У дома / Баня / Оглавява Съвета на народните комисари. Изпълнителната власт през XX-XXI век. Създаване на Съвета на народните комисари на СССР

Оглавява Съвета на народните комисари. Изпълнителната власт през XX-XXI век. Създаване на Съвета на народните комисари на СССР

От 15-те първи съветски народни комисари девет стават жертви на Големия терор.

Съветът на народните комисари е правителството на Русия, ръководено от В. И. Ленин. декември 1917-януари 1918 г.

Първо правителство след победата октомврийска революцияе създадена в съответствие с „Декрета за създаване на Съвета на народните комисари“, приет от II Всеруски конгрес на Съветите на работническите, войнишките и селските депутати на 27 октомври (стар стил) 1917 г.

Първоначално болшевиките се надяваха да постигнат съгласие за участие в него на представители на други социалистически партии, по-специално на левите социалисти-революционери, но такова споразумение не можа да бъде постигнато. В резултат на това първото революционно правителство се оказва чисто болшевишко.

Авторството на термина "народен комисар" се приписва на няколко революционни фигури, по-специално на Леон Троцки. По този начин болшевиките искаха да подчертаят фундаменталната разлика между тяхната власт и царското и временното правителство.

Терминът "Съвет на народните комисари" като дефиниция на съветското правителство ще съществува до 1946 г., докато не бъде заменен от вече по-познатия "Съвет на министрите".

Първият състав на Съвета на народните комисари ще продължи само няколко дни. Редица негови членове ще напуснат постовете си поради политически противоречия, свързани най-вече със същия въпрос за участието в правителството на членове на други социалистически партии.



Първият състав на Съвета на народните комисари включваше:

председател на Съвета на народните комисари Владимир Улянов (Ленин);

народен комисар на вътрешните работи Алексей Риков;

народен комисар по земеделието Владимир Милютин;

народен комисар на труда Александър Шляпников;

Народен комисариат по военните и военноморските въпроси - комисия в състав: Владимир Овсеенко (Антонов), Николай Криленко и Павел Дибенко;

народен комисар по търговията и промишлеността Виктор Ногин;

народен комисар на народното просвещение Анатолий Луначарски;

Народният комисар по финансите Иван Скворцов (Степанов);

Народен комисар за външни работиЛев Бронщайн (Троцки);

народен комисар на правосъдието Георги Оппоков (Ломов);

народен комисар по храните Иван Теодорович;

Народният комисар на пощите и телеграфите Николай Авилов (Глебов);

народен комисар по въпросите на националностите Йосиф Джугашвили (Сталин);

постът на народен комисар по железопътните въпроси временно не беше заменен.

Биографиите на ръководителя на първото съветско правителство Владимир Ленин и първия народен комисар по въпросите на националностите Йосиф Сталин са добре известни на широката общественост, така че нека поговорим за останалите народни комисари.


Алексей Риков

Първият народен комисар на вътрешните работи остана на поста си само девет дни, но успя да подпише исторически документ за създаването на полицията. След като напусна поста народен комисар, Риков отиде да работи в Московския градски съвет.

Алексей Риков

В бъдеще Алексей Риков заема високи държавни постове, а от февруари 1924 г. официално оглавява съветското правителство - Съвета на народните комисари на СССР.

Кариерата на Риков тръгва надолу през 1930 г., когато той е отстранен от поста си на ръководител на правителството. Риков, който дълго време подкрепяше Николай Бухарин, беше обявен за "десен девиант" и той не можа да се отърве от това клеймо, въпреки многобройните речи на покаяние.

На партийния пленум през февруари 1937 г. той е изключен от ВКП (б) и арестуван на 27 февруари 1937 г. По време на разпита той се е признал за виновен. Като един от главните обвиняеми той е изправен пред открит процес по делото на Деснотроцкисткия антисъветски блок. 13 март 1938 г. е осъден на смъртно наказаниеи на 15 март е разстрелян. Риков е напълно реабилитиран от Главната военна прокуратура на СССР през 1988 г.


Владимир Милютин

Девет дни след създаването на първото съветско правителство Милютин се застъпи за създаването на коалиционно правителство и в знак на протест срещу решението на Централния комитет подаде заявление за оттегляне от Централния комитет и Съвета на народните комисари, след което той признава погрешността на твърденията си и оттегля молбата си за оттегляне от ЦК.

Владимир Милютин

Впоследствие заема високи постове в правителството, от 1928 до 1934 г. е заместник-председател на Държавния комитет за планиране на СССР.

26 юли 1937 г. арестуван. На 29 октомври 1937 г. е осъден на смърт за принадлежност към контрареволюционната организация на „десните“. На 30 октомври 1937 г. е разстрелян. Реабилитиран през 1956 г.


Александър Шляпников

Шляпников също се застъпи за включването в правителството на членове на др политически партии, обаче, за разлика от колегите си, той не напусна поста си, продължавайки да работи в правителството. Три седмици по-късно, в допълнение към задълженията на народен комисар по труда, му бяха възложени и задълженията на народен комисар по търговията и промишлеността.

Александър Шляпников

В болшевишката партия Шляпников е лидер на т. нар. „работническа опозиция“, която се проявява най-ярко в партийната дискусия за ролята на синдикатите. Той смята, че задачата на синдикатите е да организират управлението на народното стопанство и те трябва да отнемат тази функция от партията.

Позицията на Шляпников беше остро критикувана от Ленин, което се отрази на съдбата на един от първите съветски народни комисари.

В бъдеще той заема второстепенни позиции, например работи като председател на борда на акционерното дружество Metalloimport.

Мемоарите на Шляпников „Седемнадесетата година“ предизвикват остра критика в партията. През 1933 г. е изключен от ВКП (б), през 1934 г. е заточен по административен ред в Карелия, през 1935 г. е осъден на 5 години за принадлежност към „работническата опозиция“ – наказание, заменено със заточение в Астрахан.

През 1936 г. Шляпников отново е арестуван. Той беше обвинен в това, че като ръководител на контрареволюционната организация "Работническа опозиция", през есента на 1927 г. той даде директива на Харковския център на тази организация за прехода към индивидуалния терор като метод на борба срещу КПСС (б) и съветското правителство, а през 1935-1936 г. дава указания за подготовката на терористичен акт срещу Сталин. Шляпников не се признава за виновен, но на 2 септември 1937 г. е разстрелян от Военната колегия на Върховния съд на СССР. На 31 януари 1963 г. Военната колегия на Върховния съд на СССР реабилитира Александър Шляпников поради липса на състав на престъпление в действията му.


