Teoria historike botërore

historianët materialistë(I. A. Fedosov dhe të tjerët) e përkufizojnë periudhën e shfuqizimit të skllavërisë si një kalim i mprehtë nga një formacion socio-ekonomik feudal në atë kapitalist. Ata besojnë se heqja e skllavërisë në Rusi vonë, dhe reformat që pasuan u kryen ngadalë dhe në mënyrë jo të plotë. Gjysmëmarrja në kryerjen e reformave shkaktoi indinjatën e pjesës së përparuar të shoqërisë- inteligjenca, e cila më pas rezultoi në terror kundër mbretit. Revolucionarët marksistë besonin se vendi u “udhëheq” në rrugën e gabuar të zhvillimit- "prerja e ngadalshme e pjesëve të kalbura", por duhej "udhëheqja" në rrugën e një zgjidhjeje rrënjësore të problemeve - konfiskimit dhe nacionalizimit të tokave të pronarëve, shkatërrimit të autokracisë, etj.

historianët liberalë, bashkëkohësit e ngjarjeve, V.O. Klyuchevsky (1841-1911), S.F. Platonov (1860-1933) dhe të tjerë, përshëndeti si heqjen e robërisë ashtu edhe reformat pasuese. Humbja në Luftën e Krimesë, besonin ata, zbuloi Vonesa teknike e Rusisë nga W apad dhe minoi prestigjin ndërkombëtar të vendit.

Historianët liberalë të mëvonshëm ( I. N. Ionov, R. Pipes dhe të tjerë) filluan të vërejnë se në Në mesin e shekullit të nëntëmbëdhjetë, robëria arriti pikën më të lartë efikasiteti ekonomik . Arsyet për heqjen e robërisë janë politike. Humbja e Rusisë në Luftën e Krimesë shpërndau mitin e fuqisë ushtarake të Perandorisë, shkaktoi acarim në shoqëri dhe një kërcënim për stabilitetin e vendit. Interpretimi fokusohet në çmimin e reformave. Kështu, populli historikisht nuk ishte i përgatitur për ndryshime drastike socio-ekonomike dhe i perceptonte "me dhimbje" ndryshimet në jetën e tyre. Qeveria nuk kishte të drejtë të shfuqizonte robërinë dhe të bënte reforma pa përgatitje gjithëpërfshirëse shoqërore dhe morale të të gjithë popullit, veçanërisht fisnikëve dhe fshatarëve. Sipas liberalëve, mënyra shekullore e jetës ruse nuk mund të ndryshohet me forcë.

NË TË. Nekrasov në poezinë "Kujt është mirë të jetosh në Rusi" shkruan:

Zinxhiri i madh është thyer

u thye dhe goditi:

një skaj përgjatë mjeshtrit,

të tjerët - si një burrë! ...

Historianët e drejtimit teknologjik (V. A. Krasilshchikov, S. A. Nefedov, etj.) besojnë se heqja e skllavërisë dhe reformat pasuese janë për shkak të fazës së tranzicionit të modernizimit të Rusisë nga një shoqëri tradicionale (agrare) në atë industriale. Kalimi nga shoqëria tradicionale në atë industriale në Rusi u krye nga shteti gjatë periudhës së ndikimit nga shekujt 17-18. Rrethi kulturor dhe teknologjik evropian (modernizimi - perëndimorizim) dhe mori formën e evropianizimit, domethënë një ndryshim të vetëdijshëm në format tradicionale kombëtare sipas modelit evropian.

“Progresi i makinës në Evropën Perëndimore “detyruan” carizmin që në mënyrë aktive vendos një rend industrial. Dhe kjo përcaktoi specifikat e modernizimit në Rusi. Shteti rus, ndërkohë që huazonte në mënyrë selektive elemente teknike dhe organizative nga Perëndimi, në të njëjtën kohë konservoi strukturat tradicionale. Si rezultat, vendi ka situata e “mbivendosjes së epokave historike”(industriale - agrare), e cila më vonë çoi në social goditjet.

Shoqëria industriale e futur nga shteti në kurriz të fshatarëve, ra në një konflikt të ashpër me të gjitha kushtet themelore të jetës ruse dhe ishte i detyruar të shkaktonte protesta si kundër autokracisë, e cila nuk i dha lirinë e dëshiruar fshatarit, ashtu edhe kundër pronarit privat, një figurë që më parë ishte e huaj për jetën ruse. Punëtorët industrialë që u shfaqën në Rusi si rezultat i zhvillimit industrial trashëguan urrejtjen e të gjithë fshatarësisë ruse, me psikologjinë e saj shekullore komunale, për pronën private.

carizmi interpretohet si një regjim që u detyrua të fillonte industrializimin, por nuk arriti të përballonte pasojat e tij.

Teoria historike lokale.

Teoria përfaqësohet nga veprat e sllavofilëve dhe narodnikëve. Historianët besonin se Rusia, ndryshe nga vendet perëndimore, ndjek rrugën e saj, të veçantë të zhvillimit. Ata vërtetuan mundësia në Rusi e një rruge zhvillimi jokapitaliste drejt socializmit nëpërmjet komunitetit fshatar.

Reformat e Aleksandrit II

Reforma e tokës. Pyetja kryesore në Rusi gjatë shekujve XVIII-XIX kishte një fshatar tokash. Katerina II e ngriti këtë çështje në punën e Shoqërisë së Lirë Ekonomike, e cila shqyrtoi disa dhjetëra programe për heqjen e skllavërisë, autorë rusë dhe të huaj. Aleksandri I ka nxjerrë një dekret për fermerët e lirë”, duke i lejuar pronarët e tokave të çlirojnë fshatarët e tyre nga robëria së bashku me tokën për një shpërblim. Nikolla I gjatë viteve të mbretërimit të tij, ai krijoi 11 komitete sekrete për çështjen fshatare, detyra e të cilave ishte heqja e robërisë, zgjidhja e çështjes së tokës në Rusi.

Në 1857, me dekret të Aleksandrit II filloi të punojë komiteti sekret për çështjen e fshatarëve, detyra kryesore e së cilës ishte heqja e robërisë me ndarjen e detyrueshme të tokës për fshatarët. Pastaj u krijuan komitete të tilla për krahinat. Si rezultat i punës së tyre (dhe u morën parasysh dëshirat dhe urdhrat e pronarëve dhe fshatarëve) u zhvillua një reformë për të hequr robërinë për të gjitha rajonet e vendit, duke marrë parasysh specifikat lokale. Për zona të ndryshme ishin përcaktohen vlerat maksimale dhe minimale të ndarjes së transferuar tek fshatari.

Perandori 19 shkurt 1861 nënshkroi një sërë ligjesh. Ishte ketu Manifesti dhe rregulloret për dhënien e lirisë fshatarëve ne, dokumente për hyrjen në fuqi të Rregullores, për menaxhimin e komuniteteve rurale etj.

Heqja e robërisë nuk ishte një ngjarje një herë. Fillimisht u liruan fshatarët pronarë, pastaj specifikët dhe u caktuan në fabrika. fshatarë mori lirinë personale, por toka mbeti pronë e pronarëve dhe ndërsa ndarjet u caktuan, fshatarët ishin në pozitën e "përgjegjësisë së përkohshme" mbanin detyra në favor të pronarëve të tokave, të cilat në thelb nuk ndryshonin nga të parët, bujkrobërit. Ngastrat e dorëzuara fshatarëve ishin mesatarisht 1/5 më pak se ato që kultivonin më parë. Në këto troje u nënshkruan marrëveshjet e blerjes, pasi pushoi shteti "përkohësisht përgjegjës", thesari e pagoi tokën me pronarët, fshatarët - me thesarin për 49 vjet në masën 6% në vit (pagesat e shpengimit).

Përdorimi i tokës, marrëdhëniet me autoritetet u ndërtuan përmes komunitetit. Ajo mbajti si garantues i pagesave fshatare. Fshatarët ishin të lidhur me shoqërinë (botën).

Si rezultat i reformave robëria u shfuqizua- ajo “e keqe e dukshme dhe e prekshme për të gjithë”, që në Evropë u quajt drejtpërdrejt “ Skllavëria ruse. Sidoqoftë, problemi i tokës nuk u zgjidh, pasi fshatarët, kur ndanin tokën, u detyruan t'u jepnin pronarëve një të pestën e ndarjeve të tyre.

Në fillim të shekullit të njëzetë, në Rusi shpërtheu revolucioni i parë rus, një revolucion fshatar në shumë aspekte për sa i përket përbërjes së forcave lëvizëse dhe detyrave që u përballën. Kjo është ajo që e bëri P.A. Stolypin për të zbatuar reformën e tokës, duke lejuar fshatarët të largohen nga komuniteti. Thelbi i reformës ishte zgjidhja e çështjes së tokës, por jo përmes konfiskimit të tokës nga pronarët, siç kërkonin fshatarët, por përmes rishpërndarjes së tokës së vetë fshatarëve.

Reformat liberale të viteve 60-70

Zemstvo dhe reformat e qytetit. Parimi i zbatuar në 1864. reforma zemstvo ishte zgjedhshmëria dhe injoranca. Në provincat dhe rrethet e Rusisë Qendrore dhe një pjesë të Ukrainës zemstvos u krijuan si organe pushteti vendor. Zgjedhjet për asambletë e zemstvo janë kryer në bazë të pasurisë, moshës, arsimimit dhe një sërë të tjerash kualifikimet. Grave dhe punonjësve iu mohua e drejta për të votuar. Kjo u dha një avantazh segmenteve më të pasura të popullsisë. Kuvendet zgjodhën këshillat zemstvo. Zemstvos ishin në krye punët me rëndësi lokale, promovimi i sipërmarrjes, arsimit, shëndetësisë - kryer punë për të cilat shteti nuk kishte fonde.

Mbajtur në Reforma urbane e vitit 1870 në karakter ishte afër zemstvo. Në qytetet e mëdha këshillat e qytetit u krijuan në bazë të zgjedhjeve të gjitha klasave. Megjithatë, zgjedhjet u mbajtën në bazë të regjistrimit, dhe, për shembull, në Moskë vetëm 4% e popullsisë së rritur morën pjesë në to. Këshillat bashkiakë dhe kryetari vendosën çështjet e vetëqeverisjes së brendshme, arsimi dhe kujdesi shëndetësor. Për kontrollin për zemstvo dhe aktivitetet e qytetit u krijua prania në çështjet e qytetit.

Reforma në drejtësi. Statutet e reja gjyqësore u miratuan më 20 nëntor 1864. Pushteti gjyqësor u nda nga ekzekutivi dhe legjislativi. U prezantua një gjykatë pa klasë dhe publike, u afirmua parimi i pandryshueshmërisë së gjyqtarëve. U prezantuan dy lloje të gjykatave - të përgjithshme (kurorë) dhe botërore.Gjykata e përgjithshme ishte përgjegjëse për çështjet penale. Gjyqi u bë i hapur, megjithëse në një sërë rastesh u dëgjuan në " dyer të mbyllura". U vendos konkurrueshmëria e gjykatës, u vendosën pozitat e hetuesve, u vendos avokatia, çështja e fajësisë së të pandehurit u vendos nga 12 juristë. Parimi më i rëndësishëm i reformës ishte njohja e barazisë së të gjithë subjekteve të perandorisë para ligjit.

Për analizën e lëndëve civile u prezantua instituti i magjistratëve. Apelit autoriteti për gjykatat ishin dhomat gjyqësore ju. u prezantua pozicioni noteri. Që nga viti 1872, çështjet kryesore politike u shqyrtuan në Prezenca Speciale e Senatit Drejtues e cila u bë njëkohësisht edhe shkalla më e lartë e kasacionit.

reforma ushtarake. Pas emërimit të tij në 1861, D.A. Milyutin si Ministër i Luftës fillon riorganizimin e komandës dhe kontrollit të forcave të armatosura. Në vitin 1864 u formuan 15 rrethe ushtarake, në varësi të drejtpërdrejtë të Ministrit të Luftës. Në 1867, u miratua një statut ushtarako-gjyqësor. Në 1874, pas një diskutimi të gjatë, cari miratoi Kartën për shërbimin ushtarak universal. U prezantua një sistem fleksibël i rekrutimit. Rekrutimi u anulua, e gjithë popullsia mashkullore mbi 21 vjeç iu nënshtrua rekrutimit.Afati i shërbimit u reduktua në ushtri në 6 vjet, në marinë në 7 vjet. Klerikët, anëtarët e një sërë sektesh fetare, popujt e Kazakistanit dhe Azisë Qendrore, si dhe disa popuj të Kaukazit dhe të Veriut të Largët nuk iu nënshtruan rekrutimit në ushtri. Djali i vetëm, i vetmi mbajtës i familjes, u lirua nga shërbimi. Në kohë paqeje, nevoja për ushtarë ishte shumë më e vogël se numri i rekrutëve, kështu që të gjithë ata që ishin të aftë për shërbim, me përjashtim të atyre që merrnin përfitime, hidhnin short. Për ata që mbaruan shkollën fillore, shërbimi u ul në 3 vjet, për ata që u diplomuan nga një gjimnaz - deri në 1.5 vjet, një universitet ose institut - deri në 6 muaj.

reforma financiare. Në vitin 1860 ishte u krijua Banka e Shtetit, ndodhi anulimi i sistemit pay-off 2, i cili u zëvendësua me akcizat 3(1863). Që nga viti 1862 i vetmi menaxher përgjegjës për të hyrat dhe shpenzimet buxhetore ishte Ministri i Financave; buxheti bëhet publik. Është bërë përpjekje për reformën e monedhës(këmbim falas i kartë kreditit për arin dhe argjendin me kursin e përcaktuar).

Reformat në arsim. “Rregullorja mbi shkollat ​​fillore publike” e 14 qershorit 1864 likuidoi monopolin shtet-kishë në arsim. Tani si institucionet publike ashtu edhe ato private u lejuan të hapnin dhe mirëmbanin shkolla fillore. personat nën kontrollin e këshillave dhe inspektorëve të shkollave të rretheve dhe krahinave. Statuti i shkollës së mesme vendosi parimin e barazisë së të gjitha klasave dhe feve. y, por i prezantuar tarifë shkollore.

Gjimnazet ndaheshin në klasike dhe reale po. Në gjimnazet klasike kryesisht mësoheshin disiplina humanitare, në ato reale - natyrore. Pas dorëheqjes së ministrit të Arsimit Publik A.V. Golovnin (në 1861 D.A. Tolstoi u emërua në vend të tij) u pranua statuti i ri i gjimnazit, duke mbajtur vetëm gjimnazet klasike, gjimnazet e vërteta u zëvendësuan me shkolla të vërteta. Së bashku me arsimin e mesëm mashkullor ekzistonte një sistem gjimnazesh për femra.

Universiteti Ne tav (1863) me kusht Universitetet kishin autonomi të gjerë, u futën zgjedhjet e rektorëve dhe profesorëve. Drejtimi i shkollës iu dorëzua Këshillit të Prof. Essorov, të cilit studentët ishin në vartësi. Ishin U hapën universitete në Odessa dhe Tomsk, kurse të larta për gratë u hapën në Shën Petersburg, Kiev, Moskë, Kazan..

Si rezultat i publikimit të një numri ligjesh në Rusi, u krijua një sistem arsimor harmonik, duke përfshirë institucionet arsimore fillore, të mesme dhe të larta.

Reforma e censurës. Në Maj 1862 filloi reforma e censurës, u prezantuan "rregulla të përkohshme”, e cila në 1865 u zëvendësua nga një statut i ri censurimi. Sipas statutit të ri, censura paraprake u hoq për librat me 10 ose më shumë fletë të shtypura (240 faqe); redaktorët dhe botuesit mund të ndiqen penalisht vetëm në gjykatë. Botimet periodike u përjashtuan gjithashtu nga censura me leje speciale dhe me pagesën e një depozite prej disa mijëra rubla, por ato mund të pezulloheshin administrativisht. Vetëm botimet qeveritare dhe shkencore, si dhe literatura e përkthyer nga një gjuhë e huaj, mund të botoheshin pa censurë.

Përgatitja dhe zbatimi i reformave ishin një faktor i rëndësishëm në zhvillimin social-ekonomik të vendit. Reformat administrative ishin të përgatitura mjaft mirë, por opinioni publik nuk eci gjithmonë në hap me idetë e carit reformator. Shumëllojshmëria dhe shpejtësia e transformimeve krijoi një ndjenjë pasigurie dhe konfuzioni në mendime. Njerëzit humbën qëndrimin e tyre, u shfaqën organizata që pretendonin parime ekstremiste, sektare.

Për ekonomisë Rusia e pas-reformës karakterizohet nga zhvillimi i shpejtë marrëdhëniet mall-para. vuri në dukje rritje në sipërfaqe dhe prodhim bujqësor, por produktiviteti bujqësor mbeti i ulët. Rendimentet dhe konsumi i ushqimit (përveç bukës) ishin 2-4 herë më të ulëta se në Evropën Perëndimore. Në të njëjtën kohë, në vitet 1980 krahasuar me vitet 50. korrja mesatare vjetore e grurit u rrit me 38%, dhe eksporti i saj u rrit me 4.6 herë.

Zhvillimi i marrëdhënieve mall-para çoi në diferencimin e pronës në fshat, fermat e mesme fshatare u rrënuan, numri i fshatarëve të varfër u rrit. Ne anen tjeter, u shfaqën ferma të forta kulake, disa prej të cilave makineri bujqësore të përdorura. E gjithë kjo ishte pjesë e planeve të reformatorëve. Por krejt e papritur për ta në vend qëndrimi tradicionalisht armiqësor ndaj tregtisë Kjo është, për të gjitha format e reja të veprimtarisë: për kulakun, tregtarin, gardhin - për sipërmarrësin e suksesshëm.

Në Rusi industria e madhe u krijua dhe u zhvillua si shtet. Shqetësimi kryesor i qeverisë pas dështimeve të Luftës së Krimesë ishin ndërmarrjet që prodhonin pajisje ushtarake. Buxheti ushtarak i Rusisë në terma të përgjithshëm ishte inferior ndaj atij anglez, francez, gjerman, por në buxhetin rus kishte peshë më të madhe. Vëmendje e veçantë iu kushtua zhvillimi i industrisë së rëndë dhe transportit. Pikërisht në këto zona qeveria drejtoi fondet, ruse dhe të huaja.

