सबसे महत्वपूर्ण में से एक सुधार था स्थानीय सरकार, जाना जाता है ज़ेम्स्तवो सुधार. 1 जनवरी, 1864 को प्रकाशित हुआ था "प्रांतीय और जिला zemstvo संस्थानों पर विनियम", जिसके अनुसार स्थानीय सरकार के वर्गहीन निर्वाचित निकायों का गठन किया गया था - ज़ेम्स्तवोस,तीन साल के लिए सभी वर्गों द्वारा चुने गए। ज़मस्टोवो में प्रशासनिक निकाय (काउंटी और प्रांतीय ज़मस्टोवो असेंबली) और कार्यकारी निकाय (काउंटी और प्रांतीय ज़ेमस्टो काउंसिल) शामिल थे।

Zemstvos को zemstvo डॉक्टरों, शिक्षकों, भूमि सर्वेक्षणकर्ताओं और अन्य कर्मचारियों को काम पर रखने का अधिकार था। ज़मस्टोवो कर्मचारियों के रखरखाव के लिए, आबादी से कुछ कर थे। Zemstvos स्थानीय सेवाओं की एक विस्तृत विविधता के प्रभारी थे: सड़कों का निर्माण और संचालन, डाकघर, सार्वजनिक शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा। सभी ज़मस्टो संस्थान स्थानीय और केंद्रीय अधिकारियों के नियंत्रण में थे - राज्यपाल और आंतरिक मामलों के मंत्री। शहरी स्वशासन के सामाजिक आधार की संकीर्णता और प्रांतीय उपस्थिति द्वारा उस पर सख्त नियंत्रण ने सुधार को सीमित कर दिया। लेकिन सामान्य तौर पर, रूस के लिए, ज़मस्टोवोस के रूप में स्थानीय स्वशासन की एक प्रणाली के निर्माण ने स्थानीय स्तर पर विभिन्न समस्याओं को हल करने में सकारात्मक भूमिका निभाई।

देश में zemstvo सुधार के बाद, शहरी सुधार. "सिटी रेगुलेशन" (1870) के अनुसार, 509 शहरों में शहर के वैकल्पिक स्वशासन की एक प्रणाली स्थापित की गई थी। शहरों में पहले से मौजूद वर्ग शहर प्रशासन के बजाय, शहर सरकार की अध्यक्षता में शहर ड्यूमा, चार साल के लिए चुने जाने लगे। महापौर एक साथ शहर ड्यूमा और नगर परिषद के अध्यक्ष थे। सभी नागरिकों को वोट देने का अधिकार नहीं था, लेकिन केवल वे जो काफी उच्च संपत्ति योग्यता के अनुरूप थे: धनी घर के मालिक, व्यापारी, उद्योगपति, बैंकर, अधिकारी। शहर ड्यूमा और परिषद की क्षमता में आर्थिक मुद्दे शामिल थे: भूनिर्माण, कानून प्रवर्तन, स्थानीय व्यापार, स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, जनसंख्या की स्वच्छता और अग्नि सुरक्षा।

1864 से देश न्यायिक सुधार, जिसके अनुसार जूरी सदस्यों की भागीदारी, पक्षकारों की वकालत और प्रतिस्पर्धात्मकता के साथ एक वर्गहीन, पारदर्शी अदालत को मंजूरी दी गई थी। सभी के कानून के समक्ष औपचारिक समानता के आधार पर न्यायिक संस्थाओं की एक एकीकृत प्रणाली बनाई गई सामाजिक समूहआबादी। और प्रांत के भीतर, जिसने न्यायिक जिले का गठन किया, एक जिला अदालत बनाई गई। न्यायिक चैंबर ने कई न्यायिक जिलों को एकजुट किया। एक नियम के रूप में, जूरी की भागीदारी के साथ जिला अदालत और न्यायिक कक्षों के फैसलों को अंतिम माना जाता था और कानूनी कार्यवाही के आदेश का उल्लंघन होने पर ही अपील की जा सकती थी। कैसेशन की सर्वोच्च अदालत सीनेट थी, जिसने अदालत के फैसलों के खिलाफ अपील स्वीकार की। 500 रूबल तक के मामूली अपराधों और नागरिक दावों के विश्लेषण के लिए। काउंटियों और शहरों में एक विश्व न्यायालय था। शांति के न्यायधीश काउंटी ज़म्स्टोवो विधानसभाओं में चुने गए थे।

1860 के दशक में, वहाँ थे शिक्षा सुधार. शहरों में प्राथमिक पब्लिक स्कूल बनाए गए, शास्त्रीय व्यायामशालाओं के साथ, वास्तविक स्कूल कार्य करने लगे, जिनमें गणित के अध्ययन, प्राकृतिक विज्ञान और प्रौद्योगिकी में व्यावहारिक कौशल के अधिग्रहण पर अधिक ध्यान दिया गया। 1863 में, 1803 के विश्वविद्यालय चार्टर को फिर से बनाया गया, निकोलस I के शासनकाल के दौरान काट दिया गया, जिसने फिर से विश्वविद्यालयों की आंशिक स्वायत्तता, रेक्टर और डीन के चुनाव को सुरक्षित कर लिया। 1869 में, रूस में पहली महिला शैक्षणिक संस्थान बनाए गए - विश्वविद्यालय के कार्यक्रमों के साथ उच्च महिला पाठ्यक्रम। इस मामले में रूस कई यूरोपीय देशों से आगे था।

1860 और 1870 के दशक में, ए सैन्य सुधार, जिसकी आवश्यकता मुख्य रूप से क्रीमियन युद्ध में हार के कारण थी। सबसे पहले, सैन्य सेवा की अवधि घटाकर 12 वर्ष कर दी गई थी। 1874 में, भर्ती को समाप्त कर दिया गया और सामान्य सैन्य सेवा की स्थापना की गई, जो पूरे पुरुष आबादी पर लागू होती थी, जो बिना वर्ग भेद के 20 वर्ष की आयु तक पहुंच गई थी। माता-पिता का इकलौता बेटा, परिवार में एकमात्र कमाने वाला, साथ ही सबसे छोटा बेटा, अगर सबसे बड़ा सैन्य सेवा में है या पहले ही अपना कार्यकाल पूरा कर चुका है, सक्रिय सेवा के अधीन नहीं थे। किसानों से रंगरूटों को न केवल सैन्य मामलों, बल्कि साक्षरता भी सिखाई जाती थी, जो ग्रामीण इलाकों में स्कूली शिक्षा की कमी को पूरा करता था।

अलेक्जेंडर II के सुधारों का आकलन देते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 1860 के दशक की शुरुआत में कल्पना की गई हर चीज को महसूस नहीं किया गया था। कई सुधार सीमित, असंगत या अधूरे रह गए हैं। और फिर भी उन्हें वास्तव में "महान सुधार" कहा जाना चाहिए, जो रूसी जीवन के सभी पहलुओं के बाद के विकास के लिए बहुत महत्वपूर्ण थे।

1 मार्च, 1881 की सुबह अपनी मृत्यु से कुछ घंटे पहले, अलेक्जेंडर II ने एमटी के "संविधान" नामक मसौदे पर चर्चा करने के लिए राज्य परिषद की एक बैठक नियुक्त की। लोरिस-मेलिकोवा। लेकिन सम्राट की मृत्यु ने इन योजनाओं की प्राप्ति को रोक दिया, प्रति-सुधार की नीति में परिवर्तन ऐतिहासिक रूप से एक पूर्व निष्कर्ष था। रूस को एक विकल्प का सामना करना पड़ा - या तो बुर्जुआ-उदारवादी सुधारों को जारी रखने के लिए सामाजिक संबंधों की पूरी प्रणाली के पुनर्गठन तक, या, राज्य की संपत्ति और शाही नींव को मजबूत करने की नीति की लागतों की भरपाई करने के लिए, एक कोर्स करने के लिए गहरे आर्थिक परिवर्तनों की ओर।

रूस के इतिहास में एक महत्वपूर्ण स्थान पर सिकंदर द्वितीय के शासनकाल के दौरान किए गए सुधारों का कब्जा है। 1855 में सिंहासन पर चढ़ने के बाद, उन्हें पिछले शासन से विरासत में मिला एक देश जो कि क्रीमियन युद्ध में फंस गया था, एक ढह गई अर्थव्यवस्था और भ्रष्टाचार जिसने राज्य सत्ता की सभी शाखाओं को नष्ट कर दिया। ऐसी कठिन परिस्थिति से बाहर निकलने के लिए सबसे निर्णायक उपायों की आवश्यकता थी, जो कि उनके द्वारा किए गए सुधार थे।

