सैन्य सुधार के लिए पूर्वापेक्षाएँ

जब रूस अत्यधिक असफल क्रीमिया युद्ध लड़ रहा था तब अलेक्जेंडर द्वितीय सिंहासन पर बैठा। इसके परिणामों से संपूर्ण रूसी सेना में गहन सुधारों की आवश्यकता का पता चला। परिवर्तनों के पैमाने को ध्यान में रखते हुए, अलेक्जेंडर II का सैन्य सुधार $1860-1870$। मुख्य में से एक बन गया।

क्रीमिया युद्ध में हुए नुकसान से पता चला कि रूसी सेना के उपकरण पुराने हो चुके थे, प्रशासन में अराजकता थी, पर्याप्त मानव संसाधन नहीं थे, और अधिकारियों और सैनिकों के प्रशिक्षण में बहुत कुछ बाकी था।

सुधार की तैयारी युद्ध मंत्री द्वारा की गई थी मिल्युटिन डी.ए.

सैन्य सुधार करते समय सरकार के कार्यों में एक आधुनिक सेना का निर्माण शामिल था, जिसे एक ही समय में, शांतिकाल में महत्वपूर्ण रखरखाव लागत की आवश्यकता नहीं होगी और यदि आवश्यक हो, तो जल्दी से संगठित किया जा सकता है।

सुधार में काफी समय लगा, लेकिन इसकी मुख्य घटना $1$ जनवरी $1874$ का प्रकाशन माना जाता है। सार्वभौम भर्ती पर घोषणापत्र. इस दस्तावेज़ ने रूसी सेना की व्यवस्था को पूरी तरह से बदल दिया। भर्ती से सार्वभौमिक, वर्गहीन सैन्य सेवा में परिवर्तन किया गया। सेवा जीवन $6$ वर्ष था, फिर $9$ वर्ष आरक्षित था; $20$ वर्ष से अधिक के सभी पुरुषों को सेवा करना आवश्यक था, लेकिन कुछ अपवाद भी थे। इस प्रकार, सभी धर्मों के पादरी, साथ ही परिवार के एकमात्र बेटे और एकमात्र कमाने वाले को सेवा से छूट दी गई थी।

सेवा करने के बाद, सैन्य सेवा के लिए उत्तरदायी लोगों ने राज्य मिलिशिया में प्रवेश किया, जिसमें वे लोग भी शामिल थे जिन्होंने सेवा नहीं की थी। इसके अलावा, एक अर्थ में, सार्वभौमिक भर्ती समाज के निचले वर्गों के लिए एक प्लस थी, क्योंकि उन्हें सैन्य सेवा के माध्यम से आगे बढ़ने का अवसर दिया।

नोट 1

ध्यान दें कि वास्तविक सेवा जीवन व्यक्ति की शिक्षा के स्तर से निर्धारित होता था। इसलिए, उदाहरण के लिए, उच्च शिक्षा प्राप्त लोगों ने कम से कम छह महीने सेवा की, और जिनके पास साक्षरता भी नहीं थी, उन्होंने पूरे $6$ वर्षों तक सेवा की, जहाँ उन्होंने प्राथमिक शिक्षा भी प्राप्त की।

घोषणापत्र के साथ ही सैन्य सेवा पर चार्टर भी जारी किया गया। घोषणापत्र से पहले, सेना में प्रबंधन प्रणाली में सुधार किया गया था। इस प्रकार, 1864 में, राज्य के क्षेत्र को सैन्य जिलों में विभाजित किया गया था, जिन्हें स्थानीय रूप से प्रशासित किया गया था। जिलों का सामान्य प्रबंधन युद्ध मंत्री द्वारा किया जाता था। इस नवाचार से सेना प्रबंधन की बोझिलता को कम करना संभव हो गया और प्रणाली अधिक व्यवस्थित हो गई। एक साल बाद सामने आया मुख्य मुख्यालय, यह सैनिकों की कमान और नियंत्रण के लिए केंद्रीय प्राधिकरण बन गया। सैनिकों को मैदानी और स्थानीय भागों में विभाजित कर दिया गया, सेनाओं और कोर को समाप्त कर दिया गया।

साथ ही, रूसी सेना का पूर्ण पुनरुद्धार हुआ, सैनिकों को आधुनिक हथियार प्राप्त हुए। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि सुधार ने सैन्य कारखानों को भी प्रभावित किया; आधुनिक प्रौद्योगिकी की जरूरतों को पूरा करने के लिए उनका पुनर्निर्माण किया गया। ये ऐसे नवाचार थे जिनके कारण सार्वभौमिक भर्ती की शुरुआत हुई।

ध्यान दें कि सेना में शारीरिक दंड निषिद्ध था। सेना को अधिक शिक्षित और सभ्य बनना पड़ा और कर्मियों के प्रशिक्षण में बदलाव आया। कैडेट कोर के बजाय, सैन्य व्यायामशालाएँ दिखाई देने लगीं, साथ ही अधिकारियों को प्रशिक्षित करने वाले सैन्य स्कूल भी दिखाई देने लगे। कैडेट स्कूलों के माध्यम से, गैर-रईस अधिकारी बन सकते थे। बेशक, इन संस्थानों के लिए शैक्षिक कार्यक्रमों को भी संशोधित किया गया था। सैन्य अदालतों और अभियोजक के कार्यालय ने अनुशासन स्थापित करना संभव बना दिया। सैन्य अदालतों ने आम तौर पर साम्राज्य की सामान्य न्यायिक प्रणाली की नकल की - एक रेजिमेंटल अदालत, एक सैन्य जिला अदालत और एक मुख्य सैन्य अदालत की शुरुआत की गई। सैन्य अदालतें भी सार्वजनिक और प्रतिकूल थीं।

सैन्य सुधार के परिणाम एवं महत्व

आइए ध्यान दें कि हर किसी ने सैन्य सुधार को अनुकूल रूप से नहीं देखा। विरोधियों का नेतृत्व फील्ड मार्शल ए.आई. बैराटिंस्की ने किया था। मिल्युटिन को नौकरशाहीकरण और कमांड स्टाफ को कमजोर करने के लिए फटकार लगाई गई थी। हालाँकि, $1877-1878 का रूसी-तुर्की युद्ध। सैन्य सुधार की गुणवत्ता का पूरी तरह से प्रदर्शन किया।

सुधार के परिणामस्वरूप, रूसी साम्राज्य की संपूर्ण सैन्य प्रणाली पूरी तरह से अद्यतन हो गई।

सैन्य सुधार एलेक्जेंड्रा 2- रूसी सेना को बदलने के उपायों का एक सेट, जो 19वीं सदी के 60-70 के दशक में मंत्री मिल्युटिन द्वारा किया गया था।

सैन्य सुधार के लिए पूर्वापेक्षाएँ

रूसी सेना में सुधार की आवश्यकता काफी समय से महसूस की जा रही थी, लेकिन रूस की हार के बाद यह स्पष्ट हो गया क्रीमियाई युद्ध. रूसी सेना न केवल युद्ध हार गई, बल्कि उसने अपनी पूर्ण अक्षमता और कमजोरी भी दिखाई, उसकी सभी कमियाँ उजागर हो गईं - खराब उपकरण, सैनिकों का खराब प्रशिक्षण और मानव संसाधनों की कमी। नुकसान ने सरकार और सम्राट की प्रतिष्ठा को बहुत प्रभावित किया, और अलेक्जेंडर 2 ने फैसला किया कि राज्य की नीति को बदलना और सेना में पूर्ण सुधार करना तत्काल आवश्यक था।

सेना में परिवर्तन युद्ध के तुरंत बाद 50 के दशक में शुरू हुआ, लेकिन सबसे उल्लेखनीय सुधार 60 के दशक में एक उत्कृष्ट सैन्य व्यक्ति, तत्कालीन युद्ध मंत्री वी.ए. द्वारा किए गए थे। माइलुटिन, जिन्होंने सिस्टम की सभी कमियों को स्पष्ट रूप से देखा और उनसे छुटकारा पाना जानते थे।

सेना की मुख्य समस्या यह थी कि उसे अपने भरण-पोषण के लिए बहुत अधिक धन की आवश्यकता होती थी, लेकिन युद्ध में उसे अपने लिए कोई भुगतान नहीं करना पड़ता था। मिल्युटिन का लक्ष्य एक ऐसी सेना बनाना था जो शांतिकाल में बहुत छोटी हो (और जिसे बनाए रखने के लिए अधिक धन की आवश्यकता न हो), लेकिन युद्ध की स्थिति में शीघ्रता से जुटाई जा सके।