Rritja e sipërmarrjes kontrollohej nga shteti në bazë të lëshimit të urdhrave të posaçëm, kjo është arsyeja pse borgjezia e madhe ishte e lidhur ngushtë me shtetin. Shpejt rritja e numrit të punëtorëve në industri Megjithatë, shumë punëtorë ruanin lidhje ekonomike dhe psikologjike me fshatin, ata mbanin një akuzë të pakënaqësisë midis të varfërve që humbën tokën e tyre dhe u detyruan të kërkonin ushqim në qytet.

Reformat hodhën themelet sistemi i ri i kreditimit. Për 1866-1875. Ishte Janë krijuar 359 banka tregtare aksionare, shoqëri të kredisë së përbashkët dhe institucione të tjera financiare. Që nga viti 1866, ata filluan të marrin pjesë aktive në punën e tyre. bankat kryesore evropiane. Si rezultat i rregullimit shtetëror, huatë dhe investimet e huaja shkuan kryesisht në ndërtimi hekurudhor. Hekurudhat siguruan zgjerimin e tregut ekonomik në hapësirat e gjera të Rusisë; ishin të rëndësishme edhe për transferimin operacional të njësive ushtarake.

Në gjysmën e dytë të shekullit të 19-të, situata politike në vend ndryshoi disa herë.

Gjatë përgatitjes së reformave, nga viti 1855 deri në 1861, qeveria mbajti iniciativën e veprimit, tërhoqi të gjithë mbështetësit e reformave - nga burokracia më e lartë deri te demokratët. Më pas, vështirësitë me reformat e përkeqësuan situatën e brendshme politike në vend. Lufta e qeverisë kundër kundërshtarëve nga "e majta" fitoi një karakter mizor: shtypja e kryengritjeve fshatare, arrestimet e liberalëve, disfata e kryengritjes polake. U forcua roli i repartit III të Sigurimit (xhandarmë).

AT 1860 Lëvizja radikale hyri në arenën politike populistët. Inteligjenca Raznochintsy, duke u mbështetur në idetë revolucionare demokratike dhe nihilizmin DI. Pisarev, krijuar teoria e populizmit revolucionar. Populistët besonin në mundësinë e arritjes së socializmit, duke anashkaluar kapitalizmin, përmes çlirimit të komunitetit fshatar - "paqes" rurale. "Rebeli" M.A. Bakunin parashikoi një revolucion fshatar, fitilin e të cilit do ta ndizte inteligjenca revolucionare. P.N. Tkaçev ishte teoricieni i një grushti shteti, pas të cilit inteligjenca, pasi kishte kryer transformimet e nevojshme, do të çlironte komunitetin. P.L. Lavrov vërtetoi idenë e përgatitjes së plotë të fshatarëve për luftën revolucionare. AT 1874 filloi një masë "duke shkuar te njerëzit”, por agjitacioni i populistëve nuk arriti të ndezë flakën e një kryengritjeje fshatare.

Në 1876 u ngrit Organizata “Toka dhe liria", e cila në 1879 ndarë në dy grupe.

Grupi " Rishpërndarja e zezë” me në krye G.V. Plekhanov fokusuar në propagandë;

« Narodnaya Volya” të kryesuar nga A.I. Zhelyabov, N.A. Morozov, S.L. Perovskaya në solli në plan të parë luftë politike. Mjeti kryesor i luftës, sipas mendimit të Narodnaya Volya, ishte terror individual, regicide, e cila supozohej të shërbente si sinjal për një kryengritje popullore. Në 1879-1881. Narodnaya Volya mbajti një seri atentat ndaj Aleksandrit II.

Në një situatë konfrontimi të ashpër politik, autoritetet u futën në rrugën e vetëmbrojtjes. 12 shkurt 1880 u krijua “Komisioni i Lartë Administrativ për Mbrojtjen e Rendit Shtetëror dhe Paqes Publike» me në krye M.P. Loris-Melikov. Duke marrë të drejta të pakufizuara, Loris-Melikov arriti një pezullim të aktiviteteve terroriste të revolucionarëve dhe njëfarë stabilizimi të situatës. Në prill 1880 komisioni u likuidua; Loris-Melikov u emërua Ministri i Brendshëm dhe filloi të përgatisë përfundimin e "kauzës së madhe të reformave shtetërore". Hartimi i ligjeve të reformës përfundimtare iu besua "popullit" - komisioneve të përkohshme përgatitore me një përfaqësim të gjerë të zemstvos dhe qyteteve.

Më 5 shkurt 1881, projektligji i paraqitur u miratua nga perandori Aleksandër II. " Kushtetuta e Loris-Melikov parashikonte zgjedhjen e “përfaqësuesve nga institucionet publike…” në organet më të larta të pushtetit shtetëror. Ne mengjes 1 mars 1881 perandori caktoi një mbledhje të Këshillit të Ministrave për miratimin e projektligjit; në vetëm pak orë Aleksandri II u vra anëtarë të organizatës Vullneti i Popullit.

I ri perandorit Aleksandri III Më 8 mars 1881 u mbajt një mbledhje e Këshillit të Ministrave për të diskutuar projektin Loris-Melikov. Në takim Kryeprokurori i Sinodit të Shenjtë K.P. Pobedonostsev dhe kreu i Këshillit Shtetëror S.G. Stroganov. Shpejt pasoi dorëheqja e Loris-Melikov.

AT maj 1883 Aleksandri III shpalli një kurs të quajtur në literaturën historiko-materialiste " kundërreformave», dhe në atë liberalo-historike – “përshtatja e reformave”. Ai u shpreh si më poshtë.

Në 1889, për të forcuar mbikëqyrjen mbi fshatarët, u prezantuan pozitat e krerëve të zemstvo me të drejta të gjera. Ata u emëruan nga fisnikët vendas pronarë tokash. Nëpunësit dhe tregtarët e vegjël, pjesë të tjera të varfra të qytetit, humbën të drejtën e votës. Reforma në drejtësi ka pësuar një ndryshim. Në rregulloren e re për zemstvos të vitit 1890, u forcua përfaqësimi i pronave dhe fisnikërisë. Në 1882-1884. u mbyllën shumë botime, u hoq autonomia e universiteteve. Shkollat ​​fillore u transferuan në departamentin e kishës - Sinodi.

Këto aktivitete treguan ideja e një "kombi zyrtar"» kohët e Nikollës I - slogani « Ortodoksia. Autokracia. Fryma e Përulësisë ishte në përputhje me sloganet e një epoke të shkuar. Ideologët e rinj zyrtarë të K.P. Pobedonostsev (Kryeprokurori i Sinodit), M.N. Katkov (redaktor i Moskovskie Vedomosti), Princi V. Meshchersky (botues i gazetës Grazhdanin) e hoqi fjalën "popull" nga formula e vjetër "Ortodoksia, autokracia dhe populli" si "i rrezikshëm"; ata predikoi përulësinë e shpirtit të tij përpara autokracisë dhe kishës. Në praktikë politikë e re rezultoi në një përpjekje për të forcuar shtetin duke u mbështetur në fisnikërinë tradicionalisht besnike të fronit. Masat administrative u përforcuan mbështetje ekonomike për pronarët e tokave.

Koha e lashtë në Rusi

• Vendi dhe roli i historisë në sistemin e dijes njerëzore. Lënda dhe objektivat e rrjedhës së historisë së Atdheut
• Popujt e lashtë në territorin e Rusisë. Popullsia e Bashkirisë së lashtë

Shtetet e hershme feudale në territorin e Rusisë (shek. 9 - 13)

• Formimi i shteteve të hershme feudale. Marrëdhëniet ekonomike dhe politike mes tyre
• Roli i fesë në formimin e shtetësisë dhe kulturës
• Lufta për pavarësinë e shteteve të hershme feudale kundër agresionit nga Perëndimi dhe Lindja

Formimi i shtetit të centralizuar rus (XIV - mesi i shekullit XVI)

• Bashkimi i tokave ruse rreth Moskës. Marrëdhëniet me Hordhinë e Artë dhe Principatën e Lituanisë
• Formimi i shtetësisë. Sistemi politik dhe marrëdhëniet shoqërore

Forcimi i shtetit të centralizuar rus (gjysma e dytë e shekullit të 16-të)

• Reformat e Ivanit të Tmerrshëm. Forcimi i regjimit të pushtetit personal

Shteti rus në shekullin e 17-të

• Ndryshimi i dinastisë sunduese. Evolucioni i sistemit shtetëror
• Drejtimet kryesore të politikës së jashtme ruse në shekullin XVII. Bashkiria në shekullin e 17-të

Perandoria Ruse në 18 - gjysma e parë e shekullit të 19-të

• Reformat e Peter I. Përfundimi i dizajnit të absolutizmit në Rusi
• Politika e jashtme e Rusisë gjatë shpalljes së perandorisë

Perandoria Ruse në shekullin e 18-të

• "Absolutizmi i shkolluar" në Rusi. Politika e brendshme e Katerinës II

Rusia në gjysmën e parë të shekullit të 19-të

• Rrethet qeveritare dhe publiku menduan për rrugët e zhvillimit të mëtejshëm të vendit
• Zhvillimi socio-ekonomik i vendit. Bashkiria në gjysmën e parë të shekullit të 19-të

Zhvillimi i Rusisë në periudhën pas reformës

• Zhvillimi socio-ekonomik i vendit dhe veçoritë e tij

Rusia në fund të shekujve 19 - 20

• Politika ekonomike e Witte. Reforma agrare e Stolypinit

Proceset socio-politike në Rusi në fund të shekullit të 19-të - fillimi i shekullit të 20-të

• Forcat socio-politike në Rusi. Revolucioni i 1905-1907
• Formimi i partive politike: përbërja shoqërore, programi dhe taktikat
• Duma e Shtetit - përvoja e parë e parlamentarizmit rus

Rusia në 1917: Zgjedhja e një rruge historike

• Ndryshimet në rreshtimin e forcave politike nga shkurti deri në tetor 1917. Alternativat për zhvillimin e ngjarjeve

Lufta Civile Ruse Shteti Sovjetik në 1921 - 1945

• Shteti Sovjetik dhe bota në vitet 20-30. Lufta e Madhe Patriotike (1941-1945): rezultate dhe mësime

BRSS në gjysmën e dytë të shekullit të 20-të (1945 - 1985) Atdheu në prag të mijëvjeçarit të ri

• Nevoja objektive për ndryshim. Reformat e sistemit politik
• Gjetja e mënyrave për kalimin në një ekonomi tregu: Probleme dhe zgjidhje

Reformat e viteve 60-70 të shekullit XIX

Më 19 shkurt 1861 Aleksandri II nënshkroi një manifest për heqjen e robërisë dhe "Rregulloret" për strukturën e re të fshatarëve. Sipas "Rregulloreve", serfët (22,6 milionë njerëz) morën lirinë personale dhe një sërë të drejtash civile: për të kryer transaksione, për të hapur ndërmarrje tregtare dhe industriale, për transferim në klasa të tjera, etj. Ligji bazohej nga parimi i njohjes së së drejtës. pronësia e pronarit të tokës për të gjithë tokën në pasuri, duke përfshirë ndarjen fshatare. Fshatarët konsideroheshin vetëm përdorues të tokës së ndarë, të detyruar të kryenin detyrat e përcaktuara për të - quitrent ose corvée. Për t'u bërë pronar i tokës së tij të ndarë, fshatari duhej ta blinte atë nga pronari i tokës. Operacioni i shpengimit u ndërmor nga shteti: thesari u paguante pronarëve të tokave menjëherë 75-80% të shumës së shpengimit, pjesën tjetër e paguante fshatari.

Reforma e vitit 1861 jo vetëm ruajti, por rriti edhe më shumë pronësinë e tokave duke reduktuar pronësinë fshatare. 1.3 milionë fshatarë në fakt mbetën pa tokë. Ndarja e pjesës tjetër të fshatarëve ishte mesatarisht 3-4 hektarë, ndërsa për një jetë normale të një fshatari, në kurriz të bujqësisë, me teknologjinë ekzistuese bujqësore, kërkoheshin nga 6 deri në 8 hektarë tokë.

Në 1863, reforma u shtri në fshatarët e apanazhit dhe pallatit, në 1866 - te fshatarët e shtetit.

Mungesa e pothuajse gjysmës së tokës që u nevojitej fshatarëve, ruajtja në fshat e skllavërimit, formave gjysmë serve të shfrytëzimit të fshatarëve, rritja artificiale e çmimeve gjatë shitjes dhe marrjes me qira të tokës ishin burimi i varfërisë dhe prapambetjes së fshat i pas-reformës dhe përfundimisht çoi në një përkeqësim të mprehtë të çështjes agrare në fund të shekullit të 19. Shekujt XX

Heqja e skllavërisë bëri të nevojshme reforma të tjera në vend - në fushën e administratës, gjykatave, arsimit, financave dhe çështjeve ushtarake. Edhe ata ishin të një natyre gjysmë zemre, ruanin pozitat e tyre dominuese për fisnikërinë dhe burokracinë më të lartë dhe nuk i dhanë hapësirë ​​reale shfaqjes së pavarur të forcave shoqërore.

Në 1864, zemstvos u krijuan në qarqet dhe provincat e Rusisë. Pronarët e tokave, tregtarët, prodhuesit, pronarët e shtëpive dhe komunitetet rurale morën të drejtën të zgjidhnin zanoret zemstvo nga njëri-tjetri. Këshilltarët e rrethit mblidheshin një herë në vit në mbledhjet e zemstvo, në të cilat ata zgjodhën organin ekzekutiv - Këshillin e zemstvo dhe zanoret në asamblenë krahinore. Zemstvos ishin përgjegjës për: ndërtimin e rrugëve lokale, arsimin publik, kujdesin shëndetësor, sigurimin nga zjarri, shërbimin veterinar, tregtinë dhe industrinë lokale. Zemstvos ishin nën kontrollin e autoriteteve lokale dhe qendrore - guvernatorit dhe ministrit të brendshëm, të cilët kishin të drejtë të pezullonin çdo vendim të zemstvos.

Në vitin 1870 u prezantua vetëqeverisja e qytetit. Dumat e qytetit, të zgjedhura për 4 vjet, u shfaqën në 509 qytete të Rusisë. Kompetenca e organeve të zgjedhura të qytetit ishte në shumë aspekte të ngjashme me funksionet e zemstvos së qarkut. Ata i kushtuan vëmendjen kryesore gjendjes financiare dhe ekonomike të qyteteve. Një pjesë e konsiderueshme e buxhetit të qytetit u shpenzua për mirëmbajtjen e policisë, pushtetit të qytetit, posteve ushtarake etj.

Krahas reformës së qeverisjes vendore, qeveria filloi të trajtojë problemin e reformës në drejtësi.

Në 1864, u miratuan statutet gjyqësore, duke futur parimet borgjeze të gjyqësorit dhe procedurat ligjore në Rusi. U shpall një gjykatë e pavarur nga administrata, pandryshueshmëria e gjyqtarëve, publiciteti i gjykatës, likuidimi i gjykatave të klasave (me përjashtim të gjykatave shpirtërore dhe ushtarake), u prezantuan institutet e jurisë, avokatia dhe njohja e barazisë para gjykatës. . U prezantua një proces kundërshtues: prokuroria mbështetej nga prokurori, mbrojtja - nga një avokat (prokuror i betuar). U krijuan disa instanca gjyqësore - gjykata botërore dhe të rrethit. Gjykatat e drejtësisë u krijuan si gjykata apeli (provincat Ural ishin nën juridiksionin e Gjykatës së Drejtësisë së Kazanit).

Nevojat e një tregu në zhvillim kërkonin nevojën për të përmirësuar biznesin financiar. Me dekret të vitit 1860, u krijua Banka e Shtetit, e cila zëvendësoi ish-institucionet e kreditit - zemstvo dhe bankat tregtare, një thesar të sigurt dhe urdhra të bamirësisë publike. Buxheti i shtetit u racionalizua. Drejtuesi i vetëm përgjegjës për të gjitha të ardhurat dhe shpenzimet ishte Ministri i Financave. Që nga ajo kohë, një listë e të ardhurave dhe shpenzimeve filloi të publikohej për informacion të përgjithshëm.

Në 1862-1864. u bënë reforma në fushën e arsimit: u krijuan gjimnaze shtatëvjeçare për vajza dhe në gjimnazet e burrave u shpall parimi i barazisë për të gjitha klasat dhe fetë. Statuti i universitetit i vitit 1863 u dha universiteteve autonomi të gjerë: këshilli i universitetit mori të drejtën për të vendosur të gjitha çështjet shkencore, financiare dhe arsimore, u prezantua zgjedhja e rektorëve, zëvendësrektorëve dhe dekanëve.

Rezultati i glasnost ishte "Rregullat e përkohshme" të 1865 mbi censurën, të cilat hoqën censurën paraprake për botimet e botuara në Moskë dhe Shën Petersburg. Publikimet qeveritare dhe shkencore u çliruan plotësisht nga censura.

Reforma ushtarake e vitit 1874, në përgatitjen dhe zbatimin e së cilës Ministri i Luftës D. A. Milyutin luajti një rol të rëndësishëm, ligjëroi transformimet në çështjet ushtarake që kishin filluar në vitet '60. Ndëshkimi trupor u anulua, në vend të grupeve të rekrutimit, u fut shërbimi ushtarak universal. Afati 25-vjeçar i shërbimit ushtarak u reduktua gradualisht në 6-7 vjet. Gjatë kryerjes së shërbimit ushtarak, jepeshin një sërë përfitimesh sipas gjendjes martesore dhe arsimimit. Ushtarët në shërbim u mësuan shkrim e këndim, u morën masa për ripajisjen teknike të ushtrisë, për të përmirësuar nivelin e përgatitjes së oficerëve.

Reformat e viteve 60-70 Shekulli XIX, i cili filloi me heqjen e skllavërisë, megjithë gjysmën e tyre dhe mospërputhjen, kontribuoi në zhvillimin e kapitalizmit në vend, në përshpejtimin e zhvillimit socio-ekonomik të Rusisë.

