budivel.ru Rreth izolimit dhe ngrohjes së shtëpisë.
20. Çështjet që lidhen me respektimin e kërkesave për sjelljen zyrtare dhe (ose) kërkesat për zgjidhjen e konfliktit të interesit konsiderohen:
(shih tekstin në botimin e mëparshëm)
B) komisioni (komisionet) për respektimin e kërkesave për sjelljen zyrtare dhe zgjidhjen e konfliktit të interesit:
(shih tekstin në botimin e mëparshëm)
Fondi i Pensionit të Federatës Ruse, Fondi sigurim shoqeror Federata Ruse, Fondi Federal i Sigurimit të Detyrueshëm Mjekësor, një korporatë shtetërore (kompani), një organizatë tjetër e krijuar në bazë të ligjeve federale - në lidhje me personat e përmendur në nënparagrafin "d" të paragrafit 1 të këtij dekreti;
(shih tekstin në botimin e mëparshëm)
(shih tekstin në botimin e mëparshëm)
21. Përcaktoni që deri në publikimin e akteve përkatëse rregullatore ligjore të Federatës Ruse:
a) për një person që mban një pozicion në një organ shtetëror, Banka Qendrore e Federatës Ruse, Fondi i Pensioneve të Federatës Ruse, Fondi i Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse, Fondi Federal i Sigurimit të Detyrueshëm Mjekësor, në një korporatë shtetërore ( kompani), një organizatë tjetër e krijuar në bazë të ligjeve federale, një organizatë e krijuar për të përmbushur detyrat që i janë caktuar një organi shtetëror federal që i raporton organeve të zbatimit të ligjit ose organeve të tjera shtetërore ose masmedias për faktet e korrupsionit që i janë bërë të njohura, disiplinore. masat zbatohen (nëse ky person kryen një shkelje disiplinore brenda një viti pas njoftimit në fjalë) vetëm në bazë të rezultateve të shqyrtimit të çështjes përkatëse në një mbledhje të komisionit për respektimin e kërkesave për sjelljen zyrtare dhe zgjidhjen e konfliktit të interesit. . Prokurori mund të marrë pjesë në një mbledhje të tillë të komisionit. Kryetari i komisionit i paraqet prokurorit që mbikëqyr respektimin e legjislacionit për shërbimin civil ose legjislacionin e punës, materialet e nevojshme të paktën pesë ditë pune para ditës së mbledhjes së komisionit;
b) pjesëmarrësit sistemi shtetëror ndihma juridike falas, e specifikuar në Pjesën 1 të nenit 15 të Ligjit Federal të 21 nëntorit 2011 N 324-FZ "Për ndihmën juridike falas në Federatën Ruse", janë të detyruar të ofrojnë ndihmë juridike falas për qytetarët në përgatitjen e raporteve të korrupsionit, si dhe në rastet e shkeljes së të drejtave dhe interesave legjitime të qytetarëve në lidhje me mesazhe të tilla.
22. Drejtuesit e organeve shtetërore federale brenda 3 muajve:
A) përgatit, në përputhje me Seksionin III, një listë të pozicioneve në shërbimin civil federal, me emërimin në të cilin qytetarët dhe me zëvendësimin e të cilave nëpunësit civilë federalë u kërkohet të japin informacion në lidhje me të ardhurat, pronën dhe detyrimet e tyre të natyrës pronësore , si dhe informacione në lidhje me të ardhurat, pronën dhe detyrimet e natyrës pasurore të bashkëshortëve dhe fëmijëve të tyre të mitur, miratuar me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse të 18 majit 2009 N 557 "Për miratimin e listës së pozicioneve të shërbimit publik federal , me emërimin tek të cilët qytetarët dhe me zëvendësimin e të cilëve nëpunësit civilë federalë u kërkohet të japin informacion për të ardhurat e tyre, pronën dhe detyrimet pronësore, si dhe informacione për të ardhurat, pronën dhe detyrimet pronësore të bashkëshortit (bashkëshortit) dhe fëmijëve të mitur". , dhe të miratojë listat e pozicioneve në organizata të krijuara për të kryer detyra, sipas u caktohen këtyre organeve shtetërore federale, me emërimin tek të cilët qytetarët dhe me zëvendësimin e të cilëve punonjësit kërkohet të japin një informacion të tillë;
B) miraton procedurën sipas nënparagrafit "a" të këtij paragrafi, për nënndarjen e organit shtetëror federal përkatës për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera (përgjegjësit për punën për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera) informacion mbi të ardhurat, shpenzimet, detyrimet pronësore dhe pronësore;
C) miraton rregulloren për zbatimin nga nënndarja e organit shtetëror federal përkatës për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera (nëpunësi përgjegjës për punën për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera) të verifikimit të parashikuar në pikën 1; nënparagrafi "a" i këtij paragrafi;
D) të marrë masa për zbatimin e dispozitave të Ligjit Federal "Për Luftën kundër Korrupsionit" dhe Ligjit Federal të 3 dhjetorit 2012 N 230-FZ "të personave që mbajnë poste publike dhe personave të tjerë për të ardhurat e tyre" (në tekstin e mëtejmë - Ligji Federal " Për kontrollin mbi shpenzimet e përputhshmërisë së personave që mbajnë poste publike dhe personave të tjerë ndaj të ardhurave të tyre"), ligje të tjera federale, ky Dekret dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse për luftën kundër korrupsionit.
23. Drejtuesit e Fondit të Pensioneve të Federatës Ruse, Fondit të Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse, Fondit Federal të Sigurimit të Detyrueshëm Mjekësor, korporatave (kompanive) shtetërore, organizatave të tjera të krijuara në bazë të ligjeve federale, brenda 3 muajve:
A) krijoni (përcaktoni) njësi për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera në fonde, korporata shtetërore (kompani), organizata të tjera (identifikoni zyrtarët përgjegjës për punën për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera) dhe vendosni funksionet e tyre, të udhëhequra nga paragrafi 3
B) të formojë komisione për respektimin e kërkesave për sjelljen zyrtare dhe zgjidhjen e konflikteve të interesit, të miratojë rregulloret për komisione të tilla dhe të përcaktojë përbërjen e tyre në përputhje me rregulloret për komisionet për respektimin e kërkesave për sjelljen zyrtare të nëpunësve civilë federalë dhe zgjidhjen i konfliktit të interesit, miratuar me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse, datë 1 korrik 2010 N 821 "Për komisionet për respektimin e kërkesave për sjelljen zyrtare të nëpunësve civilë federalë dhe zgjidhjen e konflikteve të interesit", me kusht që komisionet të bëjnë të mos përfshijë përfaqësues të Administratës së Presidentit të Federatës Ruse për Luftimin e Korrupsionit ose të njësisë përkatëse të Zyrës së Qeverisë së Federatave të Federatës Ruse;
(shih tekstin në botimin e mëparshëm)
seksioni III i listës së pozicioneve të shërbimit civil federal, me emërimin në të cilin qytetarët dhe me zëvendësimin e të cilëve nëpunësit civilë federalë u kërkohet të japin informacione për të ardhurat, pronën dhe detyrimet e tyre të natyrës pronësore, si dhe informacione për të ardhurat, pronat dhe detyrimet e natyrës pasurore të bashkëshortit të tyre (bashkëshortit) dhe fëmijëve të mitur, të miratuar me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse të 18 majit 2009 N 557, dhe miratojnë listat e pozicioneve në fondet, korporatat shtetërore (kompanitë ), organizata të tjera, me emërimin në të cilat qytetarët dhe me zëvendësimin e të cilave punonjësit kërkohet të japin një informacion të tillë;
D) miraton procedurën e paraqitjes nga personat e përcaktuar në nënparagrafin "c" të këtij paragrafi në nënndarjen e fondit, korporatës shtetërore (kompanisë), organizatës tjetër për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera (për zyrtarin përgjegjës për puna për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera) informacione për të ardhurat, shpenzimet, pasurinë dhe detyrimet e natyrës pasurore;
E) miraton rregulloren për zbatimin nga nëndarja e fondit, korporata shtetërore (shoqëria), një organizatë tjetër për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera (nga nëpunësi përgjegjës për punën për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera). verifikimi i parashikuar në pikën 1 të Rregullores për verifikimin e besueshmërisë dhe plotësinë e informacionit, të përfaqësuar nga qytetarët që aplikojnë për pozicione në shërbimin civil federal dhe nga nëpunësit civilë federalë, dhe pajtueshmërinë nga nëpunësit civilë federalë me kërkesat për sjelljen zyrtare, miratuar me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse të 21 shtatorit 2009 N 1065, në lidhje me personat e specifikuar në nënparagrafin "c" të këtij paragrafi;
“Për Luftimin e Korrupsionit” dhe “Për Kontrollin e Përmbushjes së Shpenzimeve
a) krijoni (përcaktoni) divizione për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera në sistemin e Bankës Qendrore të Federatës Ruse (identifikimi i zyrtarëve përgjegjës për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera) dhe vendosja e funksioneve të tyre, të udhëhequr nga paragrafi 3 i Dekret i Presidentit të Federatës Ruse të 21 shtatorit 2009 z. N 1065;
b) të formojë një komision (komisione) në sistemin e Bankës Qendrore të Federatës Ruse për respektimin e kërkesave për sjelljen zyrtare dhe zgjidhjen e konflikteve të interesit, të miratojë rregulloren për një komision të tillë (rregulloret për komisione të tilla) dhe të përcaktojë atë përbërjen (përbërjet e tyre) në përputhje me rregulloret për komisionet për respektimin e kërkesave për sjelljen zyrtare të nëpunësve civilë federalë dhe zgjidhjen e konflikteve të interesit, të miratuar me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse të 1 korrikut 2010 N 821, duke parashikuar që përbërja e komisionit (komisioneve) të mos përfshijë përfaqësues të Zyrës së Presidentit të Federatës Ruse për Luftimin e Korrupsionit ose nënndarjes përkatëse të Zyrës së Qeverisë së Federatës Ruse;
(shih tekstin në botimin e mëparshëm)
c) të përgatisë, në përputhje me Seksionin III, një listë të pozicioneve në shërbimin civil federal, me emërimin në të cilin qytetarët dhe me zëvendësimin e të cilave nëpunësit civilë federalë u kërkohet të japin informacion për të ardhurat, pronën dhe detyrimet e tyre të natyrës pronësore , si dhe informacione në lidhje me të ardhurat, pronën dhe detyrimet e natyrës pasurore të bashkëshortit (bashkëshortit) dhe fëmijëve të mitur, miratuar me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse të 18 majit 2009 N 557, dhe miraton listat e pozicioneve në sistemi i Bankës Qendrore të Federatës Ruse, me emërimin në të cilin qytetarët dhe me zëvendësimin e të cilit punonjësit duhet të japin një informacion të tillë;
d) miraton procedurën për paraqitjen nga personat e specifikuar në nënparagrafin "c" të këtij paragrafi në njësitë e Bankës Qendrore të Federatës Ruse për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera (për zyrtarët përgjegjës për parandalimin e korrupsionit dhe të tjera kundërvajtje) informacione për të ardhurat, shpenzimet, detyrimet pronësore dhe pasurore;
e) miraton rregulloren për zbatimin nga njësitë e Bankës Qendrore të Federatës Ruse për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera (nga zyrtarët përgjegjës për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera) të verifikimit të parashikuar në pikën 1 të këtij ligji. Rregullore për verifikimin e saktësisë dhe plotësinë e informacionit të paraqitur nga qytetarët që aplikojnë për pozicione zëvendësuese të shërbimit civil federal, dhe nga nëpunësit civilë federalë, si dhe pajtueshmërinë nga nëpunësit civilë federalë me kërkesat për sjelljen zyrtare, miratuar me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse Federata e datës 21 shtator 2009 N 1065, në lidhje me personat e përcaktuar në nënparagrafin "c" të këtij paragrafi;
f) merr masa për zbatimin e dispozitave të ligjeve federale "Për Luftën kundër Korrupsionit" dhe "Për Kontrollin e Korrespondencës së Shpenzimeve të Personave që mbajnë poste shtetërore dhe personave të tjerë me të ardhurat e tyre", ligje të tjera federale, këtë Dekret dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federata Ruse në luftën kundër korrupsionit.