संपूर्ण सैन्य सुधार की मुख्य घटना सार्वभौमिक भर्ती पर घोषणापत्र है। इससे एक नई प्रकार की सेना बनाना संभव हो गया, जो सैनिकों की कमी से ग्रस्त नहीं होगी, लेकिन रखरखाव के लिए भारी मात्रा में धन की आवश्यकता नहीं होगी। भर्ती प्रणाली को समाप्त कर दिया गया, और अब 20 वर्ष से अधिक आयु के प्रत्येक रूसी नागरिक को, जिसका कोई आपराधिक रिकॉर्ड नहीं है, सेना में सेवा करने की आवश्यकता थी। अधिकांश सैनिकों का सेवा जीवन 6 वर्ष था। सैन्य सेवा को खरीदना या किसी अन्य तरीके से इसे टालना असंभव था; युद्ध की स्थिति में, सैन्य प्रशिक्षण प्राप्त करने वाली पूरी आबादी को संगठित किया गया था।

हालाँकि, सार्वभौमिक भर्ती शुरू करने से पहले, सैन्य प्रशासन की प्रणाली में महत्वपूर्ण बदलाव करना आवश्यक था ताकि सभी श्रेणियों के नागरिक इसमें सेवा कर सकें। 1864 में, रूस को कई सैन्य जिलों में विभाजित किया गया, जिससे एक विशाल शक्ति और उसकी सेना का प्रबंधन बहुत सरल हो गया। स्थानीय मंत्री प्रभारी थे, जो सेंट पीटर्सबर्ग में युद्ध मंत्रालय को रिपोर्ट करते थे। जिलों में विभाजन ने उन मामलों को युद्ध मंत्री से स्थानांतरित करना संभव बना दिया जो पूरे राज्य से संबंधित नहीं थे और उन्हें जिलों के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया। अब प्रबंधन अधिक व्यवस्थित और कुशल था, क्योंकि प्रत्येक सैन्य अधिकारी के पास अपने क्षेत्र में जिम्मेदारियों की एक निश्चित श्रृंखला थी।

पुरानी नियंत्रण व्यवस्था के ख़त्म होने के बाद सेना पूरी तरह से सुसज्जित हो गयी। सैनिकों को नए आधुनिक हथियार मिले जो पश्चिमी शक्तियों के हथियारों से मुकाबला कर सकते थे। सैन्य कारखानों का पुनर्निर्माण किया गया और अब वे स्वयं आधुनिक हथियार और उपकरण तैयार कर सकते थे।

नई सेना को सैनिकों की शिक्षा के लिए नए सिद्धांत भी प्राप्त हुए। शारीरिक दंड समाप्त कर दिया गया और सैनिक अधिक प्रशिक्षित और शिक्षित हो गये। पूरे देश में सैन्य शिक्षण संस्थान खुलने लगे।

केवल नए कानून ही परिवर्तनों को समेकित कर सकते थे, और उन्हें विकसित किया गया। इसके अलावा, एक सैन्य अदालत और एक सैन्य अभियोजक का कार्यालय दिखाई दिया - इससे सेना में अनुशासन में सुधार करना और अपने कार्यों के लिए अधिकारियों की जिम्मेदारी का परिचय देना संभव हो गया।

और अंत में, सार्वभौमिक भर्ती के लिए धन्यवाद, सेना किसानों के लिए अधिक आकर्षक हो गई, जो एक अच्छे सैन्य करियर पर भरोसा कर सकते थे।

एक व्यक्ति जो युद्ध को न केवल अपरिहार्य, बल्कि उपयोगी और इसलिए वांछनीय मानता है - ये लोग अपनी घृणा और विकृति में भयानक, भयानक हैं

एल.एन. टालस्टाय

अलेक्जेंडर द्वितीय के शासनकाल की अवधि रूसी साम्राज्य के इतिहास में भव्य सुधारों का प्रतिनिधित्व करती है। इन सुधारों को अंजाम देकर सम्राट ने दुनिया के उन्नत देशों से रूस की पिछड़ने की स्थिति को दूर करने का प्रयास किया। सबसे महत्वाकांक्षी में से एक, समय और परिणाम दोनों के संदर्भ में, अलेक्जेंडर 2 का सैन्य सुधार था, जिसे युद्ध मंत्री दिमित्री मिल्युटिन द्वारा तैयार किया गया था। यह लेख सैन्य सुधार के प्रमुख क्षेत्रों के साथ-साथ इसके मुख्य परिणामों का अवलोकन प्रस्तुत करता है।

1853-1856 में रूस ने ओटोमन साम्राज्य और उसके यूरोपीय सहयोगियों (इंग्लैंड, फ्रांस) के खिलाफ क्रीमिया युद्ध में भाग लिया। युद्ध हार गया, और इसका मुख्य कारण सैन्य और आर्थिक रूप से रूसी साम्राज्य का पिछड़ापन था।

अलेक्जेंडर 2 ने साम्राज्य के भविष्य को सुनिश्चित करने के लिए सुधारों की तत्काल आवश्यकता को समझा। 1861 में, काकेशस में युद्ध में भाग लेने वाले दिमित्री मिल्युटिन, जिन्होंने इस क्षेत्र में सैनिकों के परिवर्तन में भाग लिया था, को युद्ध मंत्री नियुक्त किया गया था। 1862 में, मंत्री ने अपने अधीनस्थों के साथ मिलकर सम्राट के लिए एक रिपोर्ट तैयार की (यह इस रिपोर्ट के साथ थी कि अलेक्जेंडर 2 के नियंत्रण में सैन्य सुधार वास्तव में शुरू हुआ), जिसने रूसी सेना की निम्नलिखित समस्याओं की पहचान की:

• सेना पर खर्च को सामान्य बनाने की जरूरत है, क्योंकि रूस ऐसी सेना पर बहुत पैसा खर्च करता है जो युद्ध के लिए पर्याप्त रूप से तैयार नहीं है।
• भर्ती किटों की उपस्थिति, जिसके कारण रूसी सेना की सैन्य गुणवत्ता प्रभावित होती है।
• निम्नलिखित समस्या पिछले बिंदु से आती है: रिजर्व अधिकारियों को रंगरूटों को प्रशिक्षित करना था, यही कारण है कि सैनिकों का "सक्रिय" और "रिजर्व" में कोई सामान्य विभाजन नहीं था।
• सैन्य शिक्षा संस्थानों की कमी के परिणामस्वरूप लगभग 70 प्रतिशत अधिकारियों के पास सैन्य शिक्षा नहीं थी!
• सरकारी संस्थानों के नेटवर्क का अविकसित होना जो भर्ती, सेना को सुसज्जित करने आदि को नियंत्रित करता है।
• बड़ी संख्या में सेना, जिनमें से कुछ निष्क्रिय हैं। आरक्षित सैनिकों को बढ़ाना आवश्यक है, जिससे नियमित सैनिकों को कम किया जा सके। युद्ध की स्थिति में जल्द से जल्द रिजर्व बुलाना संभव होगा।

सैन्य सुधार का सार

इस तथ्य के बावजूद कि अधिकांश पाठ्यपुस्तकों में अलेक्जेंडर 2 और मिल्युटिन के सैन्य सुधार की शुरुआत 1861 दर्ज की गई है, यह एक औपचारिकता है। इस वर्ष, रूस ने सुधार की तैयारी शुरू कर दी, और पहला परिवर्तन केवल 1862 में हुआ और 1880 के दशक की शुरुआत तक जारी रहा। अधिकांश परिवर्तन 1874 से पहले लागू किये गये थे। इस सुधार ने सेना के जीवन के सभी पहलुओं को प्रभावित किया: सेना के सार से (भर्ती से लेकर सार्वभौमिक कर्तव्य तक) नए नियमों और वर्दी तक।

मिल्युटिन के सैन्य सुधार के सार को समझने के लिए, आधुनिक इतिहासकारों द्वारा प्रस्तावित सुधार के वर्गीकरण के आधार पर सेना में मुख्य परिवर्तनों की विस्तार से जांच करना आवश्यक है।

संगठनात्मक परिवर्तन

1862 में, प्रथम सेना (पश्चिमी प्रांतों) के क्षेत्र पर साम्राज्य के सशस्त्र बलों के लिए एक एकीकृत नियंत्रण प्रणाली बनाने के लिए, तीन सैन्य जिले बनाए गए: वारसॉ, कीव और विल्ना। 1874 तक, पूरे साम्राज्य में 15 सैन्य जिले बनाये गये थे। 1864 के जिलों के नियमों के अनुसार, एक सैन्य जिले के कमांडर को क्षेत्र में सैन्य मामलों का पूर्ण और एकीकृत प्रबंधक माना जाता था, जिससे सैन्य इकाइयों का एकल केंद्रीकृत नेतृत्व (कमांड की एकता का सिद्धांत) बनता था। उसी समय, युद्ध मंत्री ने मंत्रालय में ही सुधार किया, मुख्यालय में 327 अधिकारियों की कटौती की, जिसने नौकरशाहीकरण के खिलाफ लड़ाई में योगदान दिया।