Съдбата на членовете на триумвирата, оглавяващи министерството на отбраната, беше доста сходна - всички те дълги години заемаха високи държавни постове и всички станаха жертви на "великия терор".

Владимир Антонов-Овсеенко, Николай Криленко, Павел Дибенко

Владимир Антонов-Овсеенко, по време на въоръжено въстаниев Петроград, който арестува временното правителство, е един от основателите на Червената армия, прекарва много години в дипломатическа работа, по време на Гражданската война в Испания е генерален консул на СССР в Барселона, оказвайки голяма помощ на републиканците войски като военен съветник.

След завръщането си от Испания той е арестуван на 8 февруари 1938 г., осъден на смърт „за принадлежност към троцкистка терористична и шпионска организация“. Разстрелян на 10 февруари 1938 г. Реабилитиран е посмъртно на 25 февруари 1956 г.

Николай Криленко е един от основоположниците на съветското право, бил е народен комисар на правосъдието на РСФСР и СССР, прокурор на РСФСР и председател на Върховния съд на СССР.

Криленко се смята за един от "архитектите на Големия терор" от 1937-1938 г. По ирония на съдбата самият Криленко стана жертва.

През 1938 г. на първата сесия на Върховния съвет на СССР Криленко е критикуван. Скоро след това той е отстранен от всички постове, изключен от КПСС (б) и арестуван. По присъда на Военната колегия на Върховния съд на СССР е разстрелян на 29 юли 1938 г. През 1956 г. е реабилитиран поради липса на състав на престъпление.

Павел Дибенко направи военна кариера, заемаше ранг на командир от 2-ри ранг, командваше войски в различни военни окръзи. През 1937 г. участва активно в репресиите в редовете на армията. Дибенко беше член на Специалното съдебно присъствие, което осъди група от висши съветски военни лидери по "делото Тухачевски" през юни 1937 г.

През февруари 1938 г. самият Дибенко е арестуван. Признава се за виновен за участие в антисъветския троцкистки военно-фашистки заговор. На 29 юли 1938 г. е осъден на смърт и същия ден е разстрелян. Реабилитиран през 1956 г.


Виктор Ногин

Застъпвайки се за създаването на „хомогенно социалистическо правителство“, Ногин беше сред онези, които напуснаха Съвета на народните комисари няколко дни по-късно. След три седмици обаче Ногин "призна грешките си" и продължи да работи на ръководни позиции, но на по-ниско ниво. Заемал е длъжностите комисар на труда на Московска област, а след това заместник народен комисар на труда на RSFSR.

Виктор Ногин

Умира на 2 май 1924 г. и е погребан на Червения площад. Фамилията на един от първите съветски народни комисари е увековечена в името на град Ногинск близо до Москва и до днес.


Анатолий Луначарски

Народният комисар на образованието беше една от най-стабилните фигури в съветското правителство, заемайки поста си без промяна в продължение на 12 години.

Анатолий Луначарски

Благодарение на Луначарски са запазени много исторически паметници и е установена дейността на културните институции. Вярно е, че имаше и много противоречиви решения - по-специално, вече в края на кариерата си като народен комисар Луначарски подготвяше превод на руския език на латинската азбука.

През 1929 г. е отстранен от поста народен комисар на образованието и назначен за председател на Научния комитет към Централния изпълнителен комитет на СССР.

През 1933 г. Луначарски е изпратен като пълномощен представител на СССР в Испания. Той беше заместник-ръководител на съветската делегация по време на конференцията за разоръжаване в Обществото на нациите. Луначарски умира през декември 1933 г. на път за Испания във френския курорт Ментон. Урната с праха на Анатолий Луначарски е погребана в стената на Кремъл.


Иван Скворцов (Степанов)

По време на назначаването си за народен комисар Скворцов е член на Московския военно-революционен комитет. След като научи за назначението си, Скворцов обяви, че е теоретик, а не практик, и отказа поста. По-късно се занимава с журналистика, от 1925 г. е изпълнителен редактор на вестник Известия на Централния изпълнителен комитет на СССР и Всеруския централен изпълнителен комитет, от 1927 г. - зам. отговорен секретар на вестник "Правда", в същото време от 1926 г. директор на Ленинския институт към Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките.

Иван Скворцов (Степанов)

В партийната преса Скворцов действа като активен поддръжник на Сталин, но не достига до най-високите държавни постове - на 8 октомври 1928 г. той умира от тежко заболяване. Пепелта е погребана в стената на Кремъл.


Лев Бронщайн (Троцки)

Един от главните лидери на болшевиките, вторият човек в партията след Ленин, губи окончателно във вътрешнопартийната борба през 20-те години и през 1929 г. е принуден да напусне СССР като политически емигрант.

Лев Бронщайн (Троцки)

Троцки продължава кореспондентската конфронтация със сталинския курс до 1940 г., докато не е прекъсната през август 1940 г. от удар с ледена брадва, нанесен от агента на НКВД Рамон Меркадер.


Георги Оппоков (Ломов)

За Георги Оппоков престоят няколко дни на поста народен комисар беше върхът на политическата му кариера. В бъдеще той продължава дейността си на второстепенни позиции, като председател на петролния синдикат, председател на борда на Донугол, заместник-председател на Държавния комитет за планиране на СССР, член на бюрото на Комисията за съветски контрол при Съвет на народните комисари на СССР.

Георги Оппоков (Ломов)

През юни 1937 г., като част от Големия терор, Оппоков е арестуван; с присъда на Военната колегия на Върховния съд на СССР той е разстрелян на 30 декември 1938 г. Реабилитиран е посмъртно през 1956 г.


Иван Теодорович

Подобно на други привърженици на създаването на правителство от членове на различни социалистически партии, Теодорович обявява оттеглянето си от правителството, но изпълнява задълженията си до декември 1917 г.

Иван Теодорович

По-късно е член на колегиума на Народния комисариат на земеделието, а от 1922 г. - заместник народен комисар на земеделието. През 1928-1930 г. е генерален секретар на Селския интернационал.

Арестуван на 11 юни 1937 г. Осъден от Военната колегия на Върховния съд на СССР на 20 септември 1937 г. по обвинение в участие в антисъветска терористична организация на смърт и разстрелян в същия ден. Реабилитиран през 1956 г.


Николай Авилов (Глебов)

Авилов заема поста си до решението за създаване на коалиционно правителство с левите социал-революционери, след което променя поста си на народен комисар на поста помощник-директор на Държавната банка. По-късно заема различни длъжности от втори ранг, беше народен комисар на труда на Украйна. От 1923 до 1926 г. Авилов е лидер на ленинградските профсъюзи и става един от лидерите на т. нар. „ленинградска опозиция“, което десет години по-късно се превръща във фатално за него обстоятелство.