Reforma fshatare ................................................ .1

Reformat Liberale të viteve 60-70...................................4

Krijimi i zemstvos............................................ .4

Vetëqeverisja në qytete........................................ 6

Reforma në drejtësi............................................ 7

Reforma ushtarake............................................... .8

Reformat në arsim............................... ....10

Kisha në periudhën e reformave................................................ 11 Përfundim ...................................................... ...... .13

Reforma fshatare .

Rusia në prag të heqjes së robërisë . Humbja në Luftën e Krimesë dëshmoi për vonesën serioze ushtarako-teknike të Rusisë nga shtetet kryesore evropiane. Kishte një kërcënim për rrëshqitje të vendit në kategorinë e pushteteve të vogla. Qeveria nuk mund ta lejonte këtë. Me disfatën u kuptua se arsyeja kryesore Prapambetja ekonomike e Rusisë ishte robëria.

Shpenzimet e mëdha të luftës dëmtuan seriozisht sistemin monetar të shtetit. Rekrutimi, kapja e bagëtive dhe foragjereve, rritja e detyrave e rrënuan popullsinë. Dhe megjithëse fshatarët nuk iu përgjigjën vështirësive të luftës me kryengritje masive, ata ishin në një gjendje pritjeje intensive të vendimit të carit për të shfuqizuar robërinë.

Në prill 1854, u dha një dekret për formimin e një flotilje rezervë me kanotazh ("milicia detare"). Me pëlqimin e pronarit të tokës dhe me një detyrim me shkrim për t'u kthyer pronarit, në të mund të regjistroheshin edhe bujkrobërit. Dekreti kufizoi zonën e formimit të flotiljes në katër provinca. Sidoqoftë, ai trazoi pothuajse të gjithë Rusinë fshatare. Një thashetheme u përhap në fshatra se perandori po thërriste vullnetarë për shërbimin ushtarak dhe për këtë ai i çliroi ata përgjithmonë nga robëria. Regjistrimi i paautorizuar në milici rezultoi në një eksod masiv të fshatarëve nga pronarët e tokave. Ky fenomen mori një karakter edhe më të gjerë në lidhje me manifestin e 29 janarit 1855, për rekrutimin e luftëtarëve në milicinë tokësore, duke përfshirë dhjetëra krahina.

Atmosfera në shoqërinë "të ndritur" ka ndryshuar gjithashtu. Sipas shprehjes figurative të historianit V. O. Klyuchevsky, Sevastopol goditi mendjet e ndenjura. "Tani çështja e emancipimit të bujkrobërve është në buzët e të gjithëve," shkroi historiani K. D. Kavelin, "ata flasin për këtë me zë të lartë, madje ata që më parë nuk mund të aludonin për gabueshmërinë e robërisë pa shkaktuar sulme nervore mendojnë për këtë." Edhe të afërmit e carit - tezja e tij, Dukesha e Madhe Elena Pavlovna dhe vëllai i vogël Konstantin - avokuan për transformimin.

Përgatitja e reformës fshatare . Për herë të parë, më 30 mars 1856, Aleksandri II zyrtarisht njoftoi nevojën për të shfuqizuar robërinë përfaqësuesve të fisnikërisë së Moskës. Në të njëjtën kohë, duke e ditur disponimin e shumicës së pronarëve të tokave, ai theksoi se është shumë më mirë nëse kjo ndodh nga lart sesa të presim derisa të ndodhë nga poshtë.

Më 3 janar 1857, Aleksandri II formoi një Komitet Sekret për të diskutuar çështjen e shfuqizimit të robërisë. Megjithatë, shumë nga anëtarët e saj, ish personalitete të Nikollës, ishin kundërshtarë të zjarrtë të çlirimit të fshatarëve. Ata penguan punën e komisionit në çdo mënyrë. Dhe pastaj perandori vendosi të merrte masa më efektive. Në fund të tetorit 1857, në Shën Petersburg mbërriti Guvernatori i Përgjithshëm i Vilnës VN Nazimov, i cili në rininë e tij ishte adjutanti personal i Aleksandrit. Ai solli apelin e fisnikëve të provincave Vilna, Kovno dhe Grodno te perandori. Ata kërkuan leje për të diskutuar çështjen e lirimit të fshatarëve pa u dhënë tokë. Aleksandri përfitoi nga kjo kërkesë dhe më 20 nëntor 1857, i dërgoi Nazimovit një recetë mbi krijimin e komiteteve provinciale nga radhët e pronarëve për të përgatitur draft reformat fshatare. Më 5 dhjetor 1857, Guvernatori i Përgjithshëm i Shën Petersburgut P. I. Ignatiev mori një dokument të ngjashëm. Së shpejti teksti i recetës dërguar Nazimov u shfaq në shtypin zyrtar. Kështu, përgatitja e reformës fshatare u bë publike.

Gjatë vitit 1858, në 46 provinca u krijuan "komitete për përmirësimin e jetës së fshatarëve pronarë" (zyrtarët kishin frikë të përfshinin fjalën "çlirim" në dokumentet zyrtare). Në shkurt 1858, Komiteti Sekret u riemërua Komiteti Kryesor. Kryetari i saj u bë Duka i Madh Konstantin Nikolayevich. Në mars të vitit 1859 u krijuan komisione redaktuese nën Komitetin Kryesor. Anëtarët e tyre merreshin me shqyrtimin e materialeve që vinin nga krahinat dhe hartonin mbi bazën e tyre një projektligj të përgjithshëm për emancipimin e fshatarëve. Kryetar i komisioneve u emërua gjenerali Ya. I. Rostovtsev, i cili gëzonte besimin e veçantë të perandorit. Ai tërhoqi në punën e tij mbështetës të reformave nga radhët e zyrtarëve liberalë dhe pronarëve të tokave - N. A. Milyutin, Yu. F. Samarin, V. A. Cherkassky, Ya. ". Ata mbrojtën lirimin e fshatarëve me ndarje toke për shpengim dhe shndërrimin e tyre në pronarë të vegjël, ndërsa pronësia ruhej. Këto ide ishin thelbësisht të ndryshme nga ato të shprehura nga fisnikët në komitetet krahinore. Ata besonin se edhe nëse fshatarët do të çliroheshin, atëherë pa tokë. Në tetor 1860, komisionet editoriale përfunduan punën e tyre. Përgatitja përfundimtare e dokumenteve të reformës u transferua në Komitetin Kryesor, më pas u miratuan nga Këshilli i Shtetit.

Dispozitat kryesore të reformës fshatare. Më 19 shkurt 1861, Aleksandri II nënshkroi një manifest "Për dhënien e bujkrobërve të drejtat e statusit të banorëve të lirë të fshatit dhe për organizimin e jetës së tyre", si dhe "Rregulloret për fshatarët që kanë dalë nga robëria". Sipas këtyre dokumenteve, fshatarët, të cilët më parë i përkisnin pronarëve, shpalleshin ligjërisht të lirë dhe merrnin të drejta të përgjithshme civile. Kur u liruan, atyre iu dha tokë, por në sasi të kufizuar dhe si shpërblim me kushte të veçanta. Ndarja e tokës, që pronari i jepte fshatarit, nuk mund të ishte më e lartë se norma e përcaktuar me ligj. Madhësia e saj varionte nga 3 deri në 12 hektarë në pjesë të ndryshme të perandorisë. Nëse në kohën e çlirimit kishte më shumë tokë në përdorim fshatar, atëherë pronari i tokës kishte të drejtë të priste tepricat, ndërsa toka u merrej fshatarëve. cilesia me e mire. Sipas reformës, fshatarët duhej të blinin tokën nga pronarët. Ata mund ta merrnin falas, por vetëm një të katërtën e ndarjes së përcaktuar me ligj. Deri në shpengimin e tokave të tyre, fshatarët u gjendën në pozitën e përgjegjësisë së përkohshme. Ata duhej të paguanin detyrimet ose të shërbenin korve në favor të pronarëve të tokave.

Madhësia e ndarjeve, detyrimeve dhe korvés do të përcaktohej me një marrëveshje midis pronarit të tokës dhe fshatarëve - Charters. Gjendja e përkohshme mund të zgjasë për 9 vjet. Në këtë kohë, fshatari nuk mund të hiqte dorë nga ndarja e tij.

Shuma e shpërblimit përcaktohej në atë mënyrë që pronari i tokës të mos humbiste paratë që kishte marrë më parë në formën e detyrimeve. Fshatari duhej t'i paguante menjëherë 20-25% të vlerës së ndarjes. Për t'i mundësuar pronarit të tokës që të merrte shumën e riblerjes në të njëjtën kohë, qeveria i pagoi atij pjesën e mbetur prej 75-80%. Nga ana tjetër, fshatari duhej ta shlyente këtë borxh ndaj shtetit për 49 vjet me një rritje prej 6% në vit. Në të njëjtën kohë, llogaritjet u bënë jo me secilin individ, por me komunitetin fshatar. Pra, toka nuk ishte pronë personale e fshatarit, por pronë e komunitetit.

Ndërmjetësuesit e paqes, si dhe pranitë provinciale për çështjet fshatare, të përbërë nga guvernatori, zyrtari qeveritar, prokurori dhe përfaqësues të pronarëve lokalë, duhej të monitoronin zbatimin e reformës në terren.

Reforma e 1861 shfuqizoi robërinë. Fshatarët u bënë njerëz të lirë. Megjithatë, reforma ruajti mbetjet e robërisë në fshat, kryesisht pronësinë e tokës. Për më tepër, fshatarët nuk morën pronësinë e plotë të tokës, që do të thotë se ata nuk patën mundësinë të rindërtonin ekonominë e tyre mbi baza kapitaliste.

Reformat liberale të viteve 60-70

Krijimi i zemstvos . Pas heqjes së robërisë, u kërkuan një sërë transformimesh të tjera. Nga fillimi i viteve 60. ish-administrata vendore tregoi dështimin e saj të plotë. Veprimtaria e nëpunësve të emëruar në kryeqytet që drejtonin krahinat dhe rrethet, dhe shkëputja e popullsisë nga marrja e çdo vendimi, solli në një rrëmujë ekstreme jetën ekonomike, shëndetin dhe arsimin. Heqja e robërisë bëri të mundur përfshirjen e të gjitha segmenteve të popullsisë në zgjidhjen e problemeve lokale. Në të njëjtën kohë, gjatë krijimit të organeve të reja qeverisëse, qeveria nuk mund të shpërfillte gjendjen shpirtërore të fisnikëve, shumë prej të cilëve ishin të pakënaqur me heqjen e skllavërisë.

Më 1 janar 1864, një dekret perandorak prezantoi "Rregulloret mbi institucionet zemstvo provinciale dhe të rrethit", të cilat parashikonin krijimin e zemstvove me zgjedhje në qarqe dhe provinca. Në zgjedhjet e këtyre organeve të drejtë vote kishin vetëm meshkujt. Votuesit u ndanë në tre curia (kategori): pronarë tokash, votues të qytetit dhe të zgjedhur nga shoqëritë fshatare. Pronarët e të paktën 200 hektarëve tokë ose pasuri të tjera të paluajtshme në shumën prej të paktën 15 mijë rubla, si dhe pronarët e ndërmarrjeve industriale dhe tregtare që gjenerojnë të ardhura prej të paktën 6 mijë rubla në vit, mund të jenë votues në pronësinë e tokës. kuria. Pronarët e vegjël, duke u bashkuar, nxjerrin vetëm përfaqësues në zgjedhje.

Votuesit e kurisë së qytetit ishin tregtarë, pronarë të ndërmarrjeve ose ndërmarrjeve tregtare me një qarkullim vjetor prej të paktën 6000 rubla, si dhe pronarë të pasurive të paluajtshme me vlerë nga 600 rubla (në qytete të vogla) deri në 3600 rubla (në qytetet e mëdha).

Zgjedhjet, por kuria fshatare ishin me shumë faza: në fillim, asambletë rurale zgjodhën përfaqësuesit për të nxitur asambletë. Zgjedhësit u zgjodhën fillimisht në tubime të mëdha, të cilët më pas emëruan përfaqësues në organet e vetëqeverisjes së qarkut. Në kuvendet e rretheve, përfaqësuesit e fshatarëve u zgjodhën në organet e vetëqeverisjes krahinore.

Institucionet e Zemstvo u ndanë në administrative dhe ekzekutive. Organet administrative - kuvendet zemstvo - përbëheshin nga zanore të të gjitha klasave. Si në qarqe ashtu edhe në krahina zanoret zgjidheshin për një periudhë trevjeçare. Asambletë e Zemstvo zgjodhën organet ekzekutive - këshillat e zemstvo, të cilat gjithashtu punuan për tre vjet. Gama e çështjeve që zgjidheshin nga institucionet zemstvo ishte e kufizuar në çështjet lokale: ndërtimi dhe mirëmbajtja e shkollave, spitaleve, zhvillimi i tregtisë dhe industrisë lokale, etj. Legjitimiteti i aktiviteteve të tyre monitorohej nga guvernatori. Baza materiale për ekzistencën e zemstvos ishte një taksë e veçantë, e cila u vendos mbi pasuritë e paluajtshme: tokat, shtëpitë, fabrikat dhe objektet tregtare.

Inteligjenca më energjike, me mendje demokratike e grupuar rreth zemstvos. Organet e reja të vetëqeverisjes ngritën nivelin e arsimit dhe shëndetit publik, përmirësuan rrjetin rrugor dhe zgjeruan ndihmën agronomike për fshatarët në një shkallë që pushteti shtetëror ishte i paaftë. Përkundër faktit se përfaqësuesit e fisnikërisë mbizotëronin në zemstvos, aktivitetet e tyre kishin për qëllim përmirësimin e situatës së masave të gjera të popullit.

Reforma e Zemstvo nuk u krye në provincat Arkhangelsk, Astrakhan dhe Orenburg, në Siberi, në Azinë Qendrore - ku nuk kishte pronësi fisnike tokash ose ishte e parëndësishme. Polonia, Lituania, Bjellorusia, Ukraina e bregut të djathtë dhe Kaukazi nuk morën qeveritë lokale, pasi kishte pak rusë midis pronarëve të tokave.

vetëqeverisja në qytete. Në 1870, duke ndjekur shembullin e Zemstvo, u krye një reformë e qytetit. Ai prezantoi organet e vetëqeverisjes së të gjitha pasurive - dumat e qytetit, të zgjedhura për katër vjet. Zanoret e Dumas zgjodhën për të njëjtën periudhë organe të përhershme ekzekutive - këshillat e qytetit, si dhe kryetarin e bashkisë, i cili ishte kreu i mendimit dhe i këshillit.

Të drejtën për të zgjedhur organet e reja drejtuese e gëzonin burrat që kishin mbushur moshën 25 vjeç dhe paguanin taksat e qytetit. Të gjithë votuesit, në përputhje me shumën e tarifave të paguara në favor të qytetit, u ndanë në tre kuri. I pari ishte një grup i vogël i pronarëve më të mëdhenj të pasurive të paluajtshme, ndërmarrjeve industriale dhe tregtare, të cilët paguanin 1/3 e të gjitha taksave në thesarin e qytetit. Kuria e dytë përfshinte taksapaguesit më të vegjël që kontribuonin me 1/3 e tarifave të qytetit. Kuria e tretë përbëhej nga të gjithë taksapaguesit e tjerë. Në të njëjtën kohë, secili prej tyre zgjodhi një numër të barabartë zanoresh në dumën e qytetit, gjë që siguroi mbizotërimin e pronarëve të mëdhenj në të.

Veprimtaria e vetëqeverisjes së qytetit kontrollohej nga shteti. Kryetari miratohej nga guvernatori ose ministri i Brendshëm. Të njëjtët zyrtarë mund të vendosin një ndalim për çdo vendim të Dumës së qytetit. Për të kontrolluar aktivitetet e vetëqeverisjes së qytetit në secilën krahinë, u krijua një organ i veçantë - prania provinciale për punët e qytetit.

Organet e vetëqeverisjes së qytetit u shfaqën në 1870, së pari në 509 qytete ruse. Në 1874, reforma u prezantua në qytetet e Transkaukazisë, në 1875 - në Lituani, Bjellorusi dhe Ukrainën në Bregun e djathtë, në 1877 - në shtetet baltike. Ai nuk zbatohej për qytetet e Azisë Qendrore, Polonisë dhe Finlandës. Me gjithë kufizimet, reforma urbane e emancipimit të shoqërisë ruse, si ajo e Zemstvo, kontribuoi në përfshirjen e pjesëve të gjera të popullsisë në zgjidhjen e çështjeve të menaxhimit. Kjo shërbeu si një parakusht për formimin e shoqërisë civile dhe sundimin e ligjit në Rusi.

Reforma në drejtësi . Transformimi më i qëndrueshëm i Aleksandrit II ishte reforma gjyqësore e kryer në nëntor 1864. Në përputhje me të, gjykata e re u ndërtua mbi parimet e së drejtës borgjeze: barazia e të gjitha klasave para ligjit; publiciteti i gjykatës"; pavarësia e gjyqtarëve; konkurrueshmëria e prokurorisë dhe mbrojtjes; palargueshmëria e gjyqtarëve dhe hetuesve; zgjedhshmëria e disa organeve gjyqësore.

Sipas statuteve të reja gjyqësore, u krijuan dy sisteme gjykatash - botërore dhe të përgjithshme. Gjykatat e magjistraturës dëgjuan çështje të vogla penale dhe civile. Ato u krijuan në qytete dhe qarqe. Gjyqtarët e paqes e administronin drejtësinë vetëm. Ata u zgjodhën nga asambletë e zemstvo dhe këshillat e qytetit. Për gjyqtarët u vendosën kualifikime të larta arsimore dhe pronësore. Në të njëjtën kohë, ata morën një çmim mjaft të lartë pagat- nga 2200 në 9 mijë rubla në vit.