इसके अलावा, 1864 से 1869 तक, सैन्य इकाइयाँ कम कर दी गईं और कुछ अधिकारियों और सैनिकों को रिजर्व में स्थानांतरित कर दिया गया। इस प्रकार, सुधारों के नेताओं ने शांतिकाल में सेना की लागत को कम करने और युद्ध छिड़ने की स्थिति में प्रशिक्षित सैन्य कर्मियों का एक बड़ा रिजर्व रखने की योजना बनाई। इसे जुटाने में 50 दिन तक का समय लगा, जबकि सदी की शुरुआत में इसमें एक वर्ष से अधिक का समय लग सकता था।

अलेक्जेंडर 2 के सैन्य सुधार के दौरान मुख्य परिवर्तनों में से एक 1874 में हुआ, जब भर्ती प्रणाली को अंततः समाप्त कर दिया गया, और इसके स्थान पर पुरुषों के लिए सार्वभौमिक सैन्य सेवा शुरू की गई। 20 वर्ष की आयु के सभी पुरुषों को सैन्य सेवा से गुजरना आवश्यक था, जिसकी अवधि जमीनी बलों के लिए 6 वर्ष और नौसेना के लिए 7 वर्ष थी। निम्नलिखित भर्ती के अधीन नहीं थे: पादरी, संप्रदायवादी, मध्य एशिया, काकेशस, कजाकिस्तान के विदेशी, साथ ही परिवार में एकमात्र बेटे और कमाने वाले। 1888 में भर्ती की आयु बदलकर 21 वर्ष कर दी गई। प्रजा की सैन्य सेवा पूरी होने के बाद, उनमें से अधिकांश ने भंडार को फिर से भर दिया। आरक्षित अवधि को भी स्पष्ट रूप से विनियमित किया गया था: जमीनी बलों के लिए 9 वर्ष और नौसेना के लिए 3 वर्ष।

इसके अलावा, सैन्य न्यायालय और सैन्य अभियोजक का कार्यालय बनाया गया।

तकनीकी नवाचार

अलेक्जेंडर 2 के सैन्य सुधार ने न केवल प्रबंधन और भर्ती प्रणालियों में बदलाव को प्रभावित किया। रूसी साम्राज्य की सेना तकनीकी रूप से यूरोप के अग्रणी देशों से गंभीर रूप से पिछड़ रही थी। यही कारण है कि मिल्युटिन ने अलेक्जेंडर 2 को गंभीर तकनीकी आधुनिकीकरण करने का सुझाव दिया:

• स्मूथबोर हथियारों का स्थान राइफल वाले हथियारों ने ले लिया है। तो, 1865 में, सेना 1856 कैप्सूल राइफल से लैस थी। 1868 में, बर्डन राइफल (छोटी कैलिबर) को अपनाया गया था। परिणामस्वरूप, पहले से ही तुर्कों के साथ 1877-1878 के युद्ध में, रूसी सेना पूरी तरह से आधुनिक, उस समय, आग्नेयास्त्रों से लैस थी।
• 1860-1870 में, तोपखाने को पूरी तरह से फिर से सुसज्जित किया गया था: बेहतर गति और आग की सीमा वाली हल्की बंदूकें अपनाई गईं, उदाहरण के लिए बारानोव्स्की तोप या गैटलिंग तोप।
• 1869 में, रूसी इतिहास में पहला युद्धपोत, पीटर द ग्रेट लॉन्च किया गया था। इस प्रकार, नौकायन जहाजों का प्रतिस्थापन, जो रूसी बेड़े के पिछड़ेपन का प्रतीक था, भाप जहाजों के साथ शुरू हुआ।

इतिहासकारों के अनुसार, इस क्षेत्र में एक छोटा सा अंतर बनाया गया था: ड्रैगुनोव रेजिमेंटों को कभी भी आग्नेयास्त्र नहीं मिले, हालांकि इन इकाइयों के यूरोपीय समकक्षों के पास पिस्तौलें थीं। इसके अलावा, तोपखाने की टुकड़ियाँ पैदल सेना से अलग मौजूद थीं, जो उनके संयुक्त कार्यों पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकती थीं।

सैन्य शिक्षा सुधार

मिल्युटिन ने सैन्य सुधार में शिक्षा पर बहुत ध्यान दिया। सेना के लिए शिक्षा प्रणाली में आमूल-चूल सुधार किया गया:

• कैडेट स्कूलों और सैन्य अकादमियों की एक प्रणाली बनाई गई।
• सैन्य फोकस वाले व्यावसायिक व्यायामशालाएँ बनाई गईं, जिनमें से स्नातक कैडेट स्कूलों में अपनी पढ़ाई जारी रख सकते थे।

इस प्रकार, रूस में सेना एक पूर्ण पेशा बन गई, जिसे सैन्य उद्देश्यों के लिए इस्तेमाल करने से पहले प्रशिक्षित किया गया था। इसके अलावा, प्रशिक्षण के लिए धन्यवाद, अधिकारियों को सिद्धांत में शिक्षा प्राप्त करने का अवसर मिला, न कि सीधे व्यवहार में।

नई वर्दी का परिचय

1862 से 1874 की अवधि के दौरान, 62 आदेशों पर हस्ताक्षर किए गए जो वर्दी में परिवर्तन से संबंधित थे, विशेष रूप से वर्दी के व्यक्तिगत तत्वों के रंग, लंबाई और आकार में। इन कार्रवाइयों की जनता और स्वयं सेना दोनों की ओर से बहुत आलोचना हुई, क्योंकि ऐसा कहा गया था कि इन घटनाओं का सेना के लिए बहुत कम महत्व था। सामान्य तौर पर, यह एक मजेदार तथ्य है, लेकिन रूस में कोई भी सैन्य सुधार वर्दी बदलने के लिए भी आता है (बस कई साल पहले आधुनिक रूस में हुई घटनाओं को याद करें)।

सुधार के परिणाम

सामान्य तौर पर, कुछ अशुद्धियों के बावजूद, अलेक्जेंडर 2 के सैन्य सुधार द्वारा लागू किए गए परिणामों का रूसी साम्राज्य की सेना के परिवर्तन पर भारी प्रभाव पड़ा। रूस की सक्रिय सेना 40% कम हो गई, जिससे इसके रखरखाव की लागत काफी कम हो गई। मंत्रालय का मुख्यालय भी कम कर दिया गया, जिसने नौकरशाही के खिलाफ लड़ाई में योगदान दिया। सैन्य जिलों की प्रणाली ने सेना को अधिक संगठित और गतिशील बनाने में मदद की। सामूहिक भर्ती ने कमजोर और अप्रभावी भर्ती को खत्म करने में योगदान दिया।

सामग्री के अंत में, मैं यह नोट करना चाहूंगा कि आधुनिक सेना की नींव अलेक्जेंडर 2 के सैन्य सुधार द्वारा रखी गई थी, जिसकी देखरेख मिल्युटिन ने की थी। अब मैं इकाइयों के गठन, लामबंदी कार्य, मंत्रालयों और विभागों के संगठन आदि के सिद्धांतों के बारे में बात कर रहा हूं। पहली बार, रूस के पास एक ऐसी सेना थी जिसे विश्व स्तर पर स्वतंत्र रूप से और सामूहिक रूप से नियंत्रित किया जा सकता था, बिना किसी महत्वपूर्ण क्षण में किसी प्रतिभा (सुवोरोव, कुतुज़ोव) के प्रकट होने और सेना में स्थिति को ठीक करने में मदद करने की प्रतीक्षा किए बिना। इसलिए, उदाहरण के लिए, यह 1812 के युद्ध में हुआ, जब अलेक्जेंडर 1 और उसके सलाहकारों ने सेना को लड़ने से रोकने के अलावा कुछ नहीं किया, और बदनाम जनरल कुतुज़ोव ने देश को बचा लिया। अब सेना की संरचना बदल रही थी। बेहतरी के लिए बदल गया. यही कारण है कि इतिहासकारों का कहना है कि मिल्युटिन का 1874 का सैन्य सुधार अलेक्जेंडर द्वितीय के तहत रूस में सबसे महत्वपूर्ण परिवर्तनों में से एक है।