25. Për Ministrinë e Punës dhe Mbrojtjes Sociale të Federatës Ruse:
A) të sigurojë agjencitë e qeverisë federale, fondin e pensioneve të Federatës Ruse, Fondin e Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse, Fondin Federal të Sigurimit të Detyrueshëm Mjekësor, organizata të tjera të krijuara në bazë të ligjeve federale, ndihmë këshillimore dhe metodologjike në zbatimin e kërkesave të ligjet federale, aktet rregullatore ligjore të Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse për luftën kundër korrupsionit;
B) së bashku me autoritetet ekzekutive federale të interesuara, Dhomën e Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse, organizatat publike gjithë-ruse "Bashkimi Rus i Industrialistëve dhe Sipërmarrësve", "Biznes Rusia" dhe "OPORA Rusia" për të përgatitur rekomandime metodologjike për çështjet që lidhen me për parandalimin e korrupsionit, në përputhje me nenin 13.3 të Ligjit Federal "Për Luftën kundër Korrupsionit";
C) të publikojë rekomandime metodologjike dhe materiale të tjera udhëzuese dhe metodologjike në lidhje me zbatimin e kërkesave të ligjeve federale, akteve rregullatore ligjore të Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse për çështjet kundër korrupsionit.
26. Drejtuesit e organeve shtetërore federale, zyrtarët e lartë (drejtuesit e niveleve më të larta organet ekzekutive qeveria) e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, Kryetari i Bankës Qendrore të Federatës Ruse, drejtuesit e Fondit të Pensioneve të Federatës Ruse, Fondi i Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse, Fondi Federal i Sigurimit të Detyrueshëm Mjekësor, shteti korporatat (kompanitë), organizatat e tjera të krijuara në bazë të ligjeve federale dhe organizatat e krijuara për të përmbushur detyrat që u janë caktuar organeve shtetërore federale, për të siguruar:
a) njohja e personave që mbajnë pozicionet e specifikuara në Pjesën 1 të nenit 8 dhe nenin 12.1 të Ligjit Federal "Për Luftën kundër Korrupsionit", në nenin 2 të Ligjit Federal "Për kontrollin e pajtueshmërisë së shpenzimeve të personave që mbajnë poste publike dhe personave të tjerë me Të ardhurat e tyre", me këtë Dekret dhe të miratuara për qëllime të zbatimit të tij, përkatësisht, aktet rregullatore ligjore të organeve shtetërore federale, autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, rregulloret e Bankës Qendrore të Federatës Ruse, Fondit të Pensionit. i Federatës Ruse, Fondi i Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse, Fondi Federal i Sigurimit të Detyrueshëm Mjekësor, rregulloret lokale korporatat shtetërore (kompanitë) dhe organizatat e tjera të krijuara në bazë të ligjeve federale;
b) rikualifikimin dhe trajnimin e avancuar të nëpunësve civilë federalë, punëtorëve (punonjësve), në detyrat zyrtare që përfshin pjesëmarrjen në luftimin e korrupsionit;
C) plotësimi nga viti 2014 i dorëzuar në Zyrën e Presidentit të Federatës Ruse për Luftimin e Korrupsionit në mënyrën e përcaktuar me dekretet e Presidentit të Federatës Ruse, certifikatat e të ardhurave, pronës dhe detyrimeve pronësore duke përdorur një të veçantë software"Referencat e BK" postuar në faqen zyrtare të Presidentit të Federatës Ruse;
(shih tekstin në botimin e mëparshëm)
D) plotësimi nga data 1 mars 2017 duke përdorur softuerin special "BK Help" të postuar në faqen zyrtare të sistemit të informacionit shtetëror në fushën e shërbimit publik në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit "Internet", certifikatat e të ardhurave, shpenzimeve, pasurisë. dhe detyrimet e natyrës pasurore, të paraqitura në përputhje me procedurën e përcaktuar me dekrete të Presidentit të Federatës Ruse dhe vendimet e Qeverisë së Federatës Ruse, në një nënndarje të Zyrës së Qeverisë së Federatës Ruse, të përcaktuar nga Qeveria të Federatës Ruse, dhe në njësitë e organeve shtetërore federale për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera (për zyrtarët përgjegjës për punën për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera). personat që ushtrojnë funksione publike dhe personat e tjerë në të ardhurat e tyre" për vitin 2012 janë paraqitur para datës 1 korrik 2013; bazat e parashikuara me ligj për marrjen e pronësisë së letrave me vlerë të qeverisë të shteteve të huaja, obligacioneve dhe aksioneve të emetuesve të tjerë të huaj dhe pasurive të paluajtshme;
burimet e fondeve në kurriz të të cilave janë blerë letra me vlerë të shtetit të shteteve të huaja, obligacione dhe aksione të emetuesve të tjerë të huaj dhe pasuri të paluajtshme (të ardhura nga vendi kryesor i punës së personit që jep informacion dhe gruas së tij (bashkëshortit); të ardhura nga aktivitete të tjera të lejuara me ligj; të ardhura nga depozitat në banka dhe organizata të tjera krediti; kursime për vitet e mëparshme; trashëgimi; dhurata; hua; hipotekë; të ardhura nga shitja e pronës; detyrime të tjera kreditore; të tjera) - në rast të blerjes së tyre në bazë të rimbursueshme .
29. T'u propozojë dhomave të Asamblesë Federale të Federatës Ruse, duke marrë parasysh dispozitat e këtij dekreti, procedurën e paraqitjes nga anëtarët e Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse dhe deputetët e Dumës së Shtetit. të Asamblesë Federale të Federatës Ruse për informacionin e parashikuar në paragrafin 7 të këtij dekreti.
30. Rekomandoni autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, duke marrë parasysh dispozitat e këtij Dekreti, procedurën e paraqitjes nga personat që mbajnë poste publike të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, informacionin e parashikuar në paragrafin 7 të këtë Dekret.
31. Përpara datës 1 tetor 2013, drejtuesi i administratës së Presidentit të Federatës Ruse i paraqet Presidentit të Federatës Ruse një raport mbi zbatimin e këtij dekreti për sa i përket paraqitjes në kohën e duhur informacion rreth llogarive (depozitave) dhe parave të gatshme Paratë ah në bankat e huaja të vendosura jashtë territorit të Federatës Ruse, për letrat me vlerë të shtetit të shteteve të huaja, obligacionet dhe aksionet e emetuesve të tjerë të huaj, për pasuritë e paluajtshme të vendosura jashtë territorit të Federatës Ruse, dhe detyrimet e një natyre pasurore jashtë territorit të Federatës Ruse. Federata Ruse.
Në përputhje me paragrafin 1 të pjesës 1 të nenit 5 të Ligjit Federal të 25 dhjetorit 2008 N 273-FZ "Për Luftën kundër Korrupsionit" vendos:
1. Miratimi i Planit Kombëtar Kundër Korrupsionit për vitet 2016-2017 bashkëlidhur.
2. Drejtuar nga Strategjia Kombëtare Kundër Korrupsionit, miratuar me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse nr. 460, datë 13.04.2010 dhe Plani Kombëtar Kundër Korrupsionit për 2016-2017, miratuar me këtë Dekret, krerët e shteteve federale. organet duhet të sigurojnë që në planet kundër korrupsionit të organeve shtetërore federale të mos ketë ndryshime që synojnë arritjen e rezultateve konkrete në punën për parandalimin e korrupsionit, minimizimin dhe (ose) eliminimin e pasojave të veprave penale të korrupsionit, si dhe kontrollin mbi zbatimin të masave të parashikuara nga këto plane.
3. Përpara datës 10 qershor 2016, krerët e organeve shtetërore federale, me përjashtim të drejtuesve të organeve shtetërore federale, të cilët drejtohen nga Qeveria e Federatës Ruse, i dorëzojnë Presidiumit të Këshillit Kundër Korrupsionit nën Presidenti i Federatës Ruse një raport mbi rezultatet e zbatimit të paragrafit 2 të këtij dekreti.
4. Përpara datës 20 maj 2016, drejtuesit e organeve shtetërore federale, të cilat drejtohen nga Qeveria e Federatës Ruse, i paraqesin organit shtetëror federal të autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse një raport mbi rezultatet e zbatimit të paragrafit. 2 të këtij Dekreti për përgatitjen e draft raportit përmbledhës.
5. Deri më 10 qershor 2016, Qeveria e Federatës Ruse duhet t'i paraqesë një raport të konsoliduar Presidiumit të Këshillit nën Presidentin e Federatës Ruse për Luftën kundër Korrupsionit.
a) përgatit dhe miraton:
rishikim praktikën gjyqësore në rastet që lidhen me zgjidhjen e mosmarrëveshjeve për zbatimin e pikës 9 të pjesës 1 të nenit 31 të Ligjit Federal të 5 Prillit 2013 N 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për plotësojnë nevojat shtetërore dhe komunale”, - deri më 1 nëntor 2016;
rishikimi i praktikës gjyqësore në rastet që lidhen me sjelljen në përgjegjësi administrative, të parashikuar në nenin 19.29 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse - deri më 1 dhjetor 2016;
një rishikim i praktikës gjyqësore në çështjet që lidhen me zgjidhjen e mosmarrëveshjeve për kalimin e pronës në të ardhurat e shtetit, në lidhje me të cilat nuk ka prova të përvetësimit me të ardhura të ligjshme - deri më 1 korrik 2017;
c) së bashku me Departamentin Gjyqësor në Gjykatën e Lartë të Federatës Ruse:
finalizohet duke marrë parasysh praktikën e zbatimit të ligjit Udhëzimet për plotësimin nga gjyqtarët dhe punonjësit e gjykatave të vërtetimeve të të ardhurave, shpenzimeve, pasurisë dhe detyrimeve të natyrës pasurore, si dhe vërtetimeve të të ardhurave, shpenzimeve, pasurisë dhe detyrimeve të natyrës pasurore të bashkëshortëve (bashkëshortit) dhe fëmijëve të mitur. ;
për të siguruar përdorimin, duke filluar nga viti 2017, i softuerit special "BK Help", të postuar në faqen zyrtare të Presidentit të Federatës Ruse, kur plotësojnë nga gjyqtarët dhe personat që aplikojnë për pozicionin e gjyqtarit, certifikatat e të ardhurave të tyre. , shpenzimet, detyrimet pasurore e pasurore, si dhe vërtetimet për të ardhurat, shpenzimet, pasurinë dhe detyrimet me karakter pasuror të bashkëshortit (bashkëshortit) dhe fëmijëve të mitur.