दास प्रथा के उन्मूलन के कारण

सिकंदर द्वितीय के किसान सुधार का मुख्य कारण उस समय तक परिपक्व हुई सर्फ़ प्रणाली के संकट और किसान अशांति की बढ़ती आवृत्ति के कारण तत्काल उपाय करने की आवश्यकता थी। क्रीमियन युद्ध (1853 1856) की समाप्ति के बाद बड़े पैमाने पर प्रदर्शन विशेष रूप से तीव्र हो गए, क्योंकि किसानों, जिन्होंने मिलिशिया बनाने के लिए सरकार के आह्वान का जवाब दिया, को इसके लिए स्वतंत्रता प्राप्त करने की उम्मीद थी और उनकी अपेक्षाओं में धोखा दिया गया था।

निम्नलिखित आंकड़े बहुत सांकेतिक हैं: यदि 1856 में देश में 66 किसान दंगे दर्ज किए गए, तो 3 साल बाद उनकी संख्या बढ़कर 797 हो गई। इसके अलावा, दो और पहलुओं ने इस तरह के सुधार की आवश्यकता को महसूस करने में रूसी सम्राट की महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। राज्य की प्रतिष्ठा है, साथ ही समस्या का नैतिक पक्ष भी है।

किसानों की मुक्ति के चरण

19 फरवरी, 1861 को दास प्रथा के उन्मूलन की तिथि मानी जाती है, अर्थात जिस दिन राजा ने अपने प्रसिद्ध घोषणापत्र पर हस्ताक्षर किए थे। उसकी प्रतिकृति नीचे दी गई है। हालाँकि, सिकंदर द्वितीय का यह महान सुधार 3 चरणों में किया गया था। जिस वर्ष मेनिफेस्टो प्रकाशित हुआ था, केवल तथाकथित निजी स्वामित्व वाले किसानों, यानी कुलीन वर्ग के लोगों को ही स्वतंत्रता मिली थी। उन्होंने सभी सर्फ़ों का लगभग 55% हिस्सा बनाया। शेष 45% मजबूर लोगों का स्वामित्व tsar (विशिष्ट किसान) और राज्य के पास था। उन्हें 1863 और 1866 में दासता से मुक्त किया गया था।

गुप्त समिति द्वारा विकसित दस्तावेज़

किसानों की मुक्ति, 19वीं सदी के 60-70 के दशक के सभी उदार सुधारों की तरह, आम जनता के प्रतिनिधियों के बीच गर्मागर्म चर्चा का अवसर था। रूसी समाज. वे 1857 में बनाई गई गुप्त समिति के सदस्यों के बीच विशेष रूप से तीव्र थे, जिनके कर्तव्यों में भविष्य के दस्तावेज़ के सभी विवरणों को काम करना शामिल था। इसकी बैठकें विवाद का अखाड़ा बन गईं, जिसमें प्रगति के समर्थकों और कट्टर रूढ़िवादी सर्फ़ों की राय टकरा गई।

इस समिति के काम का परिणाम, साथ ही साथ कई संगठनात्मक उपाय, एक दस्तावेज था जिसके आधार पर रूस में दासता को हमेशा के लिए समाप्त कर दिया गया था, और किसानों को न केवल अपने पूर्व मालिकों पर कानूनी निर्भरता से मुक्त किया गया था, बल्कि यह भी था और जो भूमि उन्हें मिलने वाली थी, वह उन से प्राप्त की।

जमीन के नए मालिक

उस समय अपनाए गए नियामक कृत्यों के अनुसार, पूर्व सेरफ द्वारा उन्हें सौंपे गए आवंटन की खरीद पर किसानों और जमींदारों के बीच उचित समझौते किए जाने थे। इस दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने से पहले, किसानों को "अस्थायी रूप से उत्तरदायी" माना जाता था, अर्थात्, पिछले बकाया का भुगतान करना जारी रखा, क्योंकि व्यक्तिगत निर्भरता से बाहर आने के बाद, उन्होंने स्वामी की भूमि का उपयोग करना बंद नहीं किया। जमींदारों को भूमि ऋण चुकाने के लिए, किसानों को 49 वर्षों के लिए किश्त भुगतान के साथ कोषागार से ऋण प्राप्त हुआ।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि उन्नीसवीं शताब्दी के 60-70 के दशक के सभी उदार सुधारों में से सबसे महत्वपूर्ण के परिणामस्वरूप, किसानों ने न केवल दासता से मुक्ति प्राप्त की, बल्कि सभी कृषि योग्य भूमि के लगभग 50% के मालिक भी बन गए, जो उस समय रूस की मुख्य उत्पादक पूंजी थी। यह सब राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के स्तर को ऊपर उठाने के लिए एक तेज गति प्रदान करता है।

सार्वजनिक वित्त प्रणाली में सुधार

सिकंदर द्वितीय के उदारवादी सुधारों ने भी राज्य की वित्तीय व्यवस्था को प्रभावित किया। इसमें कई बदलाव करने की आवश्यकता राज्य की अर्थव्यवस्था के पूंजीवादी तरीके से संक्रमण द्वारा निर्धारित की गई थी। वित्तीय सुधार वित्त मंत्री, काउंट एम। एच। रॉयटर की प्रत्यक्ष भागीदारी के साथ किया गया था।

भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई के हिस्से के रूप में, सभी विभागों में आय और व्यय के लिए लेखांकन की एक सख्त प्रक्रिया स्थापित की गई थी पैसे, जिसके बारे में डेटा प्रकाशित किया गया और आम जनता के ध्यान में लाया गया। सभी सार्वजनिक व्यय पर नियंत्रण वित्त मंत्रालय को सौंपा गया था, जिसके प्रमुख ने तब संप्रभु को सूचना दी थी। सुधार का एक महत्वपूर्ण पहलू कराधान प्रणाली में नवाचार और "शराब की खेती" का उन्मूलन भी था, जिसने मादक पेय पदार्थों को केवल लोगों के एक संकीर्ण दायरे में बेचने का अधिकार दिया और इस तरह करों के प्रवाह को राजकोष में कम कर दिया।

सार्वजनिक शिक्षा के क्षेत्र में सुधार

उन्नीसवीं सदी के 60 और 70 के दशक के उदारवादी सुधारों का एक महत्वपूर्ण पहलू उच्च और माध्यमिक शिक्षा की प्रणाली में शुरू किए गए नवाचार थे। इसलिए, 1863 में, विश्वविद्यालय चार्टर को मंजूरी दी गई, जिसने प्राध्यापक निगम को व्यापक अधिकार प्रदान किए और इसे अधिकारियों की मनमानी से बचाया।

चार साल बाद, देश के मानविकी व्यायामशालाओं में शिक्षा की शास्त्रीय प्रणाली शुरू की गई और तकनीकी व्यायामशालाओं को वास्तविक स्कूलों में बदल दिया गया। इसके अलावा, महिला शिक्षा के विकास की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम उठाया गया था। आबादी के निचले तबके को भी नहीं भुलाया गया। सिकंदर द्वितीय के शासनकाल के दौरान पहले से मौजूद संकीर्ण स्कूलों के अलावा, हजारों प्राथमिक धर्मनिरपेक्ष स्कूल दिखाई दिए।

ज़ेमस्टोवो सुधार

रूसी सम्राट ने स्थानीय स्वशासन के मुद्दों पर भी बहुत ध्यान दिया। उनके द्वारा अपनाए गए कानून के अनुसार, सभी जमींदारों और निजी उद्यमियों, जिनकी संपत्ति स्थापित योग्यता के साथ-साथ किसान समुदायों को भी मिलती है, को 3 साल की अवधि के लिए जिला ज़मस्टोवो विधानसभाओं में अपने प्रतिनिधियों का चुनाव करने का अधिकार दिया गया था।

चूंकि प्रतिनियुक्ति, या, जैसा कि उन्हें "स्वर" कहा जाता था, केवल समय-समय पर मिलते थे, स्थायी कार्य के लिए एक काउंटी ज़ेमस्टोवो परिषद बनाई गई थी, जिसके सदस्य विशेष रूप से प्रतिनियुक्तियों के बीच से विश्वसनीय व्यक्ति बन गए थे। Zemstvos, जो न केवल काउंटियों के भीतर, बल्कि पूरे प्रांतों के भीतर भी स्थापित किए गए थे, सार्वजनिक शिक्षा, भोजन, स्वास्थ्य देखभाल, पशु चिकित्सा और सड़क रखरखाव के मुद्दों से निपटते थे।

नवंबर 1864 में, एक नया न्यायिक क़ानून जारी किया गया, जिसने सभी कानूनी कार्यवाही के क्रम को मौलिक रूप से बदल दिया। कैथरीन II के तहत स्थापित मानदंडों के विपरीत, जब अलेक्जेंडर II के समय में न केवल दर्शकों, बल्कि वादी और प्रतिवादियों की अनुपस्थिति में बंद दरवाजों के पीछे बैठकें आयोजित की गईं, तो अदालत सार्वजनिक हो गई।