अलेक्जेंडर द्वितीय के सुधार रूसी अधिकारियों द्वारा रूसी साम्राज्य की व्यवस्था को 19वीं शताब्दी की वास्तविकताओं के अनुरूप लाने का एक प्रयास था। दरअसल, ऐसे समय में जब रूस एक अर्ध-सामंती शक्ति बना हुआ था, यूरोप में औद्योगिक क्रांति पूरे जोरों पर थी: रेलवे का निर्माण किया गया, बिजली और भाप बिजली को रोजमर्रा की जिंदगी और उद्योग में हर जगह पेश किया गया। उदारवाद की दिशा में सामाजिक संबंधों का विकास हुआ

• 19वीं सदी के मध्य तक रूस धातु गलाने में आठवें स्थान पर आ गया। इंग्लैंड उससे 12 गुना आगे निकल गया।
• सदी के मध्य तक रूस में 1.5 हजार कि.मी. रेलवे ट्रैक, जबकि इंग्लैंड में 15 हजार किमी.
• रूस में औसत फसल 4.63 चौथाई प्रति दशमांश है, फ्रांस में - 7.36 चौथाई, ऑस्ट्रिया में - 6.6
• 1861 में, रूसी कपास उद्योग में लगभग 2 मिलियन यांत्रिक स्पिंडल और लगभग 15 हजार यांत्रिक करघे थे। इंग्लैंड में, 1834 तक, कपास उद्योग में 8 मिलियन से अधिक यांत्रिक स्पिंडल, 110 हजार यांत्रिक करघे और 250 हजार हथकरघे काम कर रहे थे।

अलेक्जेंडर द्वितीय की संक्षिप्त जीवनी

• 1818, 17 अप्रैल - जन्म
• 1825, 12 दिसंबर - सिंहासन का उत्तराधिकारी घोषित।
• 1826 - वी. ए. ज़ुकोवस्की को उत्तराधिकारी का संरक्षक नियुक्त किया गया, जिन्होंने उसी वर्ष अलेक्जेंडर निकोलाइविच की शिक्षा के लिए 10-वर्षीय योजना विकसित की।
• 1834, 17 अप्रैल - सिकंदर ने अपने बहुमत के दिन, सम्राट के प्रति निष्ठा की शपथ ली
• 1837, 2 मई-10 दिसंबर - अलेक्जेंडर निकोलाइविच ने रूस की यात्रा की, इस दौरान उन्होंने साम्राज्य के 29 प्रांतों का दौरा किया।
• 1838-1839, 2 मई-23 जून - विदेश यात्रा, सिकंदर के प्रशिक्षण का सारांश
• 1841, 16 अप्रैल - अलेक्जेंडर निकोलाइविच और हेस्से-डार्मस्टाट की राजकुमारी मारिया अलेक्जेंड्रोवना की शादी
• 1842, 18 अगस्त - बेटी एलेक्जेंड्रा का जन्म (1849 में मृत्यु)
• 1839-1842 - सिकंदर राज्य परिषद और मंत्रियों की समिति का सदस्य बना
• 1843, 8 सितंबर - बेटे निकोलस का जन्म (मृत्यु 1865)
• 1845, 26 फरवरी - भावी सम्राट, पुत्र अलेक्जेंडर का जन्म (1894 में मृत्यु)
• 1847, 10 अप्रैल - बेटे व्लादिमीर का जन्म (मृत्यु 1909)
• 1850, 2 जनवरी - बेटे एलेक्सी का जन्म हुआ (1908 में मृत्यु हो गई)
• 1852 - गार्ड्स और ग्रेनेडियर कोर के कमांडर-इन-चीफ नियुक्त
• 1853, 17 अक्टूबर - बेटी मारिया का जन्म हुआ, 1920 में मृत्यु हो गई
• 1855, 18 फरवरी - मृत्यु
• 1855, 19 फरवरी - सम्राट अलेक्जेंडर द्वितीय का रूसी सिंहासन पर प्रवेश
• 1856, 26 अगस्त - मास्को में अलेक्जेंडर द्वितीय का राज्याभिषेक
• 1857, 29 अप्रैल - बेटे सर्गेई का जन्म हुआ, 1905 में उनकी मृत्यु हो गई
• 1860, 21 सितंबर - पुत्र पावेल का जन्म हुआ, 1919 में उनकी मृत्यु हो गई
• 1861, 19 फरवरी - अलेक्जेंडर द्वितीय ने किसानों की दासता से मुक्ति पर घोषणापत्र और विनियमों पर हस्ताक्षर किए
• 1865, 12 अप्रैल - सिंहासन के उत्तराधिकारी, ग्रैंड ड्यूक निकोलाई अलेक्जेंड्रोविच की मृत्यु और ग्रैंड ड्यूक अलेक्जेंडर अलेक्जेंड्रोविच को उत्तराधिकारी के रूप में घोषित किया गया।
• 1866, 4 अप्रैल - डी. काराकोज़ोव द्वारा अलेक्जेंडर द्वितीय के जीवन पर प्रयास
• 1867, 25 मई - ए. बेरेज़ोव्स्की द्वारा अलेक्जेंडर द्वितीय के जीवन पर प्रयास
• 1879, 2 अप्रैल - ए. सोलोविओव द्वारा अलेक्जेंडर द्वितीय के जीवन पर प्रयास
• 1879, 19 नवंबर - मास्को के पास शाही ट्रेन में विस्फोट
• 1880, 12 फरवरी - विंटर पैलेस में शाही भोजन कक्ष में विस्फोट
• 1880, 19 फरवरी - सिकंदर द्वितीय के सिंहासन पर बैठने की 25वीं वर्षगांठ का जश्न।
• 1880, 22 मई - महारानी मारिया अलेक्जेंड्रोवना की मृत्यु।
• 1880, 6 जुलाई - अलेक्जेंडर द्वितीय का ई. एम. डोलगोरुकाया-यूरीव्स्काया से विवाह।
• 1881 मार्च 1 - संगठन के आतंकवादियों के हाथों अलेक्जेंडर द्वितीय की मृत्यु

18 फरवरी, 1855 को सम्राट निकोलस प्रथम की मृत्यु हो गई। रूसी सिंहासन उनके बेटे अलेक्जेंडर (द्वितीय) ने संभाला। क्रीमिया युद्ध अभी भी जारी था, लेकिन इसके असफल पाठ्यक्रम ने रूसी समाज में इस विचार की पुष्टि की कि देश अपने विकास में पश्चिम से पिछड़ रहा था और रूसी जीवन की संपूर्ण संरचना में आमूल-चूल सुधार की आवश्यकता थी। सुधारों के आरंभकर्ता सम्राट अलेक्जेंडर द्वितीय थे

सिकंदर द्वितीय के सुधारों के कारण

• दास प्रथा का अस्तित्व, जिसने रूस के आर्थिक विकास में बाधा उत्पन्न की
• में हार
• साम्राज्य के वर्गों के लिए राज्य की गतिविधियों को प्रभावित करने के अवसरों का अभाव

अलेक्जेंडर द्वितीय के सुधार

• किसान सुधार. दास प्रथा का उन्मूलन (1861)
• वित्तीय सुधार (1863 से)
• शैक्षिक सुधार (1863)
• ज़ेमस्टोवो सुधार
• शहरी सुधार (1864)
• न्यायिक सुधार (1864)
• सैन्य सुधार (1874)

किसान सुधार

• बिना फिरौती के कृषिदासों को व्यक्तिगत रूप से स्वतंत्र घोषित करना
• भूस्वामियों ने गैर-ब्लैक अर्थ क्षेत्र में संपत्ति का एक तिहाई और ब्लैक अर्थ क्षेत्र में संपत्ति का आधा हिस्सा बरकरार रखा।
• कृषक समुदाय को भूमि उपलब्ध करायी गयी
• किसान को उपयोग के अधिकार पर आवंटन प्राप्त हुआ और वह इसे अस्वीकार नहीं कर सका
• कुछ अधिमान्य नियमों के अनुसार, किसान ने जमींदार को पूर्ण आवंटन के लिए फिरौती का भुगतान किया
  (एक किसान को फिरौती के बिना 2.5 डेसीटाइन ज़मीन मिल सकती है।)
• ज़मीन छुड़ाने से पहले, किसान को ज़मींदार के प्रति "अस्थायी रूप से बाध्य" माना जाता था और वह पिछले कर्तव्यों को पूरा करने के लिए बाध्य था - कोरवी और परित्याग (1882-1887 में समाप्त)
• किसान भूखंडों का स्थान भूस्वामी द्वारा निर्धारित किया जाता था
• किसान को प्राप्त हुआ
  - व्यक्तिगत स्वतंत्रता,
  - जमींदार से स्वतंत्रता;
  - अन्य वर्गों में जाने का अधिकार;
  - स्वतंत्र रूप से विवाह करने का अधिकार;
  - व्यवसाय चुनने की स्वतंत्रता;
  - अदालत में किसी के मामले का बचाव करने का अधिकार।
  - स्वतंत्र रूप से लेन-देन करें
  - संपत्ति का अधिग्रहण और निपटान;
  - व्यापार और शिल्प में संलग्न हों
  - स्थानीय सरकार के चुनावों में भाग लें