Sistemi i gjykatave të përgjithshme përfshinte gjykatat e rretheve dhe dhomat gjyqësore. Anëtarët e gjykatës së rrethit emëroheshin nga perandori me propozimin e Ministrit të Drejtësisë dhe shqyrtonin çështje civile penale dhe komplekse. Shqyrtimi i çështjeve penale u zhvillua me pjesëmarrjen e dymbëdhjetë juristëve. Juri mund të jetë një qytetar i Rusisë i moshës 25 deri në 70 vjeç me një reputacion të patëmetë, që jeton në zonë për të paktën dy vjet dhe zotëron pasuri të paluajtshme në shumën prej 2 mijë rubla. Listat e jurisë u miratuan nga guvernatori. Kundër vendimit të Gjykatës së Rrethit u bënë ankimime në Dhomën Gjyqësore. Për më tepër, kundër aktgjykimit u lejua ankesa. Dhoma Gjyqësore shqyrtoi edhe rastet e keqpërdorimeve të zyrtarëve. Raste të tilla barazoheshin me krime shtetërore dhe dëgjoheshin me pjesëmarrjen e përfaqësuesve të klasave. Gjykata më e lartë ishte Senati. Reforma krijoi publicitet proces gjyqësor. Ato u mbajtën hapur, në prani të publikut; gazetat shtypnin raporte mbi gjyqet me interes publik. Konkurrueshmëria e palëve sigurohej me praninë në gjykim të prokurorit - përfaqësuesit të prokurorisë dhe avokatit që mbron interesat e të akuzuarve. Në shoqërinë ruse, kishte një interes të jashtëzakonshëm për avokatinë. Në këtë fushë u bënë të famshëm avokatët e shquar F. N. Plevako, A. I. Urusov, V. D. Spasovich, K. K. Arseniev, të cilët hodhën themelet e shkollës ruse të avokatëve-oratorëve. Sistemi i ri gjyqësor mbajti një sërë mbetjesh pronash. Këto përfshinin gjykata për fshatarët, gjykata speciale për klerin, ushtarakët dhe zyrtarët e lartë. Në disa fusha kombëtare, zbatimi i reformës në drejtësi u zvarrit për dekada. Në të ashtuquajturin Territor Perëndimor (Vilna, Vitebsk, Volyn, Grodno, Kiev, Kovno, Minsk, Mogilev dhe provincat Podolsk), filloi vetëm në 1872 me krijimin e gjykatave të magjistraturës. Gjyqtarët e paqes nuk u zgjodhën, por u emëruan për tre vjet. Gjykatat e rrethit filluan të krijohen vetëm në 1877. Në të njëjtën kohë, katolikëve u ndalohej të mbanin funksione gjyqësore. Në Balltik, reforma filloi të zbatohej vetëm në 1889.

Vetëm në fund të shekullit XIX. Reforma gjyqësore u krye në provincën Arkhangelsk dhe Siberi (në 1896), si dhe në Azinë Qendrore dhe Kazakistan (në 1898). Edhe këtu u bë emërimi i magjistratëve, të cilët kryenin njëkohësisht funksionet e hetuesve, nuk u fut gjykimi i jurisë.

reformat ushtarake. Transformimet liberale në shoqëri, dëshira e qeverisë për të kapërcyer prapambetjen në fushën ushtarake, si dhe për të ulur shpenzimet ushtarake, kërkuan reforma thelbësore në ushtri. Ato u kryen nën udhëheqjen e Ministrit të Luftës D. A. Milyutin. Në 1863-1864. filloi reforma institucionet arsimore ushtarake. Arsimi i përgjithshëm u nda nga arsimi special: oficerët e ardhshëm morën arsim të përgjithshëm në gjimnaze ushtarake dhe trajnim profesional në shkolla ushtarake. Fëmijët e fisnikërisë studionin kryesisht në këto institucione arsimore. Për ata që nuk kishin arsim të mesëm, u krijuan shkolla kadetësh, ku pranoheshin përfaqësues të të gjitha klasave. Në 1868, u krijuan progjimnaze ushtarake për të rimbushur shkollat ​​e kadetëve.

Më 1867 u hap Akademia e Drejtësisë Ushtarake, më 1877 Akademia Detare. Në vend të grupeve të rekrutimit, u fut shërbimi ushtarak me të gjitha klasat. Sipas statutit të miratuar më 1 janar 1874, personat e të gjitha klasave nga mosha 20 (më vonë - nga mosha 21) i nënshtroheshin rekrutimit. Jeta totale e shërbimit për forcat tokësore u vendos në 15 vjet, nga të cilat 6 vjet - shërbim aktiv, 9 vjet - në rezervë. Në flotën - 10 vjet: 7 - e vlefshme, 3 - në rezervë. Për personat që kanë marrë arsim, periudha e shërbimit aktiv është ulur nga 4 vjet (për ata që kanë mbaruar shkollat ​​fillore) në 6 muaj (për ata që kanë marrë arsimin e lartë).

U liruan nga shërbimi djemtë e vetëm dhe mbajtësit e familjes, si dhe ata të rekrutuar, vëllai i madh i të cilëve shërbente ose kishte kryer tashmë një periudhë shërbimi aktiv.Të përjashtuarit nga rekrutimi u regjistruan në milicinë e cila u formua vetëm gjatë luftë. Klerikët e të gjitha besimeve, përfaqësuesit e disa sekteve dhe organizatave fetare, popujt e Veriut, Azisë Qendrore, një pjesë e banorëve të Kaukazit dhe Siberisë nuk i nënshtroheshin rekrutimit. Ndëshkimi trupor u hoq në ushtri, ndëshkimi me shufra u mbajt vetëm për gjoba), ushqimi u përmirësua, kazermat u pajisën dhe u futën shkrim-leximi për ushtarët. Kishte një riarmatim të ushtrisë dhe marinës: armët me hapje të qetë u zëvendësuan me ato me pushkë, filloi zëvendësimi i armëve prej gize dhe bronzi me ato prej çeliku; Pushkët e zjarrit të shpejtë të shpikësit amerikan Berdan u miratuan për shërbim. Sistemi i stërvitjes luftarake ka ndryshuar. U lëshuan një sërë statutesh, manualesh, manualesh të reja, të cilat vendosën detyrën për t'u mësuar ushtarëve vetëm ato që nevojiteshin në luftë, duke zvogëluar ndjeshëm kohën për stërvitjen e stërvitjes.

Si rezultat i reformave, Rusia mori një ushtri masive që plotësonte kërkesat e kohës. Gatishmëria luftarake e trupave është rritur ndjeshëm. Kalimi në shërbimin ushtarak universal ishte një goditje e rëndë për organizimin klasor të shoqërisë.

Reforma në fushën e arsimit. Sistemi arsimor gjithashtu ka pësuar një ristrukturim të rëndësishëm. Në qershor të vitit 1864 u miratua “Rregullorja për shkollat ​​fillore publike”, sipas të cilave institucione të tilla arsimore mund të hapeshin nga institucione publike dhe individë privatë. Kjo çoi në krijimin e llojeve të ndryshme të shkollave fillore - shtetërore, zemstvo, komunale, të dielave, etj. Afati i studimit në to nuk i kalonte, si rregull, tre vjet.

Që nga nëntori i vitit 1864, gjimnazet janë bërë lloji kryesor i institucionit arsimor. Ato u ndanë në klasike dhe reale. Në klasiken, një vend i madh iu dha gjuhëve të lashta - latinishtes dhe greqishtes. Afati i studimit në to ishte në fillim shtatë vjet, dhe nga viti 1871 - tetë vjet. Maturantët e gjimnazeve klasike patën mundësinë të hyjnë në universitete. Gjimnazet e vërteta gjashtëvjeçare u thirrën të përgatiteshin “për profesione në degë të ndryshme të industrisë dhe tregtisë”.

Vëmendja kryesore iu kushtua studimit të matematikës, shkencave natyrore, lëndëve teknike. Qasja në universitete për maturantët e gjimnazeve të vërteta u mbyll, ata vazhduan studimet në institutet teknike. U hodhën themelet për arsimin e mesëm të grave - u shfaqën gjimnazet e grave. Por sasia e njohurive të dhëna në to ishte më e ulët se ajo që mësohej në gjimnazet e burrave. Gjimnazi pranonte fëmijë “të të gjitha klasave, pa dallim rangu e feje”, por në të njëjtën kohë u caktuan tarifa të larta studimi. Në qershor të vitit 1864, u miratua një statut i ri për universitetet, duke rivendosur autonominë e këtyre institucioneve arsimore. Drejtimi i drejtpërdrejtë i universitetit iu besua këshillit të pedagogëve, të cilët zgjodhën rektorin dhe dekanët, miratonin kurrikulat dhe zgjidhnin çështjet financiare dhe të personelit. Filloi të zhvillohej arsimi i lartë i grave. Meqenëse të diplomuarit e gjimnazit nuk kishin të drejtë të hynin në universitete, u hapën kurse të larta për gratë në Moskë, Shën Petersburg, Kazan dhe Kiev. Gratë filluan të pranoheshin në universitete, por si vullnetare.

Kisha Ortodokse në periudhën e reformave. Reformat liberale prekën edhe kishën ortodokse. Para së gjithash, qeveria u përpoq të përmirësonte gjendjen financiare të klerit. Në 1862, u krijua një Prezencë Speciale për të gjetur mënyra për të përmirësuar jetën e klerit, e cila përfshinte anëtarë të Sinodit dhe zyrtarë të lartë të shtetit. Për zgjidhjen e këtij problemi u përfshinë edhe forcat publike. Në 1864, u ngritën kujdestaria e famullisë, e përbërë nga famullitarë, të cilët nuk u fokusuan vetëm në studimin e matematikës, shkencave natyrore dhe lëndëve teknike. Qasja në universitete për maturantët e gjimnazeve të vërteta u mbyll, ata vazhduan studimet në institutet teknike.

U hodhën themelet për arsimin e mesëm të grave - u shfaqën gjimnazet e grave. Por sasia e njohurive të dhëna në to ishte më e ulët se ajo që mësohej në gjimnazet e burrave. Gjimnazi pranonte fëmijë “të të gjitha klasave, pa dallim rangu e feje”, por në të njëjtën kohë u caktuan tarifa të larta studimi.

Në qershor të vitit 1864, u miratua një statut i ri për universitetet, duke rivendosur autonominë e këtyre institucioneve arsimore. Drejtimi i drejtpërdrejtë i universitetit iu besua këshillit të pedagogëve, të cilët zgjodhën rektorin dhe dekanët, miratonin kurrikulat dhe zgjidhnin çështjet financiare dhe të personelit. Filloi të zhvillohej arsimi i lartë i grave. Meqenëse të diplomuarit e gjimnazit nuk kishin të drejtë të hynin në universitete, u hapën kurse të larta për gratë në Moskë, Shën Petersburg, Kazan dhe Kiev. Gratë filluan të pranoheshin në universitete, por si vullnetare.

Kisha Ortodokse në periudhën e reformave. Reformat liberale prekën edhe kishën ortodokse. Para së gjithash, qeveria u përpoq të përmirësonte gjendjen financiare të klerit. Në 1862, u krijua një Prezencë Speciale për të gjetur mënyra për të përmirësuar jetën e klerit, e cila përfshinte anëtarë të Sinodit dhe zyrtarë të lartë të shtetit. Për zgjidhjen e këtij problemi u përfshinë edhe forcat publike. Në 1864, u ngritën administratorët e famullisë, të përbërë nga famullitarë që jo vetëm menaxhonin punët e famullisë, por gjithashtu duhej të kontribuonin në përmirësimin gjendjen financiare personat shpirtëror. Në vitet 1869-79. të ardhurat e priftërinjve të famullisë u rritën ndjeshëm për shkak të shfuqizimit të famullive të vogla dhe vendosjes së një pagash vjetore, e cila varionte nga 240 në 400 rubla. U futën pensionet e pleqërisë për klerikët.

Fryma liberale e reformave të kryera në fushën e arsimit preku edhe institucionet arsimore kishtare. Në 1863, të diplomuarit e seminareve teologjike morën të drejtën për të hyrë në universitete. Në vitin 1864, fëmijët e klerit u lejuan të regjistroheshin në gjimnaze, dhe në 1866, në shkolla ushtarake. Në 1867, Sinodi miratoi rezoluta për heqjen e trashëgimisë së famullive dhe për të drejtën për të hyrë në seminare për të gjithë ortodoksë pa përjashtim. Këto masa shkatërruan barrierat klasore dhe kontribuan në rinovimin demokratik të klerit. Në të njëjtën kohë, ato çuan në largimin nga ky mjedis të shumë të rinjve, të talentuar që iu bashkuan radhëve të inteligjencës. Nën Aleksandrin II, u bë njohja ligjore e Besimtarëve të Vjetër: atyre u lejohej të regjistronin martesat dhe pagëzimet e tyre në institucionet civile; ata tani mund të mbanin poste të caktuara publike dhe të udhëtonin lirisht jashtë vendit. Në të njëjtën kohë, në të gjitha dokumentet zyrtare, adhuruesit e Besimtarëve të Vjetër quheshin ende skizmatikë, atyre u ndalohej të mbanin poste publike.

konkluzioni: Gjatë sundimit të Aleksandrit II në Rusi, u kryen reforma liberale që prekën të gjitha aspektet e jetës publike. Falë reformave, segmente të konsiderueshme të popullsisë morën aftësitë fillestare të menaxhimit dhe punës publike. Reformat përcaktuan traditat, edhe pse shumë të ndrojtura, të shoqërisë civile dhe shtetit të së drejtës. Në të njëjtën kohë, ata ruajtën avantazhet e pasurisë së fisnikëve, dhe gjithashtu kishin kufizime për rajonet kombëtare të vendit, ku vullneti i lirë popullor përcakton jo vetëm ligjin, por edhe personalitetin e sundimtarëve, në një vend të tillë politik. Vrasja si mjet lufte është një manifestim i të njëjtit frymë despotizmi, shkatërrimi i të cilit në Ne vendosëm Rusinë si detyrën tonë. Despotizmi i individit dhe despotizmi i partisë janë njëlloj të dënueshëm dhe dhuna justifikohet vetëm kur është e drejtuar kundër dhunës.” Komentoni këtë dokument.

Emancipimi i fshatarëve në 1861 dhe reformat pasuese të viteve 1960 dhe 1970 u bënë një pikë kthese në historinë ruse. Kjo periudhë nga figurat liberale u quajt epoka e “reformave të mëdha”. Pasoja e tyre ishte krijimi i kushteve të nevojshme për zhvillimin e kapitalizmit në Rusi, gjë që e lejoi atë të ndiqte rrugën mbarë-evropiane.

Ritmi i zhvillimit ekonomik në vend është rritur ndjeshëm dhe ka filluar kalimi në ekonominë e tregut. Nën ndikimin e këtyre proceseve, u formuan seksione të reja të popullsisë - borgjezia industriale dhe proletariati. Fermat fshatare dhe pronarë përfshiheshin gjithnjë e më shumë në marrëdhëniet mall-para.

Shfaqja e zemstvos, vetëqeverisja e qytetit, transformimet demokratike në gjyqësor dhe sistemet arsimore dëshmoi për lëvizjen e qëndrueshme, edhe pse jo aq të shpejtë, të Rusisë drejt themeleve të shoqërisë civile dhe shtetit të së drejtës.

Megjithatë, pothuajse të gjitha reformat ishin jokonsistente dhe të paplota. Ata ruajtën avantazhet e pasurisë së fisnikërisë dhe kontrollit shtetëror mbi shoqërinë. Në periferi kombëtare reformat u zbatuan në mënyrë jo të plotë. Parimi i pushtetit autokratik të monarkut mbeti i pandryshuar.

Politika e jashtme e qeverisë së Aleksandrit II ishte aktive pothuajse në të gjitha fushat kryesore. Nëpërmjet mjeteve diplomatike dhe ushtarake, shteti rus arriti të zgjidhë detyrat e politikës së jashtme me të cilat përballej dhe të rivendoste pozicionin e tij si fuqi e madhe. Në kurriz të territoreve të Azisë Qendrore, kufijtë e perandorisë u zgjeruan.

Epoka e "reformave të mëdha" është kthyer në një kohë të transformimit të lëvizjeve shoqërore në një forcë të aftë për të ndikuar mbi pushtetin ose për t'i rezistuar asaj. Luhatjet në kursin e qeverisë dhe mospërputhja e reformave çuan në rritjen e radikalizmit në vend. Organizatat revolucionare u nisën në rrugën e terrorit, duke u përpjekur të ngrinin fshatarët në revolucion përmes vrasjes së carit dhe zyrtarëve të lartë.

Heqja e robërisë

Sfondi ekonomik dhe politik i reformës fshatare

Në mesin e shekullit XIX. bujkrobërit përbënin rreth 37% të popullsisë së përgjithshme të vendit. Ndër vendet evropiane, robëria mbeti vetëm në Rusi, duke penguar zhvillimin e saj ekonomik dhe socio-politik. Ruajtja afatgjatë e robërisë ishte për shkak të natyrës së autokracisë ruse, e cila gjatë gjithë historisë së saj mbështetej ekskluzivisht në fisnikërinë, dhe për këtë arsye duhej të merrte parasysh interesat e saj. Megjithatë, nga mesi i shekullit të nëntëmbëdhjetë kishte parakushte si ekonomike ashtu edhe politike për heqjen e robërisë.

Humbja në Luftën e Krimesë dëshmoi për vonesën serioze ushtarako-teknike të Rusisë nga shtetet kryesore evropiane. Së bashku me humbjen u kuptua se një nga arsyet kryesore të prapambetjes ekonomike të Rusisë ishte robëria. Ekonomia qiradhënëse, e bazuar në punën e bujkrobërve, për shkak të joefikasitetit të saj binte gjithnjë e më shumë në kalbje. Mungesa e fuqisë punëtore civile pengoi zhvillimin e industrisë. Serfdomi ndaloi procesin e shfaqjes së personelit të kualifikuar në ndërmarrje, përdorimin e makinerive komplekse në një shkallë masive. Meqenëse otkhodnichestvo ishte një fenomen sezonal dhe nuk kishte interes të punëtorëve për rezultatet e prodhimit, produktiviteti i punës mbeti i ulët. Kështu, robëria pengoi modernizimin industrial të vendit, paracaktoi ritmet e ulëta të zhvillimit të Rusisë.