प्रतिवादियों के अपराध का निर्धारण करने में निर्णायक कारक सामान्य नागरिकों से नियुक्त जूरी सदस्यों द्वारा दिया गया निर्णय था। इसके अलावा, कानूनी कार्यवाही का एक महत्वपूर्ण तत्व एक वकील और एक अभियोजक के बीच एक प्रतिकूल प्रक्रिया बन गया है। संभावित दबाव से न्यायाधीशों की सुरक्षा उनकी प्रशासनिक स्वतंत्रता और अपरिवर्तनीयता द्वारा सुनिश्चित की गई थी।

इसकी शुरुआत 1857 में सिकंदर प्रथम द्वारा 1810 में स्थापित सैन्य बस्तियों के उन्मूलन के साथ हुई थी। जिस प्रणाली में सैन्य सेवा को मुख्य रूप से कृषि में उत्पादक श्रम के साथ जोड़ा जाता था, उसने एक निश्चित स्तर पर सकारात्मक भूमिका निभाई, लेकिन सदी के मध्य तक यह पूरी तरह से खुद को समाप्त कर चुका था।

इसके अलावा, 1874 में एक कानून जारी किया गया था, जिसे युद्ध मंत्री डी। मिल्युटिन के नेतृत्व में एक आयोग द्वारा विकसित किया गया था, जिसने पिछले भर्ती सेटों को समाप्त कर दिया और उन्हें 21 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले युवाओं की वार्षिक भर्ती के साथ बदल दिया। सेना। हालाँकि, उनमें से भी, वे सभी सेना में नहीं आए, बल्कि केवल उतने ही नंबर थे जितने की राज्य को आवश्यकता थी इस पल. सेवा में लिए गए लोगों ने सेना में 6 साल बिताए और 9 और रिजर्व में थे।

सैन्य सुधार ने सैनिकों के लिए लाभों की एक विस्तृत सूची भी प्रदान की, जो कि अधिकांश तक विस्तारित थी विभिन्न श्रेणियां. उनमें, विशेष रूप से, माता-पिता के इकलौते बेटे या दादा-दादी के एकमात्र पोते, परिवारों के कमाने वाले, साथ ही वे जो माता-पिता की अनुपस्थिति में, युवा भाइयों या बहनों पर निर्भर थे, और कई अन्य युवा शामिल थे।

शहर सरकार सुधार

उन्नीसवीं सदी के 60 और 70 के उदारवादी सुधारों की कहानी इस बात का उल्लेख किए बिना अधूरी होगी कि, 1870 में जारी कानून के अनुसार, काउंटियों और प्रांतों में स्थापित स्थानीय स्वशासन की प्रक्रिया भी रूस के शहरों पर लागू होती थी। साम्राज्य। उनके निवासियों, जिन्होंने अपनी भूमि, शिल्प या व्यापार से करों का भुगतान किया, को शहर ड्यूमा के लिए पार्षदों का चुनाव करने का अधिकार प्राप्त हुआ, जिसने शहर की अर्थव्यवस्था के संचालन पर नियंत्रण का प्रयोग किया।

बदले में, ड्यूमा ने एक स्थायी निकाय के सदस्य चुने, जो शहर की सरकार और उसके प्रमुख - मेयर थे। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि स्थानीय प्रशासन के पास शहर ड्यूमा के निर्णयों को प्रभावित करने का अवसर नहीं था, क्योंकि यह सीधे सीनेट के अधीन था।

सुधार के परिणाम

राज्य परिवर्तन के उन सभी उपायों, जिनकी चर्चा लेख में की गई थी, ने उस समय तक कई गंभीर सामाजिक और आर्थिक समस्याओं को हल करना संभव बना दिया था। उन्होंने रूस में पूंजीवादी अर्थव्यवस्था के विकास और कानून की स्थिति में इसके परिवर्तन के लिए आवश्यक परिस्थितियों का निर्माण किया।

दुर्भाग्य से, अपने जीवनकाल के दौरान, महान सुधारक को अपने हमवतन का आभार नहीं मिला। प्रतिगामी ने अत्यधिक उदारवाद के लिए उनकी निंदा की, जबकि उदारवादियों ने उन्हें अपर्याप्त कट्टरवाद के लिए फटकार लगाई। सभी धारियों के क्रांतिकारियों और आतंकवादियों ने हत्या के 6 प्रयासों का आयोजन करते हुए, उसके लिए एक वास्तविक शिकार का मंचन किया। नतीजतन, 1 मार्च (13), 1881 को, अलेक्जेंडर II को पीपुल्स विल इग्नाटी ग्रिनेविट्स्की द्वारा उसकी गाड़ी में फेंके गए बम से मार दिया गया था।

शोधकर्ताओं के अनुसार, उनके कुछ सुधार वस्तुनिष्ठ कारणों से और स्वयं सम्राट के अनिर्णय के परिणामस्वरूप पूरे नहीं हुए थे। जब 1881 में अलेक्जेंडर III सत्ता में आया, तो उसके द्वारा शुरू किए गए प्रति-सुधारों ने पिछले शासनकाल में उल्लिखित प्रगति को काफी धीमा कर दिया।

दासत्व से बाहर"। इस दस्तावेज़ ने भूदासत्व के उन्मूलन के लिए मुख्य शर्तों को रेखांकित किया। किसानों को व्यक्तिगत स्वतंत्रता और अपनी संपत्ति के स्वतंत्र रूप से निपटान का अधिकार प्राप्त हुआ। जमींदार, अपनी संपत्ति को बनाए रखते हुए, किसानों को एक संपत्ति प्रदान करने के लिए बाध्य थे व्यक्तिगत साजिश, क्षेत्र भी डाल दिया। जमींदारों की भूमि के उपयोग के लिए, किसान कर्तव्यों का पालन करने के लिए बाध्य थे - कोरवी या बकाया भुगतान। उन्हें पहले दस वर्षों में खेत का आवंटन छोड़ने का अधिकार नहीं था। आवंटन और कर्तव्यों का आकार जमींदारों और किसानों के बीच समझौते (चार्टर) द्वारा निर्धारित किया जाना था। वैधानिक पत्रों पर हस्ताक्षर करने की अवधि दो वर्षों में निर्धारित की गई थी। पत्रों का प्रारूपण स्वयं जमींदारों को सौंपा गया था, और उनका सत्यापन विश्व मध्यस्थों को सौंपा गया था, जो रईस भी थे। पत्र किसी एक किसान के साथ नहीं, बल्कि एक ग्रामीण समुदाय के साथ संपन्न हुए। किसानों को संपत्ति खरीदने का अधिकार दिया गया था, और खेत के भूखंड की खरीद जमींदार की इच्छा से निर्धारित की गई थी। जो किसान अपने आवंटन को भुनाते थे, उन्हें किसान मालिक कहा जाता था। अपने आवंटन के मोचन तक, किसानों को जमींदारों के पक्ष में सामंती कर्तव्यों का पालन करना पड़ता था और उन्हें अस्थायी रूप से उत्तरदायी कहा जाता था। ग्रेट रूसी, लिटिल रूसी और बेलारूसी प्रांतों के लिए भूमि आवंटन का निर्धारण करने के लिए, पूरे क्षेत्र को गैर-चेरनोज़म, चेरनोज़म और स्टेपी स्ट्रिप्स में विभाजित किया गया था। साम्राज्य के विभिन्न भागों में किसानों को प्रदान की जाने वाली भूमि आवंटन का आकार 3 से 12 एकड़ तक था। सबसे बड़ा आवंटन वहां स्थापित किया गया था जहां भूमि का मूल्य कम था, उदाहरण के लिए, वोलोग्दा प्रांत के उत्तरी जिलों में। जमींदार की सहमति से किसान उपयोग के लिए प्राप्त आवंटन को भुना सकता था। सरकार ने जमींदार और किसानों के बीच समझौते के कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाने के लिए एक "मोचन संगठन" का आयोजन किया। किसानों को राज्य द्वारा ज़मींदार को जारी किया गया एक मोचन ऋण प्राप्त हुआ, जिसे किसानों ने धीरे-धीरे चुका दिया। इसके अलावा, मोचन ऋण जारी करना केवल उन किसानों को दिया गया जिन्होंने बकाया भुगतान किया था। रिडेम्पशन ऑपरेशन की शर्तों ने क्विटेंट की लागत के 80% की राशि में ऋण जारी करने का अनुमान लगाया, बशर्ते कि आवंटन वैधानिक पत्र के अनुसार अपने आकार के अनुरूप हो और घटना में 75% की राशि में ऋण हो। वैधानिक पत्र की तुलना में आवंटन में कमी। किसानों को सरकार से प्राप्त मोचन राशि को 49 वर्षों के लिए 6% वार्षिक की दर से चुकाने के लिए बाध्य किया गया था।