Николай Авилов (Глебов)

От 1928 г. Авилов ръководи Селмашстрой, а от 1929 г. става първият директор на Ростовския завод за селскостопански машини Ростселмаш.

19 септември 1936 г. Николай Авилов е арестуван по обвинение в терористична дейност. На 12 март 1937 г. Военната колегия на Върховния съд на СССР го осъжда на смърт по обвинение в участие в контрареволюционна терористична организация. Присъдата е изпълнена на 13 март 1937 г. Реабилитиран през 1956 г.



Вижте също:

Съветът на народните комисари (SNK) е създаден в съответствие с "", приет от II Всеруски конгрес на Съветите на работническите, войнишките и селските депутати на 27 октомври 1917 г.

Името "Съвет на народните комисари" е предложено от Троцки, Евгений Гусляров. Ленин в живота Систематизиран сборник от мемоари на съвременници, документи от епохата, версии на историци, ОЛМА-ПРЕС, 2004, ISBN: 5948501914 .:

Властта в Петербург е спечелена. Трябва да съставим правителство.

Как да го нарека? Ленин разсъждаваше на глас. Само не министри: това е подло, оръфано име.

Може да са комисари, предложих, но сега има твърде много комисари. Може би висши комисари? Не, "върховен" звучи зле. Възможно ли е "народно"?

Народни комисари? Е, това вероятно ще свърши работа. Ами правителството като цяло?

Съвет на народните комисари?

Съветът на народните комисари, повтори Ленин, е отличен: мирише ужасно на революция.

Според Конституцията от 1918 г. той се нарича Съвет на народните комисари на РСФСР.

Съветът на народните комисари беше най-висшият изпълнителен и административен орган на RSFSR, притежаващ пълната изпълнителна и административна власт, правото да издава постановления със силата на закон, като същевременно съчетаваше законодателни, административни и изпълнителни функции.

След разпускането Съветът на народните комисари загуби характера си на временен ръководен орган Учредително събрание, което е законово закрепено в Конституцията на RSFSR от 1918 г.

Въпросите, разгледани от Съвета на народните комисари, се решават с обикновено мнозинство от гласовете. На заседанията присъстваха членове на правителството, председателят на Всеруския централен изпълнителен комитет, ръководителят на делата и секретарите на Съвета на народните комисари, представители на ведомства.

Постоянният работен орган на Съвета на народните комисари на RSFSR беше отделът по делата, който подготвяше въпроси за заседанията на Съвета на народните комисари и неговите постоянни комисии и приемаше делегации. Персоналът на управлението на делата през 1921 г. се състои от 135 души. (по данни на ЦГАОР на СССР, ф. 130, оп. 25, д. 2, л. 19 - 20.)

Болшевиките подхождат към въпроса за създаването на съветско правителство от класова позиция, от гледна точка на установяване и прилагане на диктатурата на пролетариата. Представители на буржоазията не можеха да имат място в съветското правителство. Тази разпоредба беше подчертана от V.I. Ленин в доклад за задачите на властта на Съветите на заседание на Петроградския съвет на работническите и войнишките депутати на 25 октомври 1917 г. „На първо място“, каза В.И. Ленин, - значението на тази революция е, че ние ще имаме съветско правителство, наш собствен орган на властта, без никакво участие на буржоазията. Потиснатите маси сами ще създадат власт.”

Сутринта на 25 октомври 1917 г. Военно-революционният комитет издава обръщение, в което създаването на съветската власт се изтъква като един от приоритетите при организирането на ново социалистическо правителство. Вторият общоруски конгрес на Съветите на работническите и войнишките депутати с участието на представители на окръжните и провинциалните Съвети на селските депутати трябваше да се занимава непосредствено с формирането на съветското правителство.

Обръщайки се към разглеждането на въпросите, които бяха в реда на деня, Вторият общоруски конгрес на Съветите в нощта на 26 октомври прие с мнозинство гласове срещу двама, с дванадесет въздържали се, обръщение към работниците, войниците и селяни. Разпоредбите, заложени в призива, бяха програма за бъдещото съветско правителство. Те послужиха като основа за вземане на решение за състава на правителството. Вторият общоруски конгрес на Съветите трябваше да сформира правителство, което да може успешно да изпълнява решенията на Конгреса на Съветите.

Вторият общоруски конгрес на Съветите в нощта на 27 октомври 1917 г. с огромно мнозинство гласове прие V.I. Декретът на Ленин "За образуване на работническо-селско правителство". Това беше най-важният конституционен акт на съветската социалистическа държава. С тази резолюция Конгресът на Съветите установи системата от централни органи на съветската държава, създаде първото съветско правителство - Съвета на народните комисари (СНК) и определи най-важните принципи за организацията и дейността на правителството.

„Съветът на народните комисари на Съюза на съветските социалистически републики е изпълнителен и разпоредителен орган на Централния изпълнителен комитет на Съюза на съветските социалистически републики и се формира от Централния изпълнителен комитет на Съюза на съветските социалистически републики в състав:

председател на Съвета на народните комисари на Съюза на съветските социалистически републики;

заместник-председатели;

народен комисар на външните работи;

народен комисар по военните и военноморските въпроси;

народен комисар по външната търговия;

народен комисар на железниците;

народен комисар по пощите и телеграфите;

народен комисар на работническо-селския инспекторат;

председател на Висшия съвет на народното стопанство;

народен комисар на труда;

народен комисар по храните;

народен комисар на финансите.

38. Съветът на народните комисари на Съюза на съветските социалистически републики в рамките на правата, предоставени му от Централния изпълнителен комитет на Съюза на съветските социалистически републики и въз основа на Правилника на Съвета на народните комисари на Съюзът на съветските социалистически републики издава укази и постановления, задължителни за цялата територия на Съюза на съветските социалистически републики.

39. Съветът на народните комисари на Съюза на съветските социалистически републики разглежда постановления и постановления, внесени както от отделни народни комисариати на Съюза на съветските социалистически републики, така и от централните изпълнителни комитети на съюзните републики и техните президиуми.

40. Съветът на народните комисари на Съюза на съветските социалистически републики е отговорен за цялата си работа пред Централния изпълнителен комитет на Съюза на съветските социалистически републики и неговия президиум.

41. Постановленията и разпорежданията на Съвета на народните комисари на Съюза на съветските социалистически републики могат да бъдат прекратени и отменени от Централния изпълнителен комитет на Съюза на съветските социалистически републики и неговия президиум.

