomplètement. La timidité dans la mise en œuvre des réformes a provoqué l'indignation de la partie avancée de la société- l'intelligentsia, qui s'est alors traduite par la terreur contre le roi. Les révolutionnaires marxistes pensaient que le pays a été "mené" sur la mauvaise voie du développement- "couper lentement les parties pourries", mais il fallait "mener" sur la voie d'une solution radicale des problèmes - la confiscation et la nationalisation des terres des propriétaires terriens, la destruction de l'autocratie, etc.

historiens libéraux, contemporains des événements, V.O. Klyuchevsky (1841-1911), S.F. Platonov (1860-1933) et autres, s'est félicité à la fois de l'abolition du servage et des réformes ultérieures. La défaite dans la guerre de Crimée, croyaient-ils, a révélé retard technique de la Russie par rapport à W apad et miné le prestige international du pays.

Historiens libéraux ultérieurs ( I. N. Ionov, R. Pipes et autres) ont commencé à noter que dans Au milieu du XIXe siècle, le servage atteint son apogée l'efficacité économique . Les raisons de l'abolition du servage sont politiques. La défaite de la Russie dans la guerre de Crimée a dissipé le mythe de la puissance militaire de l'Empire, provoqué l'irritation de la société et une menace pour la stabilité du pays. L'interprétation se concentre sur le prix des réformes. Ainsi, les gens n'étaient pas historiquement préparés à des changements socio-économiques drastiques et percevaient "douloureusement" les changements dans leur vie. Le gouvernement n'avait pas le droit d'abolir le servage et de mener des réformes sans une préparation sociale et morale complète de tout le peuple, en particulier des nobles et des paysans. Selon les libéraux, le mode de vie séculaire de la Russie ne peut être modifié par la force.

SUR LE. Nekrasov dans le poème "A qui il fait bon vivre en Russie" écrit:

La grande chaîne est brisée

s'est cassé et a frappé :

une extrémité le long du maître,

autres - comme un homme! ...

Les historiens de la direction technologique (V. A. Krasilshchikov, S. A. Nefedov, etc.) estiment que l'abolition du servage et les réformes ultérieures sont dues au stade de la transition de la modernisation de la Russie d'une société traditionnelle (agraire) à une société industrielle. La transition d'une société traditionnelle à une société industrielle en Russie a été réalisée par l'État pendant la période d'influence des XVIIe et XVIIIe siècles. cercle culturel et technologique européen (modernisation - occidentalisation) et a acquis la forme de l'européanisation, c'est-à-dire un changement conscient des formes nationales traditionnelles selon le modèle européen.

Progrès de la machine en Europe occidentale a « forcé » le tsarisme à imposer un ordre industriel. Et cela a déterminé les spécificités de la modernisation en Russie. L'État russe, tout en empruntant sélectivement des éléments techniques et organisationnels à l'Occident, a simultanément conservé les structures traditionnelles. En conséquence, le pays a situation de « chevauchement des époques historiques"(industriel - agraire), qui a ensuite conduit à chocs.

La société industrielle introduite par l'État aux dépens des paysans, entra en conflit aigu avec toutes les conditions fondamentales de la vie russe et devait donner lieu à des protestations à la fois contre l'autocratie, qui n'accordait pas la liberté souhaitée au paysan, et contre le propriétaire privé, une figure jusque-là étrangère à la vie russe. Les ouvriers industriels qui sont apparus en Russie à la suite du développement industriel ont hérité de la haine de toute la paysannerie russe, avec sa psychologie communautaire séculaire, pour la propriété privée.

tsarisme est interprété comme un régime qui a été forcé de commencer l'industrialisation, mais n'a pas réussi à faire face à ses conséquences.

Théorie historique locale.

La théorie est représentée par les travaux des slavophiles et des populistes. Les historiens croyaient que La Russie, contrairement aux pays occidentaux, suit sa propre voie de développement particulière. Ils ont justifié la possibilité en Russie d'une voie de développement non capitaliste vers le socialisme à travers la communauté paysanne.

Réformes d'Alexandre II

Réforme agraire. Problème principal en Russie aux XVIII-XIX siècles, il y avait un paysan de la terre. Catherine II a soulevé cette question dans les travaux de la Free Economic Society, qui a examiné plusieurs dizaines de programmes d'abolition du servage, d'auteurs russes et étrangers. Alexandre Ier a publié un décret sur agriculteurs libres», permettant aux propriétaires terriens de libérer leurs paysans du servage avec des terres contre une rançon. Nicolas Ier pendant les années de son règne, il créa 11 comités secrets sur la question paysanne, dont la tâche était l'abolition du servage, la solution du problème foncier en Russie.

En 1857, par décret d'Alexandre II commencé à travailler comité secret sur la question paysanne, dont la tâche principale était l'abolition du servage avec l'attribution obligatoire de terres aux paysans. Ensuite, de tels comités ont été créés pour les provinces. À la suite de leur travail (et les souhaits et les ordres des propriétaires et des paysans ont été pris en compte) a été une réforme a été élaborée pour abolir le servage pour toutes les régions du pays, en tenant compte des spécificités locales. Pour différents domaines ont été les valeurs maximales et minimales de l'attribution transférée au paysan sont déterminées.

empereur Le 19 février 1861 a signé un certain nombre de lois. Était là Manifeste et règlement sur l'octroi de la liberté aux paysans nous, des documents sur l'entrée en vigueur du Règlement, sur la gestion des communautés rurales, etc.

Abolition du servage n'était pas un événement ponctuel. D'abord, les paysans propriétaires fonciers ont été libérés, puis les spécifiques et affectés aux usines. Paysans obtenu la liberté personnelle, mais la terre est restée la propriété des propriétaires, et tandis que des lotissements ont été attribués, les paysans étaient en position de "responsables temporaires" assumaient des devoirs en faveur des propriétaires terriens, qui, par essence, ne différaient pas des anciens, les serfs. Les parcelles cédées aux paysans étaient, en moyenne, 1/5 inférieures à celles qu'ils cultivaient auparavant. Vers ces terres des contrats d'achat ont été signés, après que l'État "temporairement responsable" a cessé, le Trésor a remboursé la terre avec les propriétaires, les paysans - avec le Trésor pendant 49 ans au taux de 6% par an (paiements de rachat).

L'occupation des sols, les relations avec les autorités se sont construites à travers la communauté. Elle a gardé en tant que garant des paiements paysans. Les paysans étaient attachés à la société (au monde).

Suite aux réformes le servage a été aboli- ce « mal évident et tangible pour tous », qui en Europe s'appelait directement « L'esclavage russe. Cependant, le problème foncier n'a pas été résolu, puisque les paysans, lors du partage des terres, ont été contraints de donner aux propriétaires un cinquième de leurs attributions.

Au début du XXe siècle, la première révolution russe éclate en Russie, une révolution paysanne à bien des égards en termes de composition des forces motrices et des tâches auxquelles elle est confrontée. C'est ce qui a fait que P.A. Stolypine pour mettre en œuvre une réforme agraire, permettant aux paysans de quitter la communauté. L'essence de la réforme était de résoudre la question foncière, non pas par la confiscation des terres aux propriétaires, comme le réclamaient les paysans, mais par la redistribution des terres des paysans eux-mêmes.

Réformes libérales des années 60-70

Zemstvo et réformes de la ville. Le principe appliqué dans 1864. la réforme du zemstvo était électivité et ignorance. Dans les provinces et districts de la Russie centrale et une partie de l'Ukraine les zemstvos ont été créés en tant qu'organismes gouvernement local. Élections aux assemblées de zemstvo ont été menées sur la base de la propriété, de l'âge, de l'éducation et d'un certain nombre d'autres qualifications. Les femmes et les employés se sont vu refuser le droit de vote. Cela a donné un avantage aux segments les plus riches de la population. Les assemblées ont élu des conseils de zemstvo. Zemstvos étaient en charge affaires d'importance locale, promotion de l'esprit d'entreprise, éducation, soins de santé - a effectué des travaux pour lesquels l'État ne disposait pas de fonds.

Tenu dans Réforme urbaine de 1870 de caractère était proche du zemstvo. Dans les grandes villes les conseils municipaux ont été établis sur la base d'élections de toutes les classes. Cependant, des élections ont eu lieu sur la base d'un recensement, et, par exemple, à Moscou, seuls 4% de la population adulte y ont participé. Les conseils municipaux et le maire ont décidé questions d'autonomie interne, l'éducation et les soins de santé. Pour contrôler pour zemstvo et les activités de la ville a été créé présence sur les affaires de la ville.

Réforme judiciaire. De nouveaux statuts judiciaires sont approuvés le 20 novembre 1864. Le pouvoir judiciaire est séparé de l'exécutif et du législatif. Un tribunal sans classe et public est instauré, le principe de l'inamovibilité des juges est affirmé. Deux types de tribunaux ont été introduits - général (couronne) et monde. Le tribunal général était chargé des affaires pénales. Le procès est devenu public, bien que dans un certain nombre de cas, des affaires aient été entendues en " portes closes". La compétitivité du tribunal a été établie, les postes d'enquêteurs ont été introduits, le barreau a été établi.La question de la culpabilité de l'accusé a été tranchée par 12 jurés. Le principe le plus important de la réforme était la reconnaissance de l'égalité de tous les sujets de l'empire devant la loi.

Pour l'analyse des affaires civiles a été introduit institut des magistrats. appel l'autorité des tribunaux étaient chambres judiciaires tu. poste a été introduit notaire. Depuis 1872, des affaires politiques majeures ont été examinées dans Présence spéciale du Sénat directeur qui devint en même temps la plus haute instance de cassation.

réforme militaire. Après sa nomination en 1861, D.A. Milyutin en tant que ministre de la guerre commence la réorganisation du commandement et du contrôle des forces armées. En 1864, 15 districts militaires sont formés, directement subordonnés au ministre de la guerre. En 1867, une charte militaro-judiciaire est adoptée. En 1874, après une longue discussion, le tsar approuve la Charte du service militaire universel. Un système de conscription flexible a été introduit. Le recrutement est annulé, toute la population masculine de plus de 21 ans est soumise à la conscription, la durée du service est réduite dans l'armée à 6 ans, dans la marine à 7 ans. Les ecclésiastiques, les membres de plusieurs sectes religieuses, les peuples du Kazakhstan et d'Asie centrale, ainsi que certains peuples du Caucase et de l'Extrême-Nord n'étaient pas soumis à la conscription dans l'armée. Le fils unique, le seul soutien de famille de la famille, a été libéré du service. En temps de paix, le besoin de soldats était bien inférieur au nombre de conscrits, de sorte que tous ceux qui étaient aptes au service, à l'exception de ceux qui recevaient des avantages, tiraient au sort. Pour ceux qui ont obtenu leur diplôme de l'école primaire, le service a été réduit à 3 ans, pour ceux qui ont obtenu leur diplôme d'un gymnase - jusqu'à 1,5 ans, une université ou un institut - jusqu'à 6 mois.

réforme financière. En 1860 était la Banque d'État a été créée, arrivé suppression du système de pay-off 2, qui a été remplacé par des accises 3(1863). Depuis 1862 le seul gestionnaire responsable des recettes et des dépenses budgétaires était le ministre des Finances; le budget est rendu public. A été faite tentative de réforme monétaire(échange libre d'avoirs contre de l'or et de l'argent au taux établi).

Réformes de l'éducation. "Règlement sur les écoles primaires publiques" du 14 juin 1864 liquidé le monopole de l'Église d'État sur l'éducation.À présent les institutions publiques et privées ont été autorisées à ouvrir et à entretenir des écoles élémentaires. personnes sous le contrôle des conseils scolaires de district et provinciaux et des inspecteurs. La charte de l'école secondaire a introduit le principe de l'égalité de toutes les classes et de toutes les religions. y, mais introduit frais de scolarité.

Les gymnases ont été divisés en classique et réel non. Dans les gymnases classiques, les disciplines humanitaires étaient principalement enseignées, dans les vrais - naturels. Après la démission du ministre de l'instruction publique A.V. Golovnine (en 1861 D.A. Tolstoï a été nommé à sa place) a été accepté nouvelle charte du gymnase, ne conserver que les gymnases classiques, les vrais gymnases ont été remplacés par de vraies écoles. Parallèlement à l'enseignement secondaire masculin il y avait un système de gymnases pour femmes.

Université nous tav (1863) fourni Les universités avaient une large autonomie, des élections de recteurs et de professeurs ont été introduites. Gestion scolaire remis au Conseil du Prof. Essorov, à qui les étudiants étaient subordonnés. Ont été Des universités ont été ouvertes à Odessa et Tomsk, des cours supérieurs pour femmes ont été ouverts à Saint-Pétersbourg, Kiev, Moscou, Kazan.

À la suite de la publication d'un certain nombre de lois en Russie, un système éducatif harmonieux a été créé, comprenant des établissements d'enseignement primaire, secondaire et supérieur.

Réforme de la censure. En mai La réforme de la censure de 1862 a commencé, ont été présenté "règles temporaires», qui en 1865 fut remplacée par une nouvelle charte de censure. En vertu de la nouvelle charte, la censure préalable a été abolie pour les livres de 10 feuilles imprimées ou plus (240 pages); les éditeurs et les éditeurs ne pouvaient être poursuivis qu'en justice. Les publications périodiques étaient également exemptées de censure par des autorisations spéciales et moyennant le paiement d'un acompte de plusieurs milliers de roubles, mais elles pouvaient être suspendues administrativement. Seules les publications gouvernementales et scientifiques, ainsi que la littérature traduite d'une langue étrangère, pouvaient être publiées sans censure.

La préparation et la mise en œuvre des réformes ont été un facteur important dans le développement socio-économique du pays. Les réformes administratives sont assez bien préparées, mais l'opinion publique ne suit pas toujours les idées du tsar réformateur. La variété et la rapidité des transformations donnaient lieu à un sentiment d'incertitude et de confusion dans les pensées. Les gens ont perdu leurs repères, des organisations sont apparues, professant des principes extrémistes, sectaires.

Pour économie la Russie post-réforme se caractérise par un développement rapide relations marchandises-monnaie. c'est noté croissance de la superficie et de la production agricole, mais la productivité agricole est restée faible. Les rendements et la consommation alimentaire (à l'exception du pain) étaient 2 à 4 fois inférieurs à ceux de l'Europe occidentale. Au même moment, dans les années 1980 par rapport aux années 50. la récolte annuelle moyenne de céréales a augmenté de 38% et ses exportations ont augmenté de 4,6 fois.

Le développement des relations marchandises-monnaie a conduit à la différenciation de la propriétéà la campagne, les fermes paysannes moyennes sont ruinées, le nombre de paysans pauvres augmente. D'un autre côté, de fortes fermes koulaks sont apparues, dont certaines machines agricoles d'occasion. Tout cela faisait partie des plans des réformateurs. Mais de manière tout à fait inattendue pour eux dans le pays l'attitude traditionnellement hostile au commerce C'est-à-dire à toutes les nouvelles formes d'activité: au koulak, au marchand, à la clôture - à l'entrepreneur prospère.