ज़ेमस्टोवो संस्थान। ज़ेमस्टोवो सुधार स्थानीय सरकारों की शुरुआत की: काउंटी और प्रांतीय zemstvos। ज़ेमस्टोवो संस्थानों में सभी वर्गों के प्रतिनिधि शामिल थे - रईस, अधिकारी, पादरी, व्यापारी, बर्गर, उद्योगपति, किसान। सभी मतदाताओं को तीन कुरिया में विभाजित किया गया था। पहले कुरिया - काउंटी ज़मींदार - में ऐसे मालिक शामिल थे जिनके पास कम से कम 200 एकड़ जमीन थी, साथ ही बड़े वाणिज्यिक और औद्योगिक उद्यमों के मालिक और कम से कम 15 हजार रूबल की अचल संपत्ति थी। व्यापारियों, अचल संपत्ति के मालिक, जिसका अनुमान 500 से 3000 रूबल तक था, ने दूसरे कुरिया में भाग लिया - शहर एक। तीसरे कुरिया - ग्रामीण समाज - में भाग लेने और चुनाव के लिए कोई संपत्ति योग्यता नहीं थी। लेकिन वास्तव में, जमींदारों में प्रमुख स्थान पर जमींदारों का कब्जा था। तो, काउंटी ज़मस्टोवोस के पहले चुनावों में, देश के लिए औसत 41.7 कुलीन, 6.5 पादरी, 10.4 व्यापारी और 38.4 किसान थे। ज़मस्टोवोस सालाना ज़मस्टोवो मीटिंग्स में मिलते थे। बैठकों में, एक कार्यकारी निकाय का चुनाव किया गया - अध्यक्ष की अध्यक्षता में ज़मस्टोवो परिषद। नए निकायों की गतिविधि का क्षेत्र आर्थिक और सांस्कृतिक मामलों तक सीमित था। वे स्थानीय संचार, स्वास्थ्य देखभाल, सार्वजनिक शिक्षा, स्थानीय व्यापार और उद्योग के निर्माण के प्रभारी थे। सभी सम्पदा स्वशासन के नए निकाय केवल प्रांतों और जिलों के स्तर पर थे। ज्वालामुखियों में Zemstvos नहीं बनाए गए थे। ज़ेमस्टोस की गतिविधियों को सरकार द्वारा नियंत्रित किया गया था। इसलिए, राज्यपाल को ज़ेम्स्तवो के फरमान के निष्पादन को रोकने का अधिकार था। 60-70 के दशक के बुर्जुआ सुधारों में, न्यायिक सुधार, जिसे 24 नवंबर, 1864 को अपनाया गया था, सबसे कट्टरपंथी था। न्यायिक स्वतंत्रता की एक प्रणाली शुरू की गई थी। कोर्ट सार्वजनिक हो गया। परीक्षण खुले तौर पर हुआ, सार्वजनिक रूप से, एक प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया शुरू की गई। दोनों पक्षों - आरोपी और अभियोजक - ने मामले के विकास में भाग लिया। अभियोजक और बचाव पक्ष ने शपथ ग्रहण करने वाले वकीलों या वकीलों के व्यक्ति में बात की। आरोपी के भाग्य का फैसला जूरी सदस्यों द्वारा किया गया था। कानून के अनुसार, एक जूरी सदस्य रूसी नागरिकता वाला व्यक्ति हो सकता है, जिसकी आयु 25 से 70 वर्ष हो और जो उस काउंटी में कम से कम दो वर्ष तक रह रहा हो जहां जूरी चुना गया था। जूरी सदस्यों की नियुक्ति ज़मस्तवोस और नगर परिषदों द्वारा की जाती थी। पूरी आबादी के लिए एक एकल अदालत पेश की गई थी - एक सर्व-श्रेणी की अदालत, हालांकि किसानों के लिए ज्वालामुखी अदालत को संरक्षित किया गया था। पादरियों के लिए, वरिष्ठ अधिकारियों के लिए, सेना के लिए विशेष अदालतें थीं। अदालती सुधार सबसे सुसंगत सुधार था। इसने न केवल पूर्व-सुधार न्यायिक प्रणाली की अपूर्णता को समाप्त किया, बल्कि रूसी साम्राज्य के विषयों के लिए एक महत्वपूर्ण स्तर की सुरक्षा भी प्रदान की। वैधता और कानून की प्राथमिकता के सिद्धांत को धीरे-धीरे राजनीतिक व्यवस्था में पेश किया जाने लगा। क्रीमियन युद्ध के सबक से पता चला कि रूसी सेना को एक कट्टरपंथी पुनर्गठन की आवश्यकता थी। 60 के दशक में सैन्य सुधार युद्ध मंत्री डीए मिल्युटिन के नेतृत्व में किए जाने लगे। अधिकारियों के प्रशिक्षण में सुधार के लिए, विशेष सैन्य स्कूल स्थापित किए गए थे, जिसके लिए सैन्य व्यायामशालाओं द्वारा दल को प्रशिक्षित किया गया था। सैन्य अकादमियां भी बनाई गईं, और एक नौसेना स्कूल बनाया गया। 1864 में रूस का पूरा क्षेत्र। 10 सैन्य जिलों में विभाजित। जिले के मुखिया कमांडर थे, जो सैनिकों का नेतृत्व करते थे। 1 जनवरी, 1874 एक नया सैन्य चार्टर अपनाया गया, जिसके अनुसार देश ने 20 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले पुरुषों के लिए सार्वभौमिक सैन्य सेवा शुरू की। वार्षिक रूप से बुलाए गए कुछ व्यक्तियों को सेना में सक्रिय सेवा में नामांकित किया गया था, दूसरे भाग - मिलिशिया में। सैन्य सेवा की अवधि में कमी के लिए प्रदान किया गया चार्टर जमीनी फ़ौजआह 6 साल तक और नौसेना में 7 साल तक। शिक्षा प्राप्त करने वाले व्यक्तियों को 6 महीने से 4 वर्ष की अवधि के लिए स्वयंसेवकों की स्थिति में सेवा करने की अनुमति दी गई थी। सैन्य सेवा से छूट वैवाहिक स्थिति द्वारा प्राप्त की गई थी, उदाहरण के लिए, यदि इकलौता पुत्र कमाने वाला था। रूसी सेना 1877-1878 संरचना, आयुध, शिक्षा में और अधिक आधुनिक हो गए।

उन्नीसवीं सदी के 60-70 के दशक में किए गए उदारवादी सुधार, भूदास प्रथा के उन्मूलन की एक तार्किक निरंतरता थी। नया सामाजिक संरचनाप्रशासनिक प्रबंधन और राज्य प्रणाली में बदलाव की मांग की।

राज्य के आधुनिकीकरण के पाठ्यक्रम को शहरी, ज़मस्टोवो, सैन्य और न्यायिक सुधारों द्वारा प्रबलित किया गया था। इस तरह के परिवर्तनों के लिए धन्यवाद, रूसी निरंकुशता राज्य में पूंजीवाद के तेजी से विकास के अनुकूल हो गई।

न्यायिक सुधार

1864 में, रूसी साम्राज्य में एक नई न्यायिक प्रणाली शुरू की गई थी, जिसे "नए न्यायिक चार्टर्स पर" कानून द्वारा विनियमित किया गया था। अदालत एक लोकतांत्रिक उदाहरण बन गई, इसमें समाज के सभी वर्गों के प्रतिनिधि शामिल थे, प्रक्रिया सार्वजनिक हो गई, और अनिवार्य न्यायिक प्रतियोगिता की प्रक्रिया को बनाए रखा गया।

अदालतों की क्षमता को सख्ती से सीमांकित किया गया था, मजिस्ट्रेट की अदालत में नागरिक दावों पर विचार किया गया था, जिला अदालत में आपराधिक अपराध। सर्वोच्च न्यायालय सीनेट था।

राजनीतिक अपराधों पर विचार करने के लिए, निरंकुशता के खिलाफ निर्देशित लोगों सहित, विशेष अदालतों का आयोजन किया गया था, जिसके दौरान प्रचार के सिद्धांत को बाहर रखा गया था।

सैन्य सुधार

क्रीमियन युद्ध में रूसी सैनिकों की करारी हार ने दिखाया कि भर्ती पर आधारित सेना अप्रभावी है और कई मायनों में यूरोपीय सशस्त्र बलों से हार जाती है। सम्राट अलेक्जेंडर II ने कर्मियों के एक रिजर्व के साथ एक नई सेना के निर्माण की शुरुआत की।

1874 से, 20 वर्ष से अधिक आयु के सभी पुरुषों को सामान्य सैन्य प्रशिक्षण से गुजरना पड़ता था, जो 6 साल तक चलता था। नागरिकों रूस का साम्राज्यकौन था उच्च शिक्षाउन्हें अक्सर सैन्य सेवा से छूट दी जाती थी। 70 के दशक के अंत तक, सेना की सामग्री और तकनीकी आधार पूरी तरह से अद्यतन किया गया था - चिकने-बोर हथियारों को राइफल वाले लोगों द्वारा बदल दिया गया था, एक स्टील आर्टिलरी सिस्टम पेश किया गया था, और घोड़े के भंडार में वृद्धि हुई थी।