42. Централните изпълнителни комитети на съюзните републики и техните президиуми протестират постановленията и резолюциите на Съвета на народните комисари на Съюза на съветските социалистически републики пред Президиума на Централния изпълнителен комитет на Съюза на съветските социалистически републики, без да спират тяхното действие. екзекуция. Конституцията на СССР от 1924 г. Учебник Зерцало-М, 2004 // Гарант 2010 ..

Първоначално Съветът на народните комисари се състоеше от 15 души: председателят на Съвета на народните комисари, 10 народни комисари за отделните сектори. контролирани от правителството(вътрешни работи, земеделие, труд, търговия и индустрия, народна просвета, финанси, външни работи, правосъдие, пощи и телеграф, храни), трима членове на Комитета по военните и морските въпроси и председателя на Комитета за националностите. За председател на СНК е одобрен В.И. Ленин. Членовете на съветското правителство одобриха V.A. Антонов-Овсеенко, Н.В. Криленко, П.Е. Дибенко, И.В. Сталин, А.В. Луначарски и др.

Като част от Съвета на народните комисари, постът на народен комисар по железопътните въпроси беше временно незает във връзка с намесата на Викжел в делата на отдела за комуникации. Вторият общоруски конгрес на Съветите, след като временно отложи решението за назначаването на народен комисар по железопътните въпроси, се обърна към всички железопътни работници с призив, изразяващ увереност, че железопътните работници и служители ще вземат мерки за запазване на реда на железниции да осигури доставката на храна в градовете и на фронта. Конгресът на Съветите обяви, че представители на железопътните работници ще бъдат включени в ръководството на Департамента по съобщенията.

Съветът на народните комисари, създаден от конгреса, беше орган, който изразяваше истинските интереси на работническата класа и трудовото селячество. Затова Вторият общоруски конгрес на Съветите нарече Съвета на народните комисари работническо-селско правителство.

Конгресът на Съветите нарече правителството на работниците и селяните временно. П.И. Стучка смята това име за резултат от пропуск, направен "набързо". Тези твърдения на П.И. Чуканията са грешни. Името на Съвета на народните комисари от временното правителство се свързва с предстоящото свикване на Учредителното събрание. Доколкото Конгресът на Съветите счете за необходимо да се свика Учредително събрание, доколкото до свикването на това събрание съветското правителство трябва да се нарича временно.

С указ на Президиума на Върховния съвет на РСФСР от 23 март 1946 г. Съветът на народните комисари е преобразуван в Министерски съвет.

Историята на съветската държавна администрация датира от Втория конгрес на Съветите. Тя се среща в преломен момент, когато Петроград е в ръцете на въстаналите работници и селяни, а Зимният дворец, където заседава буржоазното временно правителство, още не е превзет от въстаниците. Създаването на нова система на публична администрация започва с разработването и прокламирането на определени политически постулати. В този смисъл първият "административен" документ на новото зараждащо се правителство трябва да се признае като призивът на Втория конгрес на Съветите "Към работниците, войниците, селяните!" образуването на съветската държава. Той също така формулира основните насоки на вътрешния и външна политиканово състояние:

установяването на мир, безвъзмездното прехвърляне на земята на селяните, въвеждането на работнически контрол върху производството, демократизацията на армията и др. На следващия ден, 26 октомври, тези програмни тези бяха конкретизирани и въплътени в първите декрети на съветското правителство – „За мира” и „За сушата”. Друг указ формира първото съветско правителство. Резолюцията на конгреса гласи: „За управление на страната до свикването на Учредителното събрание да се образува временно работническо-селско правителство, което ще се нарича Съвет на народните комисари. Ръководството на отделните отрасли на държавния живот е поверено на комисии, чийто състав трябва да осигури изпълнението на програмата, обявена от конгреса. С декрет са създадени следните народни комисариати: на земеделието, на труда, на военното и морското дело, на търговията и промишлеността, на народното просвещение, на финансите, на външните работи, на правосъдието, на храните, на пощите и телеграфа, на народностите и на железопътните дела. Контролът върху дейността на народните комисари и правото да ги освобождават принадлежат на Конгреса на Съветите и неговия Централен изпълнителен комитет.

Съветската държавност се роди под силното влияние на демократичните настроения, преобладаващи в обществото. На същия II конгрес на Съветите V.I. Ленин твърди, че болшевиките се стремят да изградят държава, в която „правителството винаги ще бъде под контрола на общественото мнение на своята страна... Според нас“, каза той, „държавата е силна чрез съзнанието на маси. Силно е, когато масите знаят всичко, могат да преценят всичко и вървят към всичко съзнателно. Такава широкообхватна демокрация трябваше да бъде реализирана чрез привличане на масите към управлението на държавата.

Нормално ли е да се появи ново правителствов Русия и създаването на нова система за управление? В литературата може да се срещне гледна точка, че решенията на Втория конгрес на Съветите са били незаконни поради недостатъчната си представителност. И наистина, представителството на конгреса не беше общонационално, а класово: това беше конгрес на работническите и войнишките депутати. Селският конгрес на Съветите се събра отделно и обединението на Съветите на работническите, войнишките и селските депутати се състоя едва през януари 1918 г. Въпреки това такива глобални промени в живота на страната не можеха да се случат без причина. Вторият конгрес на Съветите несъмнено беше органът на въстаналия народ, органът на революционните маси, представляващи практически цялата страна и всички повече или по-малко значими национални региони. Конгресът изрази волята на най-организираната и социално активна част от обществото, която иска промени за по-добър живот и активно ги търси. Въпреки че конгресът беше общоруски, той не беше и не можеше да бъде общонароден.

Съветската система на управление се ражда в многопартийна система. Според изследователите в Русия е имало около 300 политически партии, които условно могат да бъдат разделени на регионални, национални и общоруски. Последните бяха около 60. Съставът на Втория конгрес на Съветите, според партийната принадлежност, беше, както знаете, предимно болшевишки. Но там бяха представени и други социалистически и либерални партии. Позицията на болшевиките беше допълнително укрепена, когато представители на десните социалисти-революционери, меншевиките и бундистите напуснаха конгреса. Те поискаха форумът да бъде прекратен, тъй като според тях привържениците на Ленин са узурпирали властта. На конгреса бяха представени повече от 400 местни съвети от най-големите индустриални и политически центрове на страната.