Krahas asaj ekonomike, kishte edhe parakushte politike për heqjen e skllavërisë. Çlirimi i fshatarëve ishte qëllimi i fshehtë i shumë monarkëve në fronin rus. Edhe Katerina II, në letrat e saj drejtuar Volterit, deklaroi dëshirën e saj për të shfuqizuar skllavërinë në Rusi. Kjo temë u diskutua në Komitetin e Pashprehur të nipit të saj Aleksandrit I, dhe guri i provës i reformës së ardhshme fshatare ishin shtetet baltike në 1816-1819. Gjatë mbretërimit të Nikollës I, u krijuan komitete sekrete për çështjen fshatare, u krye një reformë e fshatarëve shtetërorë, u ndërmorën një sërë hapash specifikë, të cilët shërbyen si bazë për transformimet e mëtejshme të fshatit në pronësi private. Nevoja për të hequr skllavërinë u shkaktua edhe nga veprimi i drejtpërdrejtë i vetë fshatarëve. U ringjall edhe lëvizja borgjezo-liberale kundër ekzistencës së skllavërisë. U zhvilluan shënime të shumta për anormalitetin, imoralitetin dhe padobishmërinë ekonomike të skllavërisë së fshatarëve. Më i famshmi ishte "Shënimi për çlirimin e fshatarëve", i përpiluar nga një avokat K.D. Kavelin. Bëhej thirrje për çlirimin e fshatarëve A.I. Herzen në "Këmbana" N.G. Chernyshevsky dhe NË TË. Dobrolyubov në "Bashkëkohore". Fjalimet publicistike të përfaqësuesve të prirjeve të ndryshme politike përgatitën gradualisht opinionin publik të vendit për zgjidhjen e çështjes fshatare.

Për herë të parë mbi nevojën për të hequr robërinë Aleksandri II (1855-1881 ) u tha në 1856 në një fjalim në një takim të krerëve të fisnikërisë së provincës së Moskës. Në të njëjtën kohë, duke e ditur disponimin e shumicës së pronarëve të tokave, ai theksoi se është shumë më mirë që kjo të ndodhë nga lart sesa të presim që të ndodhë nga poshtë. 3 janar 1857 ishte i arsimuar Komiteti sekret për të diskutuar heqjen e robërisë. Megjithatë, shumë nga anëtarët e tij, ish personalitete të Nikolaevit, penguan punën e komitetit. Në këto kushte, Aleksandri II udhëzoi Guvernatorin e Përgjithshëm të Vilna V.I. Nazimov t'i bëjë thirrje perandorit në emër të fisnikërisë Livoniane me një kërkesë për të krijuar komisione për të zhvilluar një projekt-reformë. Në përgjigje të ankesës më 20 nëntor 1857, V.I. Nazimov për krijimin e komiteteve provinciale "për të përmirësuar jetën e fshatarëve pronarë". Gjatë vitit 1858 komitete të tilla u krijuan në 46 provinca. Kështu, për herë të parë, përgatitja e reformës filloi të realizohej publikisht.

AT shkurt 1858 Komiteti Sekret u riemërua Komiteti Kryesor. Kryetari i saj ishte Duka i Madh Konstantin Nikolaevich. AT shkurt 1859 nën Komitetin Kryesor u krijuan komitetet editoriale. Ata duhej të mblidhnin të gjitha projektet që vinin nga krahinat. Komisioni kryesohej nga Gjenerali MUA DHE. Rostovtsev. Ai rekrutoi reformatorë për të punuar - NË TË. Milyutina, Yu.F. Samarina, Ya.A. Solovyova, P.P. Semenov.

Në projektet që vinin nga lokalitetet, madhësia e ndarjeve dhe detyrimeve fshatare varej nga pjelloria e tokës. Në qarqet jo-chernozem, fisnikëria e mesme merrte të ardhurat kryesore nga kuitrent, kështu që u ofroi të lironte fshatarët me tokë, por për një shpërblim të madh. Në rrethet e Çernozemit, toka siguronte të ardhurat kryesore; atje pronarët e tokave kërkuan lirimin e fshatarëve pa tokë për t'i bërë ata punëtorë ferme. Qeveria ofroi një opsion të ndërmjetëm: lirimin e fshatarëve me një pjesë të vogël për një shpërblim të madh. Kështu, fisnikëria në tërësi mbrojti një transformim gradual borgjez të fshatit duke ruajtur pushtetin aktual në duart e tyre.

Në tetor 1860, komisionet editoriale përfunduan punën e tyre. Më 17 shkurt 1861, projekt-reforma u miratua nga Këshilli i Shtetit. 19 shkurt 1861 nënshkruar nga Aleksandri II. Ai shpalli heqjen e robërisë Manifesti "Për dhënien më të mëshirshme të bujkrobërve të të drejtave të shtetit të banorëve të lirë të fshatit". Kushtet praktike të emancipimit përcaktoheshin në “Rregulloren për fshatarët e dalë nga robëria”.

Parimet dhe kushtet themelore për heqjen e robërisë

Sipas këtyre dokumenteve, përmbajtja e reformës fshatare përbëhej nga katër pika kryesore. Së pari pati një lirim personal pa shpërblim të 22 milion fshatarëve (popullsia e Rusisë, sipas rishikimit të 1858, ishte 74 milion njerëz.). Së dyti pika - e drejta e fshatarëve për të shpenguar pasurinë (tokën në të cilën qëndronte oborri). E treta - ndarje e tokës (arë, sanë, kullotë) - shpengohet me marrëveshje me pronarin e tokës. Së katërti pikë - toka e blerë nga pronari i tokës nuk u bë pronë private e fshatarit, por pronë jo e plotë e komunitetit (pa të drejtë tjetërsimi). Pasi pronarit iu hoq pushteti në fshat, u krijua një vetëqeverisje e klasës fshatare.

Arritja më e rëndësishme e reformës ishte sigurimi i fshatarëve lirinë personale, statusin e “banorëve rural”, të drejtat ekonomike dhe civile. Një fshatar mund të zotëronte pasuri të luajtshme dhe të paluajtshme, të bënte marrëveshje, të vepronte si person juridik. Ai u lirua nga kujdestaria personale e pronarit të tokës, mund të hynte në shërbim dhe në institucionet arsimore, të kalonte në një klasë tjetër: të bëhej tregtar, tregtar, të martohej pa pëlqimin e pronarit të tokës.

Megjithatë, fshatarët e çliruar mbetën për të jetuar komuniteti fshatar. Ajo, nga ana tjetër, shpërndau tokën midis anëtarëve të komunitetit, mori një vendim për tërheqjen e fshatarëve nga komuniteti ose pranimin e anëtarëve të rinj, ishte përgjegjëse për rendin administrativ, si dhe mbledhjen e taksave (sipas sistemit me përgjegjësi reciproke). Komuniteti rishpërndante tokën në mënyrë periodike në lidhje me paraqitjen e anëtarëve të rinj dhe kështu nuk krijonte një nxitje për të përmirësuar tokën. Domethënë, liria e fshatarit kufizohej nga kuadri i bashkësisë fshatare. Për më tepër, fshatarësia i nënshtrohej detyrës së rekrutimit, taksave të paguara dhe mund t'i nënshtrohej ndëshkimit trupor.

“Rregulloret” e rregulluara ndarja e tokës për fshatarët. Madhësia e ndarjes së marrë nga secili fshatar varej nga pjelloria e tokës. Territori i Rusisë u nda me kusht në tre zona: toka e zezë, toka jo e zezë dhe stepa. Në secilën prej tyre, u vendosën madhësitë më të larta dhe më të ulëta të ndarjes së fushave fshatare. Në pjesë të ndryshme të perandorisë, ajo varionte nga 3 deri në 12 hektarë. Dhe nëse në kohën e çlirimit kishte më shumë tokë në përdorim fshatar, atëherë pronari i tokës kishte të drejtë "prerë" tepricë, ndërsa janë përzgjedhur toka me cilësi më të mirë. Në të gjithë vendin, fshatarët humbën kështu deri në 20% të tokës që kultivonin para reformës.

Para shpengimit të tokave të tyre, fshatarët u gjendën në një pozicion përgjegjës përkohësisht. Ata duhej të paguanin detyrimet ose të shërbenin në favor të pronarit të tokës. Madhësia e ndarjes, shlyerja, si dhe detyrimet që bartte fshatari para fillimit të operacionit të shpengimit (për këtë u ndanë dy vjet), u përcaktuan me pëlqimin e pronarit të tokës dhe komunitetit fshatar dhe u caktuan ndërmjetësues në statut. Duhet theksuar se ligji nuk detyronte blerjen e tokës, blerja e pasurisë ishte e detyrueshme. Por ishte e ndaluar të hiqte dorë nga ndarja deri në 1870, pasi pronari i tokës humbi fuqinë e tij të punës. Pjesa u shpengua ose me marrëveshje vullnetare me pronarin e tokës, ose me kërkesën e tij. Kështu, gjendja e detyruar e përkohshme e fshatarit mund të zgjaste 9 vjet.

Kur merrnin tokën, fshatarët ishin të detyruar të paguanin koston e saj. Permasa shpërblesë ndarja e arës ishte përcaktuar në atë mënyrë që pronari i tokës të mos humbiste paratë që kishte marrë më parë në formën e detyrimeve. Fshatari duhej t'i paguante menjëherë 20-25% të vlerës së ndarjes. Për t'i mundësuar pronarit të tokës që të merrte shumën e riblerjes në të njëjtën kohë, qeveria i pagoi atij pjesën e mbetur prej 75-80%. Nga ana tjetër, fshatari duhej ta shlyente këtë borxh ndaj shtetit për 49 vjet me një rritje prej 6% në vit. Në të njëjtën kohë, llogaritjet u bënë jo me secilin individ, por me komunitetin fshatar. Ndërmjetësuesit e paqes, si dhe pranitë provinciale për çështjet fshatare, të përbërë nga një guvernator, një zyrtar qeveritar, një prokuror dhe një përfaqësues nga pronarët lokalë, duhej të monitoronin zbatimin e reformës në terren.

Si rezultat, reforma e vitit 1861 krijoi një të veçantë statusi i fshatarit. Para së gjithash, ligji theksonte se toka në pronësi të fshatarit (oborri, pjesa e pronës komunale) nuk është pronë private. Kjo tokë nuk mund të shitej, trashëgohej apo trashëgohej. Por fshatari nuk mund të refuzonte "të drejtën e tokës". Ishte e mundur të refuzohej vetëm përdorimi praktik, për shembull, kur nisesh për në qytet. Pasaporta iu dha fshatarit vetëm për 5 vjet dhe komuniteti mund ta kërkonte atë. Nga ana tjetër, fshatari nuk e humbi kurrë "të drejtën e tokës": pas kthimit, edhe pas një mungese shumë të gjatë, ai mund të pretendonte për pjesën e tij të tokës dhe bota duhej ta pranonte atë.

Toka e ndarjes së fshatarëve ishte me vlerë rreth 650 milion rubla, fshatarët paguan rreth 900 milion për të dhe në total, deri në vitin 1905, ata bënë më shumë se 2 miliardë pagesa shëlbimi me interes. Kështu, ndarja e tokës dhe transaksioni i shpengimit u kryen ekskluzivisht në interes të fisnikërisë. Pagesat e shpengimit hoqën të gjitha kursimet në ekonominë fshatare, e penguan atë të riorganizohej dhe përshtatej me ekonominë e tregut dhe e mbajtën fshatin rus në një gjendje varfërie.

Natyrisht, fshatarët nuk e prisnin një reformë të tillë. Pasi dëgjuan për "lirinë" e afërt, ata e perceptuan me indinjatë lajmin se duhej t'i shërbenin korvisë dhe detyrimeve. Kishte një thashetheme në fshat se "Manifesti" dhe "Rregullorja" ishin të rreme, se pronarët fshihnin "vullnetin e vërtetë". Si rezultat, trazirat fshatare u zhvilluan në shumë provinca të pjesës evropiane të Rusisë. Statistikat konfirmojnë: në 1861-1863. pati mbi 2 mijë trazira fshatare. Kryengritjet më të mëdha u zhvilluan në fshatin Bezdna në provincën Kazan dhe Kandeevka në provincën Penza. Trazirat u shtypën nga trupat, pati të vrarë dhe të plagosur. Vetëm nga fundi i vitit 1863 lëvizja fshatare filloi të zbehej.

Nuk kishte unitet në vlerësimin e Manifestit mes njerëzve që konsideroheshin të avancuar për atë periudhë kohore. Për shembull, A.I. Herzen shkroi me entuziazëm: "Aleksandri II bëri shumë, shumë: emri i tij tashmë qëndron mbi paraardhësit e tij ... Ne e përshëndesim atë me emrin "Çlirimtar". CM. Solovyov foli për këtë temë me një ton diametralisht të kundërt. "Transformimet," shkroi ai, "kryhen nga Pjetri i Madh; por është një fatkeqësi nëse Louis XVI dhe Alexandra II gabohen me ta.”

Rëndësia e reformës së 1861

Mund të thuhet pa ekzagjerim se heqja e skllavërisë ishte një pikë kthese në historinë e Rusisë. Ai u dha liri miliona bujkrobërve, u dha një shtysë të fuqishme përparimit ekonomik dhe social të vendit, hapi mundësinë e një zhvillimi të gjerë të marrëdhënieve të tregut. Çlirimi i fshatarëve ndryshoi klimën morale në vend dhe ndikoi në zhvillimin e mendimit shoqëror dhe të kulturës në përgjithësi. Reforma në shumë aspekte përgatiti kushtet për transformimet e mëvonshme në shoqërinë dhe shtetin rus. Në të njëjtën kohë, reforma dëshmoi se në të më shumë merreshin parasysh interesat e shtetit dhe të pronarëve sesa interesat e fshatarëve. Kjo paracaktoi ruajtjen e një numri mbetjesh të robërisë, dhe vetë çështja agrare ruajti mprehtësinë e saj gjatë gjithë historisë para-revolucionare të Rusisë.

Konceptet:

- Fshatarë me përgjegjësi të përkohshme- pas vitit 1861, ish-fshatarë pronarë të cilët ende nuk e kishin blerë tokën e tyre nga pronari i tokës dhe për këtë arsye ishin të detyruar përkohësisht të kryenin detyra të caktuara ose të kontribuonin me para për përdorimin e tokës.

- Pagesat e riblerjes- një operacion kreditimi shtetëror i kryer nga qeveria në lidhje me Reformën Fshatare të vitit 1861. Për të shlyer ndarjet e tokës nga pronarët e tokave, fshatarëve iu dha një hua.

- Ndërmjetësues botëror- një zyrtar nga fisnikëria, i caktuar për të miratuar letrat statutore dhe për të zgjidhur mosmarrëveshjet midis fshatarëve dhe pronarëve të tokave.

- Segmentet- një pjesë e tokave fshatare që ishin në përdorim, të prera pas reformës së 1861 në favor të pronarëve, nëse pjesa e fshatarëve kalonte normën maksimale të vendosur nga "Rregullorja".

- Rishkrim- një letër nga monarku në formën e një recete specifike.

- Letra statutore - dokumente që përcaktojnë sasinë e tokës që pronari i tokës i ka dhënë komunitetit rural për përdorim të përhershëm nga përgjegjësi i përkohshëm, dhe shumën e detyrimeve që i detyrohen atij për këtë.

Deri në fillim

Reformat borgjeze të viteve 60-70 të shekullit XIX

Objektivat e transformimeve dhe metodat e zbatimit të tyre

Robëria në Rusi përcaktoi strukturën e administratës lokale, gjykatave dhe ushtrisë. Prandaj, pas çlirimit të fshatarëve, ishte e nevojshme të rindërtoheshin të gjitha sferat e jetës së shtetit rus. Dhe për këtë duheshin reforma. Ata duhej të sillnin drejtësinë, pushtetin vendor, arsimin, forcat e armatosura në përputhje me kushtet e ndryshuara sociale dhe ekonomike. Reformat duhej të siguronin kushte të favorshme për zhvillimin e përshpejtuar të industrisë vendase dhe të marrëdhënieve kapitaliste. Ato u mbajtën për hir të forcimit të fuqisë shtetërore dhe ushtarake të Rusisë, duke i kthyer asaj pozicionin e humbur të një fuqie të madhe dhe ndikimin e saj të dikurshëm ndërkombëtar.

Transformimet në vitet '60 dhe '70 Shekulli i 19 kryheshin gradualisht, në mënyrë paqësore, nga lart, d.m.th. e bazuar jo aq në shoqëri, sa në burokraci dhe me pritshmërinë e shmangies së trazirave shoqërore dhe politike.

Reforma e pushtetit vendor

Rrjedha e reformave borgjeze të ndërmarra nga qeveria e Aleksandrit II kërkonte disa ndryshime në superstrukturën politike. Kishte një mendim të fortë në shoqëri për nevojën e krijimit të organeve përfaqësuese jopasurore. Në qeveri kishte një sërë projektesh për formimin e organeve të tilla si në nivel lokal ashtu edhe në atë rus. Sidoqoftë, autokracia nuk guxoi të shkonte për prezantimin e një përfaqësie gjithë-ruse. Si rezultat 1 janar 1864 prezantuar në Rusi "Rregulloret mbi institucionet zemstvo provinciale dhe të rrethit", që parashikonte krijimin e zemstvove me zgjedhje në qarqe dhe krahina. Reforma e vetëqeverisjes lokale mund të quhet e dyta më e rëndësishmja pas reformës fshatare të vitit 1861. Çdo tre vjet, përfaqësues të klasave të ndryshme zgjidhnin asamblenë e qarkut zemstvo (nga 10 në 96 anëtarë - zanore), dhe ajo dërgonte deputetë në kuvendi provincial zemstvo. Asambletë e rretheve dhe të zemstvos formuan organet ekzekutive - këshillat zemstvo. Gama e çështjeve që zgjidheshin nga institucionet zemstvo ishte e kufizuar në çështjet lokale: ndërtimi dhe mirëmbajtja e shkollave, spitaleve, zhvillimi i tregtisë dhe industrisë lokale, etj. Legjitimiteti i aktiviteteve të tyre monitorohej nga guvernatori. Baza materiale për ekzistencën e zemstvos ishte një taksë e veçantë, e cila u vendos mbi pasuritë e paluajtshme: tokat, shtëpitë, fabrikat dhe objektet tregtare.