En Russie l'industrie à grande échelle a été créée et développée en tant qu'État. La principale préoccupation du gouvernement après les échecs de la guerre de Crimée était les entreprises qui produisaient du matériel militaire. Le budget militaire de la Russie était en général inférieur à celui de l'anglais, du français et de l'allemand, mais dans le budget russe, il avait un poids plus important. Une attention particulière a été portée à développement de l'industrie lourde et des transports. C'est dans ces domaines que le gouvernement a dirigé les fonds, russes et étrangers.

La croissance de l'entrepreneuriat a été contrôlée par l'État sur la base de l'émission de commandes spéciales, Voilà pourquoi la grande bourgeoisie était étroitement liée à l'État. Rapide une augmentation du nombre de travailleurs industriels Cependant, de nombreux travailleurs ont conservé des liens économiques et psychologiques avec la campagne, ils portaient une charge de mécontentement parmi les pauvres qui ont perdu leurs terres et ont été contraints de chercher de la nourriture en ville.

Les réformes ont jeté les bases nouveau système de crédit. Pour 1866-1875. C'était 359 banques commerciales par actions, sociétés de crédit mutuel et autres institutions financières ont été créées. Depuis 1866, ils ont commencé à participer activement à leur travail. grandes banques européennes. En raison de la réglementation de l'État, les prêts et investissements étrangers sont allés principalement à construction ferroviaire. Les chemins de fer assuraient l'expansion du marché économique dans les vastes étendues de la Russie ; ils étaient également importants pour le transfert opérationnel des unités militaires.

Dans la seconde moitié du XIXe siècle, la situation politique du pays a changé plusieurs fois.

Lors de la préparation des réformes, de 1855 à 1861, le gouvernement conserva l'initiative de l'action, attira tous les partisans des réformes - de la plus haute bureaucratie aux démocrates. Par la suite, les difficultés des réformes ont exacerbé la situation politique intérieure du pays. La lutte du gouvernement contre les opposants de la «gauche» a acquis un caractère cruel: la répression des soulèvements paysans, les arrestations de libéraux, la défaite du soulèvement polonais. Le rôle du département III Sécurité (gendarmerie) a été renforcé.

À années 1860 mouvement radical est entré dans l'arène politique populistes. Intelligentsia Raznochintsy , basée sur les idées démocratiques révolutionnaires et le nihilisme DI. Pisarev, créé la théorie du populisme révolutionnaire. Les populistes croyaient en la possibilité de parvenir au socialisme, en contournant le capitalisme, par la libération de la communauté paysanne - la "paix" rurale. "Rebelle" M.A. Bakounine prédit une révolution paysanne dont la mèche devait être allumée par l'intelligentsia révolutionnaire. P. N. Tkatchevétait le théoricien d'un coup d'État, après quoi l'intelligentsia, ayant effectué les transformations nécessaires, libérerait la communauté. PL. Lavrov a étayé l'idée d'une préparation approfondie des paysans à la lutte révolutionnaire. À 1874 commence une messe « allant au peuple», mais l'agitation des populistes n'a pas réussi à allumer la flamme d'un soulèvement paysan.

En 1876 naquit organisation "Terre et liberté", qui en 1879 divisé en deux groupes.

Grouper " Black redistribution » dirigé par G.V. Plékhanov axé sur la propagande;

« Narodnaya Volya » dirigé par A.I. Zhelyabov, N.A. Morozov, S.L. Perovskaïa dans mis en avant lutte politique. Le principal moyen de lutte, de l'avis de la Narodnaya Volya, était terreur individuelle, régicide, censé servir de signal à un soulèvement populaire. En 1879-1881. Narodnaya Volya a organisé une série tentative d'assassinat sur Alexandre II.

Dans une situation d'affrontement politique aigu, les autorités se sont engagées sur la voie de l'autodéfense. 12 février 1880 a été créé "Commission administrative suprême pour la protection de l'ordre public et de la paix publique» dirigé par M.P. Loris-Melikov. Ayant reçu des droits illimités, Loris-Melikov a obtenu une suspension des activités terroristes des révolutionnaires et une certaine stabilisation de la situation. En avril 1880, la commission est liquidée; Loris-Melikov a été nommé ministre de l'Intérieur et a commencé à préparer l'achèvement de la "grande cause des réformes de l'État". La rédaction des lois de réforme finales a été confiée au «peuple» - des commissions préparatoires temporaires avec une large représentation des zemstvos et des villes.

Le 5 février 1881, le projet de loi soumis fut approuvé par l'empereur Alexandre II. " Constitution de Loris-Melikov» prévoyait l'élection de « représentants des institutions publiques… » aux plus hautes instances du pouvoir de l'État. Du matin 1 mars 1881 l'empereur a nommé une réunion du Conseil des ministres pour approuver le projet de loi; en quelques heures seulement Alexandre II a été tué membres de l'organisation Volonté populaire.

Nouveau empereur Alexandre III 8 mars 1881 a tenu une réunion du Conseil des ministres pour discuter du projet Loris-Melikov. Lors de la réunion, le procureur en chef du Saint-Synode K.P. Pobedonostsev et chef du Conseil d'État S.G. Stroganov. La démission de Loris-Melikov a rapidement suivi.

À Mai 1883 Alexandre III a proclamé un cours appelé dans la littérature historico-matérialiste " contre-réformes», et dans le libéral-historique - "l'ajustement des réformes". Il s'est exprimé comme suit.

En 1889, pour renforcer la surveillance sur les paysans, les postes de chefs zemstvo avec de larges droits ont été introduits. Ils ont été nommés parmi les nobles propriétaires terriens locaux. Les clercs et petits marchands, autres quartiers pauvres de la ville, perdirent leur suffrage. La réforme judiciaire a subi un changement. Dans le nouveau règlement sur les zemstvos de 1890, la représentation des domaines et de la noblesse a été renforcée. En 1882-1884. de nombreuses publications ont été fermées, l'autonomie des universités a été abolie. Les écoles primaires ont été transférées au département de l'église - le synode.

Ces activités ont montré l'idée d'une "nation officielle"» temps de Nicolas Ier - le slogan « Orthodoxie. Autocratie. Esprit d'humilité correspondait aux slogans d'une époque révolue. Les nouveaux idéologues officiels du K.P. Pobedonostsev (procureur en chef du Synode), M.N. Katkov (rédacteur en chef de Moskovskie Vedomosti), le prince V. Meshchersky (éditeur du journal Grazhdanin) ont omis le mot «peuple» de l'ancienne formule «Orthodoxie, autocratie et peuple» comme «dangereux»; elles ou ils prêché l'humilité de son esprit devant l'autocratie et l'église. En pratique Nouvelle politique a abouti à une tentative de renforcer l'État en s'appuyant sur la noblesse traditionnellement fidèle au trône. Les mesures administratives ont été renforcées soutien économique aux propriétaires fonciers.

L'Antiquité en Russie
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Réformes des années 60-70 du XIXe siècle

Le 19 février 1861, Alexandre II signe un manifeste sur l'abolition du servage et le "Règlement" sur la nouvelle structure des paysans. Selon le "Règlement", les serfs (22,6 millions de personnes) ont reçu la liberté personnelle et un certain nombre de droits civils: conclure des transactions, ouvrir des établissements commerciaux et industriels, passer à d'autres classes, etc. La loi partait du principe de la reconnaissance du droit de propriété au propriétaire foncier sur toutes les terres du domaine, y compris le lotissement paysan. Les paysans n'étaient considérés que comme des utilisateurs de la terre de lotissement, obligés de remplir les devoirs établis pour celle-ci - quitrent ou corvée. Pour devenir propriétaire de sa terre de lotissement, le paysan devait l'acheter au propriétaire terrien. L'opération de rachat a été entreprise par l'État : le Trésor a versé immédiatement aux propriétaires fonciers 75 à 80 % du montant du rachat, le reste a été payé par le paysan.

La réforme de 1861 a non seulement préservé, mais accru encore la propriété foncière en réduisant la propriété paysanne. 1,3 million de paysans sont en fait restés sans terre. L'attribution du reste des paysans était en moyenne de 3 à 4 acres, tandis que pour un niveau de vie normal d'un paysan, aux dépens de l'agriculture, avec la technologie agricole existante, de 6 à 8 acres de terre étaient nécessaires.

En 1863, la réforme a été étendue aux paysans de l'apanage et du palais, en 1866 - aux paysans de l'État.

Le manque de près de la moitié des terres nécessaires aux paysans, le maintien dans le village de formes d'exploitation esclavagistes et semi-serfs des paysans, la hausse artificielle des prix lors de la vente et de la location des terres étaient à l'origine de la pauvreté et du retard de la population. village post-réforme et aboutit finalement à une aggravation brutale de la question agraire au tournant du XIXe siècle.

L'abolition du servage a nécessité d'autres réformes dans le pays - dans le domaine de l'administration, des tribunaux, de l'éducation, des finances et des affaires militaires. Eux aussi étaient de nature timide, conservaient leurs positions dominantes pour la noblesse et la plus haute bureaucratie et ne laissaient pas de place réelle à la manifestation indépendante des forces sociales.

En 1864, des zemstvos ont été créés dans les comtés et provinces de Russie. Les propriétaires terriens, les commerçants, les fabricants, les propriétaires et les communautés rurales ont reçu le droit d'élire les voyelles zemstvo parmi eux. Les conseillers de district se réunissaient une fois par an lors de réunions de zemstvo, au cours desquelles ils élisaient l'organe exécutif - le Conseil de zemstvo et les voyelles de l'assemblée provinciale. Les Zemstvos étaient chargés de: la construction de routes locales, l'éducation publique, les soins de santé, l'assurance incendie, les services vétérinaires, le commerce et l'industrie locaux. Les zemstvos étaient sous le contrôle des autorités locales et centrales - le gouverneur et le ministre de l'intérieur, qui avaient le droit de suspendre toute décision des zemstvos.

En 1870, l'autonomie municipale a été introduite. Les dumas municipaux, élus pour 4 ans, sont apparus dans 509 villes de Russie. La compétence des organes élus de la ville était à bien des égards similaire aux fonctions des zemstvos de comté. Ils accordaient la plus grande attention à la situation financière et économique des villes. Une part importante du budget de la ville était consacrée à l'entretien de la police, de l'administration municipale, des postes militaires, etc.

Parallèlement à la réforme de l'administration locale, le gouvernement a commencé à s'attaquer au problème de la réforme du système judiciaire.

En 1864, des statuts judiciaires ont été approuvés, introduisant les principes bourgeois de la justice et des procédures judiciaires en Russie. Un tribunal indépendant de l'administration, l'inamovibilité des juges, la publicité du tribunal, la liquidation des tribunaux de classe (à l'exception des tribunaux spirituels et militaires) ont été proclamés, les instituts des jurés, la défense et la reconnaissance de l'égalité devant le tribunal ont été instaurés . Une procédure contradictoire a été introduite: l'accusation était appuyée par le procureur, la défense - par un avocat (avocat assermenté). Plusieurs instances judiciaires ont été créées - tribunaux mondiaux et de district. Des cours de justice ont été créées en tant que cours d'appel (les provinces de l'Oural étaient sous la juridiction de la Cour de justice de Kazan).

Les besoins d'un marché émergent appelaient à la nécessité de rationaliser les activités financières. Par décret de 1860, la Banque d'État a été créée, qui a remplacé les anciens établissements de crédit - zemstvo et banques commerciales, un trésor sûr et des ordres de charité publique. Le budget de l'État a été rationalisé. Le seul gestionnaire responsable de toutes les recettes et dépenses était le ministre des Finances. À partir de ce moment, une liste des revenus et des dépenses a commencé à être publiée à titre d'information générale.

En 1862-1864. des réformes ont été menées dans le domaine de l'éducation: des gymnases de sept ans pour les filles ont été créés et le principe de l'égalité de toutes les classes et de toutes les religions a été proclamé dans les gymnases pour hommes. Le statut universitaire de 1863 a accordé aux universités une large autonomie: le conseil universitaire a reçu le droit de décider de toutes les questions scientifiques, financières et éducatives, l'élection des recteurs, vice-recteurs et doyens a été introduite.

Le résultat de la glasnost fut les «règles provisoires» de 1865 sur la censure, qui abolirent la censure préliminaire pour les publications publiées à Moscou et à Saint-Pétersbourg. Les publications gouvernementales et scientifiques sont totalement libérées de la censure.

La réforme militaire de 1874, dans la préparation et la mise en œuvre de laquelle le ministre de la guerre D. A. Milyutin a joué un rôle important, a légiféré les transformations des affaires militaires qui avaient commencé dans les années 60. Les châtiments corporels ont été annulés, au lieu des ensembles de recrutement, le service militaire universel a été introduit. La durée du service militaire de 25 ans a été progressivement réduite à 6-7 ans. Lors du service militaire, un certain nombre d'avantages étaient accordés en fonction de l'état matrimonial et de l'éducation. Les soldats du service ont appris à lire et à écrire, des mesures ont été prises pour le rééquipement technique de l'armée, afin d'améliorer le niveau de formation des officiers.

Réformes des années 60-70 XIX siècle, qui a commencé avec l'abolition du servage, malgré leur timidité et leur incohérence, a contribué au développement du capitalisme dans le pays, à l'accélération du développement socio-économique de la Russie.

Réforme paysanne .................................................. .1

Les réformes libérales des années 60-70............................................4

Création de zemstvos............................................ .4

L'autonomie dans les villes........................................ 6

Réforme judiciaire............................................ 7

Réforme militaire............................................... .8

Réformes de l'éducation............................... ....10

L'Église à l'époque des réformes.................................................. 11 Conclusion .......................................................….. ...... .treize

Réforme paysanne .

La Russie à la veille de l'abolition du servage . La défaite dans la guerre de Crimée a témoigné du sérieux retard militaro-technique de la Russie par rapport aux principaux États européens. Le pays menaçait de glisser dans la catégorie des puissances mineures. Le gouvernement ne pouvait pas permettre cela. Avec la défaite vint la réalisation que raison principale Le retard économique de la Russie était le servage.

Les coûts énormes de la guerre ont sérieusement miné le système monétaire de l'État. Le recrutement, la saisie du bétail et du fourrage, l'accroissement des droits ruinèrent la population. Et bien que les paysans n'aient pas répondu aux difficultés de la guerre par des soulèvements de masse, ils étaient dans une attente intense de la décision du tsar d'abolir le servage.

En avril 1854, un décret fut publié sur la formation d'une flottille d'aviron de réserve («milice maritime»). Avec le consentement du propriétaire et avec une obligation écrite de retour au propriétaire, les serfs pouvaient également y être enregistrés. Le décret limitait la zone de formation de la flottille à quatre provinces. Cependant, il a remué presque toute la Russie paysanne. Une rumeur se répandit dans les villages que l'empereur appelait des volontaires pour le service militaire et pour cela il les libérait à jamais du servage. L'enregistrement non autorisé dans la milice a entraîné un exode massif des paysans des propriétaires terriens. Ce phénomène prend un caractère encore plus large à propos du manifeste du 29 janvier 1855 sur le recrutement des guerriers dans la milice de terre, couvrant des dizaines de provinces.

L'atmosphère dans la société « éclairée » a également changé. Selon l'expression figurative de l'historien V. O. Klyuchevsky, Sébastopol a frappé les esprits stagnants. "Maintenant, la question de l'émancipation des serfs est sur toutes les lèvres", écrit l'historien K. D. Kavelin, "ils en parlent fort, même ceux qui auparavant ne pouvaient pas faire allusion à la faillibilité du servage sans provoquer de crises de nerfs y pensent." Même les proches du tsar - sa tante, la grande-duchesse Elena Pavlovna et son jeune frère Konstantin - ont plaidé pour la transformation.