Paraqisni një raport për rezultatet e zbatimit të nënparagrafit “c” të këtij paragrafi përpara datës 1 mars 2017.
7. Rekomandoni Bordit të Lartë të Kualifikimit të Gjyqtarëve të Federatës Ruse që të analizojë praktikën e aplikimit nga bordet e kualifikimit të gjyqtarëve të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse masa disiplinore kundër gjyqtarëve për shkelje të kërkesave të legjislacionit të Federatës Ruse për luftimin e korrupsionit dhe përgatit rekomandimet e duhura metodologjike.
8. Rekomandoni Këshillit të Gjyqtarëve të Federatës Ruse që të analizojë praktikën e kryerjes së kontrolleve në gjykatat e Federatës Ruse për përputhjen nga gjyqtarët dhe personat që aplikojnë për pozicionin e gjyqtarit me kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse mbi luftimi i korrupsionit dhe, nëse është e nevojshme, përgatitja e propozimeve që synojnë përmirësimin e procedurës për kryerjen e këtyre kontrolleve.
9. Të rekomandojë që Dhoma e Llogarive të Federatës Ruse të reflektojë në informacionin mbi rezultatet e aktiviteteve të kontrollit dhe eksperti-analitik dhe në raportin vjetor mbi punën e saj, të cilat i dorëzohen dhomave të Asamblesë Federale të Federatës Ruse në në përputhje me Ligjin Federal të 5 Prillit 2013 N 41-FZ "Për Dhomën e Llogarive të Federatës Ruse", çështjet që lidhen me zbatimin e masave kundër korrupsionit brenda kompetencës së përcaktuar.
10. Rekomandoni zyrtarëve të lartë (drejtuesve të organeve më të larta ekzekutive të pushtetit shtetëror) të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse dhe drejtuesve të organeve pushteti vendor, të udhëhequr nga Strategjia Kombëtare Kundër Korrupsionit të miratuar me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse të datës 13 Prill 2010 N 460 dhe Plani Kombëtar Kundër Korrupsionit për 2016-2017, miratuar me këtë Dekret, për të siguruar që deri më 1 qershor , 2016, programet rajonale kundër korrupsionit dhe programet kundër korrupsionit (planet kundër korrupsionit) të autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, si dhe qeverive lokale që kanë plane të tilla, ndryshime që synojnë arritjen e rezultateve konkrete në punë për të parandaluar korrupsionin, minimizuar dhe (ose) eliminuar pasojat e veprave të korrupsionit, si dhe kontrollin mbi zbatimin e masave të parashikuara nga këto programe (plane).
11. Zyrtarët më të lartë (kryetarët e organeve më të larta ekzekutive të pushtetit shtetëror) të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse paraqesin raporte në zyrat e përfaqësuesve të autorizuar të Presidentit të Federatës Ruse në rrethet federale:
a) për rezultatet e zbatimit të pikës 10 të këtij dekreti për ndryshimet në programet rajonale kundër korrupsionit dhe programet kundër korrupsionit (planet kundër korrupsionit), - deri më 15 qershor 2016;
b) për rezultatet e zbatimit të pikës 10 të këtij dekreti për zbatimin e masave të parashikuara nga programet (planet) në fjalë, si dhe nga pikat 5 dhe 9 të Planit Kombëtar Kundër Korrupsionit 2016-2017; miratuar me këtë Dekret, - deri më 1 dhjetor 2017.
12. Fuqiplotë të Presidentit të Federatës Ruse në rrethet federale përmbledhin informacionin e përfshirë në raportet e parashikuara në paragrafin 11 të këtij dekreti dhe i paraqesin raporte të konsoliduara Presidiumit të Këshillit nën Presidentin e Federatës Ruse për Luftën kundër Korrupsionit:
a) për ndryshimet në programet rajonale kundër korrupsionit dhe programet kundër korrupsionit (planet kundër korrupsionit) - deri më 15 korrik 2016;
b) për zbatimin e masave të parashikuara nga programet (planet) në fjalë, si dhe nga pikat 5 dhe 9 të Planit Kombëtar Kundër Korrupsionit 2016-2017, miratuar me këtë Dekret - deri më 20 dhjetor 2017.
13. Përcaktoni që mbështetja financiare për detyrimet e shpenzimeve në lidhje me zbatimin e këtij dekreti të kryhet në kuadër të ndarjeve buxhetore të parashikuara nga organet shtetërore federale në buxhetin federal për udhëheqjen dhe menaxhimin në fushën e funksioneve të përcaktuara.
Presidenti i Federatës Ruse
V. Putin
Plani Kombëtar Kundër Korrupsionit për 2016-2017
Veprimtaritë e këtij Plani Kombëtar synojnë zgjidhjen e këtyre detyrave kryesore:
përmirësimi i kuadrit ligjor dhe mekanizmave organizativë për parandalimin dhe identifikimin e konflikteve të interesit në lidhje me personat që mbajnë poste për të cilat është përcaktuar detyrimi për marrjen e masave për parandalimin dhe zgjidhjen e konflikteve të interesit;
përmirësimi i mekanizmave për kontrollin e shpenzimeve dhe kthimin e pronës në të ardhura shtetërore, në lidhje me të cilat nuk u dha asnjë informacion që konfirmon blerjen e tij me të ardhura legjitime, të parashikuar nga Ligji Federal i 3 dhjetorit 2012 N 230-FZ "Për monitorimin e pajtueshmërisë së shpenzimeve". të personave që ushtrojnë funksione publike dhe personave të tjerë në të ardhurat e tyre”;
rritja e efektivitetit të luftimit të korrupsionit në autoritetet ekzekutive federale dhe organet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, duke intensifikuar aktivitetet e divizioneve të organeve shtetërore federale dhe organeve të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera , si dhe komisionet për koordinimin e punës kundër korrupsionit në entitetet përbërëse të Federatës Ruse;
rritja e efikasitetit të luftimit të korrupsionit në prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale;
forcimi i ndikimit të normave etike dhe morale në respektimin nga personat që mbajnë poste publike të Federatës Ruse, pozicionet publike të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, postet komunale, pozicionet e shërbimit shtetëror dhe komunal, ndalimet, kufizimet dhe kërkesat e përcaktuara në për të luftuar korrupsionin;
zgjerimi i përdorimit të mekanizmave të bashkëpunimit ndërkombëtar për identifikimin, sekuestrimin dhe kthimin nga juridiksionet e huaja të pasurive të marra si rezultat i krimeve të korrupsionit;
Përmirësimi i efektivitetit të masave informuese dhe edukative që synojnë krijimin e një atmosfere intolerance ndaj korrupsionit në shoqëri.
1. Për Qeverinë e Federatës Ruse:
a) të organizojë monitorimin e zbatimit nga personat që plotësojnë pozicionet, emërimet dhe shkarkimet nga të cilat kryhen nga Qeveria e Federatës Ruse, të detyrimit për të marrë masa për të parandaluar konfliktin e interesit; marrin masat e nevojshme për përmirësimin e mekanizmave për zgjidhjen e konflikteve të interesit. Dorëzojë një raport për rezultatet e zbatimit të këtij nënparagrafi deri më 1 tetor 2017;
b) të sigurojë:
shqyrtimi nga kolegjet e organeve ekzekutive federale, organet e tjera këshillimore nën kryesimin e organeve ekzekutive federale të çështjeve që lidhen me parandalimin ose zgjidhjen e konfliktit të interesit nga nëpunësit civilë dhe punonjësit e organizatave të krijuara për të përmbushur detyrat e caktuara organeve shtetërore federale;
krijimi, funksionimi dhe zhvillimi i një burimi të specializuar informacioni dhe metodologjik për zbatimin e kërkesave të ligjeve federale, akteve rregullatore ligjore të Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse për luftën kundër korrupsionit;
pjesëmarrja e Federatës Ruse në aktivitetet programore të Zyrës së KB për Drogën dhe Krimin në pjesën që lidhet me luftën kundër korrupsionit;
trajnimi vjetor i avancuar i nëpunësve civilë federalë, detyrat zyrtare të të cilëve përfshijnë pjesëmarrjen në luftën kundër korrupsionit, sipas një programi arsimor të dy niveleve (bazë - për studentët për herë të parë dhe i avancuar - për ata që kanë përfunduar trajnimin më herët), të rënë dakord me Administratën e Presidenti i Federatës Ruse (të paktën 1000 persona në vit).
c) vazhdoni sipas nevojës siguria e informacionit dhe legjislacioni i Federatës Ruse për mbrojtjen e sekretit shtetëror funksionon:
për futjen në veprimtaritë e njësive të organeve shtetërore federale për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera të një programi kompjuterik të zhvilluar në përputhje me nënparagrafin "c" të paragrafit 2 të Planit Kombëtar Kundër Korrupsionit për 2014-2015, miratuar me Dekret i Presidentit të Federatës Ruse të 11 Prillit 2014 N 226, për të plotësuar dhe gjeneruar në formë elektronike certifikatat e të ardhurave, shpenzimeve, pasurisë dhe detyrimeve të natyrës pronësore;
për të siguruar përpunimin e certifikatave të të ardhurave, shpenzimeve, pasurisë dhe detyrimeve të natyrës pasurore, analizën e informacionit të treguar në to, zbatimin e ndërveprimit të informacionit ndërinstitucional në fushën e luftimit të korrupsionit duke përdorur sistemin e informacionit shtetëror në fushën e civilëve shërbimi.
d) siguron ndërveprimin e sistemit të informacionit shtetëror të përcaktuar në nënparagrafin "c" të këtij paragrafi, me sistemi i informacionit në fushën e luftimit të korrupsionit të shfrytëzuar në Administratën e Presidentit të Federatës Ruse. Dorëzojë një raport për rezultatet e zbatimit të këtij nënparagrafi deri më 1 shtator 2017;
d) vazhdoni punën:
për përgatitjen, me pjesëmarrjen e ekspertëve, të komunitetit shkencor dhe të institucioneve të shoqërisë civile, të propozimeve për përmirësimin e bazave etike të shërbimit shtetëror dhe bashkiak në drejtim të respektimit nga punonjësit shtetërorë dhe bashkiakë me ndalimet, kufizimet dhe kërkesat e përcaktuara për të luftimi i korrupsionit, si dhe sigurimi i kontrollit të përditshëm mbi respektimin e normave dhe rregullave etike;
të analizojë zbatimin e kufizimeve të përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse në lidhje me marrjen e dhuratave nga kategori të caktuara personash.