Конгресът формира върховната и централната власт. Всеруският конгрес на съветите е обявен за върховен орган. Той можеше да решава всякакви въпроси на държавната власт и администрация. Конгресът създаде Всеруския централен изпълнителен комитет (ВЦИК), който действаше като върховен орган между конгресите на Съветите. Всеруският централен изпълнителен комитет е създаден на базата на пропорционално представителство от всички партийни фракции на конгреса. От 101 члена на първия състав на Всеруския централен изпълнителен комитет 62 са болшевики, 29 са леви есери, 6 са меншевики-интернационалисти, 3 са украински социалисти и 1 е есер-максималист. Болшевикът Л. Б. е избран за председател на Всеруския централен изпълнителен комитет. Каменев. Правителството, създадено с решение на Втория конгрес на Съветите, Съветът на народните комисари (Sovnarkom, SNK), става централен орган. Той също беше ръководен от болшевика В.И. Ленин. Левите есери и меньшевиките-интернационалисти получават предложение да влязат в правителството, но те отказват. Отличителна черта на новата власт и администрация е съчетаването на законодателни и изпълнителни функции. Не само резолюциите на Конгреса на Съветите и Всеруския централен изпълнителен комитет, но и постановленията на Съвета на народните комисари и дори актовете на отделните народни комисариати имаха силата на закон.

Така II конгрес на Съветите провъзгласява създаването на нова държава, формира органи и администрация. Конгресът формулира най основни принципиорганизация на съветската държавност и полага основите за създаването на нова система на държавно управление.

Болшевиките, завзели властта, търсеха начини да разширят социалната си база. За тази цел те преговарят с лидерите на левите есери за условията за влизането им в Съвета на народните комисари. В началото на ноември 1917 г. на пленарното заседание на Всеруския централен изпълнителен комитет беше приета компромисна резолюция „За условията на споразумението на социалистическите партии“. В него се подчертава, че споразумение е възможно само ако Вторият конгрес на Съветите бъде признат за „единствен източник на власт“ и се признае „програмата на съветското правителство, изразена в декретите за земята, мира“.

Преговорите между болшевиките и левите есери завършват през декември 1917 г. със създаването на коалиционно правителство. SNK, заедно с болшевиките, включваше седем представители на партията на левите социалисти-революционери. Те оглавяват Народните комисариати на земеделието (А. Л. Колегаев), Пощи и телеграфи (П. П. Прошян), местно управление(V.E. Trutovsky), собственост (V.A. Karelin) и справедливост (I.Z. Steinberg). Освен това V.A. Агласов и А.И. Диаманти станаха народни комисари без портфейл (с решаващ глас). Първият беше член на Управителния съвет на Народния комисариат на вътрешните работи, вторият - на Народния комисариат на финансите. Левите социалисти, заемащи важни позиции в кабинета, подобно на болшевиките, отговарят за ключовите области на правителствената дейност в условията на революцията. Това направи възможно разширяването на социалната база на процесите на управление и по този начин укрепването на държавната власт. Съюзът с левите социалисти-революционери остави забележим отпечатък върху административната практика на първите месеци на съветската власт. Представители на левите социалисти-революционери бяха не само в централното правителство, но и в правителството национални републики, революционните комитети на органите за борба с контрареволюцията, ръководството на армейските части. С тяхно пряко участие е разработена и приета от III Всеруски конгрес на Съветите „Декларация за правата на трудещите се и експлоатираните хора“, която провъзгласява Русия за Република на Съветите. Заедно с болшевиките, левите есери единодушно гласуваха във Всеруския централен изпълнителен комитет за разпускането на Учредителното събрание.

Блокът с левите есери позволи на болшевиките да решат най-важната политическа и административна задача - да обединят Съветите на работническите и войнишките депутати със Съветите на селските депутати. Обединението става на III Всеруски конгрес на Съветите през януари 1918 г. На конгреса е избран нов състав на Всеруския централен изпълнителен комитет, който включва 160 болшевики и 125 леви есери.

Съюзът с левите есери обаче беше краткотраен. 18 март 1918 г., като не признават ратификацията на Брест-Литовския договор, левите социалисти-революционери се оттеглят от правителството

Съвет на народните комисари на РСФСР (Съвет на народните комисари на РСФСР, SNK RSFSR) - името на правителството на Руската съветска федеративна социалистическа република от Октомврийската революция от 1917 до 1946 г. SNK включваше народни комисари, които ръководеха народните комисариати (Народни комисариати, НК). Подобни съвети на народните комисари бяха създадени и в други съветски републики; по време на образуването на СССР на съюзно ниво е създаден и Съветът на народните комисари на СССР.

Главна информация

Съветът на народните комисари (СНК) е сформиран в съответствие с „Постановлението за създаване на Съвета на народните комисари“, прието от II Всеруски конгрес на Съветите на работническите, войнишките и селските депутати на 27 октомври , 1917 г.

Непосредствено преди завземането на властта в деня на революцията Централният комитет на болшевиките инструктира Каменев и Винтер (Берзин) да влязат в политически контакт с левите есери и да започнат преговори с тях за състава на правителството. По време на работата на Втория конгрес на Съветите болшевиките предлагат на левите есери да влязат в правителството, но те отказват. Фракциите на десните социалисти-революционери и меншевиките напуснаха Втория конгрес на Съветите в самото начало на неговата работа - преди съставянето на правителството. Болшевиките са принудени да формират еднопартийно правителство.

Името "Съвет на народните комисари" е предложено от Троцки:

Властта в Петербург е спечелена. Трябва да съставим правителство.

Как да го нарека? Ленин разсъждаваше на глас. Само не министри: това е подло, оръфано име.

Може да са комисари, предложих, но сега има твърде много комисари. Може би висши комисари? Не, "върховен" звучи зле. Възможно ли е "народно"?

Народни комисари? Е, това вероятно ще свърши работа. Ами правителството като цяло?

Съвет на народните комисари?

Съветът на народните комисари, повтори Ленин, е отличен: мирише ужасно на революция.

Съветът на народните комисари загуби характера си на временен орган на управление след разпускането на Учредителното събрание, което беше законово закрепено в Конституцията на RSFSR от 1918 г. Органът на общото управление на делата на РСФСР - който в Конституцията на РСФСР се нарича "Съвет на народните комисари" или "Правителство на работниците и селяните" - беше най-висшият изпълнителен и административен орган на РСФСР, притежаващи пълната изпълнителна и административна власт, правото да издават постановления със силата на закон, съчетавайки законодателни, административни и изпълнителни функции.

Въпросите, разгледани от Съвета на народните комисари, се решават с обикновено мнозинство от гласовете. На заседанията присъстваха членове на правителството, председателят на Всеруския централен изпълнителен комитет, ръководителят на делата и секретарите на Съвета на народните комисари, представители на ведомства.

Постоянният работен орган на Съвета на народните комисари на RSFSR беше отделът по делата, който подготвяше въпроси за заседанията на Съвета на народните комисари и неговите постоянни комисии и приемаше делегации. Персоналът на управлението на делата през 1921 г. се състои от 135 души. (по данни на ЦГАОР на СССР, ф. 130, оп. 25, д. 2, л. 19 - 20.)