Préparation de la réforme paysanne . Pour la première fois, le 30 mars 1856, Alexandre II annonce officiellement la nécessité d'abolir le servage aux représentants de la noblesse de Moscou. En même temps, connaissant l'état d'esprit de la majorité des propriétaires terriens, il a souligné qu'il valait mieux que cela se produise d'en haut que d'attendre que cela se produise d'en bas.

Le 3 janvier 1857, Alexandre II forma un comité secret pour discuter de la question de l'abolition du servage. Cependant, nombre de ses membres, anciens dignitaires de Nicolas, étaient de fervents opposants à la libération des paysans. Ils ont entravé les travaux du comité de toutes les manières possibles. Et puis l'empereur a décidé de prendre des mesures plus efficaces. Fin octobre 1857, le gouverneur général de Vilna, VN Nazimov, est arrivé à Saint-Pétersbourg, qui dans sa jeunesse était l'adjudant personnel d'Alexandre. Il a porté l'appel des nobles des provinces de Vilna, Kovno et Grodno à l'empereur. Ils ont demandé la permission de discuter de la question de la libération des paysans sans leur donner de terres. Alexandre profita de cette demande et, le 20 novembre 1857, envoya à Nazimov un rescrit sur la création de comités provinciaux parmi les propriétaires fonciers pour préparer des projets de réformes paysannes. Le 5 décembre 1857, le gouverneur général de Saint-Pétersbourg P. I. Ignatiev reçut un document similaire. Bientôt le texte du rescrit envoyé à Nazimov parut dans la presse officielle. Ainsi, la préparation de la réforme paysanne devint publique.

En 1858, des «comités pour améliorer la vie des paysans propriétaires» ont été créés dans 46 provinces (les fonctionnaires avaient peur d'inclure le mot «libération» dans les documents officiels). En février 1858, le Comité secret est rebaptisé Comité principal. Le grand-duc Konstantin Nikolaïevitch en est devenu le président. En mars 1859, des commissions éditoriales ont été créées sous l'égide de la commission principale. Leurs membres s'occupaient de l'examen des matériaux venant des provinces et rédigeaient sur leur base un projet de loi générale sur l'émancipation des paysans. Le général Ya. I. Rostovtsev, qui jouissait de la confiance particulière de l'empereur, fut nommé président des commissions. Il a attiré dans son travail des partisans des réformes parmi les fonctionnaires libéraux et les propriétaires terriens - N. A. Milyutin, Yu. F. Samarin, V. A. Cherkassky, Ya. ". Ils prônaient la libération des paysans avec une attribution de terre pour rachat et leur transformation en petits propriétaires terriens, tandis que la propriété foncière était préservée. Ces idées étaient fondamentalement différentes de celles exprimées par les nobles dans les comités provinciaux. Ils croyaient que même si les paysans devaient être libérés, alors sans terre. En octobre 1860, les commissions éditoriales achèvent leurs travaux. La préparation finale des documents de réforme a été transférée au Comité principal, puis ils ont été approuvés par le Conseil d'État.

Les principales dispositions de la réforme paysanne. Le 19 février 1861, Alexandre II signe un manifeste «Sur l'octroi aux serfs des droits du statut d'habitants ruraux libres et sur l'organisation de leur vie», ainsi que le «Règlement sur les paysans sortis du servage». Selon ces documents, les paysans, qui appartenaient auparavant aux propriétaires terriens, ont été déclarés légalement libres et ont reçu des droits civils généraux. Lorsqu'ils ont été libérés, ils ont reçu des terres, mais en quantité limitée et contre rançon à des conditions spéciales. L'attribution des terres, que le propriétaire foncier accordait au paysan, ne pouvait être supérieure à la norme établie par la loi. Sa taille variait de 3 à 12 acres dans diverses parties de l'empire. Si au moment de la libération il y avait plus de terres à usage paysan, alors le propriétaire foncier avait le droit de couper le surplus, tandis que la terre était prise aux paysans meilleure qualité. Selon la réforme, les paysans devaient acheter la terre aux propriétaires terriens. Ils pouvaient l'obtenir gratuitement, mais seulement un quart de l'attribution déterminée par la loi. Jusqu'au rachat de leurs parcelles, les paysans se sont retrouvés en situation de redevables temporaires. Ils devaient payer des redevances ou servir des corvées en faveur des propriétaires terriens.

Le montant des attributions, redevances et corvées devait être déterminé par un accord entre le propriétaire et les paysans - Chartes. L'état provisoire pouvait durer 9 ans. A cette époque, le paysan ne pouvait pas renoncer à son lot.

Le montant de la rançon était déterminé de manière à ce que le propriétaire foncier ne perde pas l'argent qu'il avait précédemment perçu sous forme de redevance. Le paysan devait lui verser immédiatement 20 à 25 % de la valeur du lot. Pour permettre au propriétaire foncier de recevoir la somme de rachat en une fois, le gouvernement lui a versé les 75 à 80 % restants. Le paysan, en revanche, devait rembourser cette dette à l'État pendant 49 ans avec un cumul de 6% par an. En même temps, les calculs se faisaient non pas avec chaque individu, mais avec la communauté paysanne. Ainsi, la terre n'était pas la propriété personnelle du paysan, mais la propriété de la communauté.

Des médiateurs de paix, ainsi que des présences provinciales pour les affaires paysannes, composées du gouverneur, d'un fonctionnaire, d'un procureur et de représentants des propriétaires fonciers locaux, étaient censés surveiller la mise en œuvre de la réforme sur le terrain.

La réforme de 1861 abolit le servage. Les paysans sont devenus des gens libres. Cependant, la réforme a préservé les vestiges du servage dans les campagnes, principalement la propriété foncière. De plus, les paysans n'ont pas reçu la pleine propriété de la terre, ce qui signifie qu'ils n'ont pas eu la possibilité de reconstruire leur économie sur une base capitaliste.

Réformes libérales des années 60-70

Création de zemstvos . Après l'abolition du servage, un certain nombre d'autres transformations ont été nécessaires. Au début des années 60. l'ancienne administration locale a montré son échec complet. Les activités des fonctionnaires nommés dans la capitale qui dirigeaient les provinces et les districts, et le détachement de la population de toute prise de décision, ont amené la vie économique, les soins de santé et l'éducation à un désordre extrême. L'abolition du servage a permis d'impliquer toutes les couches de la population dans la résolution des problèmes locaux. Dans le même temps, lors de la création de nouveaux organes directeurs, le gouvernement ne pouvait ignorer les humeurs des nobles, dont beaucoup étaient mécontents de l'abolition du servage.

Le 1er janvier 1864, un décret impérial introduisit le "Règlement sur les institutions provinciales et de district des zemstvos", qui prévoyait la création de zemstvos électifs dans les comtés et les provinces. Seuls les hommes avaient le droit de voter lors des élections de ces organes. Les électeurs étaient divisés en trois curies (catégories) : les propriétaires terriens, les électeurs municipaux et les élus des sociétés paysannes. Les propriétaires d'au moins 200 acres de terrain ou d'autres biens immobiliers d'un montant d'au moins 15 000 roubles, ainsi que les propriétaires d'entreprises industrielles et commerciales générant des revenus d'au moins 6 000 roubles par an, pourraient être électeur dans la propriété foncière curie. Les petits propriétaires terriens, s'unissant, ne proposaient que des représentants aux élections.

Les électeurs de la curie de la ville étaient des commerçants, des propriétaires d'entreprises ou d'établissements commerciaux avec un chiffre d'affaires annuel d'au moins 6 000 roubles, ainsi que des propriétaires de biens immobiliers d'une valeur de 600 roubles (dans les petites villes) à 3 600 roubles (dans les grandes villes).

Les élections mais la curie paysanne se sont déroulées en plusieurs étapes : dans un premier temps, les assemblées rurales élisaient des représentants aux assemblées volost. Les électeurs ont d'abord été élus lors de rassemblements volost, qui ont ensuite nommé des représentants aux organes autonomes du comté. Lors des assemblées de district, des représentants des paysans étaient élus aux organes provinciaux d'administration autonome.

Les institutions de Zemstvo étaient divisées en administrations et exécutives. Les organes administratifs - les assemblées zemstvo - se composaient de voyelles de toutes les classes. Tant dans les comtés que dans les provinces, les voyelles étaient élues pour une période de trois ans. Les assemblées de Zemstvo ont élu des organes exécutifs - des conseils de zemstvo, qui ont également travaillé pendant trois ans. L'éventail des problèmes résolus par les institutions du zemstvo se limitait aux affaires locales : la construction et l'entretien d'écoles, d'hôpitaux, le développement du commerce et de l'industrie locaux, etc. La légitimité de leurs activités était contrôlée par le gouverneur. La base matérielle de l'existence des zemstvos était une taxe spéciale, qui était imposée sur les biens immobiliers: terres, maisons, usines et établissements commerciaux.

L'intelligentsia la plus énergique et la plus démocratique s'est regroupée autour des zemstvos. Les nouveaux organes autonomes ont élevé le niveau d'éducation et de santé publique, amélioré le réseau routier et élargi l'assistance agronomique aux paysans à une échelle dont le pouvoir d'État était incapable. Malgré le fait que les représentants de la noblesse prévalaient dans les zemstvos, leurs activités visaient à améliorer la situation des larges masses populaires.

La réforme de Zemstvo n'a pas été réalisée dans les provinces d'Arkhangelsk, d'Astrakhan et d'Orenbourg, en Sibérie, en Asie centrale - où il n'y avait pas de propriété foncière noble ou était insignifiante. La Pologne, la Lituanie, la Biélorussie, l'Ukraine de la rive droite, le Caucase n'ont pas non plus reçu de gouvernements locaux, car il y avait peu de Russes parmi les propriétaires terriens.

l'autonomie dans les villes. En 1870, à l'instar du Zemstvo, une réforme de la ville est réalisée. Il a introduit des organes autonomes de toutes les classes - les dumas municipaux, élus pour quatre ans. Les voyelles des Dumas ont élu pour le même mandat des organes exécutifs permanents - les conseils municipaux, ainsi que le maire, qui était à la fois le chef de la pensée et du conseil.

Le droit de choisir de nouveaux organes directeurs était réservé aux hommes qui avaient atteint l'âge de 25 ans et qui payaient les taxes municipales. Tous les électeurs, conformément au montant des cotisations versées en faveur de la ville, étaient répartis en trois curies. Le premier était un petit groupe des plus grands propriétaires d'entreprises immobilières, industrielles et commerciales, qui payaient 1/3 de tous les impôts au trésor de la ville. La deuxième curie comprenait des contribuables plus petits contribuant à un autre tiers des frais de la ville. La troisième curie était composée de tous les autres contribuables. Dans le même temps, chacun d'eux a élu un nombre égal de voyelles à la douma de la ville, ce qui y a assuré la prédominance des grands propriétaires.

L'activité de l'autonomie municipale était contrôlée par l'État. Le maire était agréé par le gouverneur ou le ministre de l'intérieur. Les mêmes responsables pourraient interdire toute décision de la douma municipale. Pour contrôler les activités de l'autonomie municipale dans chaque province, un organe spécial a été créé - la présence provinciale pour les affaires de la ville.

Les organes d'autonomie municipale sont apparus en 1870, d'abord dans 509 villes russes. En 1874, la réforme a été introduite dans les villes de Transcaucasie, en 1875 - en Lituanie, en Biélorussie et en Ukraine de la rive droite, en 1877 - dans les États baltes. Elle ne s'appliquait pas aux villes d'Asie centrale, de Pologne et de Finlande. Malgré toutes ses limites, la réforme urbaine d'émancipation de la société russe, comme celle de Zemstvo, a contribué à impliquer de larges couches de la population dans la résolution des problèmes de gestion. Cela a servi de condition préalable à la formation de la société civile et à l'État de droit en Russie.

Réforme judiciaire . La transformation la plus cohérente d'Alexandre II fut la réforme judiciaire réalisée en novembre 1864. Conformément à celle-ci, la nouvelle cour fut construite sur les principes du droit bourgeois : l'égalité de toutes les classes devant la loi ; publicité de la Cour » ; indépendance des juges ; concurrence entre l'accusation et la défense ; inamovibilité des juges et des enquêteurs ; élection de certains organes judiciaires.

Selon les nouveaux statuts judiciaires, deux systèmes de tribunaux ont été créés - mondial et général. Les tribunaux d'instance entendaient les petites affaires pénales et civiles. Ils ont été créés dans les villes et les comtés. Les juges de paix rendaient seuls la justice. Ils étaient élus par les assemblées de zemstvo et les conseils municipaux. Des qualifications élevées en matière d'éducation et de propriété ont été établies pour les juges. En même temps, ils ont reçu un prix assez élevé les salaires- de 2200 à 9 mille roubles par an.

Le système des tribunaux généraux comprenait des tribunaux de district et des chambres judiciaires. Les membres du tribunal de district étaient nommés par l'empereur sur proposition du ministre de la Justice et examinaient les affaires pénales et civiles complexes. L'examen des affaires pénales a eu lieu avec la participation de douze jurés. Le juré pourrait être un citoyen russe âgé de 25 à 70 ans avec une réputation irréprochable, vivant dans la région depuis au moins deux ans et possédant un bien immobilier d'un montant de 2 000 roubles. Les listes des jurés étaient approuvées par le gouverneur. Les appels contre la décision du tribunal de district ont été interjetés devant la chambre de première instance. De plus, un appel contre le verdict a été autorisé. La Chambre judiciaire a également examiné des cas de malversations de fonctionnaires. De tels cas étaient assimilés à des crimes d'État et étaient entendus avec la participation de représentants de classe. La plus haute juridiction était le Sénat. La réforme a instauré la publicité litige. Elles se déroulaient ouvertement, en présence du public ; les journaux ont publié des rapports sur les procès d'intérêt public. La compétitivité des parties était assurée par la présence au procès du procureur - le représentant du ministère public et l'avocat défendant les intérêts de l'accusé. Dans la société russe, il y avait un intérêt extraordinaire pour le plaidoyer. Des avocats exceptionnels F. N. Plevako, A. I. Urusov, V. D. Spasovich, K. K. Arseniev, qui ont jeté les bases de l'école russe des avocats-orateurs, sont devenus célèbres dans ce domaine. Le nouveau système judiciaire a conservé un certain nombre de vestiges de successions. Ceux-ci comprenaient des tribunaux volost pour les paysans, des tribunaux spéciaux pour le clergé, les militaires et les hauts fonctionnaires. Dans certaines régions nationales, la mise en œuvre de la réforme judiciaire a traîné pendant des décennies. Dans le soi-disant Territoire de l'Ouest (provinces de Vilna, Vitebsk, Volyn, Grodno, Kiev, Kovno, Minsk, Moguilev et Podolsk), il n'a commencé qu'en 1872 avec la création de tribunaux d'instance. Les juges de paix n'étaient pas élus, mais nommés pour trois ans. Les tribunaux de district n'ont commencé à être créés qu'en 1877. Dans le même temps, il était interdit aux catholiques d'exercer des fonctions judiciaires. Dans les pays baltes, la réforme n'a commencé à être mise en œuvre qu'en 1889.