f) të sigurojë:
kryerja e anketave sociologjike midis të gjitha shtresave sociale të popullsisë në rajone të ndryshme të vendit për të vlerësuar nivelin e korrupsionit në Federatën Ruse dhe efektivitetin e masave të marra për të luftuar korrupsionin;
puna efektive e grupit të punës për çështjet e pjesëmarrjes së përbashkët në luftën kundër korrupsionit të përfaqësuesve të komunitetit të biznesit dhe autoriteteve shtetërore nën Presidiumin e Këshillit nën Presidentin e Federatës Ruse për Luftimin e Korrupsionit, duke i kushtuar vëmendje të veçantë zbatimit të Karta Kundër Korrupsionit e Biznesit Rus;
g) të sigurojë, së bashku me Prokurorinë e Përgjithshme të Federatës Ruse, përgatitjen e:
rekomandimet metodologjike që përcaktojnë procedurën e pajtueshmërisë nga personat që mbajnë poste publike të Federatës Ruse, pozicione publike të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, pozicione të shërbimit shtetëror ose komunal, kufizimet e parashikuara nga neni 12 i Ligjit Federal të 25 dhjetorit; 2008 N 273-FZ "Për Luftën kundër Korrupsionit" (në tekstin e mëtejmë - Ligji Federal "Për Luftimin e Korrupsionit"), kur ata lidhin kontrata të punës dhe të ligjit civil pas shkarkimit të tyre nga shërbimi shtetëror ose komunal;
rekomandime metodologjike për marrjen në konsideratë të situatave tipike të parandalimit dhe zgjidhjes së konflikteve të interesit në lidhje me personat që mbajnë poste për të cilat është vendosur një detyrim për të marrë masa për të parandaluar dhe zgjidhur konfliktet e interesit;
propozime në lidhje me zgjerimin e masave për të parandaluar dhe (ose) zgjidhjen e konflikteve të interesit të marra nga personat që mbajnë poste publike të Federatës Ruse, pozicione publike të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, pozita komunale, pozicione të shërbimit shtetëror dhe komunal.
h) të organizojë, në bazë të institucionit federal të kërkimit shtetëror "Instituti i Legjislacionit dhe Ligjit Krahasues nën Qeverinë e Federatës Ruse", me pjesëmarrjen e Prokurorisë së Përgjithshme të Federatës Ruse, studime shkencore ndërdisiplinore të legjislacionit të Federatës Ruse. Federata Ruse për luftën kundër korrupsionit dhe praktikën e zbatimit të tij në pjesën që lidhet me:
natyra e korrupsionit dhe format e manifestimit të tij në shoqërinë bashkëkohore ruse;
kontrollin mbi shpenzimet dhe shndërrimin e pronës në të ardhura shtetërore, për të cilat nuk është dhënë asnjë informacion që konfirmon marrjen e saj me të ardhura të ligjshme;
aktivitetet e njësive të organeve shtetërore federale dhe organeve të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera, si dhe komisioneve për koordinimin e punës kundër korrupsionit në entitetet përbërëse të Federatës Ruse;
ndikimi i normave etike dhe morale në respektimin e ndalimeve, kufizimeve dhe kërkesave të vendosura për të luftuar korrupsionin, format dhe metodat e zbatimit të këtyre normave;
përmirësimin e efikasitetit të luftimit të korrupsionit në prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale;
uljen e nivelit të korrupsionit të përditshëm.
i) të sigurojë, së bashku me organizatën publike gjithë-ruse "Bashkimi Rus i Industrialistëve dhe Sipërmarrësve", miratimi nga organizatat në përputhje me nenin 13 të Ligjit Federal "Për Luftën kundër Korrupsionit" të masave për parandalimin e korrupsionit dhe zbatimin e tyre nga këto organizatat, si dhe mbështetje këshilluese dhe metodologjike për këtë punë. Të dorëzojë një raport progresi për zbatimin e këtij nënparagrafi deri më 1 qershor 2017;
j) së bashku me Prokurorinë e Përgjithshme të Federatës Ruse, shqyrtoni çështjet e mëposhtme:
për shtrirjen e disa kategorive të punonjësve të organizatave të krijuara për të përmbushur detyrat që u janë caktuar autoriteteve shtetërore të enteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeverive lokale, disa ndalime, kufizime dhe kërkesa të vendosura për të luftuar korrupsionin;
për unifikimin e standardeve kundër korrupsionit për punonjësit e korporatave shtetërore (kompanitë), fondet ekstra-buxhetore, organizatat e tjera të krijuara në bazë të ligjeve federale, organizatat e krijuara për të përmbushur detyrat e caktuara për organet shtetërore federale;
për futjen e standardeve të veçanta kundër korrupsionit për punonjësit e filialeve të korporatave (kompanive) shtetërore;
për zgjerimin e ndalimeve, kufizimeve dhe kërkesave të vendosura nga SHKP për të luftuar korrupsionin;
për përmirësimin e legjislacionit që rregullon specifikat e marrjes së dhuratave nga kategori të caktuara personash për të luftuar korrupsionin.
k) deri më 15 gusht 2016, të paraqesë propozime për përmirësimin e masave të përgjegjësisë disiplinore në lidhje me personat që mbajnë poste publike të Federatës Ruse dhe poste publike të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse me emërim;
l) së bashku me Prokurorinë e Përgjithshme të Federatës Ruse:
deri më 1 nëntor 2016, zhvilloni kritere për dhënien e organizatave statusin e organizatave të krijuara për të përmbushur detyrat e caktuara për organet shtetërore federale, autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeveritë lokale;
deri më 1 shkurt 2017, të paraqesë propozime për rregullimin ligjor të procedurës për marrjen e statusit të organizatave të krijuara nga organizatat për të përmbushur detyrat e caktuara për organet shtetërore federale, autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeveritë lokale;
m) të paraqesë propozime për përmirësimin e rregullimit ligjor të çështjeve që lidhen me parandalimin e shfaqjes së një konflikti interesi në prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve të kryera në përputhje me ligjet federale të 5 Prillit 2013 N 44-FZ "Për kontratën" sistemi në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale" dhe datë 18 korrik 2011 N 223-FZ "Për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve nga lloje të caktuara të personave juridikë". Paraqisni një raport për rezultatet e zbatimit të këtij nënparagrafi deri më 1 dhjetor 2016.
2. Shefi i Administratës së Presidentit të Federatës Ruse, Kryetar i Presidiumit të Këshillit nën Presidentin e Federatës Ruse për Luftën kundër Korrupsionit:
a) organizon shqyrtimin në mbledhjet e Presidiumit të Këshillit nën Presidentin e Federatës Ruse për Luftën kundër Korrupsionit të çështjeve të mëposhtme:
masat për parandalimin dhe zgjidhjen e konflikteve të interesit të marra nga personat që mbajnë poste publike në entitetet përbërëse të Federatës Ruse, postet komunale, pozicionet e shërbimit shtetëror dhe komunal;
mbi gjendjen e auditimit të brendshëm financiar në agjencitë e qeverisë federale dhe masat për ta përmirësuar atë;
mbi rezultatet e kontrollit mbi shpenzimet dhe shndërrimin e pasurisë në të ardhura shtetërore, për të cilat nuk është dhënë asnjë informacion që konfirmon blerjen e saj me të ardhura të ligjshme;
mbi masat për parandalimin dhe shtypjen e transferimit të paligjshëm tek një zyrtar i klientit të fondeve të marra nga furnizuesi (kontraktori, interpretuesi) në lidhje me ekzekutimin e një kontrate shtetërore ose komunale, për "dhënien" e së drejtës për të lidhur një kontratë të tillë ( shantazhe);
mbi rezultatet e punës së institucioneve të shoqërisë civile në edukimin kundër korrupsionit;
mbi rezultatet e punës së organeve të punëve të brendshme të Federatës Ruse për të parandaluar dhe shtypur faktet e keqpërdorimit dhe vjedhjes së fondeve buxhetore;
b) organizoni:
Kryerja e inspektimeve të organizimit të punës për parandalimin e korrupsionit në organet individuale të shtetit federal, korporatat shtetërore (kompanitë) dhe organizatat e tjera, si dhe në autoritetet shtetërore të disa subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;
mbajtjen vjetore të seminareve-takimeve për zbatimin e legjislacionit të Federatës Ruse për luftën kundër korrupsionit me drejtuesit e departamenteve të organeve shtetërore federale dhe organeve të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera;
c) t'i paraqesë Kryetarit të Këshillit Kundër Korrupsionit pranë Presidentit të Federatës Ruse një raport mbi rezultatet e zbatimit të këtij Plani Kombëtar dhe propozime për përmirësimin Politika publike Federata Ruse në fushën e luftimit të korrupsionit.
3. Zyra e Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse:
nje kontroll:
pajtueshmëria nga organet shtetërore federale me kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse për luftimin e korrupsionit, përfshirë kërkesat për organizimin e punës kundër korrupsionit në organizatat e krijuara për të përmbushur detyrat e caktuara për këto organe shtetërore federale;
respektimi nga personat që mbanin poste në shërbimin shtetëror ose bashkiak (përfshirë personat që morën një vendim negativ nga komisionet për respektimin e kërkesave për sjelljen zyrtare të punonjësve shtetërorë ose bashkiakë dhe zgjidhjen e konfliktit të interesit), kufizimet e parashikuara në nenin 12 të Ligjit Federal "Për Luftën kundër Korrupsionit", kur lidhin prej tyre pas shkarkimit nga shërbimi shtetëror ose komunal i kontratave të punës dhe të së drejtës civile;
pajtueshmëria nga organet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera me kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse për luftën kundër korrupsionit;
respektimi i kërkesave të legjislacionit për parandalimin dhe zgjidhjen e konflikteve të interesit nga personat që zënë pozicione të kategorisë "krerë" në organet shtetërore federale, autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse dhe organet komunale, monitorimi i përputhjes së shpenzimeve me të ardhurat e tyre;
pajtueshmëria me kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse për luftimin e korrupsionit gjatë asgjësimit të parcelave të tokës në pronësi të pronës shtetërore ose komunale, si dhe kur bëni blerje barna dhe pajisje mjekësore për plotësimin e nevojave shtetërore dhe organizimin e ofrimit të kujdesit mjekësor për qytetarët.
b) siguron, së bashku me Ministrinë e Punëve të Jashtme të Federatës Ruse, pjesëmarrjen e Federatës Ruse në funksionimin e mekanizmit të rishikimit të Konventës së OKB-së kundër Korrupsionit dhe në aktivitetet e Grupit të Shteteve kundër Korrupsionit. Dorëzojë një raport për rezultatet e zbatimit të këtij nënparagrafi deri më 1 tetor 2017;
c) të analizojë praktikën e informimit të agjencive të zbatimit të ligjit në përputhje me kërkesat e pjesës 4 të nenit 5 të Ligjit Federal "Për Luftën kundër Korrupsionit" të departamenteve përkatëse të autoriteteve shtetërore për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera që janë bërë ato fakte të njohura mosrespektimi i nëpunësve civilë me ndalimet, kufizimet dhe kërkesat e vendosura për të luftuar korrupsionin. Dorëzojë një raport për rezultatet e zbatimit të këtij nënparagrafi deri më 1 nëntor 2016;
d) të përgatisë, së bashku me Ministrinë e Punëve të Jashtme të Federatës Ruse, Ministrinë e Drejtësisë së Federatës Ruse dhe Shërbimin Federal të Monitorimit Financiar, dhe t'ia dorëzojë Presidiumit të Këshillit nën Presidentin e Federatës Ruse përpara datës 1 shtator 2016 Propozimet e Federatës për Luftën kundër Korrupsionit për përcaktimin e një organi të autorizuar për identifikimin, arrestimin dhe kthimin nga juridiksionet e huaja të pasurive të marra si rezultat i krimeve të korrupsionit, si dhe identifikimin e llogarive (depozitave), parave të gatshme dhe sendeve me vlerë në pronësi të qytetarëve rusë. Federata në bankat e huaja të vendosura jashtë territorit të Federatës Ruse, për të identifikuar faktet e posedimit dhe (ose) përdorimin e instrumenteve financiare të huaja nga qytetarët e Federatës Ruse në rastet e parashikuara nga ligjet federale.