Futja e zgjedhjeve, vetëqeverisjes, pavarësisë nga administrata dhe e gjithë pasuria ishte një përparim i madh. Por qeveria krijoi artificialisht një mbizotërim të fisnikëve në zemstvos: në vitet '60. ata përbënin 42% të qarkut dhe 74% të zanoreve krahinore. Kryetarët e asambleve zemstvo ishin krerët e organeve klasore të fisnikërisë - udhëheqësit e fisnikërisë. Vetëqeverisja nuk kishte autoritetet e veta shtrënguese. Nëse ishte e nevojshme, më duhej të kontaktoja guvernatorin. Si rezultat, sipas bashkëkohësve, zemstvo doli si një "ndërtesë pa themel dhe çati": ajo nuk kishte organe në nivelin poshtë qarkut në volost dhe në nivelin gjithë-rus. Zemstvos u prezantuan vetëm në Rusinë Evropiane (34 provinca). Pavarësisht kësaj, ata luajtën një rol të veçantë në zhvillimin e arsimit dhe shëndetësisë. Përveç kësaj, ato u bënë qendra për formimin e opozitës fisnike liberale.

Në vitin 1870 u krye sipas shembullit të Zemstvo reforma urbane.Çdo katër vjet, në qytete zgjidhej një këshill bashkiak, i cili formonte qeverinë e qytetit. Kreu i qytetit mbikëqyri një mendim dhe ngritje. Burrat që kishin mbushur moshën 25 vjeç kishin të drejtë të zgjidhnin organe të reja drejtuese. Të gjitha klasat u lejuan të votonin, por kualifikimi i lartë pasuror e kufizoi shumë rrethin e zgjedhësve. Pra, në Moskë përfshinte vetëm 34% të popullsisë. Veprimtaria e vetëqeverisjes së qytetit kontrollohej nga shteti. Kryetari miratohej nga guvernatori ose ministri i Brendshëm. Të njëjtët zyrtarë mund të vendosin një ndalim për çdo vendim të Dumës së qytetit.

Organet e vetëqeverisjes së qytetit u shfaqën në 1870, së pari në 509 qytete ruse. Në 1874, reforma u prezantua në qytetet e Transkaukazisë, në 1875 - në Lituani, Bjellorusi dhe Ukrainën në Bregun e djathtë, në 1877 - në qytetet baltike që nuk mbuloheshin nga reforma.

Kështu, në rrjedhën e reformave borgjeze të viteve 60-70. u krijuan vetëm organe përfaqësuese vendore që ishin në krye të çështjeve kulturore dhe ekonomike dhe krejtësisht të pavlefshme funksionet politike. Sidoqoftë, këto organe luajtën një rol të rëndësishëm në zhvillimin shoqëror të Rusisë pas reformës dhe përfshirjen e pjesëve të gjera të popullsisë në zgjidhjen e çështjeve të menaxhimit dhe formësimin e traditave të parlamentarizmit rus.

Reforma në drejtësi

Transformimi më i qëndrueshëm i Aleksandrit II ishte reforma në drejtësi. Filloi me një hyrje në 1864 statutet e reja gjyqësore. Më parë, gjykatat ishin të bazuara në klasë, hetimi drejtohej nga policia, e cila shpesh herë i frikësonte dhe torturonte të akuzuarit. Gjyqi u mbajt në heshtje, në mungesë të të pandehurit të privuar nga mbrojtja, në bazë të informacionit klerik për çështjen, shpesh - me urdhër të autoriteteve dhe nën ndikimin e ryshfetit.

Reforma në drejtësi prezantoi parime të reja të proceseve gjyqësore dhe sistemit gjyqësor. Gjykata u bë e parëndësishme. Hetimet janë kryer nga hetuesi i mjekësisë ligjore. I pandehuri është mbrojtur në prani të publikut nga një avokat - avokat i betuar, e ka mbështetur prokuroria prokurori, ato. u prezantua një proces gojor, publik dhe konkurrues. Është marrë vendimi për fajësinë e të pandehurit – “aktgjykimi”. juristët(përfaqësues të shoqërisë, të hedhur me short). Në të gjithë vendin, përveç kryeqyteteve, rreth 60% e anëtarëve të jurisë ishin fshatarë, rreth 20% - borgjezë të vegjël, ndaj reaksionarët thanë se në Rusi ishte futur një "gjykatë rruge". Gjyqtarëve iu dhanë rroga të larta, ata, ashtu si hetuesit, ishin të palargueshëm dhe të pavarur nga administrata.

Sipas statuteve të reja gjyqësore, u krijuan dy sisteme gjykatash - botërore dhe të përgjithshme. Çështjet më pak të rëndësishme iu referuan magjistratëve të zgjedhur. Ato u krijuan në qytete dhe qarqe. Gjyqtarët e paqes të administrojë drejtësi vetëm. Ata u zgjodhën nga asambletë e zemstvo dhe këshillat e qytetit. Gjykata e shkallës së dytë të magjistraturës ishte kongresi i rrethit të gjyqtarëve të paqes. Sistemi i gjykatave të përgjithshme përfshinte gjykatat e rretheve dhe dhomat gjyqësore. Anëtarët e gjykatës së rrethit emëroheshin nga perandori me propozimin e Ministrit të Drejtësisë dhe shqyrtonin çështje civile penale dhe komplekse. Kundër vendimit të Gjykatës së Rrethit u bënë ankimime në Dhomën Gjyqësore. Ajo ka shqyrtuar edhe rastet e keqpërdorimeve të zyrtarëve. Ishte e mundur të apelohej vendimet e të gjitha instancave në Senat - instanca më e lartë gjyqësore.

Por mbetjet mbetën edhe në sferën gjyqësore: gjykata e turpshme për fshatarësinë, gjykatat speciale për klerin, ushtarakët dhe zyrtarët e lartë. Ishte e pamundur të kundërshtoheshin veprimet e zyrtarëve në gjykatë. Në disa fusha kombëtare, zbatimi i reformës në drejtësi u zvarrit për dekada. Në të ashtuquajturin Territor Perëndimor, ajo filloi vetëm në 1872, në Shtetet Baltike - në 1877. Vetëm në fund të shekullit të 19-të. u mbajt në provincën Arkhangelsk dhe në Siberi etj. Megjithatë, reforma në drejtësi kontribuoi në liberalizimin e jetës publike, u bë një hap drejt një shoqërie ligjore. Sistemi gjyqësor në Rusi i është afruar standardeve të drejtësisë perëndimore.

Reforma ushtarake

Mbi dhjetë vjet u kryen reforma në ushtri PO. Milyutin- Ministër i Luftës, vëllai i autorit të reformës fshatare. Komanda dhe kontrolli i trupave ishte i centralizuar dhe i efektshëm. Vendi u nda në pesëmbëdhjetë rrethe ushtarake, në varësi të drejtpërdrejtë të Ministrit të Luftës. Për përgatitjen e oficerëve u krijuan gjimnaze ushtarake, shkolla dhe akademi të specializuara kadetësh.

AT 1874 rekrutimi, i cili shtrihej në pasuritë e tatueshme, u zëvendësua shërbimi ushtarak universal.Çdo vit, nga të gjithë burrat që kanë mbushur moshën 20 vjeç, qeveria zgjidhte me short numrin e kërkuar të rekrutëve (zakonisht 20-30% të rekrutëve). Ata shërbyen në ushtri për gjashtë vjet dhe ishin në rezervë për nëntë vjet, në marinë - shtatë vjet dhe tre vjet në rezervë. Djemtë e vetëm dhe të vetmit mbajtës të familjes ishin të përjashtuar nga shërbimi. Të përjashtuarit nga rekrutimi u regjistruan në milicinë, e cila u formua vetëm gjatë luftës. Klerikët e të gjitha besimeve, përfaqësuesit e disa sekteve dhe organizatave fetare, popujt e Veriut, Azisë Qendrore, një pjesë e banorëve të Kaukazit dhe Siberisë nuk i nënshtroheshin rekrutimit. Përfitime të konsiderueshme u dhanë duke marrë parasysh arsimin: një i diplomuar shkollë fillore shërbeu katër vjet, i mesëm - një vit e gjysmë, më i lartë - një vit e gjysmë. Rekrutët analfabetë trajnoheshin gjatë shërbimit. Kjo stimuloi rritjen e arsimit në vend. Shërbimi i ushtarit nga detyra e klasës u shndërrua në kryerjen e një detyre të përgjithshme civile, në vend të stërvitjes Nikolaev, trupat u përpoqën të kultivonin një qëndrim të ndërgjegjshëm ndaj çështjeve ushtarake.

Një komponent i rëndësishëm i reformës ushtarake ishte ripajisja e ushtrisë dhe marinës: armët me gërshërë u zëvendësuan me ato me pushkë, filloi zëvendësimi i armëve prej gize dhe bronzi me ato prej çeliku etj. Me rëndësi të veçantë ishte zhvillimi i përshpejtuar i flotës ushtarake me avull. Sistemi i stërvitjes luftarake ka ndryshuar. U lëshuan një sërë kartash dhe udhëzimesh, detyra e të cilave ishte të stërvitnin ushtarët për atë që ishte e nevojshme gjatë luftës. Reforma në ushtri bëri të mundur uljen e fuqisë së saj në kohë paqeje dhe në të njëjtën kohë rritjen e efektivitetit të saj luftarak. Kalimi në shërbimin ushtarak universal ishte një goditje e rëndë për organizimin klasor të shoqërisë.

Reforma në arsim

Ndryshimet në ekonomi, gjykatat e reja, ushtria, zemstvos kërkonin njerëz të arsimuar, kërkuan zhvillimin e shkencës. Prandaj, reformat nuk mund të mos preknin sistemin arsimor. Karta e 1863 u kthye në universitete marrë prej tyre nën Nikolla I autonomi. U prezantua zgjedhja e rektorit, dekanëve, profesorëve. Vetë Këshilli i Universitetit filloi të zgjidhte të gjitha çështjet shkencore, arsimore dhe administrative, dhe përfaqësuesi i administratës qeveritare - i besuari i rrethit arsimor - shikonte vetëm punën e tij. Në të njëjtën kohë, studentët (ndryshe nga profesorët) nuk morën të drejta të korporatës. Kjo çoi në tensione në universitete, trazira periodike të studentëve.

Karta e gjimnazit të vitit 1864 prezantoi barazinë në arsimin e mesëm për të gjitha klasat dhe fetë. U krijuan dy lloje gjimnazesh. Në gjimnazet klasike studioheshin më thellë shkencat humane, në ato reale shkencat natyrore dhe ekzakte. Afati i studimit në to ishte në fillim shtatë vjet, dhe nga viti 1871 - tetë vjet. Maturantët e gjimnazeve klasike patën mundësinë të hyjnë në universitete. Kishte një shkollë të mesme dhe të lartë për gratë. Rregullore mbi shkollat ​​fillore (1864) ia besoi shkollat ​​publike administrimit të përbashkët të shtetit, shoqërisë (zemstvos dhe qyteteve) dhe kishës. Afati i studimit në to nuk i kalonte, si rregull, tre vjet.

Shtypi është bërë më i lirë. Në 1865, censura paraprake për librat dhe shtypin metropolitane u hoq. Tani ata u ndëshkuan për materialet tashmë të publikuara (censurë ndëshkuese). Për ta bërë këtë, ministri i Brendshëm kishte një “kamzhik”: ose penalitete, ose dënime administrative - një paralajmërim (pas tre paralajmërimeve u mbyll një revistë ose gazetë), gjobë, pezullim botimi. Censura u mbajt për shtypin krahinor dhe botimet masive popullore. Kishte edhe një censurë të veçantë shpirtërore.

Reformat liberale prekën edhe kishën ortodokse. Qeveria u përpoq të përmirësonte gjendjen financiare të klerit. Në 1862, u krijua një Prezencë Speciale për të gjetur mënyra për të përmirësuar jetën e klerit. Për zgjidhjen e këtij problemi u përfshinë edhe forcat publike. Në 1864, u ngritën kujdestaritë e famullisë, të përbëra nga famullitarë që jo vetëm menaxhonin punët e famullisë, por gjithashtu duhej të ndihmonin në përmirësimin e gjendjes financiare të klerit. Në 1863, të diplomuarit e seminareve teologjike morën të drejtën për të hyrë në universitete. Në vitin 1864, fëmijët e klerit u lejuan të regjistroheshin në gjimnaze, dhe në 1866, në shkolla ushtarake. Sinodi miratoi një vendim për heqjen e trashëgimisë së famullive dhe për të drejtën e hyrjes në seminare për të gjithë ortodoksët pa përjashtim. Këto masa kontribuan në rinovimin demokratik të klerit.

Rezultatet dhe veçoritë e reformave të viteve 60-70. Shekulli i 19

Kështu, gjatë mbretërimit të Aleksandrit II, u kryen reforma që ndryshuan në mënyrë dramatike fytyrën e Rusisë. Bashkëkohësit i quajtën reformat e atyre viteve “të mëdha”, historianët tani flasin për një “revolucion nga lart”. Ata hapën rrugën për zhvillimin intensiv të kapitalizmit në ekonominë ruse. Në të njëjtën kohë, ata ndryshuan ndjeshëm sociale dhe pjesërisht jeta politike vende. Miliona ish-bujkrobërë, pasi kishin marrë të drejta civile, u përfshinë në jetën publike. Një hap i rëndësishëm u hodh drejt barazisë së të gjitha klasave, drejt formimit të shoqërisë civile dhe shtetit të së drejtës. Në përgjithësi, këto ndryshime ishin të natyrës liberale.

Duke kryer reforma, autokracia eci në hapin e shek. Në fund të fundit, 1860-1870. për shumë vende ishte koha e modernizimit (heqja e skllavërisë dhe lufta civile në Shtetet e Bashkuara të Amerikës 1861-1865, fillimi i evropianizimit të Japonisë - Revolucioni Meiji i 1867-1868, përfundimi i bashkimit të Italia në 1870 dhe Gjermania në 1871). Sistemi administrativ dhe social i Rusisë, duke ruajtur shumë gjurmë, megjithatë u bë shumë më fleksibël, më dinamik, më afër mënyrës evropiane të jetesës, kërkesave të kohës.

Në përgjithësi, reformat e Aleksandrit II, të cilat shënuan fillimin e një modernizimi gjithëpërfshirës të vendit, për shkak të mospërputhjes së kursit të brendshëm politik, tërheqjeve periodike të autoriteteve nga reformat, ndërlikuan procesin e ristrukturimit socio-ekonomik, politik. dhe strukturat shpirtërore, gjë që ishte jashtëzakonisht e dhimbshme për masat.

Konceptet:

- shërbim ushtarak - detyrimin ligjor të popullsisë për të kryer shërbimin ushtarak në forcat e armatosura të vendit të tyre. U prezantua në 1874 gjatë reformës ushtarake.

- Zanoret - anëtarët e zgjedhur të organeve drejtuese.

- Zemstvo- sistemi i vetëqeverisjes lokale të të gjitha pasurive, i cili përfshinte organet e zgjedhura të vetëqeverisjes lokale - kuvendet zemstvo, këshillat zemstvo. U prezantua gjatë reformës Zemstvo të 1864

- Gjyqtari botëror - pas reformës gjyqësore të vitit 1864 dhe para vitit 1889, si dhe në vitet 1912-1917. një gjyqtar i zgjedhur ose i caktuar për të trajtuar çështjet e vogla dhe që vendos i vetëm.

- Shteti kushtetues- një sistem në të cilin sigurohet sundimi i ligjit në të gjitha sferat e shoqërisë, mbrojtja e të drejtave individuale dhe përgjegjësia reciproke e qytetarëve dhe shtetit.

- Juria - dymbëdhjetë zyrtarë të zgjedhur që ulen në gjykatë për të përcaktuar fajësinë ose pafajësinë e të pandehurit në çështjet penale dhe bëjnë betimin "për të dhënë një votë vendimtare për të vërtetën thelbësore dhe bindjen e ndërgjegjes".

- Avokat- Një avokat, sipas reformës në drejtësi, ka mbrojtur të pandehurin në prani të publikut.

HISTORIA RUSE

ESE

Reforma të mëdha të viteve 60-70 të shekullit XIX. Aleksandri II .

Përmbajtja:

Unë.Unë.Aleksandri II para kurorëzimit dhe në vitet e para të mbretërimit të tij.

II.II."Reformat e mëdha" të viteve 1863-1874.

A. Nevoja për reformë.

B. Heqja e robërisë.

B. Reforma Zemstvo.

D. Reforma urbane.

D. Reforma në drejtësi.

E. Reforma ushtarake.

J. Reformat financiare.

Z. Reforma në fushën e arsimit.

I. Reforma në fushën e shtypshkronjës.

III.III.Vrasja e perandorit.

IV.IV.Rëndësia e reformave të Aleksandrit II në historinë e shtetit.

Unë. Unë. Aleksandri II para kurorëzimit dhe në vitet e para të mbretërimit të tij.

POR Aleksandri II - Perandori i Gjithë Rusisë, djali i madh i perandorit Nikolai Pavlovich dhe perandoreshës Alexandra Feodorovna, lindi në Moskë më 17 prill 1818.

Natyrisht, një rëndësi e madhe iu kushtua edukimit dhe edukimit të monarkut të ardhshëm. Edukatorët e tij ishin Gjenerali Merder (komandant kompanie në shkollën e rojeve, i cili kishte aftësi të jashtëzakonshme pedagogjike, "një prirje të butë dhe një mendje të rrallë"), M. M. Speransky, E. F. Kankrin. Jo më pak domethënës ishte ndikimi i një mentori tjetër - poeti i famshëm Vasily Andreevich Zhukovsky, kreu i studimeve të tij në klasë. Unë do të doja të ndalem më në detaje në sistemin e arsimit të Zhukovsky, i cili siguroi jo vetëm njohuri të përgjithshme për grupin e gjerë të lëndëve të pranuara atëherë dhe katër gjuhë të huaja, por edhe njohuri thjesht të veçanta: për shtetin, ligjet e tij, financat, politikë e jashtme dhe formoi një sistem botëkuptimi. Parimet themelore të edukimit të Tsarevich dukeshin kështu:

KUSH JAM UNË? Doktrina e njeriut, e bashkuar nga doktrina e krishterë.

ÇFARË ISHA unë? Histori, histori e shenjtë.

ÇFARË DUHET TË JEM? Morali privat dhe publik.

PËR ÇFARË JAM I PËRCAKTUAR? Feja e shpalljes, metafizika, koncepti i Zotit dhe pavdekësia e shpirtit.