Seulement à la fin du XIXème siècle. une réforme judiciaire a été menée dans la province d'Arkhangelsk et en Sibérie (en 1896), ainsi qu'en Asie centrale et au Kazakhstan (en 1898). Ici aussi, la nomination des magistrats a eu lieu, qui remplissaient simultanément les fonctions d'enquêteurs, le procès devant jury n'a pas été introduit.

réformes militaires. Les transformations libérales de la société, la volonté du gouvernement de surmonter le retard dans le domaine militaire, ainsi que de réduire les dépenses militaires, ont nécessité des réformes fondamentales dans l'armée. Ils ont été menés sous la direction du ministre de la guerre D. A. Milyutin. En 1863-1864. la réforme a commencé établissements d'enseignement militaire. L'enseignement général est séparé de l'enseignement spécialisé : les futurs officiers reçoivent un enseignement général dans les gymnases militaires et une formation professionnelle dans les écoles militaires. Les enfants de la noblesse étudiaient principalement dans ces établissements d'enseignement. Pour ceux qui n'avaient pas fait d'études secondaires, des écoles de cadets ont été créées, où des représentants de toutes les classes étaient admis. En 1868, des progymnases militaires sont créés pour reconstituer les écoles de cadets.

En 1867, l'Académie de droit militaire a été ouverte, en 1877 l'Académie navale. Au lieu d'ensembles de recrutement, un service militaire de toutes les classes a été introduit.Selon la charte approuvée le 1er janvier 1874, les personnes de toutes les classes à partir de 20 ans (plus tard - à partir de 21 ans) étaient soumises à la conscription. La durée de vie totale des forces terrestres a été fixée à 15 ans, dont 6 ans - service actif, 9 ans - en réserve. Dans la flotte - 10 ans : 7 - valides, 3 - en réserve. Pour les personnes qui ont reçu une éducation, la période de service actif a été réduite de 4 ans (pour ceux qui sont diplômés de l'école primaire) à 6 mois (pour ceux qui ont reçu un enseignement supérieur).

Les fils uniques et les seuls soutiens de famille de la famille sont relevés de leurs fonctions, ainsi que les recrues dont le frère aîné est en service ou a déjà effectué un service actif. la guerre. Les ecclésiastiques de toutes confessions, les représentants de certaines sectes et organisations religieuses, les peuples du Nord, d'Asie centrale, une partie des habitants du Caucase et de la Sibérie n'étaient pas soumis à la conscription. Les châtiments corporels ont été abolis dans l'armée, les peines de verges n'ont été conservées que pour les amendes), l'alimentation a été améliorée, les casernes ont été rééquipées et l'alphabétisation a été introduite pour les soldats. Il y a eu un réarmement de l'armée et de la marine: les armes à canon lisse ont été remplacées par des canons rayés, le remplacement des canons en fonte et en bronze par des canons en acier a commencé; Les fusils à tir rapide de l'inventeur américain Berdan ont été adoptés pour le service. Le système d'entraînement au combat a changé. Un certain nombre de nouvelles chartes, manuels, manuels ont été publiés, qui donnaient pour tâche d'enseigner aux soldats uniquement ce qui était nécessaire pendant la guerre, réduisant considérablement le temps de formation à l'exercice.

À la suite des réformes, la Russie a reçu une armée massive qui répondait aux exigences de l'époque. La préparation au combat des troupes a considérablement augmenté. Le passage au service militaire universel a porté un coup sérieux à l'organisation de classe de la société.

Réformes dans le domaine de l'éducation. Le système éducatif a également subi une importante restructuration. En juin 1864, le «Règlement sur les écoles primaires publiques» fut approuvé, selon lequel de tels établissements d'enseignement pouvaient être ouverts par des institutions publiques et des particuliers. Cela a conduit à la création de divers types d'écoles primaires - publiques, zemstvo, paroissiales, dominicales, etc. La durée des études ne dépassait généralement pas trois ans.

Depuis novembre 1864, les gymnases sont devenus le principal type d'établissement d'enseignement. Ils ont été divisés en classique et réel. Dans le classique, une grande place était accordée aux langues anciennes - latin et grec. La durée des études chez eux était d'abord de sept ans, et à partir de 1871 - de huit ans. Les diplômés des gymnases classiques ont eu la possibilité d'entrer dans les universités. De véritables gymnases de six ans étaient appelés à préparer « aux métiers des diverses branches de l'industrie et du commerce ».

L'attention principale a été accordée à l'étude des mathématiques, des sciences naturelles et des matières techniques. L'accès aux universités pour les diplômés des vrais gymnases a été fermé, ils ont poursuivi leurs études dans des instituts techniques. Les bases ont été posées pour l'enseignement secondaire féminin - des gymnases pour femmes sont apparus. Mais la quantité de connaissances qui y étaient dispensées était inférieure à ce qui était enseigné dans les gymnases pour hommes. Le gymnase acceptait les enfants "de toutes les classes, sans distinction de rang et de religion", cependant, dans le même temps, des frais de scolarité élevés étaient fixés. En juin 1864, une nouvelle charte des universités est approuvée, rétablissant l'autonomie de ces établissements d'enseignement. La gestion directe de l'université était confiée au conseil des professeurs, qui élisait le recteur et les doyens, approuvait les programmes et résolvait les problèmes financiers et de personnel. L'enseignement supérieur féminin a commencé à se développer. Comme les diplômées du gymnase n'avaient pas le droit d'entrer dans les universités, des cours supérieurs pour femmes leur ont été ouverts à Moscou, Saint-Pétersbourg, Kazan et Kiev. Les femmes ont commencé à être admises dans les universités, mais en tant que volontaires.

Église orthodoxe à l'époque des réformes. Les réformes libérales ont également affecté l'Église orthodoxe. Tout d'abord, le gouvernement a essayé d'améliorer la situation financière du clergé. En 1862, une Présence spéciale a été créée pour trouver des moyens d'améliorer la vie du clergé, qui comprenait des membres du Synode et des hauts fonctionnaires de l'État. Les forces publiques ont également été impliquées dans la résolution de ce problème. En 1864, des tutelles paroissiales sont apparues, composées de paroissiens, qui ne se concentraient pas seulement sur l'étude des mathématiques, des sciences naturelles et des matières techniques. L'accès aux universités pour les diplômés des vrais gymnases a été fermé, ils ont poursuivi leurs études dans des instituts techniques.

Les bases ont été posées pour l'enseignement secondaire féminin - des gymnases pour femmes sont apparus. Mais la quantité de connaissances qui y étaient dispensées était inférieure à ce qui était enseigné dans les gymnases pour hommes. Le gymnase acceptait les enfants "de toutes les classes, sans distinction de rang et de religion", cependant, dans le même temps, des frais de scolarité élevés étaient fixés.

En juin 1864, une nouvelle charte des universités est approuvée, rétablissant l'autonomie de ces établissements d'enseignement. La gestion directe de l'université était confiée au conseil des professeurs, qui élisait le recteur et les doyens, approuvait les programmes et résolvait les problèmes financiers et de personnel. L'enseignement supérieur féminin a commencé à se développer. Comme les diplômées du gymnase n'avaient pas le droit d'entrer dans les universités, des cours supérieurs pour femmes leur ont été ouverts à Moscou, Saint-Pétersbourg, Kazan et Kiev. Les femmes ont commencé à être admises dans les universités, mais en tant que volontaires.

Église orthodoxe à l'époque des réformes. Les réformes libérales ont également affecté l'Église orthodoxe. Tout d'abord, le gouvernement a essayé d'améliorer la situation financière du clergé. En 1862, une Présence spéciale a été créée pour trouver des moyens d'améliorer la vie du clergé, qui comprenait des membres du Synode et des hauts fonctionnaires de l'État. Les forces publiques ont également été impliquées dans la résolution de ce problème. En 1864, des syndics paroissiaux sont nés, composés de paroissiens qui non seulement géraient les affaires de la paroisse, mais devaient également contribuer à l'amélioration situation financière personnes spirituelles. En 1869-79. les revenus des curés ont considérablement augmenté en raison de la suppression des petites paroisses et de la mise en place d'un salaire annuel, qui variait de 240 à 400 roubles. Des pensions de vieillesse ont été introduites pour le clergé.

L'esprit libéral des réformes menées dans le domaine de l'éducation a également touché les établissements d'enseignement religieux. En 1863, les diplômés des séminaires théologiques ont reçu le droit d'entrer dans les universités. En 1864, les enfants du clergé sont autorisés à s'inscrire dans les gymnases, et en 1866, dans les écoles militaires. En 1867, le synode adopte des résolutions sur l'abolition de l'hérédité des paroisses et sur le droit d'entrer dans les séminaires pour tous les orthodoxes sans exception. Ces mesures détruisent les barrières de classe et contribuent au renouveau démocratique du clergé. Dans le même temps, elles entraînent le départ de ce milieu de nombreux jeunes doués qui rejoignent les rangs de l'intelligentsia. Sous Alexandre II, la reconnaissance légale des Vieux-croyants eut lieu : ils furent autorisés à enregistrer leurs mariages et baptêmes dans les institutions civiles ; ils pouvaient désormais occuper certaines fonctions publiques et voyager librement à l'étranger. Dans le même temps, dans tous les documents officiels, les adhérents des Vieux-croyants étaient encore appelés schismatiques, il leur était interdit d'exercer des fonctions publiques.

Conclusion: Sous le règne d'Alexandre II en Russie, des réformes libérales ont été menées qui ont affecté tous les aspects de la vie publique. Grâce aux réformes, des segments importants de la population ont reçu les compétences initiales de gestion et de travaux publics. Les réformes ont établi des traditions, quoique très timides, de société civile et d'État de droit. En même temps, ils conservaient les avantages immobiliers des nobles et avaient également des restrictions pour les régions nationales du pays, où le libre arbitre populaire détermine non seulement la loi, mais aussi la personnalité des dirigeants, dans un tel pays politique l'assassinat comme moyen de lutte est une manifestation du même esprit de despotisme, dont la destruction en Nous avons fixé la Russie comme notre tâche. Le despotisme de l'individu et le despotisme du parti sont également condamnables, et la violence n'est justifiée que lorsqu'elle est dirigée contre la violence. » Commentez ce document.

L'émancipation des paysans en 1861 et les réformes ultérieures des années 1960 et 1970 sont devenues un tournant dans l'histoire russe. Cette période a été qualifiée d'ère des "grandes réformes" par des personnalités libérales. Leur conséquence a été la création des conditions nécessaires au développement du capitalisme en Russie, ce qui lui a permis de suivre la voie paneuropéenne.

Le rythme du développement économique s'est fortement accéléré dans le pays et la transition vers une économie de marché a commencé. Sous l'influence de ces processus, de nouvelles sections de la population se sont formées - la bourgeoisie industrielle et le prolétariat. Les fermes paysannes et propriétaires étaient de plus en plus impliquées dans des relations marchandises-argent.

L'émergence des zemstvos, l'autonomie des villes, les transformations démocratiques du système judiciaire et systèmes éducatifs témoigné du mouvement constant, bien que pas si rapide, de la Russie vers les fondements de la société civile et de l'État de droit.

Cependant, presque toutes les réformes étaient incohérentes et incomplètes. Ils ont conservé les avantages fonciers de la noblesse et le contrôle de l'État sur la société. À la périphérie nationale des réformes ont été mises en œuvre de manière incomplète. Le principe du pouvoir autocratique du monarque est resté inchangé.

La politique étrangère du gouvernement d'Alexandre II était active dans presque tous les domaines principaux. Par des moyens diplomatiques et militaires, l'État russe a réussi à résoudre les problèmes de politique étrangère auxquels il était confronté et à restaurer sa position de grande puissance. Aux dépens des territoires d'Asie centrale, les frontières de l'empire se sont élargies.

L'ère des « grandes réformes » est devenue une époque de transformation des mouvements sociaux en une force capable d'influencer le pouvoir ou de lui résister. Les fluctuations dans le cours du gouvernement et l'incohérence des réformes ont conduit à une montée du radicalisme dans le pays. Les organisations révolutionnaires se sont engagées dans la voie de la terreur, s'efforçant d'élever les paysans à la révolution par l'assassinat du tsar et de hauts fonctionnaires.

Abolition du servage

Contexte économique et politique de la réforme paysanne

Au milieu du XIXème siècle. les serfs représentaient environ 37% de la population totale du pays. Parmi les pays européens, le servage n'est resté qu'en Russie, entravant son développement économique et sociopolitique. La préservation à long terme du servage était due à la nature de l'autocratie russe, qui tout au long de son histoire s'est appuyée exclusivement sur la noblesse, et a donc dû prendre en compte ses intérêts. Pourtant, au milieu du XIXe siècle il y avait des préalables à la fois économiques et politiques à l'abolition du servage.

La défaite dans la guerre de Crimée a témoigné du sérieux retard militaro-technique de la Russie par rapport aux principaux États européens. Parallèlement à la défaite, on a compris que l'une des principales raisons du retard économique de la Russie était le servage. L'économie foncière, basée sur le travail des serfs, tombait de plus en plus en décadence en raison de son inefficacité. La pénurie de main-d'œuvre civile a entravé le développement de l'industrie. Le servage a freiné le processus d'émergence de personnel qualifié dans les entreprises, l'utilisation massive de machines complexes. L'otkhodnichestvo étant un phénomène saisonnier et les travailleurs ne s'intéressant pas aux résultats de la production, la productivité du travail est restée faible. Ainsi, le servage a entravé la modernisation industrielle du pays, prédéterminé les faibles taux de développement de la Russie.

Outre les conditions économiques, il y avait aussi des conditions préalables politiques à l'abolition du servage. La libération des paysans était l'objectif secret de nombreux monarques sur le trône russe. Même Catherine II, dans ses lettres à Voltaire, déclare vouloir abolir l'esclavage en Russie. Ce sujet a été discuté au sein du Comité des silences de son petit-fils Alexandre Ier, et la pierre de touche de la future réforme paysanne était les États baltes en 1816-1819. Sous le règne de Nicolas Ier, des comités secrets sur la question paysanne ont été créés, une réforme des paysans de l'État a été réalisée, un certain nombre de mesures spécifiques ont été prises, qui ont servi de base à de nouvelles transformations du village privé. La nécessité d'abolir le servage a également été causée par l'action directe des paysans eux-mêmes. Le mouvement bourgeois-libéral contre l'existence du servage renaît également. De nombreuses notes ont été développées sur l'anormalité, l'immoralité et la non-rentabilité économique du servage des paysans. La plus célèbre était la "Note sur la libération des paysans", rédigée par un avocat KD Kavelin. Appelé à la libération des paysans I.A. Herzen dans "La Cloche" N. G. Tchernychevski et SUR LE. Dobrolioubov dans "Contemporain". Les discours publicistes des représentants des divers courants politiques préparent peu à peu l'opinion publique du pays à résoudre la question paysanne.