4. Gjatë paraqitjes së një raporti vjetor Presidentit të Federatës Ruse dhe dhomave të Asamblesë Federale të Federatës Ruse për gjendjen e ligjit dhe rendit në Federatën Ruse dhe për punën e bërë për forcimin e tyre, Prokurori i Përgjithshëm i Federata Ruse duhet t'i kushtojë vëmendje të veçantë çështjeve që lidhen me parandalimin dhe luftimin e korrupsionit.
5. Krerët e organeve shtetërore federale, zyrtarët e lartë (drejtuesit e organeve më të larta ekzekutive të pushtetit shtetëror) të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, Kryetari i Bankës Qendrore të Federatës Ruse, drejtuesit e fondit pensional të Federatës Ruse , Fondi i Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse, Fondi Federal i Sigurimit të Detyrueshëm Mjekësor, korporatat shtetërore (kompanitë), organizatat e tjera të krijuara në bazë të ligjeve federale, organizatat e krijuara për të përmbushur detyrat e caktuara për organet shtetërore federale:
a) të zhvillojë, me pjesëmarrjen e shoqatave publike, detyra statutore e të cilave është të marrin pjesë në luftën kundër korrupsionit dhe të institucioneve të tjera të shoqërisë civile, një sërë masash organizative, shpjeguese dhe të tjera për respektimin nga punonjësit dhe punonjësit e organeve shtetërore të përmendura; Banka Qendrore e Federatës Ruse, fondet, korporatat (kompanitë) shtetërore dhe organizatat e ndalimeve, kufizimeve dhe kërkesave të krijuara për të luftuar korrupsionin;
b) të sigurojë kontroll mbi zbatimin e masave të përgjegjësisë ligjore të parashikuara nga ligji në çdo rast të mosrespektimit të ndalimeve, kufizimeve dhe kërkesave të vendosura për qëllime të luftimit të korrupsionit, duke përfshirë masat për parandalimin dhe (ose) zgjidhjen e konflikteve të interesit;
c) të analizojë pajtueshmërinë me ndalimet, kufizimet dhe kërkesat e vendosura për qëllime të luftimit të korrupsionit, duke përfshirë ato që kanë të bëjnë me marrjen e dhuratave nga kategori të caktuara personash, kryerjen e punëve të tjera me pagesë, detyrimin për të njoftuar për ankesat për të nxitur veprat e korrupsionit;
d) të vazhdojë të punojë për formimin e një qëndrimi negativ ndaj korrupsionit midis punonjësve dhe punonjësve të organeve shtetërore të mësipërme, Bankës Qendrore të Federatës Ruse, fondeve, korporatave (kompanive) shtetërore dhe organizatave.
6. Raport për rezultatet e zbatimit të pikës 5 të këtij Plani Kombëtar:
a) për krerët e organeve shtetërore federale, me përjashtim të drejtuesve të organeve të përcaktuara në nënparagrafin "b" të këtij paragrafi, tek Kryetari i Bankës Qendrore të Federatës Ruse, para 15 nëntorit 2017, në presidium. i Këshillit Kundër Korrupsionit nën Presidentin e Federatës Ruse;
b) krerëve të organeve shtetërore federale, veprimtaritë e të cilave drejtohen nga Qeveria e Federatës Ruse, krerët e organizatave të krijuara për të përmbushur detyrat që i janë caktuar Qeverisë së Federatës Ruse, t'u paraqesin para datës 1 nëntor 2017 Qeveria e Federatës Ruse për përgatitjen e një draft raporti përmbledhës.
7. Deri më 1 dhjetor 2017, Qeveria e Federatës Ruse i paraqet Presidiumit të Këshillit Kundër Korrupsionit nën Presidentin e Federatës Ruse një raport të konsoliduar mbi rezultatet e zbatimit të paragrafit 5 të këtij Plani Kombëtar.
8. Drejtuesit e organeve shtetërore federale të marrin masa për të përmirësuar efektivitetin e luftimit të korrupsionit në organizatat e krijuara për të përmbushur detyrat që u janë caktuar organeve shtetërore federale.
9. Për zyrtarët më të lartë (drejtuesit e organeve më të larta ekzekutive të pushtetit shtetëror) të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, brenda kompetencave të tyre:
a) siguron zbatimin e akteve rregullatore ligjore të Federatës Ruse që synojnë përmirësimin e themeleve organizative për luftimin e korrupsionit në entitetet përbërëse të Federatës Ruse;
b) të ndihmojë pushtetet vendore në organizimin e punës kundër korrupsionit;
c) të sigurojë kryerjen e kërkimeve sociologjike për të vlerësuar nivelin e korrupsionit në entitetet përbërëse të Federatës Ruse dhe, bazuar në rezultatet e këtyre studimeve, të marrë masat e nevojshme për të përmirësuar punën për të luftuar korrupsionin;
d) të sigurojë përputhjen me kërkesat e legjislacionit për parandalimin dhe zgjidhjen e konflikteve të interesit në shërbimin civil publik të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;
e) të organizojë trajnime për punonjësit e organeve të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera në përputhje me programet shtesë të dakorduara me Administratën e Presidentit të Federatës Ruse Arsimi profesional, duke përfshirë një seksion mbi funksionet e organeve të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera;
f) merr masa për të përmirësuar efikasitetin e veprimtarive të organeve të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera, si dhe komisioneve për koordinimin e punës kundër korrupsionit në entitetet përbërëse të Federatës Ruse;
g) nxjerr akte rregullatore ligjore që përcaktojnë garanci shtesë për sigurimin e një ekspertize të pavarur kundër korrupsionit të akteve rregullatore ligjore (projekt akte rregullatore ligjore) të autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, duke përfshirë ato që parashikojnë krijimin e një interneti të unifikuar rajonal portalet për vendosjen e drafteve të këtyre akteve me qëllim diskutimin e tyre publik dhe kryerjen e ekspertizës së pavarur antikorrupsion;
h) vazhdoni të punoni:
për të identifikuar rastet e mospërputhjes nga personat që mbajnë poste publike të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, pozicionet e shërbimit civil shtetëror të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, me kërkesat për parandalimin ose zgjidhjen e konfliktit të interesit. Çdo rast i mosrespektimit të këtyre kërkesave bëhet publik dhe zbatohet për personat që kanë shkelur këto kërkesa, masat e përgjegjësisë ligjore të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse. Sigurimi i diskutimit vjetor të statusit të kësaj pune dhe masave për përmirësimin e tij në mbledhjet e komisioneve për koordinimin e punës për të luftuar korrupsionin në entitetet përbërëse të Federatës Ruse;
për parandalimin e korrupsionit në organizatat e krijuara për të përmbushur detyrat që u janë caktuar autoriteteve shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse.
10. Zyrtarët më të lartë (kryetarët e organeve më të larta ekzekutive të pushtetit shtetëror) të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse u paraqesin zyrave të përfaqësuesve të autorizuar të Presidentit të Federatës Ruse në rrethet federale raportet e parashikuara në pikën. 11 i Dekretit të Presidentit të Federatës Ruse të 1 Prillit 2016 N 147 "Për Planin Kombëtar Kundër Korrupsionit për 2016 - 2017".
11. Përfaqësuesit Fuqiplotë të Presidentit të Federatës Ruse në Qarkun Federal të Uraleve të organizojë konferenca shkencore dhe praktike me pjesëmarrjen e përfaqësuesve të organeve dhe organizatave shtetërore, ruse dhe të huaja shkencore dhe organizata të tjera për çështje aktuale të zbatimit të politikës shtetërore. të Federatës Ruse në fushën e luftimit të korrupsionit:
a) në bazë të degës Chelyabinsk të institucionit arsimor buxhetor shtetëror federal të arsimit të lartë profesional "Akademia Ruse e Ekonomisë Kombëtare dhe Administratës Publike nën Presidentin e Federatës Ruse" - në gjysmën e dytë të 2016;
b) në bazë të institucionit arsimor buxhetor federal të shtetit arsimin e lartë"Shteti Ural universiteti juridik- në gjysmën e parë të 2017.
12. Ministria e Punëve të Brendshme të Federatës Ruse të zbatojë një sërë masash që synojnë:
a) për të parandaluar përpjekjet për të vjedhur fondet e akorduara nga buxheti federal për zbatimin e programeve të synuara federale, projekteve të mëdha investuese dhe përgatitjeve për organizimin e Kupës së Konfederatave FIFA 2017 dhe Kupës së Botës FIFA 2018 në Federatën Ruse;
b) për të parandaluar përpjekjet për të vjedhur fondet e destinuara për remont pronë e përbashkët në ndërtesa banimi;
c) zbulimin dhe zbulimin e krimeve të lidhura me korrupsionin të kryera në shkallë të gjerë ose veçanërisht të madhe ose nga grupe të organizuara;
d) për të luftuar transferimin e paligjshëm tek një zyrtar i klientit të fondeve të marra nga furnizuesi (kontraktori, zbatuesi) në lidhje me ekzekutimin e një kontrate shtetërore ose komunale, për "dhënien" e së drejtës për të lidhur këtë kontratë (shantazh) dhe vjedhjet në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për sigurimin e nevojave shtetërore dhe komunale, si dhe vjedhjet e pronës shtetërore dhe komunale;
e) për të luftuar krimet e lidhura me korrupsionin të kryera nga persona që kryejnë funksionet e përfaqësuesit të pushtetit në mënyrë të përhershme, të përkohshme ose në bazë të kompetencave të veçanta ose që kryejnë funksione organizative, administrative ose administrative dhe ekonomike në organet shtetërore, në pushtetin vendor, në korporatat shtetërore. (shoqëritë), ndërmarrjet unitare shtetërore dhe komunale, në shoqëri aksionare, në kapitalin e autorizuar të të cilave pjesa e pjesëmarrjes së Federatës Ruse, subjektit të Federatës Ruse ose komunës tejkalon 50 përqind;
f) të zbulojë faktet e ryshfetit të zyrtarëve të huaj dhe zyrtarëve të organizatave ndërkombëtare publike, përfshirë edhe gjatë transaksioneve tregtare ndërkombëtare.