साथ ही इस अवधि के दौरान, भाप का बेड़ा सक्रिय रूप से विकसित हो रहा था। राज्य में शैक्षणिक संस्थान खोले गए, जिसमें सैन्य विशेषज्ञों को प्रशिक्षित किया जाता था। इस तथ्य के कारण कि रूसी साम्राज्य ने सैन्य टकराव में भाग नहीं लिया, शाही सेना अपनी युद्ध प्रभावशीलता को काफी मजबूत करने और बढ़ाने में सक्षम थी।

ज़ेमस्टोवो सुधार

किसान सुधार को अपनाने के बाद, स्थानीय सरकारों को बदलना आवश्यक हो गया। 1864 में, रूसी साम्राज्य में ज़ेमस्टोवो सुधार शुरू किया गया था। ज़ेमस्टोवो संस्थानों का गठन काउंटियों और प्रांतों में किया गया था, जो निर्वाचित निकाय थे।

ज़ेमस्टोवो के पास नहीं था राजनीतिक कार्यमुख्य रूप से उनकी क्षमता में स्थानीय महत्व की समस्याओं को हल करना, स्कूलों और अस्पतालों के काम को विनियमित करना, सड़कों का निर्माण करना, व्यापार को नियंत्रित करना और छोटी औद्योगिक सुविधाएं शामिल थीं।

Zemstvos को स्थानीय और केंद्रीय अधिकारियों द्वारा नियंत्रित किया गया था, जिन्हें इन निकायों के निर्णयों का खंडन करने या उनकी गतिविधियों को निलंबित करने का अधिकार था। शहरों में नगर परिषदें बनाई गईं, जिनके पास ज़मस्टोव के समान अधिकार थे। ज़ेम्स्टवोस और सिटी ड्यूमा में अग्रणी भूमिका बुर्जुआ वर्ग के प्रतिनिधियों की थी।

इस तथ्य के बावजूद कि सुधारों की एक बहुत ही संकीर्ण संरचना थी और वास्तव में सामाजिक और आर्थिक जीवन की समस्याओं को हल नहीं करते थे, वे रूसी साम्राज्य में उदार लोकतंत्र की शुरूआत की दिशा में पहला कदम बन गए। आगे सुधारों की शुरूआत ने सम्राट की मृत्यु को पूरी तरह से रोक दिया। उनके बेटे अलेक्जेंडर II ने रूस के लिए विकास का एक बिल्कुल अलग रास्ता देखा।

निष्कर्ष

19वीं सदी के 60 और 70 के दशक के महान सुधारों ने रूस में एक दक्षिणपंथी राज्य और नागरिक समाज के निर्माण में एक महत्वपूर्ण कदम उठाया। उन्होंने आधुनिकीकरण के लिए सामाजिक-राजनीतिक और कानूनी परिस्थितियों का निर्माण किया, यह उनके आधार पर था कि एसयू ने 19 वीं - 20 वीं शताब्दी के मोड़ पर अपने सुधार किए। विट। हालाँकि, सुधार आंतरिक रूप से विरोधाभासी थे। इस प्रकार, किसान सुधार ने किसानों को दशकों की आर्थिक निर्भरता की निंदा की; रूसी न्यायिक चार्टर्स में कानून के शासन के सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांतों में से एक का अभाव था - अदालत के समक्ष अधिकारियों की जिम्मेदारी। विश्वविद्यालय के सुधार में ट्यूशन फीस में वृद्धि, विश्वविद्यालयों में मंत्रियों और ट्रस्टियों के अधिकारों में वृद्धि और धर्मशास्त्र का दायित्व शामिल था।

इसके अलावा, सुधारों के कार्यान्वयन के दौरान, उन्हें "दाईं ओर" समायोजन के अधीन किया गया और अधूरा निकला। समाज में कोई ताकत नहीं थी जो सरकार पर दबाव डालने और सुधारों को उनके तार्किक निष्कर्ष पर लाने में सक्षम हो - एक अखिल रूसी प्रतिनिधित्व बनाने के लिए। इसके अलावा, 1980 और 1990 के दशक के प्रति-सुधारों के परिणामस्वरूप परिवर्तन की प्रक्रिया बाधित हुई थी। इससे देश को और आधुनिक बनाना मुश्किल हो गया और समाज में सामाजिक तनाव बढ़ गया।

एक और विकल्प

ज़ेमस्टोवो की स्थापना। दासता के उन्मूलन के बाद, कई अन्य परिवर्तनों की आवश्यकता थी। 60 के दशक की शुरुआत तक। पूर्व स्थानीय प्रशासन ने अपनी पूरी विफलता दिखाई। राजधानी में नियुक्त अधिकारियों की गतिविधियाँ, जिन्होंने प्रांतों और जिलों का नेतृत्व किया, और आबादी को कोई भी निर्णय लेने से अलग कर दिया, आर्थिक जीवन, स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा को चरम विकार में ला दिया। दासता के उन्मूलन ने स्थानीय समस्याओं को हल करने में आबादी के सभी वर्गों को शामिल करना संभव बना दिया। उसी समय, नए शासी निकाय स्थापित करते समय, सरकार रईसों के मूड को नजरअंदाज नहीं कर सकती थी, जिनमें से कई दासता के उन्मूलन से असंतुष्ट थे।

1 जनवरी, 1864 को, एक शाही डिक्री ने "प्रांतीय और जिला ज़ेमस्टोवो संस्थानों पर विनियम" पेश किया, जो काउंटियों और प्रांतों में वैकल्पिक ज़मस्टोवो के निर्माण के लिए प्रदान किया गया था। इन निकायों के चुनावों में केवल पुरुषों को वोट देने का अधिकार था। मतदाताओं को तीन कुरिया (श्रेणियों) में विभाजित किया गया था: जमींदार, शहर के मतदाता और किसान समाज से चुने गए। कम से कम 15 हजार रूबल की राशि में कम से कम 200 एकड़ भूमि या अन्य अचल संपत्ति के मालिक, साथ ही साथ औद्योगिक और वाणिज्यिक उद्यमों के मालिक जो सालाना कम से कम 6 हजार रूबल की आय उत्पन्न करते हैं, भूस्वामियों में मतदाता हो सकते हैं कुरिया। छोटे जमींदारों ने एकजुट होकर चुनावों में केवल प्रतिनिधियों को आगे रखा।

शहर के करिया के मतदाता व्यापारी, उद्यमों या व्यापारिक प्रतिष्ठानों के मालिक थे, जिनका वार्षिक कारोबार कम से कम 6,000 रूबल था, साथ ही 600 रूबल (छोटे शहरों में) से 3,600 रूबल (बड़े शहरों में) की अचल संपत्ति के मालिक थे।

चुनाव लेकिन किसान कुरिया बहु-मंच थे: सबसे पहले, ग्रामीण विधानसभाओं ने विधानसभाओं को चुनने के लिए प्रतिनिधियों का चुनाव किया। मतदाताओं को पहले ज्वालामुखी सभाओं में चुना गया, जिन्होंने तब काउंटी स्व-सरकारी निकायों के प्रतिनिधियों को नामित किया। जिला विधानसभाओं में, किसानों के प्रतिनिधियों को प्रांतीय स्व-सरकारी निकायों के लिए चुना गया था।

ज़ेमस्टोवो संस्थानों को प्रशासनिक और कार्यकारी में विभाजित किया गया था। प्रशासनिक निकाय - ज़मस्टोव असेंबली - में सभी वर्गों के स्वर शामिल थे। दोनों काउंटी और प्रांतों में, स्वर तीन साल की अवधि के लिए चुने गए थे। ज़ेम्स्टोवो विधानसभाएं निर्वाचित कार्यकारी निकाय- ज़ेमस्टोवो काउंसिल, जिसने तीन साल तक काम भी किया। ज़मस्टोवो संस्थानों द्वारा हल किए गए मुद्दों की सीमा स्थानीय मामलों तक सीमित थी: स्कूलों, अस्पतालों का निर्माण और रखरखाव, स्थानीय व्यापार और उद्योग का विकास, आदि। उनकी गतिविधियों की वैधता की निगरानी राज्यपाल द्वारा की जाती थी। ज़मस्टोवोस के अस्तित्व का भौतिक आधार एक विशेष कर था, जो अचल संपत्ति पर लगाया गया था: भूमि, घर, कारखाने और व्यापारिक प्रतिष्ठान।