Pour la première fois sur la nécessité d'abolir le servage Alexandre II (1855-1881 ) a déclaré en 1856 dans un discours lors d'une réunion des dirigeants de la noblesse de la province de Moscou. En même temps, connaissant l'état d'esprit de la majorité des propriétaires terriens, il a souligné qu'il valait mieux que cela se produise d'en haut que d'attendre que cela se produise d'en bas. 3 janvier 1857 a été éduqué Comité secret pour discuter de l'abolition du servage. Cependant, nombre de ses membres, anciens dignitaires de Nikolaev, ont entravé les travaux du comité. Dans ces conditions, Alexandre II chargea le gouverneur général de Vilna V.I. Nazimov à faire appel à l'empereur au nom de la noblesse livonienne avec une demande de création de commissions pour élaborer un projet de réforme. En réponse à l'appel du 20 novembre 1857, V.I. Nazimov sur la création de comités provinciaux "pour améliorer la vie des paysans propriétaires". En 1858, de tels comités ont été créés dans 46 provinces. Ainsi, pour la première fois, la préparation de la réforme a commencé à se faire publiquement.

À Février 1858 Le Comité secret a été renommé Comité principal. Son président était Grand-duc Constantin Nikolaïevitch.À Février 1859 sous la direction de la Commission principale ont été créés comités de rédaction. Ils devaient collecter tous les projets venant des provinces. La commission était présidée par le général MOI ET. Rostovtsev. Il a recruté des réformateurs pour travailler - SUR LE. Milyutina, Yu.F. Samarina, Ya.A. Soloviev, P.P. Semenov.

Dans les projets issus des localités, la taille des attributions paysannes et des droits dépendait de la fertilité du sol. Dans les comtés non-chernozem, la noblesse moyenne recevait le revenu principal de quitrent, elle a donc proposé de libérer les paysans avec des terres, mais moyennant une forte rançon. Dans les districts de tchernoziom, la terre fournissait le principal revenu ; là, les propriétaires terriens exigeaient la libération des paysans sans terre pour en faire des ouvriers agricoles. Le gouvernement a proposé une option intermédiaire : libérer les paysans avec une petite allocation pour une grosse rançon. Ainsi, la noblesse dans son ensemble prône une transformation bourgeoise progressive des campagnes tout en conservant entre ses mains le pouvoir effectif.

En octobre 1860, les commissions éditoriales achèvent leurs travaux. Le 17 février 1861, le projet de réforme est approuvé par le Conseil d'État. 19 février 1861 signé par Alexandre II. Il annonce l'abolition du servage Manifeste "Sur l'octroi le plus miséricordieux aux serfs des droits de l'État des ruraux libres." Les conditions pratiques de l'émancipation sont définies dans le « Règlement sur les paysans sortis du servage ».

Principes et conditions de base de l'abolition du servage

Selon ces documents, le contenu de la réforme paysanne consistait en quatre points principaux. Première il y a eu une libération personnelle sans rançon de 22 millions de paysans (la population de la Russie, selon la révision de 1858, était de 74 millions de personnes.). Seconde point - le droit des paysans de racheter le domaine (la terre sur laquelle se trouvait la cour). Le troisième - attribution de terres (terres arables, foin, pâturages) - rachetées en accord avec le propriétaire foncier. Quatrième point - la terre achetée au propriétaire foncier n'est pas devenue la propriété privée du paysan, mais la propriété incomplète de la communauté (sans droit d'aliéner). Après que le propriétaire terrien ait été privé du pouvoir à la campagne, une autonomie paysanne de classe a été créée.

La réalisation la plus importante de la réforme a été la fourniture de paysans liberté individuelle, le statut des "habitants des campagnes", les droits économiques et civils. Un paysan pouvait posséder des biens mobiliers et immobiliers, conclure des marchés, agir en tant que personne morale. Il est libéré de la tutelle personnelle du propriétaire foncier, peut entrer au service et dans les établissements d'enseignement, passer à une autre classe : devenir commerçant, marchand, se marier sans le consentement du propriétaire foncier.

Cependant, les paysans libérés sont restés pour vivre dans communauté paysanne. Elle, à son tour, distribuait la terre entre les membres de la communauté, décidait du retrait des paysans de la communauté ou de l'admission de nouveaux membres, était responsable de l'ordre administratif, ainsi que de la perception des impôts (selon le système de responsabilité mutuelle). La communauté redistribuait périodiquement la terre en rapport avec l'apparition de nouveaux membres et n'incitait donc pas à améliorer le sol. C'est-à-dire que la liberté du paysan était limitée par le cadre de la communauté paysanne. De plus, la paysannerie était soumise au droit de recrutement, payait la capitation et pouvait être soumise à des châtiments corporels.

"Règlement" réglementé Attribution de terres aux paysans. La taille de l'attribution reçue par chaque paysan dépendait de la fertilité du sol. Le territoire de la Russie était conditionnellement divisé en trois zones: terre noire, terre non noire et steppe. Dans chacun d'eux, les tailles les plus élevées et les plus basses de l'attribution des champs paysans ont été établies. Dans diverses parties de l'empire, il variait de 3 à 12 acres. Et si au moment de la libération il y avait plus de terres à usage paysan, alors le propriétaire foncier avait le droit "couper" surplus, tandis que des terres de meilleure qualité ont été sélectionnées. Dans l'ensemble du pays, les paysans ont ainsi perdu jusqu'à 20 % des terres qu'ils cultivaient avant la réforme.

Avant le rachat de leurs parcelles, les paysans se trouvaient dans une position responsable temporairement. Ils devaient payer des redevances ou faire la corvée en faveur du propriétaire foncier. La taille de l'attribution, le rachat, ainsi que les devoirs que le paysan portait avant le début de l'opération de rachat (deux ans ont été alloués pour cela), ont été déterminés avec le consentement du propriétaire foncier et de la communauté paysanne et ont été fixés médiateur dans la charte. Il convient de noter que la loi n'imposait pas l'achat de terres, l'achat du domaine était obligatoire. Mais il est interdit de céder le lotissement jusqu'en 1870, le propriétaire terrien perdant alors sa force de travail. Le lot était racheté soit par accord volontaire avec le propriétaire, soit à sa demande. Ainsi, la condition temporairement obligée du paysan pouvait durer 9 ans.

Lorsqu'ils recevaient des terres, les paysans étaient obligés d'en payer le coût. La taille une rançon l'attribution des champs était déterminée de manière à ce que le propriétaire foncier ne perde pas l'argent qu'il avait précédemment reçu sous forme de redevances. Le paysan devait lui verser immédiatement 20 à 25 % de la valeur du lot. Pour permettre au propriétaire foncier de recevoir la somme de rachat en une fois, le gouvernement lui a versé les 75 à 80 % restants. Le paysan, en revanche, devait rembourser cette dette à l'État pendant 49 ans avec un cumul de 6% par an. En même temps, les calculs se faisaient non pas avec chaque individu, mais avec la communauté paysanne. Des médiateurs de paix, ainsi que des présences provinciales pour les affaires paysannes, composées d'un gouverneur, d'un fonctionnaire, d'un procureur et d'un représentant des propriétaires fonciers locaux, étaient censés surveiller la mise en œuvre de la réforme sur le terrain.

En conséquence, la réforme de 1861 a créé un régime spécial statut de paysan. Tout d'abord, la loi a souligné que la terre possédée par le paysan (cour, part de propriété communale) n'est pas une propriété privée. Cette terre ne pouvait être vendue, léguée ou héritée. Mais le paysan ne pouvait refuser le "droit à la terre". Il était possible de ne refuser qu'une utilisation pratique, par exemple lors d'un départ pour la ville. Le passeport n'était donné au paysan que pour 5 ans et la communauté pouvait le réclamer. En revanche, le paysan ne perdait jamais son « droit à la terre » : à son retour, même après une très longue absence, il pouvait revendiquer sa part de terre, et le monde devait l'accepter.

La terre d'attribution des paysans valait environ 650 millions de roubles, les paysans en ont payé environ 900 millions et, au total, jusqu'en 1905, ils ont effectué plus de 2 milliards de remboursements avec intérêts. Ainsi, l'attribution des terres et l'opération de rachat ont été effectuées exclusivement dans l'intérêt de la noblesse. Les paiements de rachat ont emporté toutes les économies de l'économie paysanne, l'ont empêché de se réorganiser et de s'adapter à une économie de marché et ont maintenu la campagne russe dans un état de pauvreté.

Bien sûr, les paysans ne s'attendaient pas à une telle réforme. Ayant entendu parler de la quasi « liberté », ils ont perçu avec indignation la nouvelle qu'ils devaient servir la corvée et les redevances. Le bruit courait dans les campagnes que le « Manifeste » et le « Règlement » étaient faux, que les propriétaires dissimulaient la « vraie volonté ». En conséquence, des émeutes paysannes ont eu lieu dans de nombreuses provinces de la partie européenne de la Russie. Les statistiques confirment : en 1861-1863. il y avait plus de 2 000 troubles paysans. Les plus grands soulèvements ont eu lieu dans le village de Bezdna dans la province de Kazan et de Kandeevka dans la province de Penza. Les émeutes ont été écrasées par les troupes, il y a eu des tués et des blessés. Ce n'est qu'à partir de la fin de 1863 que le mouvement paysan commença à décliner.

Il n'y avait pas d'unité dans l'évaluation du Manifeste parmi les personnes considérées comme avancées pour cette période. Par exemple, A.I. Herzen a écrit avec enthousiasme: «Alexandre II a fait beaucoup, beaucoup: son nom se situe déjà au-dessus de ses prédécesseurs ... Nous le saluons avec le nom du« Libérateur ». CM. Soloviev s'exprima à ce sujet sur un ton diamétralement opposé. « Les transformations, écrit-il, sont opérées par Pierre le Grand ; mais c'est un désastre si Louis XVI et Alexandra II sont confondus avec eux.

Signification de la réforme de 1861

On peut dire sans exagération que l'abolition du servage a été un tournant dans l'histoire de la Russie. Il a donné la liberté à des millions de serfs, une impulsion puissante pour le progrès économique et social du pays, et a ouvert la possibilité d'un large développement des relations de marché. La libération des paysans a changé le climat moral dans le pays et a influencé le développement de la pensée sociale et de la culture en général. La réforme a préparé à bien des égards les conditions des transformations ultérieures de la société et de l'État russes. En même temps, la réforme témoignait que les intérêts de l'État et des propriétaires fonciers y étaient davantage pris en compte que les intérêts des paysans. Cela a prédéterminé la préservation d'un certain nombre de vestiges du servage, et la question agraire elle-même a conservé son acuité tout au long de l'histoire pré-révolutionnaire de la Russie.

Concepts :

- Paysans temporairement assujettis- après 1861, les anciens paysans propriétaires qui n'avaient pas encore acheté leur terre au propriétaire et étaient donc temporairement obligés d'accomplir certaines tâches ou de contribuer de l'argent pour l'utilisation de la terre.

- Paiements de rachat- une opération de crédit d'État menée par le gouvernement dans le cadre de la Réforme paysanne de 1861. Pour racheter les terres attribuées aux propriétaires, les paysans bénéficiaient d'un prêt.

- Médiateur mondial- un fonctionnaire issu de la noblesse, chargé d'approuver les lettres de charte et de régler les différends entre paysans et propriétaires terriens.

- Segments- une partie des terres paysannes en usage, retranchée après la réforme de 1861 en faveur des propriétaires fonciers, si l'attribution paysanne dépassait la norme maximale fixée par le "Règlement".

- Rescrit- une lettre du monarque sous forme d'ordonnance spécifique.

- Lettres statutaires - les documents établissant la quantité de terres mises à disposition par le propriétaire foncier à la communauté rurale pour l'usage permanent du redevable temporaire, et le montant des droits qui lui sont dus à ce titre.

Au début

Réformes bourgeoises des années 60-70 du XIXe siècle

Objectifs des transformations et modalités de leur mise en œuvre

Le servage en Russie a déterminé la structure de l'administration locale, des tribunaux et de l'armée. Par conséquent, après la libération des paysans, il était nécessaire de reconstruire toutes les sphères de la vie de l'État russe. Et pour cela, des réformes étaient nécessaires. Ils devaient mettre le système judiciaire, les gouvernements locaux, l'éducation, les forces armées en conformité avec l'évolution des conditions sociales et économiques. Les réformes étaient censées créer des conditions favorables au développement accéléré de l'industrie nationale et des relations capitalistes. Ils ont été détenus dans le but de renforcer l'État et la puissance militaire de la Russie, en lui redonnant la position perdue d'une grande puissance et son ancienne influence internationale.

Transformations dans les années 60 et 70 19ème siècle ont été menées progressivement, pacifiquement, d'en haut, c'est-à-dire fondée moins sur la société que sur la bureaucratie et dans l'espoir d'éviter les bouleversements sociaux et politiques.

Réforme de l'administration locale

Le cours des réformes bourgeoises prises par le gouvernement d'Alexandre II a exigé certains changements dans la superstructure politique. Il y avait une forte opinion dans la société sur la nécessité de créer des organes représentatifs non étatiques. Il y avait un certain nombre de projets au sein du gouvernement pour la formation de tels organes aux niveaux local et panrusse. Cependant, l'autocratie n'a pas osé opter pour l'introduction d'une représentation panrusse. Par conséquent 1er janvier 1864 introduit en Russie "Règlement sur les institutions zemstvo provinciales et de district", qui prévoyait la création de zemstvos électifs dans les comtés et les provinces. La réforme de l'autonomie locale peut être qualifiée de deuxième plus importante après la réforme paysanne de 1861. Tous les trois ans, des représentants de différentes classes élisaient l'assemblée du comté de zemstvo (de 10 à 96 membres - voyelles), et elle envoyait des députés au assemblée provinciale du zemstvo. Les assemblées de district et de zemstvo formaient les organes exécutifs - les conseils de zemstvo. L'éventail des problèmes résolus par les institutions du zemstvo se limitait aux affaires locales : la construction et l'entretien d'écoles, d'hôpitaux, le développement du commerce et de l'industrie locaux, etc. La légitimité de leurs activités était contrôlée par le gouverneur. La base matérielle de l'existence des zemstvos était une taxe spéciale, qui était imposée sur les biens immobiliers: terres, maisons, usines et établissements commerciaux.

L'introduction de l'électivité, de l'autonomie, de l'indépendance vis-à-vis de l'administration et de l'ensemble des biens a été un grand progrès. Mais le gouvernement a créé artificiellement une prépondérance de nobles dans les zemstvos : dans les années 60. ils représentaient 42% des voyelles de comté et 74% des voyelles provinciales. Les présidents des assemblées de zemstvo étaient les chefs des corps de classe de la noblesse - les chefs de la noblesse. L'autonomie gouvernementale n'avait pas ses propres pouvoirs coercitifs. Si nécessaire, je devais contacter le gouverneur. En conséquence, selon les contemporains, le zemstvo est apparu comme un «bâtiment sans fondation ni toit»: il n'avait pas d'organes au niveau inférieur au comté dans le volost et au niveau panrusse. Les Zemstvos n'ont été introduits qu'en Russie européenne (34 provinces). Malgré cela, ils ont joué un rôle particulier dans le développement de l'éducation et de la santé. De plus, ils sont devenus des centres de formation de l'opposition noble libérale.