13. Për Ministrinë e Punëve të Jashtme të Federatës Ruse:
a) të sigurojë, së bashku me organet e interesuara shtetërore federale, pjesëmarrjen aktive dhe efektive të Federatës Ruse në masat ndërkombëtare kundër korrupsionit, duke përfshirë në aktivitetet e:
Grupi i Punës Kundër Korrupsionit dhe Transparencës APEC;
Grupi i Punës kundër Korrupsionit të G20;
Grupi i Punës për Luftimin e Korrupsionit të Shteteve Anëtare të BRICS;
b) kryejnë:
bashkëpunimi me Akademinë Ndërkombëtare Kundër Korrupsionit;
mbështetje organizative, teknike dhe informative për aktivitetet e delegacioneve të Federatës Ruse që marrin pjesë në ngjarje ndërkombëtare kundër korrupsionit.
14. Për Ministrinë e Drejtësisë së Federatës Ruse:
a) të shqyrtojë çështjen e këshillueshmërisë së forcimit të përgjegjësisë për futjen e informacionit me vetëdije jo të besueshme në dokumentet raportuese të institucioneve financiare;
b) siguron, së bashku me Ministrinë e Punëve të Jashtme të Federatës Ruse, Ministrinë zhvillimi ekonomik Federata Ruse dhe organet e tjera të interesuara shtetërore federale pjesëmarrjen efektive të Federatës Ruse në aktivitetet e grupit të punës të Organizatës për Bashkëpunim Ekonomik dhe Zhvillim për të luftuar ryshfetin e zyrtarëve të huaj në transaksionet tregtare ndërkombëtare;
c) të përgatisë, së bashku me Prokurorinë e Përgjithshme të Federatës Ruse, me qëllim përmirësimin e punës për rivendosjen e të drejtave pronësore dhe rikuperimin e dëmeve të shkaktuara nga krimet e korrupsionit, propozime për ndryshimin e Kodit të Procedurës Penale të Federatës Ruse. Federata, duke parashikuar dhënien e autoritetit prokurorit për të ngritur padi civile në mbrojtje të interesave të bashkisë, ndërmarrjeve unitare shtetërore dhe bashkiake.
15. Kryetari i Bankës Qendrore të Federatës Ruse, drejtuesit e Fondit të Pensioneve të Federatës Ruse, Fondit të Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse, Fondit Federal të Sigurimit të Detyrueshëm Mjekësor, korporatave shtetërore (kompanive), organizatave të tjera të krijuara në në bazë të ligjeve federale, siguron shqyrtimin në mbledhjet e bordeve (takimet), të mbajtura nën kryesimin e këtyre personave, çështjet mbi statusin e punës kundër korrupsionit dhe marrjen e masave specifike për përmirësimin e një pune të tillë.
a) një konferencë shkencore dhe praktike mbi çështjet aktuale të luftës kundër korrupsionit në entitetet përbërëse të Federatës Ruse me pjesëmarrjen e përfaqësuesve të organizatave shkencore që kryejnë kërkime mbi problemet organizative dhe ligjore në fushën e luftimit të korrupsionit dhe zhvillimit këshilla praktike, - në gjysmën e dytë të vitit 2016;
b) një konferencë shkencore dhe praktike për çështje aktuale të formimit të standardeve antikorrupsion dhe zbatimit të tyre - në gjysmën e parë të 2017.
a) kryejnë me përfshirjen e shkencës dhe organizatat arsimore trajnimi i avancuar i punonjësve të korporatave (kompanive) shtetërore, detyrat zyrtare të të cilëve përfshijnë pjesëmarrjen në luftimin e korrupsionit, sipas programeve arsimore të dakorduara me Administratën e Presidentit të Federatës Ruse;
b) të marrë masa për të përmirësuar efikasitetin e aktiviteteve të grupit të punës ndërdepartamentale për përmirësimin e punës për luftimin e korrupsionit në filialet e korporatave shtetërore (kompanive), duke parashikuar fushat e mëposhtme të veprimtarisë së tij:
parandalimi ose zgjidhja e konflikteve të interesit që kanë lindur midis punonjësve të korporatave shtetërore (kompanive) dhe filialeve të tyre;
minimizimi i rreziqeve që lidhen me zbatimin e ligjeve kundër korrupsionit të shteteve të huaja ndaj korporatave (kompanive) shtetërore dhe filialeve të tyre;
monitorimin e zbatimit të masave kundër korrupsionit në korporatat (kompanitë) shtetërore dhe filialet e tyre.
18. Buxheti federal i shtetit institucion arsimor arsimi i lartë profesional "Akademia Ruse e Ekonomisë Kombëtare dhe Administratës Publike nën Presidentin e Federatës Ruse" për të siguruar:
a) zhvillimi nga Qendra Shkencore dhe Edukative për Luftimin e Korrupsionit me përfshirjen e organizatave të tjera shkencore dhe arsimore dhe me pjesëmarrjen e Administratës së Presidentit të Federatës Ruse për Luftimin e Korrupsionit të manualit shkencor dhe praktik "Funksionet e departamenteve federale". organet shtetërore (organet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse) për parandalimin e korrupsionit dhe veprave të tjera" për përdorimin e tij në procesin arsimor në zbatim programet arsimore trajnime të avancuara të nëpunësve civilë, detyrat zyrtare të të cilëve përfshijnë pjesëmarrjen në luftimin e korrupsionit;
b) mbajtjen vjetore në bazë të Qendrës Shkencore dhe Arsimore për Luftimin e Korrupsionit të seminareve edukative dhe metodologjike deri në pesë ditë për Stafi i mesuesve organizatat arsimore që zbatojnë programe arsimore për tema kundër korrupsionit, sipas një programi të rënë dakord me Administratën e Presidentit të Federatës Ruse.
19. Institucioni Federal i Kërkimeve Shtetërore "Instituti i Legjislacionit dhe Ligjit Krahasues nën Qeverinë e Federatës Ruse" të organizojë Forumin vjetor Euroaziatik Anti-Korrupsion në 2016 dhe 2017.
20. Rekomandoni Organizatës Publike Gjith-Ruse "Shoqata e Avokatëve të Rusisë", Organizata Arsimore Publike dhe Shtetërore Gjith-Ruse " Shoqëria ruse"Dituria", organizatave të tjera publike:
a) të përgatisë dhe të kryejë aktivitete edukative që synojnë informimin e qytetarëve në lidhje me kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse për luftimin e korrupsionit ndaj sjelljes së personave që mbajnë poste shtetërore dhe komunale, për të siguruar që qytetarët të respektojnë normat e sjelljes kundër korrupsionit, në krijimin në shoqëri të një atmosfere të intolerancës ndaj korrupsionit dhe papranueshmërisë së legjitimimit të manifestimeve të korrupsionit;
b) siguron, në bashkëpunim me organizatat arsimore dhe shkencore, leksione të rregullta publike për tema kundër korrupsionit në entitetet përbërëse të Federatës Ruse.
a) organizon, në bashkëpunim me organet e interesuara shtetërore federale, autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, një konkurs vjetor të botimeve gazetareske me temë "Masmedia kundër korrupsionit";
b) të sigurojë, në bashkëpunim me median, shpërndarjen e përvojës pozitive në luftën kundër qytetarëve dhe institucioneve të shoqërisë civile ndaj përpjekjeve për presion korrupsioni.
a) shoqatat publike profesionale të punonjësve të medias dhe punonjësve të tjerë, veprimtari profesionale që lidhet me sigurimin e interesave publike dhe tërheq vëmendjen e shtuar të publikut, poston informacione për të ardhurat, shpenzimet, pronën dhe detyrimet pronësore të anëtarëve të këtyre shoqatave në faqet zyrtare të shoqatave profesionale publike përkatëse dhe (ose) publikon këtë informacion në media;
b) Organizata arsimore publike-shtetërore mbarë-ruse "Shoqëria Ruse" Njohuri ", Organizata publike Gjith-Ruse "Shoqata e Avokatëve të Rusisë", organizata të tjera publike të interesuara për të siguruar krijimin e filmave artistikë dhe dokumentarë, programeve radio dhe televizive, internet video, produkte të tjera mediatike që kontribuojnë në formimin në një shoqëri të refuzimit aktiv të të gjitha formave të korrupsionit, rritjes së prestigjit të shërbimit civil, si dhe promovimit të respektimit nga të gjithë anëtarët e shoqërisë të kërkesave të standardeve kundër korrupsionit;
c) institucioni arsimor buxhetor shtetëror federal i arsimit profesional të lartë dhe pasuniversitar "Gjithë-Rus institut shtetëror Kinematografia me emrin S.A. Gerasimov", Institucioni Federal i Arsimit Buxhetor i Shtetit të Arsimit të Lartë Profesional "Instituti Arkitekturor i Moskës ( akademi shtetërore)" për të organizuar konkurse vjetore të reklamave sociale kundër korrupsionit (poster, baner, video).
DEKRET
PRESIDENTI I FEDERATES RUSE
RRETH MASAVE KUNDËR KORRUPSIONIT
(ndryshuar me Dekretet e Presidentit të Federatës Ruse të 31 Marsit 2010 N 396,
datë 01.07.2010 N 821, datë 04.11.2010 N 1336,
datë 12.09.2011 N 1192, datë 04.01.2012 N 19,
datë 28.02.2012 N 249, datë 28.07.2012 N 1060,
datë 02.04.2013 N 309, datë 14.02.2014 N 80)
Për të krijuar një sistem për të luftuar korrupsionin në Federatën Ruse dhe për të eliminuar shkaqet që e shkaktojnë atë, vendos:
1. Formoni Këshillin Kundër Korrupsionit pranë Presidentit të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë: Këshilli).
Kryetari i Këshillit është Presidenti i Federatës Ruse.
2. Përcaktoni se:
a) Detyrat kryesore të Këshillit janë:
përgatitja e propozimeve për Presidentin e Federatës Ruse në lidhje me zhvillimin dhe zbatimin e politikës shtetërore në fushën e luftimit të korrupsionit;
koordinimi i veprimtarive të autoriteteve ekzekutive federale, autoriteteve ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe pushteteve lokale komunat për zbatimin e politikës shtetërore në fushën e luftimit të korrupsionit;
kontrollin e zbatimit të masave të parashikuara nga Plani Kombëtar Kundër Korrupsionit;
b) Këshilli të zgjidhë detyrat kryesore që i ngarkohen:
kërkon dhe merr, në përputhje me procedurën e përcaktuar, materialet e nevojshme nga autoritetet shtetërore federale, autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;
fton përfaqësuesit e autoriteteve shtetërore federale, autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe shoqatat publike në mbledhjet e saj.