दास प्रथा को समाप्त करने के बाद, सिकंदर रूस के इतिहास में मुक्तिदाता के नाम से बना रहा

वित्तीय सुधार

इसका उद्देश्य राज्य के वित्तीय तंत्र के काम को सुव्यवस्थित करना था

• राज्य का बजट वित्त मंत्रालय द्वारा संकलित किया जाता था, जिसे राज्य परिषद द्वारा अनुमोदित किया जाता था, और फिर सम्राट द्वारा
• बजट को सार्वजनिक समीक्षा के लिए प्रकाशित किया जाने लगा
• सभी मंत्रालयों को सभी व्यय मदों को दर्शाते हुए वार्षिक बजट तैयार करना आवश्यक था
• राज्य वित्तीय नियंत्रण निकाय बनाए गए - नियंत्रण कक्ष
• वाइन कराधान को उत्पाद शुल्क टिकटों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया और उत्पाद शुल्क जारी करने के लिए स्थानीय उत्पाद शुल्क विभाग बनाए गए।
• कराधान को अप्रत्यक्ष करों और प्रत्यक्ष करों में विभाजित किया गया था

शिक्षा सुधार

• एक नया विश्वविद्यालय चार्टर अपनाया गया, जिसने विश्वविद्यालयों को व्यापक स्वायत्तता प्रदान की
• प्राथमिक विद्यालयों पर विनियम अपनाए गए
• माध्यमिक शैक्षणिक संस्थानों पर चार्टर उन्हें 2 प्रकारों में विभाजित करता है: शास्त्रीय व्यायामशालाएं, उनके स्नातकों को परीक्षा के बिना विश्वविद्यालय में प्रवेश करने का अधिकार था; और असली स्कूल
• महिला शिक्षा की एक प्रणाली बनाई गई है: महिला विद्यालयों पर कानून
• एक नया प्रेस कानून अपनाया गया, जिससे सेंसरशिप गतिविधियाँ कम हो गईं

ज़ेमस्टोवो सुधार। संक्षिप्त

इसका लक्ष्य क्षेत्र के नौकरशाही प्रबंधन को केंद्र से हटाकर एक स्थानीय सरकारी निकाय बनाना है जिसमें किसी दिए गए क्षेत्र के निवासी शामिल हों, जो जीवन की स्थानीय वास्तविकताओं से परिचित किसी भी व्यक्ति से बेहतर हो।
निर्वाचित प्रांतीय और जिला जेम्स्टोवो विधानसभाएं और जेम्स्टोवो परिषदें बनाई गईं। वे स्थानीय आर्थिक मामलों के प्रभारी थे: संचार मार्गों का रखरखाव; स्कूलों और अस्पतालों का निर्माण और रखरखाव; डॉक्टरों और पैरामेडिक्स को काम पर रखना; जनसंख्या के प्रशिक्षण के लिए पाठ्यक्रमों की व्यवस्था; स्थानीय व्यापार और उद्योग का विकास; अनाज गोदामों की व्यवस्था; पशुधन और मुर्गी पालन की देखभाल करना; स्थानीय आवश्यकताओं आदि के लिए कर लगाना।

शहरी सुधार

ज़ेमस्टोवो के समान लक्ष्यों का पीछा किया। प्रांतीय और जिला शहरों में, शहर के सार्वजनिक प्रशासन का आयोजन किया गया था, जो आर्थिक मुद्दों के प्रभारी थे: शहर का बाहरी सुधार, खाद्य आपूर्ति, अग्नि सुरक्षा, घाटों का निर्माण, एक्सचेंज और क्रेडिट संस्थान, आदि। शहर स्वशासन की संस्थाएँ मतलब शहर की चुनावी सभा, ड्यूमा और नगर परिषद। सरकार

न्यायिक सुधार. संक्षिप्त

निकोलस प्रथम के अधीन न्यायिक प्रणाली तर्कहीन और जटिल थी। न्यायाधीश अधिकारियों पर निर्भर थे। कोई प्रतिस्पर्धा नहीं थी. पक्षकारों और प्रतिवादियों का बचाव का अधिकार सीमित था। अक्सर न्यायाधीश प्रतिवादियों को बिल्कुल नहीं देखते थे, लेकिन अदालत कार्यालय द्वारा तैयार किए गए दस्तावेजों के आधार पर मामले का फैसला करते थे। अलेक्जेंडर द्वितीय के कानूनी सुधार का आधार निम्नलिखित प्रावधान थे:

• न्यायपालिका की स्वतंत्रता
• सभी वर्गों के लिए एकल न्यायालय
• कार्यवाही का प्रचार-प्रसार
• प्रतिकूल कार्यवाही
• अदालत में बचाव के लिए पार्टियों और प्रतिवादियों का अधिकार
• प्रतिवादियों के विरुद्ध लाए गए सभी साक्ष्यों का खुलापन
• पार्टियों और दोषी व्यक्तियों को कैसेशन अपील दायर करने का अधिकार;
• पार्टियों की शिकायतों और अभियोजक के विरोध के बिना उच्च प्राधिकारी द्वारा मामलों की समीक्षा को समाप्त करना
• सभी न्यायिक अधिकारियों के लिए शैक्षिक और व्यावसायिक योग्यताएँ
• न्यायाधीशों की अपरिवर्तनीयता
• अभियोजक के कार्यालय को न्यायालय से अलग करना
• मध्यम और अधिक गंभीरता के अपराधों के आरोपियों के लिए जूरी ट्रायल

अलेक्जेंडर द्वितीय का सैन्य सुधार

सुधार का सामान्य सार.

सिंहासन पर बैठते समय, अलेक्जेंडर 2 को रूस में सैन्य सुधार करने की आवश्यकता का सामना करना पड़ा। मिल्युटिन ने अपनी नियुक्ति के दो महीने बाद 15 जनवरी, 1862 को ज़ार को सैन्य सुधार की एक विस्तृत योजना प्रस्तुत की। युद्ध मंत्री को दो परस्पर अनन्य कार्यों का सामना करना पड़ा: सैन्य खर्च को कम करना और साथ ही सेना की युद्ध शक्ति को मजबूत करना।

उनका मानना ​​था कि सैन्य प्रशासन में सुधार और सेवा की अवधि को कम करके वह इन लक्ष्यों को प्राप्त कर सकते हैं। बोझिल नियंत्रण उपकरण महँगा और अप्रभावी था। और सेवा की अत्यधिक अवधि ने इस तथ्य को जन्म दिया कि सेना के पास नगण्य भर्ती भंडार था, और एक बड़ी स्थायी टुकड़ी को बनाए रखना आवश्यक था। कम सेवा जीवन के साथ, रिजर्व में अधिक प्रशिक्षित लोगों को रखना और शांतिकाल में एक छोटी सेना बनाए रखना संभव होगा।

इसके अलावा, उन्होंने कई अन्य तत्काल आवश्यक बदलावों का प्रस्ताव रखा। सेना को अधिकारियों के प्रशिक्षण में सुधार करने की आवश्यकता थी (उस समय केवल एक चौथाई अधिकारियों के पास सैन्य शिक्षा थी), साथ ही कमांड पदों पर नियुक्ति की प्रक्रिया भी। रिपोर्ट में एक मुद्दा सैन्य शिक्षा प्रणाली का पुनर्गठन था।

सुधारों की सबसे महत्वपूर्ण समस्या सेना का पुनरुद्धार था।

रिपोर्ट में सैन्य कमान को पुनर्गठित करने और स्थानीय सरकारी निकाय - सैन्य जिले बनाने की आवश्यकता पर बहुत ध्यान दिया गया था।

रिपोर्ट के निष्कर्ष में, इंजीनियरिंग विभाग के कार्यों - राज्य की सीमाओं को मजबूत करना और बैरक परिसर का निर्माण - पर सवाल उठाया गया था।

संगठन, सेना की भर्ती और सैनिकों की कमान और नियंत्रण के क्षेत्र में सुधार

मिल्युटिन के मुख्य लक्ष्य का कार्यान्वयन - एक छोटी कार्मिक सेना का निर्माण, जिसे यदि आवश्यक हो, तो रिजर्व से प्रशिक्षित लोगों को बुलाकर जल्दी से बढ़ाया जा सकता है - पूरे सैन्य सुधार के दौरान जारी रहा।