En 1870 suivant l'exemple du Zemstvo a été réalisée réforme urbaine. Tous les quatre ans, un conseil municipal était élu dans les villes, qui formaient le conseil municipal. Le chef de la ville surveillait la pensée et l'uprava. Les hommes qui avaient atteint l'âge de 25 ans avaient le droit de choisir de nouveaux organes directeurs. Toutes les classes ont été autorisées à voter, mais la qualification de propriété élevée a sévèrement limité le cercle des électeurs. Ainsi, à Moscou, il ne comprenait que 34% de la population. L'activité de l'autonomie municipale était contrôlée par l'État. Le maire était agréé par le gouverneur ou le ministre de l'intérieur. Les mêmes responsables pourraient interdire toute décision de la douma municipale.

Les organes d'autonomie municipale sont apparus en 1870, d'abord dans 509 villes russes. En 1874, la réforme fut introduite dans les villes de Transcaucasie, en 1875 - en Lituanie, en Biélorussie et en Ukraine rive droite, en 1877 - dans les villes baltes non concernées par la réforme.

Ainsi, au cours des réformes bourgeoises des années 60-70. seuls des organes locaux représentatifs ont été créés, en charge des questions culturelles et économiques et complètement dépourvus de fonctions politiques. Néanmoins, ces organes ont joué un rôle important dans le développement social de la Russie post-réforme et dans l'implication de larges couches de la population dans la résolution des problèmes de gestion et dans la formation des traditions du parlementarisme russe.

Réforme judiciaire

La transformation la plus cohérente d'Alexandre II a été réforme judiciaire. Cela a commencé par une introduction à 1864 nouveaux statuts judiciaires. Auparavant, les tribunaux étaient de classe, l'enquête était menée par la police, qui intimidait et torturait souvent les accusés. Le procès s'est déroulé en silence, en l'absence de l'accusé privé de protection, sur la base d'informations écrites sur l'affaire, souvent - à la demande des autorités et sous l'influence d'un pot-de-vin.

La réforme judiciaire a introduit de nouveaux principes de procédure judiciaire et de système judiciaire. Le tribunal est devenu inutile. L'enquête a été menée par un enquêteur judiciaire. L'accusé a été défendu en présence du public par un avocat - avocat assermenté, l'accusation a soutenu procureur, ceux. une procédure orale, publique et compétitive a été instaurée. La décision sur la culpabilité de l'accusé - le "verdict" - a été rendue jurés(représentants de la société, tirés au sort). Dans tout le pays, à l'exception des capitales, environ 60% des jurés étaient des paysans, environ 20% étaient des petits bourgeois, de sorte que les réactionnaires ont déclaré qu'un "tribunal de rue" avait été introduit en Russie. Les juges recevaient des salaires élevés, ils étaient, comme les enquêteurs, inamovibles et indépendants de l'administration.

Selon les nouveaux statuts judiciaires, deux systèmes de tribunaux ont été créés - mondial et général. Les affaires moins importantes étaient confiées à des magistrats élus. Ils ont été créés dans les villes et les comtés. Juges de paix administrer seul la justice. Ils étaient élus par les assemblées de zemstvo et les conseils municipaux. Le tribunal d'instance de deuxième instance était le congrès de district des juges de paix. Le système des tribunaux généraux comprenait des tribunaux de district et des chambres judiciaires. Les membres du tribunal de district étaient nommés par l'empereur sur proposition du ministre de la Justice et examinaient les affaires pénales et civiles complexes. Les appels contre la décision du tribunal de district ont été interjetés devant la chambre de première instance. Elle a également examiné des cas de malversations de fonctionnaires. Il était possible de faire appel des décisions de toutes les instances du Sénat - la plus haute instance judiciaire.

Mais des vestiges subsistaient également dans la sphère judiciaire : le tribunal volost pour la paysannerie, les tribunaux spéciaux pour le clergé, les militaires et les hauts fonctionnaires. Il était impossible de contester les actions des fonctionnaires devant les tribunaux. Dans certaines régions nationales, la mise en œuvre de la réforme judiciaire a traîné pendant des décennies. Dans le soi-disant Territoire occidental, cela n'a commencé qu'en 1872, dans les États baltes - en 1877. Seulement à la fin du XIXe siècle. il a eu lieu dans la province d'Arkhangelsk et en Sibérie, etc. Néanmoins, la réforme judiciaire a contribué à la libéralisation de la vie publique, est devenue une étape vers une société légale. Le système judiciaire en Russie s'est approché des normes de la justice occidentale.

Réforme militaire

Plus de dix ans ont mené des réformes dans l'armée OUI. Milioutine- Ministre de la Guerre, frère de l'auteur de la réforme paysanne. Le commandement et le contrôle des troupes étaient centralisés et rationalisés. Le pays était divisé en quinze districts militaires, directement subordonnés au ministre de la guerre. Pour la formation des officiers, des gymnases militaires, des écoles de cadets spécialisées et des académies ont été créés.

À 1874 le recrutement, qui reposait sur les domaines imposables, a été remplacé service militaire universel. Chaque année, parmi tous les hommes de plus de 20 ans, le gouvernement sélectionnait par tirage au sort le nombre requis de recrues (généralement 20 à 30 % des recrues). Ils ont servi dans l'armée pendant six ans et ont été dans la réserve pendant neuf ans, dans la marine - sept ans et trois ans dans la réserve. Les fils uniques et les seuls soutiens de famille de la famille étaient exemptés de service. Les exemptés de la conscription étaient enrôlés dans la milice, qui ne se forma que pendant la guerre. Les ecclésiastiques de toutes confessions, les représentants de certaines sectes et organisations religieuses, les peuples du Nord, d'Asie centrale, une partie des habitants du Caucase et de la Sibérie n'étaient pas soumis à la conscription. Des avantages significatifs ont été accordés compte tenu de l'éducation : un diplômé école primaire servi quatre ans, moyen - un an et demi, supérieur - six mois. Des conscrits analphabètes ont été formés pendant le service. Cela a stimulé la croissance de l'éducation dans le pays. Le service du soldat du devoir de classe s'est transformé en l'accomplissement d'un devoir civil général, au lieu de l'exercice Nikolaev, les troupes ont cherché à cultiver une attitude consciente envers les affaires militaires.

Un élément important de la réforme militaire a été le rééquipement de l'armée et de la marine: les armes à canon lisse ont été remplacées par des canons rayés, le remplacement des canons en fonte et en bronze par des canons en acier, etc. a commencé. Le développement accéléré de la flotte militaire à vapeur revêt une importance particulière. Le système d'entraînement au combat a changé. Un certain nombre de chartes et d'instructions ont été publiées, dont la tâche était de former les soldats à ce qui était nécessaire pendant la guerre. La réforme de l'armée a permis de réduire ses effectifs en temps de paix tout en augmentant son efficacité au combat. Le passage au service militaire universel a porté un coup sérieux à l'organisation de classe de la société.

Réforme de l'éducation

Les changements dans l'économie, les nouveaux tribunaux, l'armée, les zemstvos exigeaient des gens instruits, exigeaient le développement de la science. Par conséquent, les réformes ne pouvaient qu'affecter le système éducatif. La charte de 1863 revient aux universités pris d'eux sous Nicolas Ier autonomie. L'élection du recteur, des doyens, des professeurs a été instaurée. Le Conseil universitaire lui-même a commencé à résoudre tous les problèmes scientifiques, éducatifs et administratifs, et le représentant de l'administration gouvernementale - l'administrateur du district éducatif - ne faisait que surveiller son travail. Dans le même temps, les étudiants (contrairement aux professeurs) n'ont pas reçu de droits d'entreprise. Cela a conduit à des tensions dans les universités, des troubles étudiants périodiques.

Charte du gymnase de 1864 introduit l'égalité dans l'enseignement secondaire pour toutes les classes et toutes les religions. Deux types de gymnases ont été créés. Dans les gymnases classiques, les humanités étaient approfondies, dans les vrais, les sciences naturelles et exactes. La durée des études chez eux était d'abord de sept ans, et à partir de 1871 - de huit ans. Les diplômés des gymnases classiques ont eu la possibilité d'entrer dans les universités. Il y avait une école secondaire et supérieure pour les femmes. Règlement sur les écoles primaires (1864) a confié les écoles publiques à la gestion conjointe de l'État, de la société (zemstvos et villes) et de l'Église. La durée des études en eux ne dépassait pas, en règle générale, trois ans.

La presse est devenue plus libre. En 1865, la censure préalable des livres et de la presse métropolitaine est abolie. Maintenant, ils ont été punis pour des documents déjà publiés (censure punitive). Pour ce faire, le ministre de l'Intérieur disposait d'un "coup de fouet" : soit des poursuites, soit des sanctions administratives - un avertissement (au bout de trois avertissements, un magazine ou un journal était fermé), une amende, un sursis de publication. La censure est maintenue pour la presse provinciale et les publications populaires de masse. Il y avait aussi une censure spirituelle spéciale.

Les réformes libérales ont également affecté l'Église orthodoxe. Le gouvernement tenta d'améliorer la situation financière du clergé. En 1862, une Présence spéciale est créée pour trouver des moyens d'améliorer la vie du clergé. Les forces publiques ont également été impliquées dans la résolution de ce problème. En 1864, des tutelles paroissiales voient le jour, composées de paroissiens qui non seulement gèrent les affaires de la paroisse, mais doivent également contribuer à améliorer la situation financière du clergé. En 1863, les diplômés des séminaires théologiques ont reçu le droit d'entrer dans les universités. En 1864, les enfants du clergé sont autorisés à s'inscrire dans les gymnases, et en 1866, dans les écoles militaires. Le synode a adopté une décision sur l'abolition de l'hérédité des paroisses et sur le droit d'entrer dans les séminaires pour tous les chrétiens orthodoxes sans exception. Ces mesures ont contribué au renouveau démocratique du clergé.

Résultats et caractéristiques des réformes des années 60-70. 19ème siècle

Ainsi, sous le règne d'Alexandre II, des réformes ont été menées qui ont radicalement changé le visage de la Russie. Les contemporains qualifiaient les réformes de ces années de "Grandes", les historiens parlent désormais d'une "révolution par le haut". Ils ont ouvert la voie au développement intensif du capitalisme dans l'économie russe. Dans le même temps, ils ont considérablement modifié la situation sociale et en partie vie politique des pays. Des millions d'anciens serfs, ayant reçu des droits civils, ont été inclus dans la vie publique. Un pas important a été franchi vers l'égalité de toutes les classes, vers la formation de la société civile et l'État de droit. En général, ces changements étaient de nature libérale.

Menant des réformes, l'autocratie a suivi le rythme du siècle. Après tout, 1860-1870. pour de nombreux pays, ce fut une époque de modernisation (l'abolition de l'esclavage et la guerre civile aux États-Unis d'Amérique 1861-1865, le début de l'européanisation du Japon - la révolution Meiji de 1867-1868, l'achèvement de l'unification de Italie en 1870 et Allemagne en 1871) . Le système administratif et social de la Russie, tout en conservant de nombreux vestiges, est néanmoins devenu beaucoup plus souple, plus dynamique, plus proche du mode de vie européen, des exigences de l'époque.

En général, les réformes d'Alexandre II, qui ont marqué le début d'une modernisation globale du pays, en raison de l'incohérence du cours politique interne, des retraits périodiques des autorités des réformes, ont compliqué le processus de restructuration du système socio-économique, politique et des structures spirituelles, ce qui était extrêmement douloureux pour les masses.

Concepts :

- service militaire - le devoir légal de la population d'accomplir son service militaire dans les forces armées de son pays. Il a été introduit en 1874 lors de la réforme militaire.

- Voyelles - membres élus des instances dirigeantes.

- Zemstvo- le système d'autonomie locale de tous les domaines, qui comprenait des organes élus d'autonomie locale - assemblées de zemstvo, conseils de zemstvo. Introduit lors de la réforme Zemstvo de 1864

- Juge mondial - après la réforme judiciaire de 1864 et avant 1889, ainsi qu'en 1912-1917. un juge choisi ou nommé pour connaître des affaires mineures et qui décide seul.

- État de droit- un système dans lequel l'État de droit est assuré dans toutes les sphères de la société, la protection des droits individuels et la responsabilité mutuelle des citoyens et de l'État.

- Jurés - douze élus qui siègent au tribunal pour déterminer la culpabilité ou l'innocence de l'accusé dans les affaires pénales et prêter serment "d'émettre un vote décisif dans la vérité essentielle et la conviction de la conscience".

- Avocat- un avocat, selon la réforme judiciaire, a défendu l'accusé en présence du public.

HISTOIRE RUSSE

RÉDACTION

Grandes réformes des années 60-70 du XIXème siècle. Alexandre II .

Teneur:

JE.JE.Alexandre II avant le sacre et dans les premières années de son règne.

II.II."Grandes Réformes" de 1863-1874.

A. La nécessité d'une réforme.

B. L'abolition du servage.

B. Réforme Zemstvo.

D. Réforme urbaine.

D. Réforme judiciaire.

E. Réforme militaire.

J. Réformes financières.

Z. Réformes dans le domaine de l'éducation.

I. Réformes dans le domaine de l'imprimerie.

III.III.L'assassinat de l'empereur.

IV.IV.L'importance des réformes d'Alexandre II dans l'histoire de l'État.

JE. JE. Alexandre II avant le sacre et dans les premières années de son règne.

MAIS Alexandre II - Empereur de toute la Russie, fils aîné de l'empereur Nikolai Pavlovich et de l'impératrice Alexandra Feodorovna, est né à Moscou le 17 avril 1818.

Naturellement, une grande importance a été accordée à l'éducation et à l'éducation du futur monarque. Ses éducateurs étaient le général Merder (commandant de compagnie à l'école des enseignes des gardes, qui avait des capacités pédagogiques remarquables, «une disposition douce et un esprit rare»), M. M. Speransky, E. F. Kankrin. Non moins importante était l'influence d'un autre mentor - le célèbre poète Vasily Andreevich Zhukovsky, le chef de ses études de classe. Je voudrais m'attarder plus en détail sur le système d'éducation de Joukovski, qui fournissait non seulement une connaissance générale du vaste ensemble de matières alors accepté et quatre langues étrangères, mais aussi des connaissances purement particulières : sur l'État, ses lois, ses finances, police étrangère et formé un système de vision du monde. Les principes de base de l'éducation du tsarévitch ressemblaient à ceci:

QUI SUIS JE? La doctrine de l'homme, unie par la doctrine chrétienne.

QU'EST-CE QUE J'ÉTAIS ? Histoire, histoire sacrée.

QUE DEVRAIS-JE ÊTRE ? Moralité privée et morale publique.

À QUOI SUIS-JE DÉSIGNÉ ? La religion de l'Apocalypse, la métaphysique, le concept de Dieu et l'immortalité de l'âme.

Et à la fin (et non au début) le droit, l'histoire sociale, l'économie d'État, les statistiques issues de tout.

Les connaissances acquises ont été renforcées par de nombreux voyages. Il fut le premier de la famille royale à visiter (en 1837) la Sibérie, et le résultat de cette visite fut d'atténuer le sort des exilés politiques. Plus tard, alors qu'il se trouvait dans le Caucase, le tsarévitch s'est distingué lors de l'attaque des montagnards, pour laquelle il a reçu l'Ordre de Saint-Pierre. Georges 4e degré. En 1837, à la demande de Nicolas Ier, il entreprend un voyage en Europe à des fins éducatives. Il voyagea en Suisse, en Autriche, en Italie et séjourna longtemps à Berlin, Weimar, Munich, Vienne, Turin, Florence, Rome et Naples.