3. Anëtarët e Këshillit marrin pjesë në punën e tij në baza vullnetare.
Mbledhjet e Këshillit kryesohen nga Kryetari i Këshillit.
Vendimet e Këshillit dokumentohen në procesverbal.
Për zbatimin e vendimeve të Këshillit mund të nxirren dekrete, udhëzime dhe udhëzime të Presidentit të Federatës Ruse.
5. Të formohet Presidiumi i Këshillit nën Presidentin e Federatës Ruse për Luftimin e Korrupsionit për të trajtuar çështjet aktuale të aktiviteteve të Këshillit.
Presidiumi i Këshillit përbëhet nga Kryetari i Presidiumit të Këshillit, zëvendësi i tij, Sekretari Ekzekutiv dhe anëtarët e Presidiumit të Këshillit.
(paragrafi u prezantua me Dekretin e Presidentit të Federatës Ruse të 14 shkurtit 2014 N 80)
Kryetari i Presidiumit të Këshillit është Shefi i Administratës së Presidentit të Federatës Ruse.
7. Përcaktoni se:
a) Presidiumi i Këshillit:
formon rendin e ditës të mbledhjeve të Këshillit;
shqyrton çështjet që kanë të bëjnë me zbatimin e vendimeve të Këshillit;
krijon grupe pune (komisione) për çështje të caktuara nga anëtarët e Këshillit, si dhe nga përfaqësues të organeve të tjera shtetërore, përfaqësues të shoqatave dhe organizatave publike, ekspertë, shkencëtarë dhe specialistë;
shqyrton çështjet që lidhen me pajtueshmërinë me kërkesat për sjelljen zyrtare (zyrtare) të personave që zëvendësojnë: pozicionet publike të Federatës Ruse, të përmendura në nënparagrafin "a" të paragrafit 1 të Rregullores për verifikimin e saktësisë dhe plotësinë e informacionit të paraqitur nga qytetarët që aplikojnë për pozicionet publike të Federatës Ruse dhe personat që mbajnë poste publike të Federatës Ruse dhe respektimi i kufizimeve nga personat që mbajnë poste publike të Federatës Ruse, të miratuar me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse të 21 shtatorit 2009 N 1066; postet e shërbimit civil federal, emërimi dhe shkarkimi nga i cili kryhen nga Presidenti i Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse; pozicionet e drejtuesve dhe nënkryetarëve të Zyrës së Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse, Zyrës së Dumës Shtetërore të Asamblesë Federale të Federatës Ruse, zyrës së Komisionit Qendror të Zgjedhjeve të Federatës Ruse dhe zyra e Dhomës së Llogarive të Federatës Ruse, si dhe çështjet që lidhen me zgjidhjen e konflikteve të interesit;
(paragrafi u prezantua me Dekretin e Presidentit të Federatës Ruse të 07/01/2010 N 821)
me vendim të Presidentit të Federatës Ruse ose Kryetarit të Administratës së Presidentit të Federatës Ruse, shqyrton çështjet që lidhen me respektimin e kërkesave për sjelljen zyrtare (zyrtare) të personave që mbajnë çdo pozicion, ushtrimi i kompetencave për të cilat kërkon detyrimin për të dhënë informacion mbi të ardhurat, pasurinë dhe detyrimet e natyrës pasurore, si dhe çështjet që lidhen me zgjidhjen e konfliktit të interesit;
(paragrafi u prezantua me Dekretin e Presidentit të Federatës Ruse të 04/02/2013 N 309)
b) mbledhja e Presidiumit të Këshillit drejtohet nga Kryetari i Presidiumit të Këshillit ose Zëvendëskryetari i Presidiumit të Këshillit;
(klauzola "b" e ndryshuar me Dekretin e Presidentit të Federatës Ruse të 14 shkurtit 2014 N 80)
c) për zbatimin e vendimeve të Presidiumit të Këshillit, mund të jepen udhëzime të Presidentit të Federatës Ruse;
d) vendimet e Presidiumit të Këshillit dokumentohen në procesverbal.
8. Përcaktoni që Kryetari i Presidiumit të Këshillit:
a) formon rendin e ditës të mbledhjeve të Presidiumit të Këshillit;
b) përcakton veprimtarinë e grupeve të punës (komisioneve) të krijuara nga Presidiumi i Këshillit, si dhe miraton drejtuesit e tyre;
c) organizon mbështetjen e veprimtarive të Këshillit, zgjidh çështje organizative dhe të tjera që lidhen me përfshirjen e përfaqësuesve të shoqatave publike, të organizatave shkencore e të tjera, si dhe të shkencëtarëve e specialistëve për realizimin e punës informative-analitike dhe ekspertizë;
d) raporton në Këshill për ecurinë në zbatimin e masave të parashikuara nga Plani Kombëtar Kundër Korrupsionit dhe masat e tjera në përputhje me vendimet e Këshillit.
9. Brenda një muaji t'i dorëzojë Kryetarit të Presidiumit të Këshillit draft Planin Kombëtar Kundër Korrupsionit.
10. Njohni si të pavlefshme:
Dekret i Presidentit të Federatës Ruse të 3 shkurtit 2007 N 129 "Për formimin e një grupi pune ndërdepartamental për të përgatitur propozime për zbatimin në legjislacionin e Federatës Ruse të dispozitave të Konventës së Kombeve të Bashkuara kundër Korrupsionit të 31 tetorit". , 2003 dhe Konventa e Këshillit të Evropës për të Drejtën Penale mbi Korrupsionin e 31 tetorit 2003, 27 janar 1999." (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2007, N 6, neni 731);
Dekret i Presidentit të Federatës Ruse të 11 gushtit 2007 N 1068 "Për zgjatjen e mandatit të grupit të punës ndërdepartamentale për të përgatitur propozime për zbatimin në legjislacionin e Federatës Ruse të dispozitave të Konventës së Kombeve të Bashkuara kundër Korrupsionit". e 31 tetorit 2003 dhe Konventës së Këshillit të Evropës mbi Përgjegjësinë Penale për Korrupsionin e 27 janarit 1999." (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2007, N 34, pika 4210).
11. Ky Dekret hyn në fuqi nga data e nënshkrimit të tij.
President
Federata Ruse
D. MEDVEDEV
Kremlini i Moskës
Miratuar
Dekret i Presidentit
Federata Ruse
PËRBËRJA
KËSHILLI NË PRESIDENTIN E FEDERATES RUSE
ANTI-KORRUPSIONI
Miratuar
Dekret i Presidentit
Federata Ruse
PËRBËRJA
E PRESIDIUMIT TË KËSHILLIT NË KRYETARIN E FEDERATISË RUSE
DEKRET
PRESIDENTI I FEDERATES RUSE
RRETH MASAVEPËR ZBATIMIN E DISA TË DISPOZITAVE TË LIGJIT FEDERAL
"MBI ANTI-KORRUPSIONIN"
Lista e dokumenteve që ndryshojnë
(ndryshuar me Dekretet e Presidentit të Federatës Ruse të datës 06.06.2013 N 546,
Në përputhje me Ligjin Federal të 25 dhjetorit 2008 N 273-FZ "Për Luftën kundër Korrupsionit" vendos:
- Përcaktoni që në bazë të paragrafëve 1.1 - dhe 4 të pjesës 1 të nenit 8 të Ligjit Federal të 25 dhjetorit 2008 N 273-FZ "Për Luftën kundër Korrupsionit" (në tekstin e mëtejmë - Ligji Federal "Për Luftimin e Korrupsionit") informacion mbi të ardhurat , pasuria dhe detyrimet natyra e pasurisë, të ardhurat, detyrimet pronësore dhe pasurore të bashkëshortit (bashkëshortit) dhe fëmijëve të mitur dorëzohen sipas formularit të certifikatës të miratuar nga Presidenti i Federatës Ruse:
- Çështjet që lidhen me pajtueshmërinë me kërkesat për sjelljen zyrtare dhe (ose) kërkesat për zgjidhjen e konfliktit të interesit konsiderohen:
a) Presidiumi i Këshillit Kundër Korrupsionit nën Presidentin e Federatës Ruse - në lidhje me personat e përmendur në dhe në këtë Dekret;
- Kjo rregullore përcakton procedurën për dërgimin e kërkesave në Shërbimin Federal të Monitorimit Financiar në përputhje me nenin 8.1 të Ligjit Federal të 7 gushtit 2001 N 115-FZ "Për kundërveprimin e legalizimit (pastrimit) të të ardhurave nga krimi dhe financimit të terrorizmit". gjatë kryerjes së kontrolleve për qëllime të luftimit të korrupsionit (më tej referuar si kërkesa).
- Kreu i Administratës së Presidentit të Federatës Ruse ose një zyrtar i Administratës së Presidentit të Federatës Ruse i autorizuar prej tij dërgon kërkesa në lidhje me:
nënparagrafi "c" pas fjalës "punë (shërbim)" plotësohet me fjalët "llojin dhe të dhënat e dokumentit të identitetit,";
plotësohet me nënparagrafin "f.1" me përmbajtjen e mëposhtme:
“f.1) numrin e identifikimit të tatimpaguesit (nëse i dërgohet një kërkesë organet tatimore Federata Ruse);".
- Rregulloret për komisionet për respektimin e kërkesave për sjelljen zyrtare të nëpunësve civilë federalë dhe zgjidhjen e konflikteve të interesit, miratuar me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse të 1 korrikut 2010 N 821 "Për komisionet për respektimin e kërkesave për sjelljen zyrtare". i nëpunësve civilë federalë dhe zgjidhja e konflikteve të interesit" (Legjislacioni i Takimit të Federatës Ruse, 2010, N 27, neni 3446; 2012, N 12, neni 1391):
a) Paragrafi 16 plotësohet me nënparagrafin "d" si më poshtë:
"d) paraqitjen nga drejtuesi i organit shtetëror të materialeve verifikuese që tregojnë paraqitjen nga nëpunësit civilë të informacionit të pasaktë ose jo të plotë të parashikuar nga pjesa 1 e nenit 3 të Ligjit Federal të 3 dhjetorit 2012 N 230-FZ "Për kontrollin". Përputhja e shpenzimeve të personave që mbajnë poste publike dhe personave të tjerë me të ardhurat e tyre" (më tej referuar si Ligji Federal "Për kontrollin mbi përputhjen e shpenzimeve të personave që mbajnë poste publike dhe personave të tjerë me të ardhurat e tyre");";
b) shtohet paragrafi 25.1 me këtë përmbajtje:
“25.1. Në bazë të rezultateve të shqyrtimit të çështjes së përcaktuar në nënparagrafin “d” të pikës 16 të kësaj rregulloreje, komisioni merr një nga vendimet e mëposhtme:
a) pranojnë se informacioni i dhënë nga nëpunësit civilë në përputhje me Pjesën 1 të nenit 3 të Ligjit Federal "Për kontrollin mbi korrespondencën e shpenzimeve të personave që mbajnë poste publike dhe personave të tjerë me të ardhurat e tyre" është i vërtetë dhe i plotë;
b) pranojnë që informacioni i dhënë nga nëpunësit civilë në përputhje me Pjesën 1 të nenit 3 të Ligjit Federal "Për kontrollin mbi korrespodencën e shpenzimeve të personave që mbajnë poste publike dhe personave të tjerë me të ardhurat e tyre" është i pabesueshëm dhe (ose) i paplotë. Në këtë rast, komisioni rekomandon që kreu i organit shtetëror të zbatojë një masë të caktuar përgjegjësie ndaj nëpunësit civil dhe (ose) t'i dërgojë materialet e marra si rezultat i ushtrimit të kontrollit mbi shpenzimet organeve të prokurorisë dhe (ose) shtetit tjetër. organet në përputhje me kompetencën e tyre.”;
c) paragrafi 26 shprehet si më poshtë:
“26. Bazuar në rezultatet e shqyrtimit të çështjeve të përcaktuara në nënparagrafët "a", "b" dhe "d" të pikës 16 të kësaj rregulloreje, nëse ka arsye për këtë, komisioni mund të marrë një vendim të ndryshëm nga ai i parashikuar në paragrafët. 22 - 25 dhe 25.1 të kësaj Rregulloreje. Arsyet dhe motivet e marrjes së një vendimi të tillë duhet të pasqyrohen në procesverbalin e mbledhjes së komisionit.”