पहले से ही 1862 में, युद्ध मंत्रालय ने सेना के आकार को कम करने के लिए कई उपाय किए, मुख्य रूप से इसके "गैर-लड़ाकू" हिस्से - स्टेज कमांड, कामकाजी कंपनियों और आंतरिक गार्ड कोर (83 हजार लोगों) को कम करके।

15 जनवरी 1862 को युद्ध मंत्रालय की रिपोर्ट में निम्नलिखित क्षेत्रों में सैन्य संगठन की अधिक तर्कसंगत प्रणाली बनाने, संपूर्ण सैन्य प्रणाली को बदलने के उपायों की जांच की गई:

रिज़र्व सैनिकों को लड़ाकू रिज़र्व में बदलें, सुनिश्चित करें कि वे सक्रिय बलों की भरपाई करें और उन्हें युद्धकाल में रंगरूटों को प्रशिक्षित करने के दायित्व से मुक्त करें।

रंगरूटों का प्रशिक्षण आरक्षित सैनिकों को सौंपा जाएगा, जिससे उन्हें पर्याप्त कर्मी उपलब्ध होंगे।

रिज़र्व और रिज़र्व सैनिकों के सभी अतिरिक्त "निचले रैंकों" को शांतिकाल में छुट्टी पर माना जाता है और सैन्य सेवा के लिए बुलाया जाता है। रंगरूटों का उपयोग सक्रिय सैनिकों में गिरावट को फिर से भरने के लिए किया जाता है, न कि उनसे नई इकाइयाँ बनाने के लिए।

शांतिकाल के लिए आरक्षित सैनिकों के कैडर बनाना, उन्हें गैरीसन सेवा सौंपना, आंतरिक सेवा बटालियनों को भंग करना।

पैदल सेना और घुड़सवार इकाइयों के संगठन के संबंध में, यह बताया गया कि एक बटालियन में 4 कंपनियां (और 5 नहीं) और एक रेजिमेंट में 4 बटालियन (और आंतरिक प्रांतों के लिए - 2 बटालियन) शामिल करना उचित होगा, और युद्ध की स्थिति में नई इकाइयों के गठन से बचने के लिए उन्हें कम संरचना में शामिल करें। इसे पैदल सेना के लिए 3 नियमित रचनाएँ स्थापित करनी थीं: कार्मिक, शांतिकालीन राज्यों में और युद्धकालीन राज्यों में (कार्मिक युद्धकाल का आधा हिस्सा थे)।

तोपखाने इकाइयों को निम्नलिखित सिद्धांत के अनुसार व्यवस्थित किया जाना था: प्रत्येक पैदल सेना डिवीजन में 4 बैटरियों का एक तोपखाना ब्रिगेड होना चाहिए (2-बटालियन डिवीजनों के लिए - 2 बैटरियों का एक तोपखाना ब्रिगेड)।

हालाँकि, इस संगठन को शीघ्रता से लागू करना संभव नहीं था, और केवल 1864 में, पोलैंड में विद्रोह के मुख्य केंद्रों के दमन के बाद, सेना का एक व्यवस्थित पुनर्गठन और सैनिकों की संख्या में कमी शुरू हुई।

रेजिमेंटों की निम्नलिखित नियमित रचनाएँ स्थापित की गईं: युद्धकाल (प्रति बटालियन 900 पंक्तियाँ), प्रबलित शांतिकाल (प्रति बटालियन 680 पंक्तियाँ), साधारण शांतिकाल (प्रति बटालियन 500 पंक्तियाँ) और नागरिक कर्मी (प्रति बटालियन 320 पंक्तियाँ)। संपूर्ण पैदल सेना में 47 पैदल सेना डिवीजन (40 सेना, 4 ग्रेनेडियर और 3 गार्ड) शामिल थे। डिवीजन में 4 रेजिमेंट, 3 बटालियन की एक रेजिमेंट, 4 लाइन की एक बटालियन और 1 राइफल कंपनी शामिल थी।

तोपखाने को घोड़े और पैदल में विभाजित किया गया था। पैदल सेना में 47 तोपखाने ब्रिगेड (डिवीजनों की संख्या के अनुसार) शामिल थे, प्रत्येक में 8 (4) बंदूकों के साथ 3 बैटरियां थीं। अश्व तोपखाने में 4 गार्ड अश्व बैटरियाँ और 2-2 बैटरियों की 7 अश्व तोपखाने ब्रिगेड शामिल थीं।

घुड़सवार सेना में 56 रेजिमेंट शामिल थीं - 4 स्क्वाड्रन प्रत्येक (4 कुइरासियर्स, 20 ड्रैगून, 16 लांसर्स और 16 हुस्सर), जिससे 10 घुड़सवार डिवीजन बनते थे।

इंजीनियरिंग सैनिकों में 11 सैपर बटालियन और 6 पोंटून अर्ध-बटालियन शामिल थे।

सक्रिय सैनिकों में किले रेजिमेंट और बटालियन, साथ ही 54 किले तोपखाने कंपनियां शामिल थीं।

1864 से, स्थानीय सैनिकों में आरक्षित सैनिक (अब आरक्षित सैनिक की भूमिका निभा रहे हैं) और आंतरिक सेवा सैनिक (प्रांतीय बटालियन, जिला, स्थानीय चरण और काफिले कमांड) दोनों शामिल होने लगे।

1869 तक नये राज्यों में सैनिकों की तैनाती पूरी हो गयी। साथ ही, 1860 की तुलना में शांतिकाल में सैनिकों की कुल संख्या 899 हजार लोगों से कम हो गई। 726 हजार लोगों तक (मुख्य रूप से "गैर-लड़ाकू" तत्व की कमी के कारण)। और रिजर्व में रिजर्व की संख्या 242 से बढ़कर 553 हजार लोगों तक पहुंच गई। इसके अलावा, सैन्य कर्मियों में संक्रमण के साथ, अब कोई नई इकाइयां और संरचनाएं नहीं बनाई गईं, और इकाइयों को रिजर्विस्टों की कीमत पर तैनात किया गया था। सभी सैनिकों को अब 30-40 दिनों में युद्ध स्तर तक लाया जा सकता था, जबकि 1859 में इसके लिए 6 महीने की आवश्यकता थी।

हालाँकि, सैन्य संगठन की नई प्रणाली में कई नुकसान भी थे:

पैदल सेना के संगठन ने विभाजन को लाइन और राइफल कंपनियों में बरकरार रखा (समान हथियार दिए, इसका कोई मतलब नहीं था)।

तोपखाने ब्रिगेड को पैदल सेना डिवीजनों में शामिल नहीं किया गया, जिससे उनकी बातचीत पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा।

घुड़सवार सेना डिवीजनों (हुस्सर, उहलान और ड्रैगून) की 3 ब्रिगेडों में से केवल ड्रैगून कार्बाइन से लैस थे, और बाकी के पास आग्नेयास्त्र नहीं थे, जबकि सभी यूरोपीय घुड़सवार पिस्तौल से लैस थे।

सैन्य प्रशासन के पुनर्गठन के क्षेत्र में मुख्य परिवर्तन सैन्य जिला प्रणाली थी।

स्थानीय कमान और सैनिकों के नियंत्रण की एक सुसंगत प्रणाली का निर्माण युद्ध मंत्रालय के सामने सबसे महत्वपूर्ण कार्य था, जिसके बिना सेना में और परिवर्तन असंभव होता। इन परिवर्तनों की आवश्यकता इस तथ्य से निर्धारित की गई थी कि सेना मुख्यालय अधीनस्थ इकाइयों के संबंध में कमांड और प्रशासनिक और आपूर्ति दोनों कार्य करता था, और इसी तरह के कार्य कोर मुख्यालय को सौंपे गए थे। व्यवहार में, मुख्यालय इनमें से किसी भी कार्य को प्रभावी ढंग से नहीं कर सका, खासकर यदि उनके अधीनस्थ इकाइयाँ विभिन्न प्रांतों में बिखरी हुई थीं।

मई 1862 में, मिल्युटिन ने अलेक्जेंडर द्वितीय को "जिलों में सैन्य प्रशासन की प्रस्तावित संरचना के लिए मुख्य आधार" नामक प्रस्ताव प्रस्तुत किया। यह दस्तावेज़ निम्नलिखित प्रावधानों पर आधारित था:

शांतिकाल में सेनाओं और कोर में विभाजन को समाप्त करें, और विभाजन को सर्वोच्च सामरिक इकाई मानें।

पूरे राज्य के क्षेत्र को कई सैन्य जिलों में विभाजित करें।

जिले के प्रमुख पर एक कमांडर रखें, जिसे सक्रिय सैनिकों की निगरानी और स्थानीय सैनिकों की कमान सौंपी जाएगी, और उसे सभी स्थानीय सैन्य संस्थानों का प्रबंधन भी सौंपा जाएगा।