Un rôle important dans la vie d'Alexandre II a été joué par une visite à Darmstadt, où il a rencontré la princesse Maximiliana-Wilhelmina-Augusta-Sophia-Maria (née le 27 juillet 1824), la fille adoptive de Louis II, duc de Hesse, qui devint bientôt l'épouse du tsarévitch, la grande-duchesse Maria Alexandrovna.

Dès l'âge de 16 ans, Alexander a participé avec succès aux affaires de gestion, d'abord sporadiquement, puis systématiquement. À l'âge de 26 ans, il devient «général à part entière» et suit une formation militaire assez professionnelle. À dernières années règne de l'empereur Nicolas et au cours de ses voyages, il remplaça à plusieurs reprises son père.

Alexandre II monta sur le trône le 19 février 1855 à l'âge de 36 ans. Il devait entrer dans l'histoire sous le nom de Libérateur. Déjà le jour du sacre, le 26 août, le nouveau manifeste du souverain est marqué par un certain nombre de faveurs. Le recrutement a été suspendu pendant trois ans, tous les arriérés de l'État, les erreurs de calcul, etc., ont été pardonnés; divers criminels ont été libérés, ou du moins la peine a été atténuée, y compris une amnistie pour les prisonniers politiques - les décembristes survivants, les pétrachevistes, les participants au soulèvement polonais de 1831 ; Le recrutement de Juifs mineurs a été annulé et le recrutement entre ces derniers a été ordonné d'être effectué sur une base générale; la liberté de voyager à l'étranger était autorisée, etc. Mais toutes ces mesures n'étaient que le seuil de ces réformes globales qui marquèrent le règne d'Alexandre II.

Pendant cette période, la guerre de Crimée battait son plein et prenait une tournure défavorable, où la Russie devait faire face aux forces combinées de presque toutes les grandes puissances européennes. Malgré son calme, également connu en Europe, Alexandre a exprimé sa ferme détermination à poursuivre la lutte et à parvenir à la paix, qui a été rapidement obtenue. Les représentants de sept États (Russie, France, Autriche, Angleterre, Prusse, Sardaigne et Turquie) se sont réunis à Paris et, le 18 mars 1856, un traité de paix a été conclu. La paix de Paris, si elle n'était pas bénéfique pour la Russie, n'en était pas moins honorable pour elle face à des adversaires aussi nombreux et puissants. Cependant, son côté désavantageux - la limitation des forces navales russes sur la mer Noire - a été éliminé du vivant d'Alexandre II.

II. "Grandes réformes" des années 60-70.

A. La nécessité d'une réforme.

P À la fin de la guerre de Crimée, de nombreuses lacunes internes de l'État russe ont été révélées. Des changements étaient nécessaires et le pays les attendait avec impatience. Alors l'empereur prononça les paroles qui devinrent longtemps le mot d'ordre de la Russie : « Que son perfectionnement intérieur s'affirme et s'améliore ; que la vérité et la miséricorde règnent dans ses cours ; que le désir des lumières et toute activité utile se développent partout et avec un renouvellement renouvelé ». vigueur ..."

En premier lieu, bien sûr, était l'idée de libérer les serfs. Dans son discours aux représentants de la noblesse de Moscou, Alexandre II a déclaré : « Il vaut mieux l'annuler d'en haut que d'attendre qu'il soit lui-même annulé d'en bas. Il n'y avait pas d'autre issue, puisque chaque année les paysans exprimaient de plus en plus leur mécontentement vis-à-vis du système existant. La forme corvée d'exploitation du paysan s'est développée, ce qui a provoqué des situations de crise. Tout d'abord, la productivité du travail des serfs a commencé à décliner, car les propriétaires terriens voulaient produire plus de produits et sapaient ainsi la force de l'économie paysanne. Les propriétaires terriens les plus clairvoyants ont réalisé que le travail forcé était bien inférieur en productivité au travail salarié (par exemple, un grand propriétaire terrien A.I. Koshelev a écrit à ce sujet dans son article «La chasse plus que la captivité» en 1847). Mais l'embauche d'ouvriers exigeait des dépenses considérables de la part du propriétaire terrien à une époque où le travail des serfs était gratuit. De nombreux propriétaires terriens ont essayé d'introduire de nouveaux systèmes agricoles, d'appliquer les dernières technologies, d'acheter des variétés améliorées de bovins pur-sang, etc. Malheureusement, de telles mesures les ont conduits à la ruine et, par conséquent, à une exploitation accrue des paysans. Les dettes des biens des propriétaires fonciers envers les établissements de crédit se sont accrues. La poursuite du développement de l'économie sur le système du servage était impossible. De plus, ayant existé en Russie bien plus longtemps que dans les pays européens, elle a pris des formes très dures.

Cependant, il existe un autre point de vue sur cette réforme, selon lequel, au milieu du XIXe siècle, le servage était encore loin d'avoir épuisé ses capacités et l'opposition au gouvernement était très faible. Ni la catastrophe économique ni la catastrophe sociale ne menaçaient la Russie, mais en conservant le servage, elle pouvait sortir des rangs des grandes puissances.

La réforme paysanne a entraîné la transformation de tous les aspects de l'État et de la vie publique. Un certain nombre de mesures ont été envisagées pour restructurer l'administration locale, le système judiciaire, l'éducation et, plus tard, l'armée. Ce sont vraiment des changements majeurs, comparables uniquement aux réformes de Pierre Ier.

B. L'abolition du servage.

3 Janvier 1857, la première étape importante est franchie, qui marque le début de la réforme : la création du Comité secret sous la supervision et la présidence directes de l'empereur lui-même. Il comprenait: le prince Orlov, le comte Lanskoy, le comte Bludov, le ministre des Finances Brock, le comte V.F. Adlerberg, Prince VA Dolgorukov, ministre des biens de l'État M.N. Muraviov, Prince P.P. Gagarine, baron M.A. Korf et Ya.I. Rostovtsev. Le but du comité était désigné comme "discussion des mesures pour organiser la vie des paysans propriétaires". Ainsi, le gouvernement a tenté d'obtenir l'initiative de la noblesse pour résoudre ce problème. Le mot "libération" n'a pas encore été prononcé. Mais le comité a agi très lentement. Des actions plus précises ont commencé à être menées plus tard.

Février 1858. Le comité secret a été rebaptisé "Comité principal sur les propriétaires paysans se retirant du servage", et un an plus tard (le 4 mars 1859), des commissions éditoriales ont été créées sous l'égide du comité, qui a examiné les documents préparés par les comités provinciaux et a rédigé une loi. sur l'émancipation des paysans. . Il y avait ici deux opinions : la majorité des propriétaires terriens proposait de libérer les paysans sans terre ou avec de petites parcelles, tandis que la minorité libérale proposait de les libérer avec des terres à racheter. Au début, Alexandre II partageait le point de vue de la majorité, mais il arriva ensuite à la conclusion qu'il était nécessaire d'attribuer des terres aux paysans. Les historiens associent généralement une telle décision au renforcement du mouvement paysan : le tsar avait peur d'une répétition du « pougatchevisme ». Mais un rôle non moins important a été joué par la présence au sein du gouvernement d'un groupement influent, appelé la « bureaucratie libérale ».

Le projet de "Règlement sur les paysans" était pratiquement préparé à la fin du mois d'août 1859, mais pendant un certain temps, il a fait l'objet de corrections et de clarifications mineures. En octobre 1860, les commissions de rédaction, ayant terminé leurs travaux, remettent le projet au Comité principal, où il est à nouveau discuté et subit de nouvelles modifications, mais cette fois en faveur des propriétaires terriens. Le 28 janvier 1861, le projet fut soumis à l'examen de la dernière instance - le Conseil d'État, qui l'adopta avec quelques modifications, dans le sens de réduire la taille du lotissement paysan.

Enfin, le 19 février 1861, le "Règlement sur les paysans sortis du servage", qui comprenait 17 actes législatifs, fut signé par Alexandre II. Le même jour, le manifeste «Sur l'octroi le plus miséricordieux aux serfs des droits de l'État des ruraux libres» a suivi, dans lequel il a été proclamé la libération de 22,6 millions de paysans du servage.

Le «Règlement» s'appliquait à 45 provinces de la Russie européenne, dans lesquelles il y avait 112 000 domaines de propriétaires terriens. Tout d'abord, il a été déclaré obligatoire pour le propriétaire d'attribuer à ses anciens paysans, en plus du domaine, des terres arables et de fenaison dans une certaine quantité. En second lieu, il fut déclaré obligatoire pour les paysans d'accepter le lotissement et de conserver à leur usage, pour les droits établis en faveur du propriétaire foncier, la terre séculaire qui leur avait été attribuée pendant les neuf premières années (jusqu'au 19 février 1870). Au bout de neuf ans, les membres individuels de la communauté ont obtenu le droit à la fois de la quitter et de refuser d'utiliser les champs et les terres s'ils rachetaient leur domaine; la société elle-même acquiert aussi le droit de ne pas accepter pour son usage les parcelles que les paysans refusent. Troisièmement, en ce qui concerne la taille de la parcelle paysanne et les paiements qui y sont associés, selon les règles générales, il est d'usage de se baser sur des accords volontaires entre propriétaires terriens et paysans, à cette fin une charte charte est conclue par l'intermédiaire de médiateurs établis par la situation , leurs congrès et présences provinciales pour les affaires paysannes, et dans les provinces de l'Ouest - et des commissions spéciales de vérification.

Le "Règlement", cependant, ne se limitait pas aux règles d'attribution des terres aux paysans pour un usage permanent, mais leur facilitait l'achat des parcelles attribuées dans leur propriété à l'aide d'une opération de rachat de l'État, et le gouvernement a donné aux paysans un prêt pour la terre qu'ils ont acquise d'un certain montant avec paiement par versements pendant 49 ans et, donnant ce montant au propriétaire terrien dans des papiers d'État portant intérêt, il a pris sur lui tous les règlements ultérieurs avec les paysans. Dès l'approbation de l'accord de rachat par le gouvernement, toutes les relations obligatoires entre les paysans et le propriétaire terrien ont pris fin et ce dernier est entré dans la catégorie des paysans propriétaires.

Les « règlements » s'étendent progressivement aux paysans du palais, de l'apanage, de l'attributaire et de l'État.

Mais de ce fait, la paysannerie reste liée à la communauté et les terres qui lui sont allouées se révèlent nettement insuffisantes pour répondre aux besoins d'une population toujours croissante. Le paysan restait complètement dépendant de la communauté rurale (l'ancien « monde »), qui, à son tour, était complètement contrôlée par les autorités ; les attributions personnelles ont été transférées à la propriété des sociétés paysannes, qui les redistribuaient périodiquement « en égalisant ».

Au printemps et à l'été 1861, les paysans, qui n'ont pas reçu, comme prévu, la "pleine liberté", organisent de nombreux soulèvements. L'indignation a été provoquée par des faits tels que, par exemple: pendant deux ans, les paysans sont restés subordonnés au propriétaire terrien, ont été obligés de payer des droits et de faire la corvée, ont été privés d'une partie importante de la terre et les attributions qui leur ont été accordées comme la propriété devait être rachetée au propriétaire foncier. Au cours de 1861, il y eut 1860 soulèvements paysans. Les représentations paysannes dans le village de Bezdna, province de Kazan, sont considérées comme l'une des plus importantes. Par la suite, la déception face à l'incohérence de la réforme grandit non seulement parmi les anciens serfs: articles d'A. Herzen et N. Ogarev à Kolokol, N. Chernyshevsky à Sovremennik.

B. Réforme Zemstvo.

P Après les "Règlements" paysans dans un certain nombre de réformes administratives, l'une des places les plus importantes est sans aucun doute occupée par les "Règlements sur les institutions provinciales et de district du zemstvo", qui ont été publiés le 1er janvier 1864.

Selon le règlement, des organes élus non étatiques de l'autonomie locale - les zemstvos - ont été introduits. Ils étaient élus par tous les domaines pour un mandat de trois ans et se composaient d'organes administratifs (assemblées de zemstvo de comté et de province) et d'organes exécutifs (conseils de zemstvo de comté et de province). Les élections aux organes administratifs des zemstvo - réunions de voyelles (députés) - ont eu lieu sur la base d'une qualification de propriété, par curie. La première curie (propriétaires terriens) était composée de propriétaires de terres de 200 à 800 acres ou de biens immobiliers d'une valeur de 15 000 roubles. La deuxième curie (ville) réunissait les propriétaires d'établissements industriels et commerciaux urbains avec un chiffre d'affaires annuel d'au moins 6 000 roubles et les propriétaires de biens immobiliers d'au moins 2 000 roubles. Les élections pour la troisième curie (sociétés paysannes rurales) se sont déroulées en plusieurs étapes. Les assemblées de Zemstvo ont élu des organes exécutifs - des conseils de Zemstvo - composés d'un président et de plusieurs membres.

Les Zemstvos étaient privés de toute fonction politique, leurs activités se limitaient principalement à résoudre les problèmes locaux. Ils étaient responsables de l'éducation publique, de la santé publique, de la livraison en temps opportun de la nourriture, de la qualité des routes, des assurances, des soins vétérinaires, et bien plus encore.

Tout cela nécessitait beaucoup d'argent, de sorte que les zemstvos ont été autorisés à introduire de nouvelles taxes, à imposer des droits à la population et à former des capitales zemstvos. Avec son plein développement, l'activité zemstvo était censée couvrir tous les aspects de la vie locale. De nouvelles formes d'autonomie locale ont non seulement rendu toutes les classes sociales, mais ont également élargi l'éventail de ses pouvoirs. L'autonomie était si répandue que beaucoup étaient comprises comme une transition vers une forme représentative de gouvernement, de sorte que le gouvernement est rapidement devenu un désir perceptible de maintenir les activités des zemstvos au niveau local et de ne pas autoriser les sociétés zemstvo à communiquer entre elles.

À la fin des années 1970, les zemstvos ont été introduits dans 35 des 59 provinces russes.

G. Réforme urbaine (dans le prolongement du Zemstvo).

1 Le 6 juin 1870, le "Règlement de la ville" a été publié, selon lequel dans 509 des 1130 villes l'autonomie élective a été introduite - des dumas municipaux élus pour quatre ans. La douma municipale (organe administratif) a élu son organe exécutif permanent - le gouvernement de la ville, composé du maire (également élu pour quatre ans) et de plusieurs membres. Le maire était à la fois président de la douma municipale et du gouvernement municipal. Les conseils municipaux étaient sous le contrôle des fonctionnaires du gouvernement.

Le droit d'élire et d'être élu à la douma de la ville n'avait droit qu'aux résidents possédant une qualification foncière (principalement les propriétaires de maisons, d'établissements commerciaux et industriels, de banques). La première assemblée électorale comprenait de gros contribuables qui contribuaient à un tiers des taxes municipales, la seconde - les plus petites, payant un autre tiers des taxes, la troisième - tout le reste. Dans les plus grandes villes, le nombre de voyelles (élus) représentait en moyenne 5,6% de la population. Ainsi, la majeure partie de la population urbaine était exclue de la participation à l'autonomie urbaine.