- Klauzola 1 e Rregullores për procedurën e shqyrtimit nga presidiumi i Këshillit nën Presidentin e Federatës Ruse për Luftimin e Korrupsionit të çështjeve që lidhen me respektimin e kërkesave për sjelljen zyrtare (zyrtare) të personave që mbajnë poste publike në Federatën Ruse dhe pozicione të caktuara të shërbimit publik federal dhe zgjidhjen e konflikteve të interesit, si dhe apele të caktuara nga qytetarët, miratuar me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse të 25 shkurtit 2011 N 233 "Për disa çështje të organizimit të veprimtarive të Presidiumi i Këshillit nën Presidentin e Federatës Ruse për Luftimin e Korrupsionit" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 9, neni 1223), shtoni nënparagrafin "a .1" me përmbajtjen e mëposhtme:
"a.1) çështjet që lidhen me respektimin e kërkesave për sjelljen zyrtare (zyrtare) të personave që zëvendësojnë: pozicionin e një anëtari të Bordit të Drejtorëve të Bankës Qendrore të Federatës Ruse, pozicionin e Zëvendës Kryetarit të Bankës Qendrore të Federatës Ruse, pozicione në korporata shtetërore (kompani), organizata të tjera të krijuara në bazë të ligjeve federale, emërimi dhe shkarkimi i të cilave kryhen nga Presidenti i Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse, poste të caktuara në bazë të kontrata e punës në organizatat e krijuara për të përmbushur detyrat që u janë caktuar organeve shtetërore federale, emërimi dhe shkarkimi i të cilave kryhen nga Presidenti i Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse, si dhe zgjidhja e konflikteve të interesit. Këto çështje shqyrtohen në bazë dhe në mënyrën që vendosen për shqyrtimin e çështjeve të parashikuara nga nënparagrafi "a" i këtij paragrafi;".
Korrupsioni në Rusi ndërhyn në interesat kombëtare. Presidenti rus Vladimir Putin ka folur për këtë më shumë se një herë. Efektiviteti i luftës kundër dukurive negative varet kryesisht nga personi i parë i shtetit.
Vullneti i tij politik ndikon në mënyrën se si do të formohet baza legjislative, si do të monitorohet zbatimi i ligjeve, çfarë organesh krijohen për t'iu kundërvënë fenomenit, vendosen prioritetet dhe merren masa.
Dekreti presidencial për luftën kundër korrupsionit është një hallkë në zinxhirin e përgjithshëm. Përmbajtja e këtij dokumenti përcakton se cilën rrugë do të zgjedhë lidershipi i vendit. Cilat dekrete u dhanë nga presidentët, çfarë synimesh ndoqën, nëse kishte ndryshime në to apo jo, dhe do të diskutohet në artikullin tonë. Mendojmë se do të zgjojë interes tek ata që nuk janë indiferentë ndaj të ardhmes së vendit.
Një fillim
Kush ishte i pari në Rusi që filloi luftën kundër korrupsionit? Mjaft e çuditshme, Boris Yeltsin, i cili udhëhoqi vendin pas rënies së vendit të sovjetikëve, kur korrupsioni dukej se u përhap i papenguar në të.
Në prill 1992, Boris Nikolaevich nxori një dekret. Qëllimi i tij është të frenojë korrupsionin mes nëpunësve civilë. Fillimi, siç thonë ata, u hodh.
Nga ratifikimi në ligj
Ratifikimi i Konventës së OKB-së kundër Korrupsionit në Rusi u bë nën Presidentin Vladimir Putin. Në vitin 2003, ai nxori një dekret për krijimin e një organi të veçantë - këshilli - për të njëjtat qëllime. Sidoqoftë, një ligj i plotë në nivel shtetëror u miratua në vitin 2008. Në atë kohë, Dmitry Medvedev ishte në postin e personit kryesor të shtetit.
Një nga nenet e këtij ligji i kushtohet themeleve organizative të luftës kundër korrupsionit dhe presidenti është i pari në listë. Sipas ligjit, ai përcakton drejtimet kryesore të politikës shtetërore në luftën kundër korrupsionit.
Prioritetet e Presidentit
Që nga viti 2009, 19 dekrete për korrupsionin janë nxjerrë nga presidentët e Federatës Ruse. Ato kishin të bënin me dhënien e informacionit (në variacione të ndryshme) mbi të ardhurat e zyrtarëve në shërbimin civil; për të verifikuar këtë informacion; për miratimin e formularit të certifikatave përkatëse; në lidhje me pranimin planet kombëtare, i cili përcaktonte strategjinë e shtetit për një periudhë të caktuar etj.
Në vitin 2013, duke folur në një nga takimet, Vladimir Putin premtoi të çrrënjoste këtë infeksion (korrupsion). Në prill të këtij viti, në të njëjtën ditë, ai nxori dy dekrete - 309 dhe 310, të dyja folën për masat që duhet të merren në mënyrë që ligji federal jo vetëm të ekzistojë në letër, por të veprojë në të vërtetë.
Kështu, në dokumentin numër 309, jepej një listë e zyrtarëve që kishin të drejtë t'u dërgonin kërkesa organizatave të ndryshme, veçanërisht atyre që merren me kredi, politikë tatimore etj.
Ky dokument përmbante gjithashtu një kërkesë që nëpunësit civilë të raportonin jo vetëm për të ardhurat, por edhe për fondet e përdorura për blerjen e transportit, letrave me vlerë dhe aksioneve. Kjo duhet të bëhet nëse vlera e të fituarit tejkalon të ardhurat e përbashkëta për tre vjet të zyrtarit dhe gruas së tij.
Procedura për postimin e informacionit të të ardhurave u përcaktua me Dekretin 613 të korrikut 2013. I njëjti dekret rekomandoi që autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse dhe komunave të udhëhiqen nga procedura e pranuar në zhvillimin e rregulloreve lokale. E detyrueshme, sipas dekretit, publikimi i informacionit për të ardhurat në media.
Në korrik 2015, u dha një dekret tjetër. Ai fokusohet në rajone. Bëhet fjalë për parandalimin e shkeljeve korruptive dhe krijimin e strukturave të posaçme për këtë qëllim, organizimin e komisioneve për të koordinuar veprimet kundër këtij fenomeni.
Pak më herët në mars, Putin nënshkroi një dekret "Për disa çështje të luftimit të korrupsionit", një nga komponentët e dokumentit është përgatitja e një liste të personave në shërbimin federal që u ndalohet të kenë llogari jashtë vendit.
Vepro sipas planit
Vladimir Putin ka folur vazhdimisht për temën se si korrupsioni ndërhyn në shoqëri, çfarë të keqeje sjell ai. Në Strategjinë e Sigurisë Kombëtare të vitit 2015, Presidenti tha se kjo dukuri negative pengon zhvillimi i qëndrueshëm vende.
Një nga masat efektive, sipas mendimit të shumë njerëzve, është miratimi i planeve kombëtare, të cilat përvijojnë qartë veprimet për dy vitet e ardhshme që parandalojnë korrupsionin dhe zyrtarët e korruptuar.
Ato u inicuan nga Dmitry Medvedev gjatë presidencës së tij. Nën Putinin, plane të tilla miratohen gjithashtu një herë në dy vjet, duke filluar nga viti 2012. E fundit është përpiluar për 2016-2017 dhe është e vlefshme sot. Cilat janë çështjet kryesore që trajtohen në këtë dokument? Me pak fjalë, sa vijon.
- Konflikti i interesit. Pikërisht në planin e fundit kombëtar kësaj teme i kushtohet vëmendje e veçantë. Shpesh, një zyrtar vendos për një kontratë për një kompani të drejtuar nga i afërmi i tij. Kjo situatë quhet “konflikt interesi” dhe parandalimi i tij është një nga detyrat e përcaktuara në një sërë dokumentesh. Ky koncept është planifikuar të zgjerohet për të përfshirë jo vetëm të afërmit, por edhe miqtë e një zyrtari.
- Pasuria si masë përgjegjësie. Do të thotë një rimbursim. Personi që ka kryer shkelje korruptive duhet të mbahet përgjegjës, duke rimbushur thesarin e shtetit, i cili shkaktoi dëme.
- Kthimi i kapitalit. Bëhet fjalë për punë të përbashkët me shtetet e tjera për të kthyer fondet e tërhequra jashtë.
Kjo listë nuk është e plotë, me të mund të njiheni më në detaje në burime zyrtare.
Plani kombëtar parashikon gjithashtu punën aktive të komisioneve të formuara në qarqe dhe bashki për të luftuar korrupsionin, punë të gjerë arsimore, duke përfshirë trajnimin e nëpunësve civilë. Arsimi duhet të bëhet një element i detyrueshëm i edukimit në shkolla, universitete dhe madje edhe në familje.
Miratimi i planeve kombëtare, njohja e korrupsionit si një problem që ende nuk është trajtuar, vëmendja e veçantë ndaj nëpunësve civilë, detyrimi për të dhënë informacion për të ardhurat, për t'i publikuar ato në media - këto janë masa reale që sipas sugjerimit. të presidentit, po aplikohen sot në Rusi - vendi po ecën ngadalë por në mënyrë të qëndrueshme përpara në luftën kundër korrupsionit.
Dhe si mendoni, sa e ndihmojnë dekretet presidenciale luftën kundër korrupsionit, si e vlerësoni rolin e presidentit në këtë luftë. Në këtë artikull kemi evidentuar vetëm një pjesë të problemeve ekzistuese të korrupsionit në vend. Ndoshta ju jeni gati ta plotësoni atë ose të shprehni mendimin tuaj.
Vizitoni faqen tonë, lini komente, ndani mendimin tuaj për çështjet e ngritura. Ne jemi gjithmonë të lumtur të dëgjojmë këndvështrimin tuaj.