सबसे ऊर्जावान, लोकतांत्रिक रूप से दिमाग वाले बुद्धिजीवियों को ज़मस्टोवोस के आसपास समूहीकृत किया गया। नए स्व-सरकारी निकायों ने शिक्षा और सार्वजनिक स्वास्थ्य के स्तर को बढ़ाया, सड़क नेटवर्क में सुधार किया और किसानों को कृषि संबंधी सहायता का विस्तार इस पैमाने पर किया कि राज्य सत्ता अक्षम थी। इस तथ्य के बावजूद कि ज़मस्टोवोस में बड़प्पन के प्रतिनिधि प्रबल थे, उनकी गतिविधियों का उद्देश्य लोगों की व्यापक जनता की स्थिति में सुधार करना था।

मध्य एशिया में साइबेरिया में आर्कान्जेस्क, अस्त्रखान और ऑरेनबर्ग प्रांतों में ज़ेमस्टोवो सुधार नहीं किया गया था - जहां कोई महान भूमि स्वामित्व नहीं था या महत्वहीन था। पोलैंड, लिथुआनिया, बेलारूस, राइट-बैंक यूक्रेन, काकेशस को स्थानीय सरकारें भी नहीं मिलीं, क्योंकि जमींदारों में कुछ रूसी थे।

शहरों में स्वशासन। 1870 में, ज़मस्टोवो के उदाहरण के बाद, एक शहर सुधार किया गया था। इसने चार साल के लिए चुने गए ऑल-एस्टेट स्व-सरकारी निकायों - सिटी ड्यूमा की शुरुआत की। डुमास के स्वर एक ही कार्यकाल के लिए चुने गए स्थायी कार्यकारी निकाय - नगर परिषद, साथ ही महापौर, जो विचार और परिषद दोनों के प्रमुख थे।

नए शासी निकाय चुनने का अधिकार उन पुरुषों को प्राप्त था जो 25 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके थे और शहर के करों का भुगतान करते थे। सभी मतदाताओं को शहर के पक्ष में भुगतान की गई फीस की राशि के अनुसार तीन करिया में विभाजित किया गया था। पहला अचल संपत्ति, औद्योगिक और वाणिज्यिक उद्यमों के सबसे बड़े मालिकों का एक छोटा समूह था, जिन्होंने शहर के खजाने को सभी करों का 1/3 भुगतान किया था। दूसरे कुरिया में छोटे करदाता शामिल थे जो शहर की फीस का एक और 1/3 योगदान करते थे। तीसरे करिया में अन्य सभी करदाता शामिल थे। उसी समय, उनमें से प्रत्येक ने शहर ड्यूमा के लिए समान संख्या में स्वर चुने, जिसने इसमें बड़े मालिकों की प्रबलता सुनिश्चित की।

शहर की स्वशासन की गतिविधि राज्य द्वारा नियंत्रित थी। महापौर को राज्यपाल या आंतरिक मंत्री द्वारा अनुमोदित किया गया था। वही अधिकारी शहर ड्यूमा के किसी भी निर्णय पर प्रतिबंध लगा सकते हैं। प्रत्येक प्रांत में शहर की स्वशासन की गतिविधियों को नियंत्रित करने के लिए, एक विशेष निकाय बनाया गया था - शहर के मामलों के लिए प्रांतीय उपस्थिति।

शहर के स्व-सरकारी निकाय 1870 में दिखाई दिए, पहली बार 509 रूसी शहरों में। 1874 में, ट्रांसकेशिया के शहरों में, 1875 में - लिथुआनिया, बेलारूस और राइट-बैंक यूक्रेन में, 1877 में - बाल्टिक राज्यों में सुधार पेश किया गया था। यह मध्य एशिया, पोलैंड और फ़िनलैंड के शहरों पर लागू नहीं हुआ। सभी सीमाओं के लिए, रूसी समाज की मुक्ति के शहरी सुधार, जैसे कि ज़ेम्स्टोवो ने, प्रबंधन के मुद्दों को हल करने में आबादी के व्यापक वर्गों की भागीदारी में योगदान दिया। इसने रूस में नागरिक समाज और कानून के शासन के गठन के लिए एक शर्त के रूप में कार्य किया।

न्यायिक सुधार। अलेक्जेंडर II का सबसे सुसंगत परिवर्तन नवंबर 1864 में किया गया न्यायिक सुधार था। इसके अनुसार, बुर्जुआ कानून के सिद्धांतों पर नया न्यायालय बनाया गया था: कानून के समक्ष सभी वर्गों की समानता; अदालत का प्रचार"; न्यायाधीशों की स्वतंत्रता; अभियोजन और बचाव की प्रतिस्पर्धात्मकता; न्यायाधीशों और जांचकर्ताओं की अपरिवर्तनीयता; कुछ न्यायिक निकायों का चुनाव।

नई न्यायिक विधियों के अनुसार, अदालतों की दो प्रणालियाँ बनाई गईं - विश्व और सामान्य। मजिस्ट्रेट की अदालतों ने छोटे आपराधिक और दीवानी मामलों की सुनवाई की। वे शहरों और काउंटी में बनाए गए थे। शांति के न्यायधीश अकेले न्याय करते थे। वे ज़मस्टोव विधानसभाओं और नगर परिषदों द्वारा चुने गए थे। न्यायाधीशों के लिए उच्च शैक्षिक और संपत्ति योग्यता स्थापित की गई थी। उसी समय, उन्हें काफी उच्च प्राप्त हुआ वेतन- 2200 से 9 हजार रूबल प्रति वर्ष।

सामान्य न्यायालयों की प्रणाली में जिला अदालतें और न्यायिक कक्ष शामिल थे। जिला अदालत के सदस्यों को न्याय मंत्री के प्रस्ताव पर सम्राट द्वारा नियुक्त किया गया था और आपराधिक और जटिल दीवानी मामलों पर विचार किया गया था। बारह जूरी सदस्यों की भागीदारी के साथ आपराधिक मामलों पर विचार हुआ। जूरर एक त्रुटिहीन प्रतिष्ठा के साथ 25 से 70 वर्ष की आयु का रूस का नागरिक हो सकता है, जो कम से कम दो साल से क्षेत्र में रह रहा हो और 2 हजार रूबल की राशि में अचल संपत्ति का मालिक हो। जूरी सूचियों को राज्यपाल द्वारा अनुमोदित किया गया था। जिला अदालत के फैसले के खिलाफ ट्रायल चैंबर में अपील की गई थी। इसके अलावा, फैसले के खिलाफ अपील की अनुमति दी गई थी। न्यायिक चैंबर ने अधिकारियों की दुर्भावना के मामलों पर भी विचार किया। ऐसे मामलों को राज्य के अपराधों के बराबर माना जाता था और वर्ग प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ सुना जाता था। सर्वोच्च न्यायालय सीनेट था। सुधार ने प्रचार स्थापित किया अभियोग. उन्हें जनता की उपस्थिति में खुले तौर पर आयोजित किया गया था; समाचार पत्रों ने जनहित के परीक्षणों पर रिपोर्ट छापी। अभियोजन पक्ष के प्रतिनिधि और अभियुक्त के हितों की रक्षा करने वाले वकील - अभियोजक के मुकदमे में उपस्थिति से पार्टियों की प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित हुई। रूसी समाज में, वकालत में एक असाधारण रुचि थी। उत्कृष्ट वकील F. N. Plevako, A. I. Urusov, V. D. Spasovich, K. K. Arseniev, जिन्होंने वकील-वक्ता के रूसी स्कूल की नींव रखी, इस क्षेत्र में प्रसिद्ध हुए। नई न्यायिक प्रणाली ने सम्पदा के कई अवशेषों को बरकरार रखा। इनमें किसानों के लिए ज्वालामुखी अदालतें, पादरियों के लिए विशेष अदालतें, सैन्य और वरिष्ठ अधिकारी शामिल थे। कुछ राष्ट्रीय क्षेत्रों में, न्यायिक सुधार का कार्यान्वयन दशकों तक घसीटा गया। तथाकथित पश्चिमी क्षेत्र (विल्ना, विटेबस्क, वोलिन, ग्रोड्नो, कीव, कोवनो, मिन्स्क, मोगिलेव और पोडॉल्स्क प्रांत) में, यह केवल 1872 में मजिस्ट्रेट अदालतों के निर्माण के साथ शुरू हुआ। शांति के न्यायाधीश चुने नहीं गए, बल्कि तीन साल के लिए नियुक्त किए गए। 1877 में ही जिला न्यायालयों का निर्माण शुरू हुआ। उसी समय, कैथोलिकों को न्यायिक पद धारण करने से मना किया गया था। बाल्टिक्स में, सुधार केवल 1889 में लागू होना शुरू हुआ।

केवल XIX सदी के अंत में। न्यायिक सुधार आर्कान्जेस्क प्रांत और साइबेरिया (1896 में), साथ ही मध्य एशिया और कजाकिस्तान (1898 में) में किया गया था। यहां भी, मजिस्ट्रेटों की नियुक्ति हुई, जिन्होंने एक साथ जांचकर्ताओं के कार्यों का प्रदर्शन किया, जूरी परीक्षण शुरू नहीं किया गया था।