La compétence de l'autonomie municipale se limitait à résoudre des problèmes purement économiques (amélioration des villes, construction d'hôpitaux, d'écoles, souci du développement du commerce, mesures de prévention des incendies, fiscalité municipale).

D. Réforme judiciaire.

À parmi les réformes, une des premières places, sans doute, appartient à la réforme judiciaire. Cette réforme profondément réfléchie a eu une influence forte et directe sur l'ensemble du système de l'État et de la vie publique. Elle y a introduit des principes totalement nouveaux et attendus depuis longtemps - la séparation complète du judiciaire de l'administratif et de l'accusatoire, la publicité et la transparence du tribunal, l'indépendance des juges, la défense et le contradictoire des procédures judiciaires.

Le pays était divisé en 108 districts judiciaires.

L'essence de la réforme judiciaire est la suivante :

Le tribunal est rendu oral et public ;

Le pouvoir judiciaire est séparé du ministère public et appartient aux tribunaux sans aucune participation du pouvoir administratif ;

La principale forme de procédure judiciaire est la procédure contradictoire;

L'affaire au fond ne peut être traitée qu'en deux instances. Deux types de tribunaux ont été introduits: mondiaux et généraux. Les tribunaux d'instance, représentés par un magistrat, jugeaient les affaires pénales et civiles dont les dommages n'excédaient pas 500 roubles. Les juges de paix étaient élus par les assemblées des zemstvo de district, approuvés par le Sénat, et ne pouvaient être révoqués que sur leur propre demande ou sur décision de justice. Le tribunal général se composait de trois instances : le tribunal de grande instance, la chambre judiciaire, le Sénat. Les tribunaux de district ont entendu des poursuites civiles graves et des affaires pénales (jurés). Les chambres de première instance entendaient les appels et constituaient le tribunal de première instance pour les affaires politiques et d'État. Le Sénat est la plus haute instance judiciaire et peut annuler les décisions des tribunaux soumis à cassation.

Dans les cas de crimes punissables, liés à la privation de tout ou partie des droits et avantages de l'État, la détermination de la culpabilité est laissée à des jurés élus parmi les habitants de toutes les classes ;

Élimine le secret clérical ;

Tant pour l'intercession en justice que pour la défense des accusés, il y a des avocats assermentés près les tribunaux, qui sont sous la surveillance de conseils spéciaux composés de la même corporation.

Les statuts judiciaires s'étendirent à 44 provinces et y furent introduits pendant plus de trente ans.

En 1863, une loi a été adoptée qui a aboli les châtiments corporels avec des gantelets, des fouets, des fouets et des marques sur les verdicts des tribunaux civils et militaires. Les femmes étaient totalement exemptées des châtiments corporels. Mais les verges étaient réservées aux paysans (selon les verdicts des tribunaux volost), aux exilés, aux travaux forcés et aux pénitenciers.

E. Réforme militaire.

À l'administration militaire a également subi des transformations.

Déjà au début du règne, les colonies militaires ont été détruites. Les châtiments corporels dégradants ont été abolis.

Une attention particulière a été accordée à l'élévation du niveau enseignement général officiers de l'armée par la réforme des établissements d'enseignement militaire. Des gymnases militaires et des écoles de cadets avec un cycle d'études de deux ans ont été créés. Ils comprenaient des personnes de toutes les classes.

En janvier 1874, le service militaire de toutes les classes est proclamé. Le Manifeste suprême disait à cette occasion : "La protection du trône et de la patrie est le devoir sacré de tout sujet russe...". En vertu de la nouvelle loi, tous les jeunes qui ont atteint l'âge de 21 ans sont appelés, mais le gouvernement détermine chaque année le nombre requis de recrues et ne tire que ce nombre des recrues (généralement pas plus de 20 à 25 % des recrues ont été appelés pour le service). L'appel n'était pas soumis au fils unique des parents, seul soutien de famille dans la famille, et aussi si le frère aîné de la recrue est en service ou a servi son service. Ceux mis en service y sont répertoriés : en forces terrestres 15 ans : 6 ans dans les rangs et 9 ans dans la réserve, dans la Marine - 7 ans de service actif et 3 ans dans la réserve. Pour ceux qui ont reçu l'enseignement primaire, la durée du service actif est réduite à 4 ans, ceux qui sont diplômés d'une école municipale - jusqu'à 3 ans, un gymnase - jusqu'à un an et demi, et ceux qui ont fait des études supérieures - jusqu'à six mois.

Ainsi, le résultat de la réforme a été la création d'une petite armée en temps de paix avec une importante réserve entraînée en cas de guerre.

Le système de commandement et de contrôle militaire a subi des changements fondamentaux afin de renforcer le contrôle sur les emplacements des troupes. Le résultat de cette révision fut approuvé le 6 août 1864 « Règlement sur les administrations militaires de district ». Sur la base de ce "Règlement", neuf districts militaires furent initialement organisés, puis (6 août 1865) quatre autres. Dans chaque district, un commandant en chef a été nommé, nommé à la plus haute discrétion directe, portant le titre de commandant du district militaire. Ce poste peut également être attribué au gouverneur général local. Dans certains districts, un adjoint au commandant des troupes est également nommé.

À la fin du XIXe siècle, le nombre de l'armée russe était (pour 130 millions d'habitants): officiers, médecins et fonctionnaires - 47 000, grades inférieurs - 1 million 100 000. Puis ces chiffres ont diminué et ont atteint 742 000 personnes, tandis que le potentiel militaire a été maintenu.

Dans les années 60, sur l'insistance du Ministère de la Guerre, ont été construits les chemins de fer aux frontières ouest et sud de la Russie, et en 1870 des troupes de chemin de fer sont apparues. Au cours des années 70, le rééquipement technique de l'armée était pratiquement achevé.

Prendre soin des défenseurs de la patrie se manifestait en tout, même dans les petites choses. Par exemple, pendant plus de cent ans (jusqu'aux années 80 du XIXe siècle), les bottes étaient cousues sans distinction entre les jambes droite et gauche. On croyait que lors d'une alarme de combat, un soldat n'avait pas le temps de réfléchir à quelle botte porter, sur quelle jambe.

Un traitement spécial était réservé aux prisonniers. Les soldats qui ont été faits prisonniers et qui n'étaient pas au service de l'ennemi, à leur retour chez eux, ont reçu un salaire de l'État pendant toute la durée de leur captivité. Le prisonnier était considéré comme une victime. Et ceux qui se distinguaient dans les batailles attendaient des récompenses militaires. Les commandes de la Russie étaient particulièrement appréciées. Ils ont donné de tels privilèges qu'ils ont même changé la position d'une personne dans la société.

J. Réformes financières.

L'un des principaux moyens d'augmenter la puissance économique du pays était considéré comme la construction d'un réseau de chemins de fer reliant les régions centrales de la partie européenne de la Russie. À cet égard, les congés à l'étranger ont été multipliés par 10 et l'importation de marchandises a presque également augmenté. Le nombre d'entreprises commerciales et industrielles a nettement augmenté, ainsi que le nombre d'usines et d'usines. Des établissements de crédit sont apparus - des banques, dirigées par la Banque d'État (1860).

C'est à cette époque que les premières entreprises charbonnières et métallurgiques sont créées en Ukraine et des entreprises pétrolières à Bakou.

Z. Réformes dans le domaine de l'éducation.

H l'instruction publique attire également l'attention du roi. À cet égard, la publication d'une nouvelle charte générale des universités russes le 18 juillet 1863, dans l'élaboration de laquelle, à l'initiative du ministre de l'Éducation A.V. Golovkin, a participé à une commission spéciale du conseil principal des écoles, composée principalement de professeurs de l'Université de Saint-Pétersbourg. La charte accordait aux universités une autonomie assez large: l'élection du recteur, des doyens, des professeurs était introduite, le Conseil de l'Université recevait le droit de résoudre en toute indépendance toutes les questions scientifiques, pédagogiques, administratives et financières. Et dans le cadre du développement des universités, la science a commencé à se développer à un rythme rapide.

Selon le règlement sur les écoles primaires publiques approuvé le 14 juin 1864, l'État, l'Église et la société (zemstvos et villes) devaient éduquer conjointement le peuple.

Le 19 novembre 1864, un nouveau règlement sur les gymnases parut, qui proclama l'égalité d'admission dans tous les domaines. Mais en raison du salaire élevé, il n'était disponible que pour les enfants de parents riches.

L'éducation des femmes a également fait l'objet d'une attention particulière. Déjà dans les années 60, au lieu des anciennes institutions fermées pour femmes, des institutions ouvertes ont commencé à être aménagées, avec l'admission de filles de toutes les classes, et ces nouvelles institutions étaient sous l'autorité des institutions de l'impératrice Maria. Des gymnases similaires ont commencé à être agréés par le ministère de l'Éducation publique. En 1870, le 24 mai, un nouveau règlement sur les gymnases et programmes féminins du ministère de l'instruction publique est approuvé. La nécessité d'une éducation féminine supérieure a conduit à la création de cours pédagogiques et de cours féminins supérieurs à Saint-Pétersbourg, Moscou, Kiev, Kazan et Odessa.

I. Réformes dans le domaine de l'imprimerie.

En 1857, le gouvernement met à l'ordre du jour la question de la révision de la charte de la censure. Après l'autorisation en 1858 de discuter dans la presse des problèmes de la vie sociale et des activités du gouvernement, le nombre de périodiques (1860 - 230) et de titres de livres (1860 -2058) augmenta fortement.

Déjà en 1862, le département principal de la censure était fermé et une partie de ses fonctions était confiée au ministère de l'Intérieur et l'autre directement au ministre de l'Éducation.

Le 6 avril 1865, les "Règles temporaires sur la presse" ont été approuvées, qui exemptaient de la censure préliminaire les œuvres originales d'au moins dix, et traduites - au moins vingt feuilles, et certains périodiques à la discrétion du ministre de l'Intérieur. Pour les périodiques, un important dépôt en espèces était en outre exigé. Les publications officielles et scientifiques étaient exemptées de censure.

Les "règles temporaires sur la presse" ont fonctionné pratiquement sans changement pendant 40 ans.

III. III. L'assassinat de l'empereur.

Et L'empereur Alexandre II, qui a ravi et surpris les gens éclairés du monde entier, a également rencontré des méchants. Poursuivant des objectifs incompréhensibles, les organisateurs ont créé un certain nombre d'attentats contre la vie du souverain, qui était la fierté et la gloire de la Russie. Le 1er mars 1881, le souverain, pour qui une nombreuse population était prête à donner sa vie, mourut en martyr d'une main vilaine qui lança un projectile explosif.

En ce jour fatidique, l'empereur Alexandre II a décidé de divorcer (la procédure d'envoi de gardes quotidiens pour un quart de travail). Le chemin s'étendait le long d'une rue étroite, composée du jardin de la Grande-Duchesse, clôturé d'une clôture en pierre à hauteur d'homme et d'un treillis du canal Catherine. Le terrain est très impraticable, et s'il est vrai que le souverain l'a choisi au vu des menaces anonymes qu'il a reçues, alors on a du mal à imaginer pourquoi une embuscade l'attendait justement sur ce chemin, sinon parce qu'ils ont remarqué un grand, contre le d'habitude, nombre de policiers dessus. Quoi qu'il en soit, mais lorsque le carrosse du souverain atteignit le Pont du Théâtre, il y eut une explosion qui fit éclater l'arrière du carrosse qui s'arrêta aussitôt. Le souverain en sortit indemne, mais l'une des escortes, galopant derrière, et un officier sapeur, marchant le long du trottoir le long du mur de pierre du jardin Mikhailovsky, furent mortellement blessés par une bombe lancée. Le cocher du souverain, sentant le trouble, se tourna vers lui de la chèvre: "Allons-y, souverain!" Le chef de la police, galopant derrière, a sauté du traîneau avec la même demande d'aller plus vite. Mais l'empereur n'écoute pas et recule de quelques pas : « Je veux voir mes blessés. À ce moment, la foule a réussi à arrêter un enfant en bonne santé qui a lancé une bombe. Le souverain se tourna vers lui : « C'est donc toi qui voulais me tuer ? Mais il n'a pas réussi à finir, car la deuxième bombe a explosé devant lui, et il s'est abaissé avec les mots : « Au secours ». Ils se sont précipités vers lui, l'ont soulevé, ont mis le chef de la police dans le traîneau (qui a lui-même reçu 45 blessures par de petits fragments de la bombe, mais pas un seul mortel) et l'ont chassé. Un peu plus d'une heure plus tard, à 15h35, le tsar Alexandre II meurt au Palais d'Hiver.

L'éminent philosophe russe V.V. Rozanov a qualifié l'assassinat de l'empereur de "mélange de folie et de méchanceté".

Le testament politique d'Alexandre II a été détruit. Alexandre III, conscient de ses illusions passées et dans un effort pour revenir à l'idéal des rois de Moscou, se tourna vers le peuple avec un manifeste qui affirmait l'inviolabilité du pouvoir autocratique et la responsabilité exclusive de l'autocrate devant Dieu.

L'Empire russe retrouve ainsi les anciennes voies traditionnelles sur lesquelles il avait jadis trouvé gloire et prospérité.

IV. Importance du règne d'Alexandre II dans l'histoire de la Russie.

MAIS Alexandre II a laissé une marque profonde dans l'histoire, il a réussi à faire ce que les autres autocrates avaient peur d'entreprendre - la libération des paysans du servage. Nous profitons encore aujourd'hui des fruits de ses réformes.

Les réformes internes d'Alexandre II ne sont comparables en ampleur qu'aux réformes de Pierre Ier. Le tsar réformateur a fait des transformations vraiment grandioses sans cataclysmes sociaux ni guerre fratricide.

Avec l'abolition du servage, l'activité commerciale et industrielle "ressuscite", un flot de travailleurs afflue vers les villes, et de nouveaux espaces d'entrepreneuriat s'ouvrent. Les anciens liens ont été restaurés entre les villes et les comtés et de nouveaux ont été créés.

La chute du servage, l'égalisation de tous devant la cour, la création de nouvelles formes libérales de vie sociale ont conduit à la liberté de l'individu. Et le sentiment de cette liberté a éveillé le désir de la développer. Des rêves ont été créés sur l'établissement de nouvelles formes de vie familiale et sociale.

Pendant son règne, la Russie a fermement renforcé ses relations avec les puissances européennes et résolu de nombreux conflits avec les pays voisins.

La mort tragique de l'empereur a considérablement changé le cours ultérieur de l'histoire, et c'est cet événement qui, 35 ans plus tard, a conduit la Russie à la mort et Nicolas II à la couronne d'un martyr.

LISTE DE LA LITTÉRATURE UTILISÉE.

1. 1. S.F. Platonov "Conférences sur l'histoire russe", Moscou, maison d'édition " lycée", 1993.

2. 2. V.V. Kargalov, Yu.S. Savelyev, V.A. Fedorov "Histoire de la Russie de l'Antiquité à 1917", Moscou, maison d'édition " mot russe", 1998.

3. 3. "Histoire de la Russie de l'Antiquité à nos jours", édité par M.N. Zuev, Moscou, "École supérieure", 1998.

4. 4. "Histoire de la patrie pour les candidats aux universités" édité par A.S. Orlov, A.Yu. Polunov et Yu.A. Shchetinov, Moscou, maison d'édition "Prostor", 1994.