Dhe në fund (dhe jo në fillim) ligji, historia sociale, ekonomia shtetërore, statistikat që dalin nga gjithçka.

Njohuritë e marra u përforcuan nga udhëtime të shumta. Ai ishte i pari i familjes mbretërore që vizitoi (në 1837) Siberinë, dhe rezultati i kësaj vizite ishte zbutja e fatit të të mërguarve politikë. Më vonë, ndërsa ishte në Kaukaz, Tsarevich u dallua gjatë sulmit të malësorëve, për të cilin iu dha Urdhri i St. Gjergji shkalla e 4-të. Në vitin 1837, me kërkesë të Nikollës I, ai ndërmori një udhëtim në Evropë për qëllime arsimore. Udhëtoi në Zvicër, Austri, Itali dhe qëndroi për një kohë të gjatë në Berlin, Vajmar, Mynih, Vjenë, Torino, Firence, Romë dhe Napoli.

Një rol të rëndësishëm në jetën e Aleksandrit II luajti një vizitë në Darmstadt, ku ai u takua me Princeshën Maximiliana-Wilhelmina-Augusta-Sophia-Maria (lindur më 27 korrik 1824), e bija e birësuar e Louis II, Duka i Hesse, i cili shpejt u bë gruaja e Tsarevich, Dukeshës së Madhe Maria Alexandrovna.

Që në moshën 16-vjeçare, Aleksandri mori pjesë me sukses në punët e menaxhimit, së pari në mënyrë sporadike, dhe më pas në mënyrë sistematike. Në moshën 26-vjeçare ai u bë një "gjeneral i plotë" dhe kishte një përgatitje ushtarake mjaft profesionale. AT vitet e fundit mbretërimi i perandorit Nikolla dhe gjatë udhëtimeve të tij ai zëvendësoi vazhdimisht babanë e tij.

Aleksandri II u ngjit në fron më 19 shkurt 1855 në moshën 36 vjeçare. Ai do të hynte në histori me emrin Çlirimtar. Tashmë në ditën e kurorëzimit, 26 gusht, manifesti i ri i sovranit u shënua nga një sërë favoresh. Rekrutimi u pezullua për tre vjet, u fal të gjitha detyrimet e prapambetura shtetërore, llogaritjet e gabuara etj.; kriminelë të ndryshëm u liruan, ose të paktën u zbut dënimi, duke përfshirë një amnisti për të burgosurit politikë - decembristët e mbijetuar, Petrashevistët, pjesëmarrës në kryengritjen polake të 1831; Rekrutimi i hebrenjve të mitur u anulua dhe rekrutimi midis këtyre të fundit u urdhërua të kryhej në baza të përgjithshme; Lejohej udhëtimi i lirë jashtë vendit etj. Por të gjitha këto masa ishin vetëm pragu i atyre reformave globale që shënuan mbretërimin e Aleksandrit II.

Gjatë kësaj periudhe, Lufta e Krimesë ishte në lëvizje të plotë dhe mori një kthesë të pafavorshme, ku Rusia duhej të merrej me forcat e kombinuara të pothuajse të gjitha fuqive të mëdha evropiane. Pavarësisht paqesisë së tij, e cila ishte e njohur edhe në Evropë, Aleksandri shprehu vendosmërinë e tij të vendosur për të vazhduar luftën dhe për të arritur paqen, e cila u arrit shpejt. Përfaqësuesit e shtatë shteteve (Rusia, Franca, Austria, Anglia, Prusia, Sardenja dhe Turqia) u mblodhën në Paris dhe më 18 mars 1856 u lidh një traktat paqeje. Paqja e Parisit, ndonëse jo e dobishme për Rusinë, ishte megjithatë e nderuar për të për shkak të kundërshtarëve kaq të shumtë dhe të fuqishëm. Sidoqoftë, ana e saj e pafavorshme - kufizimi i forcave detare ruse në Detin e Zi - u eliminua gjatë jetës së Aleksandrit II.

II. “Reformat e mëdha” të viteve 60-70.

A. Nevoja për reformë.

P Në fund të Luftës së Krimesë, u zbuluan shumë mangësi të brendshme të shtetit rus. Duheshin ndryshime dhe vendi i priste me padurim. Pastaj perandori shqiptoi fjalët që u bënë për një kohë të gjatë slogani i Rusisë: "Le të afirmohet dhe përmirësohet përmirësimi i saj i brendshëm; le të mbretërojë e vërteta dhe mëshira në oborret e saj; le të zhvillohet dëshira për iluminim dhe çdo veprimtari të dobishme kudo dhe me ripërtëritje. vrull..."

Në radhë të parë, natyrisht, ishte ideja e çlirimit të serfëve. Në fjalimin e tij para përfaqësuesve të fisnikërisë së Moskës, Aleksandri II tha: "Është më mirë ta anuloni atë nga lart sesa të prisni derisa të anulohet vetë nga poshtë". Nuk kishte rrugëdalje tjetër, pasi çdo vit fshatarët shprehnin pakënaqësinë e tyre për sistemin ekzistues gjithnjë e më shumë. U zgjerua forma korvée e shfrytëzimit të fshatarit, gjë që shkaktoi situata krize. Para së gjithash, produktiviteti i punës së bujkrobërve filloi të bjerë, pasi pronarët e tokave donin të prodhonin më shumë produkte dhe në këtë mënyrë minuan fuqinë e ekonomisë fshatare. Pronarët më largpamës e kuptuan se puna e detyruar ishte shumë inferiore në produktivitet ndaj punës me qira (Për shembull, një pronar i madh tokash A.I. Koshelev shkroi për këtë në artikullin e tij "Gjuetia më shumë se robëria" në 1847). Por punësimi i punëtorëve kërkonte shpenzime të konsiderueshme nga pronari i tokës në një kohë kur puna e bujkrobër ishte e lirë. Shumë pronarë tokash u përpoqën të futnin sisteme të reja bujqësore, të aplikonin teknologjinë më të fundit, të blinin varietete të përmirësuara të bagëtive të racës së pastër etj. Fatkeqësisht, masa të tilla i çuan ata në shkatërrim dhe, rrjedhimisht, në rritjen e shfrytëzimit të fshatarëve. Borxhet e pronave të pronarëve të tokave ndaj institucioneve të kreditit u rritën. Zhvillimi i mëtejshëm i ekonomisë në sistemin serf ishte i pamundur. Për më tepër, duke ekzistuar në Rusi shumë më gjatë se në vendet evropiane, ajo ka marrë forma shumë të ashpra.

Megjithatë, në lidhje me këtë reformë ekziston një këndvështrim tjetër, sipas të cilit, nga mesi i shekullit të 19-të, robëria ishte ende larg shterimit të aftësive të saj dhe kundërshtimi ndaj qeverisë ishte shumë i dobët. As katastrofa ekonomike dhe as sociale nuk e kërcënuan Rusinë, por duke ruajtur skllavërinë, ajo mund të dilte nga radhët e fuqive të mëdha.

Reforma fshatare solli transformimin e të gjitha aspekteve të jetës shtetërore dhe publike. U parashikuan një sërë masash për ristrukturimin e qeverisjes vendore, gjyqësorit, arsimit dhe më vonë ushtrisë. Këto ishin ndryshime vërtet të mëdha, të krahasueshme vetëm me reformat e Pjetrit I.

B. Heqja e robërisë.

3 Janar 1857, u hodh hapi i parë domethënës, i cili shërbeu si fillimi i reformës: krijimi i Komitetit të Fshehtë nën mbikëqyrjen dhe kryesinë e drejtpërdrejtë të vetë perandorit. Ai përfshinte: Princin Orlov, Kontin Lanskoy, Kontin Bludov, Ministrin e Financave Brock, Kontin V.F. Adlerberg, Princi V.A. Dolgorukov, Ministri i Pronës Shtetërore M.N. Muravyov, Princi P.P. Gagarin, Baron M.A. Korf dhe Ya.I. Rostovtsev. Qëllimi i komitetit u caktua si "diskutimi i masave për organizimin e jetës së fshatarëve pronarë". Kështu, qeveria u përpoq të merrte iniciativën nga fisnikëria për zgjidhjen e kësaj çështjeje. Fjala “çlirim” nuk është folur ende. Por komisioni veproi shumë ngadalë. Veprimet më të sakta filluan të kryheshin më vonë.

shkurt 1858. Komiteti sekret u quajt "Komiteti Kryesor i Fshatarëve Qiradhënës që tërhiqen nga robëria" dhe një vit më vonë (4 mars 1859), nën komitetin u krijuan Komisione redaktuese, të cilat shqyrtonin materialet e përgatitura nga komitetet krahinore dhe hartuan një ligj. për emancipimin e fshatarëve. Këtu kishte dy mendime: shumica e pronarëve propozonte lirimin e fshatarëve pa tokë fare ose me pjesë të vogla, ndërsa pakica liberale propozoi lirimin e tyre me tokë për shpengim. Në fillim, Aleksandri II ndau këndvështrimin e shumicës, por më pas ai arriti në përfundimin se ishte e nevojshme të ndahej toka për fshatarët. Historianët zakonisht e lidhin një vendim të tillë me forcimin e lëvizjes fshatare: Cari kishte frikë nga një përsëritje e "Pugachevism". Por një rol jo më pak të rëndësishëm luajti prania në qeveri e një grupimi me ndikim, të quajtur "burokracia liberale".

Drafti "Rregullorja mbi fshatarët" u përgatit praktikisht në fund të gushtit 1859, por për disa kohë ai iu nënshtrua korrigjimeve dhe sqarimeve të vogla. Në tetor 1860, Komisionet Redaktuese, pasi përfunduan punën, ia dorëzuan draftin Komitetit Kryesor, ku u diskutua përsëri dhe pësoi ndryshime të mëtejshme, por këtë herë në favor të pronarëve të tokave. Më 28 janar 1861, projekti u paraqit për shqyrtim nga shkalla e fundit - Këshilli i Shtetit, i cili i miratoi ato me disa ndryshime, në kuptimin e zvogëlimit të madhësisë së ndarjes së fshatarëve.

Më në fund, më 19 shkurt 1861, "Rregullorja për fshatarët e dalë nga robëria", e cila përfshinte 17 akte legjislative, u nënshkrua nga Aleksandri II. Në të njëjtën ditë, pasoi manifesti "Për dhënien më të mëshirshme të bujkrobërve të të drejtave të shtetit të banorëve të lirë të fshatit", në të cilin u shpall çlirimi i 22.6 milion fshatarëve nga robëria.

"Rregulloret" shtriheshin në 45 provinca të Rusisë Evropiane, në të cilat kishte 112.000 prona të pronarëve të tokave. Para së gjithash, ishte shpallur e detyrueshme që pronari i tokës t'u ndante ish-fshatarëve të tij, përveç tokës së pasurisë, të punueshme dhe të sanës në një sasi të caktuar. Së dyti, u shpall e detyrueshme që fshatarët të pranonin ndarjen dhe të ruanin në përdorim, për detyrimet e vendosura në favor të pronarit të tokës, tokën laike që u ishte ndarë gjatë nëntë viteve të para (deri më 19 shkurt 1870). Pas nëntë vjetësh, anëtarëve individualë të komunitetit iu dha e drejta për ta lënë atë dhe për të refuzuar përdorimin e tokave fushore dhe tokave nëse ata shpengonin pasurinë e tyre; vetë shoqëria merr gjithashtu të drejtën të mos pranojë për përdorimin e saj parcela të tilla që fshatarët individualë refuzojnë. Së treti, për sa i përket madhësisë së ndarjes së fshatarëve dhe pagesave që lidhen me të, sipas rregullave të përgjithshme, është zakon të bazohet në marrëveshje vullnetare midis pronarëve të tokave dhe fshatarëve, për këtë qëllim lidhet një statut statuti përmes ndërmjetësve të vendosur nga situata. , kongreset dhe pranitë e tyre provinciale për çështjet fshatare dhe në provincat perëndimore - dhe komisionet speciale të verifikimit.

Sidoqoftë, "Rregullorja" nuk ishte e kufizuar në rregullat për ndarjen e tokës fshatarëve për përdorim të përhershëm, por e bëri më të lehtë për ta blerjen e parcelave të ndara në pronën e tyre me ndihmën e një operacioni të shëlbimit të shtetit, dhe qeveria dha fshatarët një hua për tokën që morën një shumë të caktuar me këste për 49 vjet dhe, duke ia dhënë këtë shumë pronarit të tokës me letra me interes shtetëror, ai mori mbi vete të gjitha vendbanimet e mëtejshme me fshatarët. Me miratimin e marrëveshjes së shpengimit nga qeveria, të gjitha marrëdhëniet e detyrueshme midis fshatarëve dhe pronarit të tokës u ndërprenë dhe ky i fundit hyri në kategorinë e pronarëve fshatarë.

"Rregulloret" u shtrinë gradualisht në fshatarët e pallatit, apanazhit, atribuar dhe shtetit.

Por si rezultat i kësaj, fshatarësia mbeti e lidhur nga komuniteti dhe toka që i ndahej doli qartësisht e pamjaftueshme për të plotësuar nevojat e një popullsie gjithnjë në rritje. Fshatari mbeti plotësisht i varur nga komuniteti rural (ish "bota"), i cili, nga ana tjetër, kontrollohej plotësisht nga autoritetet; ndarjet personale u transferuan në pronësi të shoqërive fshatare, të cilat periodikisht i rishpërndanin ato "duke barazuar".

Në pranverë dhe verë të vitit 1861, fshatarët, të cilët nuk morën, siç pritej, "lirinë e plotë", organizuan shumë kryengritje. Zemërimi u shkaktua nga fakte të tilla si p.sh.: për dy vjet fshatarët mbetën në vartësi të pronarit të tokës, u detyruan të paguanin detyrimet dhe të bënin korvée, u privuan nga një pjesë e konsiderueshme e tokës dhe ato ndarje që u jepeshin si prona duhej të blihej nga pronari i tokës. Gjatë vitit 1861 pati 1860 kryengritje fshatare. Shfaqjet fshatare në fshatin Bezdna, provinca Kazan, konsiderohen si një nga më të mëdhatë. Më pas, zhgënjimi nga mospërputhja e reformës po rritej jo vetëm midis ish-bujkrobërve: artikuj nga A. Herzen dhe N. Ogarev në Kolokol, N. Chernyshevsky në Sovremennik.

B. Reforma Zemstvo.

P Pas "Rregullores" fshatare në një sërë reformash administrative, një nga vendet më të rëndësishme është padyshim i zënë nga "Rregullorja për institucionet zemstvo provinciale dhe të rrethit", e cila u botua më 1 janar 1864.

Sipas rregullores, u prezantuan organet e zgjedhura joshtetërore të vetëqeverisjes lokale - zemstvos. Ata u zgjodhën nga të gjitha pronat për një mandat tre vjeçar dhe përbëheshin nga organe administrative (kuvendet e zemstvos së qarkut dhe krahinave) dhe organet ekzekutive (këshillat e zemstvos së qarkut dhe krahinës). Zgjedhjet për organet administrative të zemstvo - mbledhjet e zanoreve (deputetëve) - u mbajtën në bazë të një kualifikimi pasuror, sipas curia. Kuria e parë (pronarët e tokave) përbëhej nga pronarë të tokës nga 200 deri në 800 hektarë ose pasuri të paluajtshme me vlerë nga 15,000 rubla. Curia (qyteti) i dytë bashkoi pronarët e ndërmarrjeve urbane industriale dhe tregtare me një qarkullim vjetor prej të paktën 6,000 rubla dhe pronarët e pasurive të paluajtshme për të paktën 2,000 rubla. Zgjedhjet për kurinë e tretë (shoqëritë fshatare rurale) ishin shumëfazësh. Asambletë e Zemstvo zgjodhën organet ekzekutive - këshillat zemstvo - të përbëra nga një kryetar dhe disa anëtarë.

Zemstvos u privuan nga çdo funksion politik, aktivitetet e tyre ishin të kufizuara kryesisht në zgjidhjen e çështjeve lokale. Ata ishin përgjegjës për edukimin publik, për shëndetin publik, për dërgimin në kohë të ushqimit, për cilësinë e rrugëve, për sigurimet, për kujdesin veterinar e shumë më tepër.

E gjithë kjo kërkonte shumë para, kështu që zemstvos u lejuan të vendosnin taksa të reja, të vendosnin taksa mbi popullsinë dhe të formonin kryeqytete zemstvo. Me zhvillimin e saj të plotë, aktiviteti zemstvo duhej të mbulonte të gjitha aspektet e jetës lokale. Format e reja të vetëqeverisjes vendore jo vetëm që e bënë atë gjithklas, por edhe zgjeruan gamën e kompetencave të saj. Vetëqeverisja ishte aq e përhapur sa shumë u kuptuan si një kalim në një formë përfaqësuese të qeverisjes, kështu që qeveria shpejt u bë e dukshme dëshira për të mbajtur aktivitetet e zemstvos në nivel lokal dhe për të mos lejuar korporatat zemstvo të komunikojnë me njëra-tjetrën.

Në fund të viteve 1970, zemstvos u futën në 35 nga 59 provincat ruse.

G. Reforma urbane (në vazhdim të Zemstvo).

1 Më 6 qershor 1870, u botuan "Rregulloret e qytetit", sipas të cilave në 509 nga 1130 qytete u prezantua vetëqeverisja zgjedhore - dumat e qytetit të zgjedhura për katër vjet. Duma e qytetit (organi administrativ) zgjodhi organin e saj të përhershëm ekzekutiv - qeverinë e qytetit, e cila përbëhej nga kryetari i bashkisë (gjithashtu i zgjedhur për katër vjet) dhe disa anëtarë. Kryetari i bashkisë ishte njëkohësisht edhe kryetar i dumës së qytetit dhe i qeverisë së qytetit. Këshillat e qytetit ishin nën kontrollin e zyrtarëve të qeverisë.

Të drejtën për të zgjedhur dhe për t'u zgjedhur në dumën e qytetit kishin të drejtë vetëm banorët me kualifikim pronësor (kryesisht pronarë shtëpish, objektesh tregtare dhe industriale, banka). Asambleja e parë zgjedhore përfshinte taksapaguesit e mëdhenj që kontribuan një të tretën e taksave të qytetit, e dyta - më të voglat, duke paguar një të tretën tjetër të taksave, e treta - të gjithë pjesën tjetër. Në qytetet më të mëdha, numri i zanoreve (të zgjedhura) ishte mesatarisht 5,6% e popullsisë. Kështu, pjesa më e madhe e popullsisë urbane u përjashtua nga pjesëmarrja në vetëqeverisjen urbane.