इस प्रकार, मिल्युटिन ने एक क्षेत्रीय, जिला प्रणाली के निर्माण का प्रस्ताव रखा, जिसमें आपूर्ति और रसद कार्य जिला मुख्यालयों को सौंपे गए थे, और परिचालन कमान डिवीजन कमांडरों के हाथों में केंद्रित थी। नई प्रणाली ने सैन्य प्रबंधन को काफी सरल बना दिया और एक महत्वपूर्ण कमी को समाप्त कर दिया - मंत्रालय में प्रबंधन का अत्यधिक केंद्रीकरण।

इसके अनुसार, 15 सैन्य जिले बनाने की आवश्यकता बताई गई: फिनिश, सेंट पीटर्सबर्ग, बाल्टिक (रीगा), नॉर्थवेस्टर्न (विलनो), पोलैंड का साम्राज्य, दक्षिण-पश्चिमी (कीव), दक्षिणी (ओडेसा), मॉस्को, खार्कोव, अपर वोल्गा (कज़ान), लोअर वोल्गा (सेराटोव), कोकेशियान (तिफ्लिस), ऑरेनबर्ग, वेस्ट साइबेरियन (ओम्स्क), ईस्ट साइबेरियन (इरकुत्स्क)।

मुख्य जिला निदेशालय की संरचना में शामिल होना था: सामान्य कमान और मुख्यालय, जिला कमिश्नरी, तोपखाने निदेशालय, इंजीनियरिंग निदेशालय और चिकित्सा और अस्पताल निदेशालय।

पहले से ही 1862 की गर्मियों में, पहली सेना के बजाय, वारसॉ, कीव और विल्ना सैन्य जिले स्थापित किए गए थे, और 1862 के अंत में - ओडेसा सैन्य जिला।

अगस्त 1864 में, "सैन्य जिलों पर विनियम" को मंजूरी दी गई, जिसके आधार पर जिले में स्थित सभी सैन्य इकाइयां और सैन्य संस्थान जिला सैनिकों के कमांडर के अधीन थे, इस प्रकार वह एकमात्र कमांडर बन गया, न कि निरीक्षक , जैसा कि पहले योजना बनाई गई थी (और जिले की सभी तोपखाने इकाइयाँ सीधे जिले के तोपखाने के प्रमुख के अधीन थीं)। सीमावर्ती जिलों में, कमांडर को गवर्नर-जनरल के कर्तव्यों के साथ सौंपा गया था और सभी सैन्य और नागरिक शक्तियाँ थीं अपने व्यक्ति पर ध्यान केंद्रित किया। जिला प्रशासन की संरचना अपरिवर्तित रही।

1864 में, 6 और सैन्य जिले बनाए गए: सेंट पीटर्सबर्ग, मॉस्को, फिनलैंड, रीगा, खार्कोव और कज़ान। बाद के वर्षों में, निम्नलिखित का गठन किया गया: कोकेशियान, तुर्केस्तान, ऑरेनबर्ग, पश्चिम साइबेरियाई और पूर्वी साइबेरियाई सैन्य जिले।

सैन्य जिलों के संगठन के परिणामस्वरूप, स्थानीय सैन्य प्रशासन की एक अपेक्षाकृत सामंजस्यपूर्ण प्रणाली बनाई गई, जिससे युद्ध मंत्रालय के अत्यधिक केंद्रीकरण को समाप्त कर दिया गया, जिसका कार्य अब सामान्य नेतृत्व और पर्यवेक्षण करना था। सैन्य जिलों ने युद्ध की स्थिति में सेना की तीव्र तैनाती सुनिश्चित की; उनकी उपस्थिति से, एक लामबंदी कार्यक्रम तैयार करना शुरू करना संभव हो गया।

स्थानीय सैन्य प्रशासन में सुधार के साथ-साथ, 60 के दशक में युद्ध मंत्रालय का पुनर्गठन भी हुआ, जिसका कारण यह था कि युद्ध मंत्रालय में नियंत्रण की कोई एकता नहीं थी और साथ ही, बेतुकेपन की हद तक किया गया केंद्रीकरण प्रबल था। . 1862 से 1867 तक पाँच वर्षों के दौरान, युद्ध मंत्रालय का पुनर्गठन किया गया।

पहले से ही 1862 में, दो मुख्य विभाग बनाए गए थे: तोपखाने और इंजीनियरिंग। इन मुख्य विभागों का नेतृत्व अभी भी शाही परिवार के सदस्यों के पास था।

1863 में जनरल स्टाफ विभाग का पुनर्गठन किया गया। इसे सैन्य स्थलाकृतिक डिपो और जनरल स्टाफ के निकोलेव अकादमी के साथ विलय कर दिया गया था, इसके जनरल स्टाफ के मुख्य निदेशालय के नाम के साथ।

सैन्य जिला प्रणाली की शुरूआत के संबंध में, 1866 में जनरल स्टाफ के मुख्य निदेशालय और निरीक्षणालय विभाग को जनरल स्टाफ नामक एक विभाग में मिला दिया गया। इसमें छह विभाग शामिल थे, एक एशियाई और एक नौसैनिक अनुभाग, एक सैन्य स्थलाकृतिक विभाग जनरल स्टाफ में स्थित था, और जनरल स्टाफ की निकोलेव अकादमी सीधे जनरल स्टाफ के अधीन थी।

1868 में, युद्ध मंत्रालय का परिवर्तन पूरा हो गया, और 1 जनवरी 1869 को, युद्ध मंत्रालय पर विनियम पेश किए गए, जिसके अनुसार इसमें शाही मुख्यालय, सैन्य परिषद, मुख्य सैन्य न्यायालय, कार्यालय शामिल थे। युद्ध मंत्रालय, जनरल स्टाफ और सात मुख्य विभाग (क्वार्टरमास्टर, तोपखाने, इंजीनियरिंग, सैन्य चिकित्सा, सैन्य शैक्षणिक संस्थान, सैन्य शिपिंग, अनियमित सैनिक), साथ ही घुड़सवार सेना के महानिरीक्षक और राइफल बटालियन के निरीक्षक और घायलों पर समिति.

युद्ध मंत्री के अधिकारों में उल्लेखनीय विस्तार किया गया। वह सैन्य भूमि प्रशासन की सभी शाखाओं का मुख्य कमांडर था, लेकिन कई मुद्दों पर जो सैन्य परिषद के अधिकार क्षेत्र में थे, उन्होंने व्यक्तिगत रूप से नहीं, बल्कि केवल इसके अध्यक्ष के रूप में नेतृत्व किया।

सैन्य परिषद में भी परिवर्तन हुए। रचना और उसके कार्यों दोनों का विस्तार किया गया है। विधायी और आर्थिक मुद्दों को हल करने के अलावा, सैन्य परिषद सैनिकों के निरीक्षण के लिए भी जिम्मेदार है। उनके अधीन कई समितियाँ थीं: सैन्य संहिताकरण, सैनिकों के संगठन और गठन, सैन्य प्रशिक्षण, सैन्य अस्पताल और सैन्य जेल के लिए।

तोपखाना अकादमी और स्कूल सीधे मुख्य तोपखाना निदेशालय के अधीन थे। उनके पास एक तोपखाने समिति थी जो तोपखाने और हाथ के हथियारों के सिद्धांत, प्रौद्योगिकी और अभ्यास, इस क्षेत्र में नए आविष्कारों और तोपखाने अधिकारियों के बीच वैज्ञानिक ज्ञान के प्रसार से संबंधित मुद्दों पर चर्चा करने की प्रभारी थी। मुख्य तोपखाने समिति का प्रमुख जनरल-फेल्टसेचमिस्टर (ग्रैंड ड्यूक मिखाइल निकोलाइविच) के अधीनस्थ था।

नए कर्मचारियों के अनुसार, युद्ध मंत्रालय की संरचना में 327 अधिकारी और 607 सैनिक कम कर दिए गए। पत्राचार की मात्रा में भी काफी कमी आई है। इसे सकारात्मक रूप में भी देखा जा सकता है कि युद्ध मंत्री ने सैन्य नियंत्रण के सभी सूत्र अपने हाथों में केंद्रित किए, लेकिन सैनिक पूरी तरह से उनके अधीन नहीं थे, क्योंकि सैन्य जिलों के प्रमुख सीधे ज़ार पर निर्भर थे, जो सर्वोच्च कमान का नेतृत्व करते थे। सशस्त्र बलों का.