सैन्य सुधार। समाज में उदार परिवर्तन, सैन्य क्षेत्र में पिछड़ेपन को दूर करने की सरकार की इच्छा, साथ ही सैन्य खर्च को कम करने के लिए सेना में मौलिक सुधारों की आवश्यकता थी। वे युद्ध मंत्री डी ए मिल्युटिन के नेतृत्व में आयोजित किए गए थे। 1863-1864 में। सैन्य सुधार शुरू हुआ शिक्षण संस्थानों. सामान्य शिक्षाविशेष से अलग किया गया था: भविष्य के अधिकारियों ने सैन्य व्यायामशालाओं में सामान्य शिक्षा प्राप्त की, और सैन्य स्कूलों में व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त किया। बड़प्पन के बच्चे मुख्य रूप से इन शिक्षण संस्थानों में पढ़ते थे। जिनके पास माध्यमिक शिक्षा नहीं थी, उनके लिए कैडेट स्कूल बनाए गए, जहाँ सभी वर्गों के प्रतिनिधियों को प्रवेश दिया गया। 1868 में, कैडेट स्कूलों को फिर से भरने के लिए सैन्य अभ्यासशालाएं बनाई गईं।

1867 में मिलिट्री लॉ अकादमी खोली गई, 1877 में नौसेना अकादमी खोली गई। भर्ती सेट के बजाय, सभी श्रेणी की सैन्य सेवा शुरू की गई थी। 1 जनवरी, 1874 को स्वीकृत चार्टर के अनुसार, सभी वर्गों के व्यक्ति 20 वर्ष की आयु से (बाद में - 21 वर्ष की आयु से) भर्ती के अधीन थे। जमीनी बलों के लिए कुल सेवा जीवन 15 वर्ष निर्धारित किया गया था, जिसमें से 6 वर्ष - सक्रिय सेवा, 9 वर्ष - रिजर्व में। बेड़े में - 10 वर्ष: 7 - वैध, 3 - रिजर्व में। शिक्षा प्राप्त करने वाले व्यक्तियों के लिए, सक्रिय सेवा की अवधि 4 वर्ष (प्राथमिक विद्यालयों से स्नातक करने वालों के लिए) से घटाकर 6 महीने (उच्च शिक्षा प्राप्त करने वालों के लिए) कर दी गई थी।

परिवार के इकलौते बेटे और एकमात्र कमाने वाले को सेवा से मुक्त कर दिया गया, साथ ही उन रंगरूटों को भी, जिनका बड़ा भाई सेवा कर रहा था या पहले से ही सक्रिय सेवा की अवधि पूरी कर चुका था। जिन लोगों को भर्ती से छूट मिली थी, उन्हें मिलिशिया में शामिल किया गया था, जिसका गठन केवल के दौरान हुआ था युद्ध। सभी धर्मों के मौलवी, कुछ धार्मिक संप्रदायों और संगठनों के प्रतिनिधि, उत्तर, मध्य एशिया के लोग, काकेशस और साइबेरिया के निवासियों का हिस्सा भर्ती के अधीन नहीं थे। सेना में शारीरिक दंड को समाप्त कर दिया गया था, दंड के साथ दंड केवल जुर्माना के लिए बरकरार रखा गया था), भोजन में सुधार किया गया था, बैरकों को फिर से सुसज्जित किया गया था, और सैनिकों के लिए साक्षरता शुरू की गई थी। सेना और नौसेना का एक पुनर्मूल्यांकन था: चिकने-बोर हथियारों को राइफल वाले हथियारों से बदल दिया गया था, कच्चा लोहा और कांस्य बंदूकों को स्टील वाले से बदलना शुरू हुआ; अमेरिकी आविष्कारक बर्डन की रैपिड-फायर राइफल्स को सेवा के लिए अपनाया गया था। युद्ध प्रशिक्षण की प्रणाली बदल गई है। कई नए चार्टर, मैनुअल, मैनुअल जारी किए गए, जो सैनिकों को केवल वही सिखाने का कार्य निर्धारित करते थे जो युद्ध में आवश्यक था, ड्रिल प्रशिक्षण के लिए समय को काफी कम करता था।

सुधारों के परिणामस्वरूप, रूस को एक विशाल सेना मिली जो उस समय की आवश्यकताओं को पूरा करती थी। सैनिकों की युद्धक तत्परता में काफी वृद्धि हुई है। सार्वभौमिक सैन्य सेवा में परिवर्तन समाज के वर्ग संगठन के लिए एक गंभीर आघात था।

शिक्षा के क्षेत्र में सुधार। शिक्षा प्रणाली में भी एक महत्वपूर्ण पुनर्गठन हुआ है। जून 1864 में, "प्राथमिक पब्लिक स्कूलों पर विनियम" को मंजूरी दी गई थी, जिसके अनुसार सार्वजनिक संस्थानों और निजी व्यक्तियों द्वारा ऐसे शैक्षणिक संस्थान खोले जा सकते थे। इससे सृष्टि का निर्माण हुआ प्राथमिक विद्यालयविभिन्न प्रकार - राज्य, ज़ेमस्टोवो, पैरोचियल, रविवार, आदि। उनमें अध्ययन की अवधि, एक नियम के रूप में, तीन साल से अधिक नहीं थी।

नवंबर 1864 से, व्यायामशाला मुख्य प्रकार के शैक्षणिक संस्थान बन गए हैं। वे शास्त्रीय और वास्तविक में विभाजित थे। शास्त्रीय में, प्राचीन भाषाओं - लैटिन और ग्रीक को एक बड़ा स्थान दिया गया था। उनमें अध्ययन की अवधि पहले सात वर्ष थी, और 1871 से - आठ वर्ष। शास्त्रीय व्यायामशालाओं के स्नातकों को विश्वविद्यालयों में प्रवेश करने का अवसर मिला। छह साल के वास्तविक व्यायामशालाओं को "उद्योग और व्यापार की विभिन्न शाखाओं में व्यवसायों के लिए" तैयार करने के लिए बुलाया गया था।

गणित, प्राकृतिक विज्ञान, तकनीकी विषयों के अध्ययन पर मुख्य ध्यान दिया गया था। वास्तविक व्यायामशालाओं के स्नातकों के लिए विश्वविद्यालयों में प्रवेश बंद था, उन्होंने तकनीकी संस्थानों में अपनी पढ़ाई जारी रखी। महिलाओं की माध्यमिक शिक्षा की नींव रखी गई - महिला व्यायामशालाएँ दिखाई दीं। लेकिन उनमें जो ज्ञान दिया गया वह पुरुषों के व्यायामशालाओं में जो पढ़ाया जाता था, वह उससे कम था। व्यायामशाला ने "सभी वर्गों के बच्चों को, रैंक और धर्म के भेद के बिना" स्वीकार किया, हालांकि, साथ ही, उच्च शिक्षण शुल्क निर्धारित किया गया था। जून 1864 में, इन शैक्षणिक संस्थानों की स्वायत्तता बहाल करते हुए, विश्वविद्यालयों के लिए एक नए चार्टर को मंजूरी दी गई थी। विश्वविद्यालय का प्रत्यक्ष प्रबंधन प्रोफेसरों की परिषद को सौंपा गया था, जिन्होंने रेक्टर और डीन चुने, पाठ्यक्रम को मंजूरी दी, और वित्तीय और कर्मियों के मुद्दों को हल किया। महिलाओं की उच्च शिक्षा का विकास होने लगा। चूंकि व्यायामशाला स्नातकों को विश्वविद्यालयों में प्रवेश करने का अधिकार नहीं था, इसलिए मॉस्को, सेंट पीटर्सबर्ग, कज़ान और कीव में उनके लिए उच्च महिला पाठ्यक्रम खोले गए। महिलाओं को विश्वविद्यालयों में प्रवेश दिया जाने लगा, लेकिन स्वयंसेवकों के रूप में।

सुधारों की अवधि में रूढ़िवादी चर्च। उदारवादी सुधार प्रभावित और परम्परावादी चर्च. सबसे पहले, सरकार ने पादरियों की वित्तीय स्थिति में सुधार करने की कोशिश की। 1862 में, पादरी के जीवन को बेहतर बनाने के तरीके खोजने के लिए एक विशेष उपस्थिति बनाई गई, जिसमें धर्मसभा के सदस्य और राज्य के वरिष्ठ अधिकारी शामिल थे। इस समस्या को हल करने में सार्वजनिक बल भी शामिल थे। 1864 में, पैरिश संरक्षकों का उदय हुआ, जिसमें पैरिशियन शामिल थे, जिन्होंने न केवल गणित, प्राकृतिक विज्ञान और तकनीकी विषयों के अध्ययन पर ध्यान केंद्रित किया। वास्तविक व्यायामशालाओं के स्नातकों के लिए विश्वविद्यालयों में प्रवेश बंद था, उन्होंने तकनीकी संस्थानों में अपनी पढ़ाई जारी रखी।