Kompetenca e vetëqeverisjes së qytetit kufizohej në zgjidhjen e çështjeve thjesht ekonomike (përmirësimi i qyteteve, ndërtimi i spitaleve, shkollave, kujdesi për zhvillimin e tregtisë, masat për parandalimin e zjarrit, taksat e qytetit).

D. Reforma në drejtësi.

AT ndër reformat, një nga vendet kryesore, padyshim që i përket reformës në drejtësi. Kjo reformë e menduar thellë pati një ndikim të fortë dhe të drejtpërdrejtë në të gjithë sistemin e jetës shtetërore dhe publike. Ajo futi në të parime krejtësisht të reja, të shumëpritura - ndarjen e plotë të gjyqësorit nga ai administrativ dhe akuzues, publicitetin dhe hapjen e gjykatës, pavarësinë e gjyqtarëve, avokaturën dhe procedurën kundërshtuese të proceseve gjyqësore.

Vendi ishte i ndarë në 108 rrethe gjyqësore.

Thelbi i reformës në drejtësi është si më poshtë:

Gjykata bëhet me gojë dhe publike;

Pushteti i gjyqësorit është i ndarë nga prokuroria dhe i takon gjykatave pa asnjë pjesëmarrje të pushtetit administrativ;

Forma kryesore e procesit gjyqësor është procesi kontradiktor;

Çështja në themel mund të trajtohet jo më shumë se në dy raste. U prezantuan dy lloje gjykatash: botërore dhe të përgjithshme. Gjykatat e magjistraturës, të përfaqësuara nga një magjistrat, gjykonin çështje penale dhe civile, dëmi në të cilin nuk kalonte 500 rubla. Gjyqtarët e paqes zgjidheshin nga asambletë zemstvo të rretheve, të miratuara nga Senati dhe mund të shkarkoheshin vetëm me kërkesën e tyre ose me urdhër të gjykatës. Gjykata e përgjithshme përbëhej nga tre instanca: gjykata e rrethit, dhoma e gjyqësorit, Senati. Gjykatat e rrethit dëgjuan padi të rënda civile dhe çështje penale (jurist). Dhomat Gjyqësore dëgjuan ankesat dhe ishin gjykata e shkallës së parë për çështjet politike dhe shtetërore. Senati ishte instanca më e lartë gjyqësore dhe mund të anulonte vendimet e gjykatave të paraqitura për kasacion.

Në rastet e krimeve që përfshijnë dënime, që lidhen me privimin e të gjitha ose disa prej të drejtave dhe avantazheve të shtetit, përcaktimi i fajit u lihet juristëve të zgjedhur nga banorët vendas të të gjitha klasave;

Eliminon sekretin klerik;

Si për ndërmjetësimin në çështje ashtu edhe për mbrojtjen e të pandehurve, pranë gjykatave ka avokatë të betuar, të cilët janë nën mbikëqyrjen e këshillave të posaçme të përbëra nga e njëjta korporatë.

Statutet gjyqësore u shtrinë në 44 provinca dhe u futën në to për më shumë se tridhjetë vjet.

Në 1863, u miratua një ligj që shfuqizoi dënimin trupor me doreza, kamxhik, kamzhik dhe marka në vendimet e gjykatave civile dhe ushtarake. Gratë ishin plotësisht të përjashtuara nga ndëshkimi trupor. Por shufrat u mbajtën për fshatarët (sipas vendimeve të gjykatave të dhunshme), për ushtarët e mërguar, të punës së rëndë dhe penale.

E. Reforma ushtarake.

AT administrata ushtarake gjithashtu ka pësuar transformime.

Tashmë në fillim të mbretërimit, vendbanimet ushtarake u shkatërruan. Ndëshkimi fizik poshtërues u hoq.

Vëmendje e veçantë iu kushtua ngritjes së nivelit arsimi i përgjithshëm oficerët e ushtrisë nëpërmjet reformës së institucioneve arsimore ushtarake. U krijuan gjimnaze ushtarake dhe shkolla kadetësh me afat studimi dy vjeçar. Ato përfshinin persona të të gjitha klasave.

Në janar 1874, u shpall shërbimi ushtarak i të gjitha klasave. Manifesti Suprem me këtë rast thoshte: "Mbrojtja e fronit dhe Atdheut është detyrë e shenjtë e çdo subjekti rus ...". Sipas ligjit të ri, thirren të gjithë të rinjtë që kanë mbushur moshën 21 vjeç, por qeveria përcakton numrin e kërkuar të rekrutëve çdo vit dhe tërheq vetëm këtë numër nga rekrutët (zakonisht jo më shumë se 20-25% të rekrutëve u thirrën për shërbim). Thirrja nuk i nënshtrohej djalit të vetëm të prindërve, i vetmi mbajtës i familjes, si dhe nëse vëllai i madh i të rekrutuarit është duke shërbyer ose ka shërbyer. Ato të marra në shërbim renditen në të: në forcat tokësore 15 vjet: 6 vjet në grada dhe 9 vjet në rezervë, në Marinë - 7 vjet shërbim aktiv dhe 3 vjet në rezervë. Për ata që kanë marrë arsimin fillor, afati i shërbimit aktiv ulet në 4 vjet, ata që kanë mbaruar shkollën e qytetit - deri në 3 vjet, një gjimnaz - deri në një vit e gjysmë dhe ata që kanë arsim të lartë. - deri në gjashtë muaj.

Kështu, rezultati i reformës ishte krijimi i një ushtrie të vogël në kohë paqeje me një rezervë të konsiderueshme të stërvitur në rast lufte.

Sistemi i komandës dhe kontrollit ushtarak ka pësuar ndryshime thelbësore për të forcuar kontrollin mbi vendndodhjen e trupave. Rezultati i këtij rishikimi u miratua më 6 gusht 1864 "Rregullorja mbi administratat e rretheve ushtarake". Në bazë të kësaj “Rregullore”, fillimisht u organizuan nëntë rrethe ushtarake dhe më pas (6 gusht 1865) katër të tjera. Në çdo rreth, u caktua një kryekomandant, i emëruar sipas gjykimit më të lartë të drejtpërdrejtë, që mbante titullin e komandantit të trupave të rrethit ushtarak. Ky pozicion mund t'i caktohet edhe guvernatorit të përgjithshëm vendor. Në disa rrethe emërohet edhe një ndihmës i komandantit të trupave.

Deri në fund të shekullit të 19-të, numri i ushtrisë ruse ishte (për 130 milion njerëz): oficerë, mjekë dhe zyrtarë - 47 mijë, grada më të ulëta - 1 milion 100 mijë. Më pas këto shifra ranë dhe arritën në 742.000 persona, ndërkohë që u ruajt potenciali ushtarak.

Në vitet '60, me insistimin e Ministrisë së Luftës, u ndërtuan hekurudhat në kufijtë perëndimorë dhe jugorë të Rusisë, dhe në 1870 u shfaqën trupat hekurudhore. Gjatë viteve 70, në thelb përfundoi ripajisja teknike e ushtrisë.

Kujdesi për mbrojtësit e Atdheut u shfaq në gjithçka, madje edhe në gjërat e vogla. Për shembull, për më shumë se njëqind vjet (deri në vitet 80 të shekullit XIX), çizmet ishin qepur pa dallim midis këmbëve të djathta dhe të majta. Besohej se gjatë një alarmi luftarak, një ushtar nuk kishte kohë të mendonte se cilën çizme të vishte, në cilën këmbë.

Të burgosurve iu bë trajtim i veçantë. Ushtarët që u kapën robër dhe nuk ishin në shërbim të armikut, me kthimin në shtëpi merrnin rrogë nga shteti për gjithë kohën që ishin në robëri. I burgosuri konsiderohej viktimë. Dhe ata që u dalluan në beteja prisnin çmime ushtarake. Urdhrat e Rusisë u vlerësuan veçanërisht shumë. Ata dhanë privilegje të tilla, saqë ndryshuan edhe pozicionin e një personi në shoqëri.

J. Reformat financiare.

Një nga mjetet kryesore për rritjen e fuqisë ekonomike të vendit u konsiderua ndërtimi i një rrjeti hekurudhor që lidh rajonet qendrore të pjesës evropiane të Rusisë. Në lidhje me të, lejet e huaja u rritën 10 herë, dhe pothuajse u rrit edhe importi i mallrave. U rrit ndjeshëm numri i ndërmarrjeve tregtare dhe industriale, si dhe numri i fabrikave dhe fabrikave. U shfaqën institucionet e kreditit - bankat, në krye me Bankën e Shtetit (1860).

Në këtë kohë u krijuan ndërmarrjet e para të qymyrit dhe metalurgjisë në Ukrainë dhe ndërmarrjet e prodhimit të naftës në Baku.

Z. Reforma në fushën e arsimit.

H edhe edukimi publik tërhoqi vëmendjen e mbretit. Me rëndësi të veçantë në këtë drejtim ishte botimi i një statuti të ri dhe të përgjithshëm të universiteteve ruse më 18 korrik 1863, në zhvillimin e të cilit, me iniciativën e Ministrit të Arsimit Publik A.V. Golovkin, mori pjesë në një komision të posaçëm pranë bordit kryesor të shkollave, i përbërë kryesisht nga profesorë të Universitetit të Shën Petersburgut. Karta u dha universiteteve një autonomi mjaft të gjerë: u prezantua zgjedhja e rektorit, dekanëve, profesorëve, Këshilli i Universitetit mori të drejtën për të zgjidhur në mënyrë të pavarur të gjitha çështjet shkencore, arsimore, administrative dhe financiare. Dhe në lidhje me zhvillimin e universiteteve, shkenca filloi të zhvillohej me ritme të shpejta.

Sipas Rregullores për shkollat ​​fillore publike të miratuara më 14 qershor 1864, shteti, kisha dhe shoqëria (zemstvos dhe qytetet) duhej të edukonin popullin bashkërisht.

Më 19 nëntor 1864, u shfaq një rregullore e re për gjimnazet, e cila shpallte barazinë në pranimin në të gjitha pronat. Por për shkak të pagës së lartë, ajo ishte në dispozicion vetëm për fëmijët e prindërve të pasur.

Vëmendje iu kushtua edhe arsimimit të grave. Tashmë në vitet '60, në vend të ish-institucioneve të mbyllura të grave, filluan të rregullohen ato të hapura, me pranimin e vajzave të të gjitha klasave dhe këto institucione të reja ishin nën autoritetin e institucioneve të Perandoreshës Maria. Gjimnaze të ngjashme filluan të miratoheshin nga Ministria e Arsimit Publik. Më 1870, më 24 maj, u miratua një Rregullore e re për gjimnazet dhe progjimnazet e grave të Ministrisë së Arsimit Publik. Nevoja për arsim të lartë për femra çoi në krijimin e kurseve pedagogjike dhe kurseve të larta femërore në Shën Petersburg, Moskë, Kiev, Kazan dhe Odessa.

I. Reforma në fushën e shtypshkronjës.

Në vitin 1857, qeveria vendosi në rendin e ditës çështjen e rishikimit të statutit të censurës. Pas lejes në 1858 për të diskutuar në shtyp problemet e jetës shoqërore dhe veprimtaritë e qeverisë, numri i periodikëve (1860 - 230) dhe titujve të librave (1860 - 2058) u rrit ndjeshëm.

Tashmë në 1862, departamenti kryesor i censurës u mbyll dhe disa nga detyrat e tij iu caktuan Ministrisë së Brendshme, dhe tjetra - drejtpërdrejt Ministrit të Arsimit.

Më 6 prill 1865, u miratuan "Rregullat e përkohshme për shtypin", të cilat përjashtonin nga censura paraprake vepra origjinale të paktën dhjetë, dhe të përkthyera - të paktën njëzet fletë dhe disa botime periodike sipas gjykimit të Ministrit të Brendshëm. Për periodikët, kërkohej gjithashtu një depozitë e madhe në para. Publikimet zyrtare dhe shkencore u përjashtuan nga censura.

"Rregullat e përkohshme për shtypin" funksionuan praktikisht të pandryshuara për 40 vjet.

III. III. Vrasja e perandorit.

Dhe Perandori Aleksandri II, i cili shkaktoi kënaqësi dhe habi të njerëzve të shkolluar të të gjithë botës, takoi gjithashtu keqbërës. Duke ndjekur qëllime të pakuptueshme, organizatorët krijuan një sërë përpjekjesh për jetën e sovranit, i cili ishte krenaria dhe lavdia e Rusisë. Më 1 mars 1881, sovrani, për të cilin një popullsi e madhe ishte gati të jepte jetën, vdiq martir nga një dorë e keqe që hodhi një predhë shpërthyese.

Në këtë ditë fatale, perandori Aleksandri II vendosi të divorcohej (procedura për dërgimin e rojeve të përditshme për një turn). Shtegu shtrihej përgjatë një rruge të ngushtë, të përbërë nga kopshti i Dukeshës së Madhe, i rrethuar me një gardh guri në lartësinë e një njeriu dhe një grilë të Kanalit të Katerinës. Terreni është shumë i pakalueshëm, dhe nëse është e vërtetë që sovrani e zgjodhi atë për shkak të kërcënimeve anonime që mori, atëherë është e vështirë të imagjinohet pse një pritë e priste pikërisht në këtë rrugë, përveç se vunë re një të madhe, kundër e zakonshme, numri i policisë në të. Sido që të jetë, por kur karroca e sovranit arriti te Ura e Teatrit, pati një shpërthim që çau pjesën e pasme të karrocës, e cila u ndal menjëherë. Sovrani doli prej tij i padëmtuar, por një nga shoqëruesit, duke galopuar pas dhe një oficer xhenier, duke ecur përgjatë trotuarit përgjatë murit të gurtë të Kopshtit Mikhailovsky, u plagosën për vdekje nga një bombë e hedhur. Karrocieri i sovranit, duke ndjerë telashe, iu drejtua nga cjapi: "Shkojmë, sovran!" Shefi i policisë, duke galopuar pas, u hodh nga sajë me të njëjtën kërkesë për të shkuar më shpejt. Por perandori nuk e dëgjoi dhe bëri disa hapa prapa: "Dua të shoh të plagosurin tim". Në këtë kohë, turma arriti të ndalojë një fëmijë të shëndetshëm i cili hodhi një bombë. Sovrani iu drejtua atij: "Pra, ishe ti që deshe të më vrisje?" Por ai nuk ia doli të mbaronte, pasi bomba e dytë shpërtheu para tij dhe u ul me fjalët: "Ndihmë". Ata nxituan drejt tij, e ngritën lart, e futën në sajë shefin e policisë (i cili vetë mori 45 plagë nga copëzat e vogla të bombës, por asnjë fatale) dhe e përzunë. Pak më shumë se një orë më vonë, në orën 3:35 të pasdites, Car Aleksandri II vdiq në Pallatin e Dimrit.

Filozofi i shquar rus V.V. Rozanov e quajti vrasjen e perandorit "një përzierje e çmendurisë dhe poshtërësisë".

Testamenti politik i Aleksandrit II u shkatërrua. Aleksandri III, në vetëdijen e iluzioneve të tij të së kaluarës dhe në përpjekje për t'u kthyer te ideali i mbretërve të Moskës, iu drejtua popullit me një manifest, i cili pohonte paprekshmërinë e pushtetit autokratik dhe përgjegjësinë ekskluzive të autokratit përpara Zotit.

Kështu, Perandoria Ruse u kthye në shtigjet e vjetra tradicionale në të cilat dikur kishte gjetur lavdi dhe prosperitet.

IV. Rëndësia e mbretërimit të Aleksandrit II në historinë e Rusisë.

POR Aleksandri II la një gjurmë të thellë në histori, ai arriti të bënte atë që autokratët e tjerë kishin frikë të merrnin përsipër - çlirimin e fshatarëve nga robëria. Frytet e reformave të tij i gëzojmë edhe sot e kësaj dite.

Reformat e brendshme të Aleksandrit II janë të krahasueshme në shkallë vetëm me reformat e Pjetrit I. Cari reformator bëri transformime vërtet madhështore pa kataklizma sociale dhe luftë vëllavrasëse.

Me heqjen e skllavërisë, aktiviteti tregtar dhe industrial "u ringjall", një lumë punëtorësh u derdh në qytete dhe u hapën zona të reja për sipërmarrjen. Lidhjet e vjetra u rivendosën midis qyteteve dhe qarqeve dhe u krijuan të reja.

Rënia e robërisë, barazimi i të gjithëve para gjykatës, krijimi i formave të reja liberale të jetës shoqërore çuan në lirinë e individit. Dhe ndjenja e kësaj lirie zgjoi dëshirën për ta zhvilluar atë. U krijuan ëndrra për krijimin e formave të reja të jetës familjare dhe shoqërore.

Gjatë mbretërimit të tij, Rusia forcoi fort marrëdhëniet e saj me fuqitë evropiane dhe zgjidhi konflikte të shumta me vendet fqinje.

Vdekja tragjike e perandorit ndryshoi shumë rrjedhën e mëtejshme të historisë, dhe ishte kjo ngjarje që 35 vjet më vonë e çoi Rusinë drejt vdekjes dhe Nikolla II në një kurorë martiri.

LISTA E LITERATURËS SË PËRDORUR.

1. 1. S.F. Platonov "Leksione mbi historinë ruse", Moskë, shtëpia botuese " shkollë e diplomuar", 1993.

2. 2. V.V. Kargalov, Yu.S. Savelyev, V.A. Fedorov "Historia e Rusisë nga kohërat e lashta deri në 1917", Moskë, shtëpia botuese " Fjalë ruse", 1998.

3. 3. "Historia e Rusisë nga antikiteti deri në ditët e sotme", redaktuar nga M.N. Zuev, Moskë, "Shkolla e Lartë", 1998.

4. 4. "Historia e Atdheut për aplikantët në universitete" redaktuar nga A.S. Orlov, A.Yu. Polunov dhe Yu.A. Shchetinov, Moskë, shtëpia botuese "Prostor", 1994.