С указ на Президиума на Върховния съвет на РСФСР от 23 март 1946 г. Съветът на народните комисари на РСФСР е преобразуван в Съвета на министрите на РСФСР.

[редактиране] Законодателната рамкаСНК РСФСР

Съгласно Конституцията на РСФСР от 10 юли 1918 г. дейността на Съвета на народните комисари е:

управление общи дела RSFSR, управление на някои клонове на правителството (чл. 35, 37)

издаването на законодателни актове и приемането на мерки, „необходими за редовния и бърз ход на обществения живот“. (чл. 38)

Народният комисар има право еднолично да взема решения по всички въпроси от юрисдикцията на комисариата, като ги представя на вниманието на колегията (чл. 45).

Всички приети резолюции и решения на Съвета на народните комисари се докладват от Всеруския централен изпълнителен комитет (член 39), който има право да спре и отмени решението или решението на Съвета на народните комисари (член 40).

Създават се 17 народни комисариата (в Конституцията тази цифра е посочена погрешно, тъй като има 18 от тях в списъка, представен в член 43).

по външните работи;

по военното дело;

за морското дело;

за вътрешните работи;

социална сигурност;

образование;

пощи и телеграфи;

по националните въпроси;

за финансови въпроси;

средства за комуникация;

селско стопанство;

търговия и индустрия;

храна;

Държавен контрол;

Висш съвет на народното стопанство;

здравеопазване.

При всеки народен комисар и под негово председателство се образува колегиум, чиито членове се одобряват от Съвета на народните комисари (чл. 44).

С образуването на СССР през декември 1922 г. и създаването на общосъюзно правителство Съветът на народните комисари на РСФСР става изпълнителен и административен орган на държавната власт на Руската федерация. Организацията, съставът, компетентността и редът за дейността на Съвета на народните комисари се определят от Конституцията на СССР от 1924 г. и Конституцията на РСФСР от 1925 г.

ОТ този моментсъставът на Съвета на народните комисари беше променен във връзка с прехвърлянето на редица правомощия на съюзнически отдели. Създадени са 11 народни комисариата:

вътрешна търговия;

финанси

вътрешни работи

просветление

здравеопазване

селско стопанство

социална сигурност

Съветът на народните комисари на РСФСР вече включваше с право на решаващ или съвещателен глас упълномощените народни комисариати на СССР към правителството на РСФСР. Съветът на народните комисари на РСФСР от своя страна назначава постоянен представител в Съвета на народните комисари на СССР. (Според информацията на SU, 1924, N 70, чл. 691.) От 22 февруари 1924 г. Съветът на народните комисари на RSFSR и Съветът на народните комисари на СССР имат единно Управление на делата. (Въз основа на материалите на ЦГАОР на СССР, ф. 130, оп. 25, д. 5, л. 8.)

С влизането в сила на Конституцията на РСФСР от 21 януари 1937 г. Съветът на народните комисари на РСФСР се отчита само пред Върховния съвет на РСФСР, а в периода между неговите сесии - пред Президиума на Върховния съвет на РСФСР. РСФСР.

От 5 октомври 1937 г. в състава на Съвета на народните комисари на РСФСР има 13 народни комисариата (данни от Централното държавно управление на РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 27, л. 204.):

Хранително-вкусовата промишленост

лека промишленост

дърводобивната промишленост

селско стопанство

зърнени държавни ферми

животновъдни ферми

финанси

вътрешна търговия

здравеопазване

просветление

местна индустрия

комунални услуги

социална сигурност

Съветът на народните комисари също включваше председателя на Държавния комитет за планиране на RSFSR и ръководителя на отдела по изкуствата към Съвета на народните комисари на RSFSR.

За първи път е избран на Втория общоруски конгрес на Съветите на 8 ноември (26 октомври стар стил) 1917 г. под председателството на Владимир Ленин като временно работническо-селско правителство (до свикването на Учредителното събрание). . Управлението на отделните отрасли на държавния живот се осъществяваше от комисии. Правителствената власт принадлежеше на съвета на председателите на тези комисии, тоест на Съвета на народните комисари. Контролът върху дейността на народните комисари и правото да ги отстраняват принадлежат на Всеруския конгрес на съветите на работническите, селските и войнишките депутати и неговия Централен изпълнителен комитет (ЦИК).

След разпускането на Учредителното събрание Третият Всеруски конгрес на Съветите на 31 януари (18 януари стар стил) 1918 г. решава да премахне думата "временно" в името на съветското правителство, наричайки го "работническа и селското правителство на Руската съветска република“.

Според конституцията на РСФСР от 1918 г., приета от Петия общоруски конгрес на съветите на 10 юли 1918 г., правителството се нарича Съвет на народните комисари на РСФСР.

Във връзка с образуването на СССР през декември 1922 г. е създадено съюзно правителство - Съвет на народните комисари на СССР, председателстван от Владимир Ленин (одобрено за първи път на втората сесия на Централния изпълнителен комитет на СССР през юли 1923 г.) .

В съответствие с Конституцията на СССР от 1924 г. Съветът на народните комисари на СССР е изпълнителен и административен орган на Централния изпълнителен комитет на СССР, образуван с постановление на Централния изпълнителен комитет на СССР за срока на офис на Централния изпълнителен комитет, Съвета на народните комисари на съюза и автономните републики - Централния изпълнителен комитет на съответните републики. Съветът на народните комисари на СССР трябваше редовно да докладва за извършената работа на конгресите на Съветите на СССР и сесиите на Централния изпълнителен комитет на СССР.

Организацията на прякото управление на народното стопанство и всички други отрасли на държавния живот беше възложена на компетенцията на Съвета на народните комисари на СССР. Това ръководство се осъществяваше чрез централните отраслови органи - необединени (съюзни) и обединени (съюзно-републикански) народни комисариати на СССР. Съветът на народните комисари на СССР наблюдаваше дейността на народните комисариати, разглеждаше техните доклади, уреждаше разногласия между отделните ведомства. Той одобряваше концесионни договори, разрешаваше спорове между съветите на народните комисари на съюзните републики, разглеждаше протести и жалби срещу решения на Съвета по труда и отбраната на СССР и други институции към него, срещу заповедите на народните комисари, утвърждаваше щатовете на всички -съюзни институции и назначава техните ръководители.

Юрисдикцията на Съвета на народните комисари на СССР включваше приемането на мерки за изпълнение на народностопанския план и държавния бюджет и за укрепване на паричната система, за осигуряване на обществения ред, изпълнението общо ръководствов областта на външните отношения с чужди държави и др.