महिलाओं की माध्यमिक शिक्षा की नींव रखी गई - महिला व्यायामशालाएँ दिखाई दीं। लेकिन उनमें जो ज्ञान दिया गया वह पुरुषों के व्यायामशालाओं में जो पढ़ाया जाता था, वह उससे कम था। व्यायामशाला ने "सभी वर्गों के बच्चों को, रैंक और धर्म के भेद के बिना" स्वीकार किया, हालांकि, साथ ही, उच्च शिक्षण शुल्क निर्धारित किया गया था।

जून 1864 में, इन शैक्षणिक संस्थानों की स्वायत्तता बहाल करते हुए, विश्वविद्यालयों के लिए एक नए चार्टर को मंजूरी दी गई थी। विश्वविद्यालय का प्रत्यक्ष प्रबंधन प्रोफेसरों की परिषद को सौंपा गया था, जिन्होंने रेक्टर और डीन चुने, पाठ्यक्रम को मंजूरी दी, और वित्तीय और कर्मियों के मुद्दों को हल किया। महिलाओं की उच्च शिक्षा का विकास होने लगा। चूंकि व्यायामशाला स्नातकों को विश्वविद्यालयों में प्रवेश करने का अधिकार नहीं था, इसलिए मॉस्को, सेंट पीटर्सबर्ग, कज़ान और कीव में उनके लिए उच्च महिला पाठ्यक्रम खोले गए। महिलाओं को विश्वविद्यालयों में प्रवेश दिया जाने लगा, लेकिन स्वयंसेवकों के रूप में।

सुधारों की अवधि में रूढ़िवादी चर्च। उदारवादी सुधारों ने रूढ़िवादी चर्च को भी प्रभावित किया। सबसे पहले, सरकार ने पादरियों की वित्तीय स्थिति में सुधार करने की कोशिश की। 1862 में, पादरी के जीवन को बेहतर बनाने के तरीके खोजने के लिए एक विशेष उपस्थिति बनाई गई, जिसमें धर्मसभा के सदस्य और राज्य के वरिष्ठ अधिकारी शामिल थे। इस समस्या को हल करने में सार्वजनिक बल भी शामिल थे। 1864 में, पैरिश ट्रस्टियों का उदय हुआ, जिसमें पैरिशियन शामिल थे, जिन्होंने न केवल पल्ली के मामलों का प्रबंधन किया, बल्कि सुधार में भी योगदान दिया। आर्थिक स्थितिआध्यात्मिक व्यक्ति। 1869-79 में। छोटे परगनों के उन्मूलन और वार्षिक वेतन की स्थापना के कारण पल्ली पुजारियों की आय में काफी वृद्धि हुई, जो 240 से 400 रूबल तक थी। पुजारियों के लिए वृद्धावस्था पेंशन की शुरुआत की गई।

शिक्षा के क्षेत्र में किए गए सुधारों की उदार भावना ने चर्च के शैक्षणिक संस्थानों को भी छुआ। 1863 में, धार्मिक मदरसों के स्नातकों को विश्वविद्यालयों में प्रवेश का अधिकार प्राप्त हुआ। 1864 में पादरियों के बच्चों को व्यायामशालाओं में और 1866 में सैन्य स्कूलों में दाखिला लेने की अनुमति दी गई। 1867 में, धर्मसभा ने पारिशों की आनुवंशिकता के उन्मूलन और बिना किसी अपवाद के सभी रूढ़िवादी के लिए मदरसा में प्रवेश करने के अधिकार पर प्रस्ताव पारित किया। इन उपायों ने वर्ग बाधाओं को नष्ट कर दिया और पादरी वर्ग के लोकतांत्रिक नवीनीकरण में योगदान दिया। साथ ही, उन्होंने कई युवा, प्रतिभाशाली लोगों के इस माहौल से प्रस्थान किया जो बुद्धिजीवियों के रैंक में शामिल हो गए। अलेक्जेंडर II के तहत, पुराने विश्वासियों की कानूनी मान्यता हुई: उन्हें नागरिक संस्थानों में अपने विवाह और बपतिस्मा को पंजीकृत करने की अनुमति थी; वे अब कुछ सार्वजनिक पदों पर रह सकते थे और स्वतंत्र रूप से विदेश यात्रा कर सकते थे। उसी समय, सभी आधिकारिक दस्तावेजों में, पुराने विश्वासियों के अनुयायियों को अभी भी विद्वतावादी कहा जाता था, उन्हें सार्वजनिक पद धारण करने से मना किया गया था।

निष्कर्ष: रूस में सिकंदर द्वितीय के शासनकाल के दौरान, उदार सुधार किए गए जिसने सार्वजनिक जीवन के सभी पहलुओं को प्रभावित किया। सुधारों के लिए धन्यवाद, जनसंख्या के महत्वपूर्ण वर्गों ने प्रबंधन और सार्वजनिक कार्य के प्रारंभिक कौशल प्राप्त किए। सुधारों ने सभ्य समाज और कानून के शासन की परंपराओं को निर्धारित किया, भले ही वे बहुत डरपोक हों। उसी समय, उन्होंने रईसों के संपत्ति लाभों को बरकरार रखा, और देश के राष्ट्रीय क्षेत्रों के लिए भी प्रतिबंध थे, जहां स्वतंत्र लोकप्रिय न केवल कानून, बल्कि शासकों के व्यक्तित्व को भी निर्धारित करता है, ऐसे देश में राजनीतिक संघर्ष के साधन के रूप में हत्या निरंकुशता की उसी भावना की अभिव्यक्ति है, जिसका विनाश हमने रूस को अपने कार्य के रूप में निर्धारित किया है। व्यक्ति की निरंकुशता और पार्टी की निरंकुशता समान रूप से निंदनीय है, और हिंसा तभी उचित है जब उसे हिंसा के खिलाफ निर्देशित किया जाए।" इस दस्तावेज़ पर टिप्पणी करें।

1861 में किसानों की मुक्ति और 1960 और 1970 के दशक के बाद के सुधार रूसी इतिहास में एक महत्वपूर्ण मोड़ बन गए। इस अवधि को उदारवादी हस्तियों द्वारा "महान सुधारों" का युग कहा जाता था। उनका परिणाम सृजन था आवश्यक शर्तेंरूस में पूंजीवाद के विकास के लिए, जिसने उसे पैन-यूरोपीय पथ पर जाने की अनुमति दी।

देश में आर्थिक विकास की गति तेजी से बढ़ी है, और बाजार अर्थव्यवस्था में संक्रमण शुरू हो गया है। इन प्रक्रियाओं के प्रभाव में, जनसंख्या के नए वर्गों का गठन हुआ - औद्योगिक पूंजीपति वर्ग और सर्वहारा वर्ग। किसान और जमींदार खेत कमोडिटी-मनी संबंधों में तेजी से शामिल हो रहे थे।

ज़मस्टोवोस का उदय, शहर की स्वशासन, न्यायपालिका में लोकतांत्रिक परिवर्तन और शिक्षा प्रणालीस्थिर, हालांकि इतनी तेजी से नहीं, नागरिक समाज की नींव और कानून के शासन की ओर रूस के आंदोलन की गवाही दी।

हालांकि, लगभग सभी सुधार असंगत और अपूर्ण थे। उन्होंने समाज पर कुलीनता और राज्य के नियंत्रण के संपत्ति लाभों को बरकरार रखा। सुधारों के राष्ट्रीय सरहद पर अपूर्ण तरीके से लागू किया गया। सम्राट की निरंकुश शक्ति का सिद्धांत अपरिवर्तित रहा।

विदेश नीतिसिकंदर द्वितीय की सरकार लगभग सभी मुख्य क्षेत्रों में सक्रिय थी। राजनयिक और सैन्य रूसी राज्यएक महान शक्ति के रूप में अपनी स्थिति को बहाल करने के लिए, उनके सामने आने वाली विदेश नीति के कार्यों को हल करने में कामयाब रहे। मध्य एशियाई क्षेत्रों की कीमत पर, साम्राज्य की सीमाओं का विस्तार हुआ।

"महान सुधारों" का युग सत्ता को प्रभावित करने या उसका विरोध करने में सक्षम शक्ति में सामाजिक आंदोलनों के परिवर्तन का समय बन गया है। सरकार के पाठ्यक्रम में उतार-चढ़ाव और सुधारों की असंगति के कारण देश में कट्टरवाद में वृद्धि हुई। क्रांतिकारी संगठनों ने ज़ार और उच्च अधिकारियों की हत्या के माध्यम से किसानों को क्रांति की ओर ले जाने का प्रयास करते हुए, आतंक के रास्ते पर चल दिया।