साथ ही, केंद्रीय सैन्य कमान के संगठन में कई अन्य कमजोरियाँ भी थीं:

जनरल स्टाफ की संरचना इस तरह से बनाई गई थी कि जनरल स्टाफ के कार्यों के लिए बहुत कम जगह आवंटित की गई थी।

मुख्य सैन्य अदालत और अभियोजक को युद्ध मंत्री के अधीन करने का मतलब न्यायपालिका को कार्यकारी शाखा के प्रतिनिधि के अधीन करना था।

चिकित्सा संस्थानों को मुख्य सैन्य चिकित्सा विभाग के अधीन नहीं, बल्कि स्थानीय सैनिकों के कमांडरों के अधीन करने से सेना में चिकित्सा उपचार के संगठन पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा।

सैन्य सुधार की दिशाओं में से एक सैन्य-न्यायिक सुधार था। इसकी शुरूआत का मुख्य कारण सेना में क्रांतिकारी आंदोलन से संबंधित मामलों पर विचार करने के लिए सैन्य अदालतों को अनुकूलित करने की इच्छा थी।

15 मई, 1867 को, एक मसौदा सैन्य न्यायिक चार्टर अपनाया गया, जिसके आधार पर तीन प्रकार के सैन्य न्यायिक प्राधिकरण स्थापित किए गए: रेजिमेंटल अदालतें, सैन्य जिला अदालतें और मुख्य सैन्य अदालत।

प्रत्येक रेजिमेंट में रेजिमेंटल अदालतें स्थापित की गईं। इसमें 3 लोग शामिल थे: एक अध्यक्ष - एक कर्मचारी अधिकारी और 2 सदस्य - मुख्य अधिकारी। अदालत की संरचना रेजिमेंट कमांडर द्वारा नियुक्त की गई थी और मजिस्ट्रेट की अदालत (निचले रैंक के बारे में) के समान मामलों पर विचार किया गया था। रेजिमेंट कमांडर के आदेश पर मामलों की सुनवाई की गई और फैसले को रेजिमेंट कमांडर द्वारा अनुमोदित किया गया। रेजिमेंटल अदालतों में कानूनी प्रक्रिया में प्रतिस्पर्धा शामिल नहीं थी।

सैन्य जिलों के अंतर्गत सैन्य जिला अदालतें बनाई गईं। वह जनरलों, मुख्यालयों और मुख्य अधिकारियों और सैन्य विभाग के अधिकारियों से संबंधित सभी मामलों का प्रभारी था। उस पर मुक़दमा चलाने का निर्णय यूनिट कमांडर द्वारा लिया गया। कानूनी प्रक्रिया प्रतिकूल थी.

मुख्य सैन्य न्यायालय को युद्ध मंत्रालय के तहत "कैसेशन के सर्वोच्च न्यायालय" के रूप में बनाया गया था। अदालत के अध्यक्ष और सदस्यों को सीधे राजा द्वारा जनरलों में से नियुक्त किया गया था। मुख्य सैन्य न्यायालय के कार्य इस प्रकार थे: कैसेशन शिकायतों और विरोध प्रदर्शनों के संबंध में मामलों पर चर्चा, नई खोजी गई परिस्थितियों के कारण सजा की समीक्षा के मामलों पर विचार, सामान्य रैंक वाले व्यक्तियों को अदालत में स्थानांतरित करने के निर्णय, विधायी मुद्दों पर चर्चा, सैन्य न्यायिक विभाग के व्यक्तियों पर अनुशासनात्मक प्रतिबंध लगाना .

5 मई, 1868 को, दंडों पर एक सैन्य चार्टर अपनाया गया, जिसमें 2 प्रकार के दंडों का प्रावधान था - आपराधिक और सुधारात्मक। आपराधिक दंड में शामिल हैं: मृत्युदंड, कठोर श्रम के लिए निर्वासन, सभी अधिकारों से वंचित होने के साथ समझौता, और एक किले में कारावास। वर्ग संबद्धता के आधार पर सुधारात्मक दंड निर्धारित किए गए थे: अधिकारियों के लिए (बर्खास्तगी और अधिकारों से वंचित करने के साथ साइबेरिया में निर्वासन, बर्खास्तगी के साथ एक किले में अस्थायी कारावास, बर्खास्तगी के साथ जेल में अस्थायी कारावास, एक गार्डहाउस में नजरबंदी, मौद्रिक दंड), निचले रैंक के लिए ( सैन्य सुधारक कंपनियों को अस्थायी नियुक्ति, सैन्य जेल में कारावास, मौद्रिक दंड, दंड की श्रेणी में स्थानांतरण के साथ निर्दोष सेवा के लिए बैज से वंचित करना)।

सबसे कठोर दंड थे अवज्ञा (शांतिकाल में 4 से 12 साल तक, युद्धकाल में - फाँसी), गार्ड पर कर्तव्यों का उल्लंघन (अधिकारियों के लिए - एक किले में कारावास के साथ पदावनति, निजी लोगों के लिए - एक सैन्य जेल, और युद्धकाल में - फाँसी) , कार्यालय में अपराध (लिंक) और शत्रुता के दौरान कर्तव्यों का उल्लंघन विशेष रूप से गंभीर रूप से दंडित किया गया था।

सैन्य अदालतों के नए संगठन ने प्रतिकूल परीक्षणों और खुलेपन के लिए प्रावधान किया, लेकिन अदालतें कमांड (विशेषकर रेजिमेंटल अदालतों) पर निर्भर रहीं, जिससे वे स्वतंत्रता से वंचित हो गईं।

इसके साथ ही सैन्य सुधार के साथ, 1868 में युद्धकाल में सैनिकों की फील्ड कमांड पर विनियम विकसित किए गए, जिसके अनुसार, युद्ध संचालन करते समय, ऑपरेशन के थिएटर में सैनिक एक या एक से अधिक सेनाएँ बनाते हैं, जिनमें से प्रत्येक का नेतृत्व एक कमांडर-इन-चीफ करता है। ज़ार के अधीन नियुक्त और अधीनस्थ। ऑपरेशन के क्षेत्र में सैन्य जिले कमांडर-इन-चीफ के अधीनस्थ होते हैं और सेना को आपूर्ति करते हैं।

विनियमों के आधार पर, सेना की फील्ड कमांड की संरचना को काफी सरल बनाया गया और कमांडर-इन-चीफ और युद्ध मंत्री के बीच संबंध को स्पष्ट किया गया। हालाँकि, कई महत्वपूर्ण नुकसान थे: समान अधिकारों वाले कई कमांडर-इन-चीफ की संभावित उपस्थिति; सैन्य संचार विभाग के निर्माण का कोई प्रावधान नहीं था।

रेजिमेंटल अर्थव्यवस्था को व्यवस्थित करने का मुद्दा लंबे समय से युद्ध मंत्रालय में चर्चा का विषय था। पहला रेजिमेंटल फार्म 1863 में शुरू किया गया था। 1867 के बाद से, रेजिमेंटल कमांडरों को रेजिमेंट के फार्म को अपने फार्म के रूप में उपयोग करने के अधिकार से वंचित कर दिया गया था। इस संबंध में, रेजिमेंटल कमांडरों का वेतन 720 से बढ़ाकर 1,200 रूबल कर दिया गया। प्रति वर्ष, और व्यक्तिगत बटालियनों के कमांडरों के लिए 360 रूबल। इसके अलावा, डिवीजन प्रमुख सालाना रेजिमेंटल कमांडरों को, लाभ के रूप में, रेजिमेंटल अर्थव्यवस्था के प्रबंधन से प्राप्त बचत का एक निश्चित हिस्सा दे सकते हैं।

इन परिवर्तनों का परिणाम यह हुआ कि पहले 8 वर्षों के दौरान युद्ध मंत्रालय सेना संगठन और कमान और नियंत्रण के क्षेत्र में नियोजित सुधारों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा लागू करने में सक्षम था।

सेना संगठन के क्षेत्र में एक ऐसी प्रणाली बनाई गई जो युद्ध की स्थिति में नई संरचनाओं का सहारा लिए बिना सैनिकों की संख्या बढ़ा सकती थी।

सेना कोर के विनाश और राइफल और लाइन कंपनियों में पैदल सेना बटालियनों के निरंतर विभाजन का सैनिकों के युद्ध प्रशिक्षण के संदर्भ में नकारात्मक प्रभाव पड़ा।

युद्ध मंत्रालय के पुनर्गठन ने सैन्य प्रशासन की सापेक्ष एकता सुनिश्चित की।

सैन्य जिला सुधार के परिणामस्वरूप, स्थानीय सरकारी निकाय बनाए गए, प्रबंधन के अत्यधिक केंद्रीकरण को समाप्त कर दिया गया, और सैनिकों की परिचालन कमान और नियंत्रण और उनकी लामबंदी सुनिश्चित की गई।