Законодателната работа също беше възложена на Съвета на народните комисари на СССР: той предварително разгледа проекти на постановления и резолюции, които след това бяха представени за одобрение от Централния изпълнителен комитет на СССР и неговия президиум; .

Конституцията от 1936 г. направи допълнение към определението за мястото на управлението в държавния механизъм. Съветът на народните комисари на СССР се определя като „висш изпълнителен и разпоредителен орган на държавната власт“. В Конституцията от 1924 г. думата "върховен" отсъства.
Съгласно Конституцията на СССР от 1936 г. Съветът на народните комисари на СССР, Съветът на народните комисари на съюза и автономните републики се образуват съответно от Върховния съвет на СССР, Върховните съвети на съюза и автономните републики .

Съветът на народните комисари на СССР формално беше отговорен пред Върховния съвет на СССР (ВС) и се отчиташе пред него, а в периода между сесиите на ВС беше отговорен пред Президиума на ВС на СССР, пред който беше отговорен. Съветът на народните комисари можеше да издава постановления и заповеди, задължителни за цялата територия на СССР въз основа и в изпълнение на действащите закони и да контролира тяхното изпълнение.

Заповедите като държавни актове започват да се издават от Съвета на народните комисари на СССР от 1941 г.

За успешното изпълнение на възложените му функции Съветът на народните комисари на СССР може да създава комитети, отдели, комисии и други институции.

Впоследствие възниква голяма мрежа от специални отдели за различни клонове на правителството, действащи към Съвета на народните комисари на СССР.

Председатели на Съвета на народните комисари на СССР са Владимир Ленин (1923-1924), Алексей Риков (1924-1930), Вячеслав Молотов (1930-1941), Йосиф Сталин (1941-1946).

В следвоенния период, за да се въведат общоприетите в международната държавна практика наименования, със Закона на Върховния съвет на СССР от 15 март 1946 г. Съветът на народните комисари на СССР се трансформира в Съвет на народните комисари на СССР. Министрите на СССР, народните комисариати в министерства.

Материалът е подготвен въз основа на информация от РИА Новости и открити източници

Планирайте
Въведение
1 Обща информация
2 Законодателна рамка на Съвета на народните комисари на RSFSR
3 Първият състав на Съвета на народните комисари Съветска Русия
4 председатели на Съвета на народните комисари на РСФСР
5 народни комисари
6 Източници
Библиография

Въведение

Съвет на народните комисари на РСФСР (Съвет на народните комисари на РСФСР, SNK RSFSR) - името на правителството на Руската съветска федеративна социалистическа република от Октомврийската революция от 1917 г. до 1946 г. Съветът се състоеше от народни комисари, които ръководеха народни комисариати (наркомати, НК). След образуването на СССР подобен орган беше създаден на съюзно ниво.

1. Обща информация

Съветът на народните комисари (СНК) е сформиран в съответствие с „Постановлението за създаване на Съвета на народните комисари“, прието от II Всеруски конгрес на Съветите на работническите, войнишките и селските депутати на 27 октомври , 1917 г.

Името "Съвет на народните комисари" е предложено от Троцки:

Властта в Петербург е спечелена. Трябва да съставим правителство.

Как да го нарека? Ленин разсъждаваше на глас. Само не министри: това е подло, оръфано име.

Може да са комисари, предложих, но сега има твърде много комисари. Може би висши комисари? Не, "върховен" звучи зле. Възможно ли е "народно"?

Народни комисари? Е, това вероятно ще свърши работа. Ами правителството като цяло?

Съвет на народните комисари?

Съветът на народните комисари, повтори Ленин, е отличен: мирише ужасно на революция.

Според Конституцията от 1918 г. той се нарича Съвет на народните комисари на РСФСР.

Съветът на народните комисари беше най-висшият изпълнителен и административен орган на RSFSR, притежаващ пълната изпълнителна и административна власт, правото да издава постановления със силата на закон, като същевременно съчетаваше законодателни, административни и изпълнителни функции.

Съветът на народните комисари загуби характера си на временен орган на управление след разпускането на Учредителното събрание, което беше законово закрепено в Конституцията на RSFSR от 1918 г.

Въпросите, разгледани от Съвета на народните комисари, се решават с обикновено мнозинство от гласовете. На заседанията присъстваха членове на правителството, председателят на Всеруския централен изпълнителен комитет, ръководителят на делата и секретарите на Съвета на народните комисари, представители на ведомства.

Постоянният работен орган на Съвета на народните комисари на RSFSR беше отделът по делата, който подготвяше въпроси за заседанията на Съвета на народните комисари и неговите постоянни комисии и приемаше делегации. Персоналът на управлението на делата през 1921 г. се състои от 135 души. (по данни на ЦГАОР на СССР, ф. 130, оп. 25, д. 2, л. 19 - 20.)

С указ на Президиума на Върховния съвет на РСФСР от 23 март 1946 г. Съветът на народните комисари е преобразуван в Министерски съвет.

2. Законодателна рамка на Съвета на народните комисари на RSFSR

Съгласно Конституцията на РСФСР от 10 юли 1918 г. дейността на Съвета на народните комисари е:

управление на общите дела на RSFSR, управление на отделни клонове на правителството (чл. 35, 37)

· издаването на законодателни актове и приемането на мерки, „необходими за правилното и бързо протичане на обществения живот“. (чл. 38)

Народният комисар има право еднолично да взема решения по всички въпроси от юрисдикцията на комисариата, като ги представя на вниманието на колегията (чл. 45).

Всички приети резолюции и решения на Съвета на народните комисари се докладват от Всеруския централен изпълнителен комитет (член 39), който има право да спре и отмени решението или решението на Съвета на народните комисари (член 40).

Създават се 17 народни комисариата (в Конституцията тази цифра е посочена погрешно, тъй като има 18 от тях в списъка, представен в член 43).

по външните работи;

по военното дело;

по морско дело;

по вътрешните работи;

справедливост;

социална сигурност;

образование;

пощи и телеграфи;

по въпросите на националностите;

по финансови въпроси;

· начини на комуникация;

· селско стопанство;

търговия и индустрия;

храна;

· Държавен контрол;

· Висш съвет за народно стопанство;

здравеопазване.

При всеки народен комисар и под негово председателство се образува колегиум, чиито членове се одобряват от Съвета на народните комисари (чл. 44).

С образуването на СССР през декември 1922 г. и създаването на общосъюзно правителство Съветът на народните комисари на РСФСР става изпълнителен и административен орган на държавната власт на Руската федерация. Организацията, съставът, компетентността и редът за дейността на Съвета на народните комисари се определят от Конституцията на СССР от 1924 г. и Конституцията на РСФСР от 1925 г.

Оттогава съставът на Съвета на народните комисари е променен във връзка с прехвърлянето на редица правомощия на съюзнически отдели. Създадени са 11 народни комисариата:

вътрешна търговия;

Финанси

· вътрешни работи

справедливост

образование

здравеопазване

Земеделие

социална сигурност

Съветът на народните комисари на РСФСР вече включваше с право на решаващ или съвещателен глас упълномощените народни комисариати на СССР към правителството на РСФСР. Съветът на народните комисари на РСФСР от своя страна назначава постоянен представител в Съвета на народните комисари на СССР. (Според информацията на SU, 1924, N 70, чл. 691.) От 22 февруари 1924 г. Съветът на народните комисари на RSFSR и Съветът на народните комисари на СССР имат единно Управление на делата. (Въз основа на материалите на ЦГАОР на СССР, ф. 130, оп. 25, д. 5, л. 8.)

С влизането в сила на Конституцията на РСФСР от 21 януари 1937 г. Съветът на народните комисари на РСФСР се отчита само пред Върховния съвет на РСФСР, а в периода между неговите сесии - пред Президиума на Върховния съвет на РСФСР. РСФСР.

От 5 октомври 1937 г. в състава на Съвета на народните комисари на РСФСР има 13 народни комисариата (данни от Централното държавно управление на РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 27, л. 204.):

· Хранително-вкусовата промишленост

лека промишленост

дърводобивната промишленост

Земеделие

Държавни зърноферми

животновъдни ферми

Финанси

вътрешна търговия

справедливост

здравеопазване

образование

местна индустрия

комунални услуги

социална сигурност

Съветът на народните комисари също включваше председателя на Държавния комитет за планиране на RSFSR и ръководителя на отдела по изкуствата към Съвета на народните комисари на RSFSR.

3. Първият състав на Съвета на народните комисари на Съветска Русия

Председател на Съвета на народните комисари - Владимир Улянов (Ленин)

Народен комисар по вътрешните работи - А. И. Риков

Народен комисар по земеделието - В. П. Милютин

Народен комисар на труда - А. Г. Шляпников

Народен комисариат по военни и военноморски въпроси - комисия в състав: В. А. Овсеенко (Антонов) (в текста на Указа за образуване на Съвета на народните комисари - Авсеенко), Н. В. Криленко и П. Е. Дибенко

Народен комисар по търговията и промишлеността - В. П. Ногин

Народен комисар на народното образование - А. В. Луначарски

Народен комисар на финансите - И. И. Скворцов (Степанов)

Народен комисар на външните работи - Л. Д. Бронщайн (Троцки)

Народен комисар на правосъдието - Г. И. Оппоков (Ломов)

Народен комисар по въпросите на храните - И. А. Теодорович

Народен комисар на пощите и телеграфите - Н. П. Авилов (Глебов)

Народен комисар по въпросите на националностите - И. В. Джугашвили (Сталин)

· Постът народен комисар по железопътните въпроси остава временно незает.

Вакантният пост на народен комисар по железопътните въпроси по-късно е зает от V. I. Nevsky (Krivobokov).

4. Председатели на Съвета на народните комисари на РСФСР

5. Народни комисари

Заместник-председатели:

Риков А. И. (от края на май 1921-?)

Цюрупа А.Д. (5.12.1921-?)

Каменев Л. Б. (януари 1922-?)

Външни работи:

Троцки Л. Д. (26.10.1917 - 08.04.1918)

Чичерин Г. В. (30.05.1918 - 21.07.1930)

За военни и военноморски дела:

Антонов-Овсеенко В. А. (26.10.1917-?)

Криленко Н. В. (26.10.1917-?)

Дибенко П. Е. (26.10.1917-18.3.1918)

Троцки Л. Д. (8.4.1918 - 26.1.1925)

Интериор:

Риков А. И. (26.10. - 4.11.1917)

Петровски G.I. (17.11.1917-25.03.1919)

Дзержински Ф. Е. (30.3.1919-6.7.1923)

Ломов-Опоков Г. И. (26.10 - 12.12.1917)

Steinberg I. Z. (12.12.1917 - 18.3.1918)

Стучка П. И. (18.3. - 22.8.1918)

Курски Д. И. (22.8.1918 - 1928)

Шляпников А. Г. (26.10.1917 - 8.10.1918)

Шмид В. В. (8.10.1918-4.11.1919 и 26.4.1920-29.11.1920)

Държавна благотворителност (от 26.4.1918 г. - Социална сигурност; НКСО 4.11.1919 се слива с НК Труда, 26.4.1920 се разделя):

Винокуров А. Н. (март 1918-4.11.1919; 26.4.1919-16.4.1921)

Милютин Н. А. (действащ комисар, юни-6.7.1921 г.)

Просветление:

Луначарски А. В. (26.10.1917-12.9.1929)

Поща и телеграф:

Глебов (Авилов) Н. П. (26.10.1917-9.12.1917)

Прошян П. П. (9.12.1917 - 18.03.1918)

Подбелски В. Н. (11.4.1918 - 25.2.1920)

Любович А. М. (24.3-26.5.1921)

Довгалевски В. С. (26.5.1921-6.7.1923)

За националности:

Сталин I. V. (26.10.1917-6.7.1923)

Финанси:

Скворцов-Степанов И. И. (26.10.1917 - 20.01.1918)

Диаманти М. А. (19.1.-18.03.1918)

Гуковски И. Е. (април-16.8.1918 г.)

Соколников Г. Я. (11/23/1922-16/1/1923)

Начини на комуникация:

Елизаров М. Т. (8.11.1917-7.1.1918)

Рогов А. Г. (24.2.-9.5.1918)

Невски В. И. (25.7.1918-15.3.1919)

Красин Л. Б. (30.3.1919-20.3.1920)

Троцки Л. Д. (20.3-10.12.1920 г.)

Емшанов А. И. (20.12.1920-14.4.1921)

Дзержински Ф. Е. (14.4.1921-6.7.1923)

Селско стопанство:

Милютин В. П. (26.10 - 4.11.1917 г.)

Колегаев А. Л. (24.11.1917 - 18.3.1918)

Середа S.P. (3/4/1918 - 10/02/1921)

Осински Н. (заместник народен комисар, 24.3.1921-18.1.1922)

Яковенко В. Г. (18.1.1922-7.7.1923)

Търговия и промишленост:

Ногин В. П. (26.10. - 4.11.1917 г.)

Смирнов В. М. (25.1.1918-18.3.1918)