Shtëpi / Sistem ngrohjeje / Reforma e çmimeve: a do të ketë kursime buxhetore? Kronikë e reformës së shpallur: kërkohet ndryshim i botëkuptimit Si mund të jetë kjo

Reforma e çmimeve: a do të ketë kursime buxhetore? Kronikë e reformës së shpallur: kërkohet ndryshim i botëkuptimit Si mund të jetë kjo

Deri më sot, reforma e çmimeve në ndërtim, e cila në fund të 2016 - fillimi i 2017 dukej mjaft e largët, gradualisht po fiton vrull të plotë dhe po bëhet gjithnjë e më reale për specialistët në industrinë e ndërtimit të Federatës Ruse.

Fillimi i reformës, mund të thuhet, u dha më 22 qershor - Duma e Shtetit miratoi në leximin e tretë një ligj për reformimin e çmimeve në ndërtim.

Me miratimin e ligjit, konceptet e normave të vlerësuara, standardeve të vlerësuara, kostos së vlerësuar, çmimeve të vlerësuara të burimeve të ndërtesave futen në Kodin e Urbanistikës për të formuar një qasje të unifikuar në zhvillimin e akteve ligjore rregullatore në fushën e racionimit të vlerësuar dhe çmimi në fushën e urbanistikës.

Vlerësimet e miratuara të kostos futen në regjistrin federal dhe janë të detyrueshme për zhvilluesit që do të ndërtojnë objekte në kurriz të buxheteve të të gjitha niveleve, si dhe për korporatat shtetërore dhe kompanitë që janë më shumë se 50% në pronësi të Federatës Ruse, subjekteve përbërëse. të Federatës Ruse ose komunave.

Ligji parashikon gjithashtu krijimin e një sistemi informacioni shtetëror që përfshin një regjistër të standardeve të vlerësuara dhe rezultatet e monitorimit të kostos së burimeve të ndërtimit (materialet, produktet dhe strukturat, pajisjet që do të instalohen, kostoja e makinerive dhe mekanizmave të funksionimit, niveli i shpërblimit të punëtorëve të ndërtimit dhe operatorëve të makinerive) në kontekstin e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

Një nga elementët kryesorë të reformës së çmimeve është e drejta ekskluzive e Federatës Ruse për bazën e standardeve të vlerësuara.

Ligji parashikon dhe legjitimon llogaritjen e kostos së ndërtimit duke përdorur metodën e burimeve. Në të njëjtën kohë, kostoja e ndërtimit përcaktohet në bazë të çmimeve aktuale për burimet e ndërtimit. Më pas, do të organizohet monitorimi i kostos së burimeve të ndërtimit në të gjitha rajonet e Federatës Ruse, duke marrë parasysh çmimet për materialet e ndërtimit, shërbimet e makinerive dhe mekanizmave, si dhe kostot e logjistikës së transportit.

Metoda e indeksit bazë për llogaritjen e vlerësimeve, bazuar në përdorimin e vlerësimit të vjetëruar dhe kuadrit rregullator të vitit 2001 dhe indekseve për konvertimin e çmimeve të vitit 2001 në çmime aktuale, dha një gabim të konsiderueshëm në llogaritje dhe tani i përket së shkuarës.

Më 26 korrik 2017, u nënshkrua Ligji Federal Nr. 191-FZ "Për ndryshimin e Kodit të Urbanistikës së Federatës Ruse dhe njohjen e disa dispozitave të akteve legjislative të Federatës Ruse" si të pavlefshëm. Ky ligj bëri rregullime të mëtejshme në Kodin e Urbanistikës, por më e rëndësishmja, ai përcaktonte qartë datën e kalimit në metodën e burimeve - 30 shtator 2017. Deri në këtë datë duhet të përfundojnë hapat kryesorë të reformës së çmimeve.

WIZARDSOFT përpiqet t'i mbajë klientët e tij të përditësuar dhe vazhdimisht zhvillon ngjarje që synojnë ndërgjegjësimin e pjesëmarrësve të tyre për atë që po ndodh në fushën e çmimeve, pasi çdo ditë shfaqen dokumente dhe udhëzime të reja rregullatore, të cilat shpesh janë mjaft të vështira për t'u kuptuar.

Për momentin, VIZARDSOFT së bashku me Institucionin Buxhetor Shtetëror të Shën Petersburgut "Qendra e Monitorimit dhe Ekspertizës së Çmimeve" mbajtën një seri seminaresh me temën "Reforma e sistemit të çmimeve në ndërtim - gjendja dhe perspektiva", pas të cilave u përgatitën materiale metodologjike.

Nëse çmimet shtetërore për një gamë të gjerë produktesh dhe shërbimesh ndryshojnë njëkohësisht në një vend, kjo mund të tregojë një reformë çmimesh. Këto masa duhet të kuptohen si një ndryshim në vetë mekanizmin e çmimeve (për shembull, kalimi nga çmimet e vendosura nga shteti në çmimet e tregut të lirë).

Reformimi i çmimeve - Elementet kryesore të riorganizimit

Reforma e çmimeve përfshin një ndryshim thelbësor në metodat e përcaktimit të çmimeve dhe riorganizimin e të gjithë kompleksit, duke përfshirë:

  • Çmimet me shumicë;
  • blerjen;
  • me pakicë.

Reforma e çmimeve ndikon gjithmonë në çmimet e shitjes me pakicë, pasi ato janë të lidhura ngushtë me të gjithë elementët e sistemit. Çmimet me pakicë për disa kategori mallrash (për shembull, mishi dhe produktet e qumështit) janë shumë më të ulëta se kostot aktuale të prodhimit dhe çmimet e blerjes së tyre. Qeveria është e detyruar ta eliminojë këtë diferencë duke u dërguar subvencione prodhuesve. Sidoqoftë, masa të tilla nuk janë optimale - ato kontribuojnë në një ulje të prodhimit të këtyre mallrave, inkurajojnë një qëndrim irracional ndaj tyre.

Për zbatimin me sukses të reformës, rregullimin e çmimeve dhe indeksimin e të ardhurave të qytetarëve, është e rëndësishme që të plotësohet kushti - të zhvillohet sa më shpejt një metodologji efektive për monitorimin e luhatjeve të çmimeve.

Reforma e çmimeve dhe urdhrat e qeverisë.Çmimet e kontratës dhe kushtet për ndryshimin e tyre miratohen nga autoritetet që vendosin porosi shtetërore gjatë negociatave me ndërmarrjet, grupin kryesor të konsumatorëve dhe organizatat e shitjes me shumicë, duke marrë parasysh vëllimin e kostove, listën e çmimeve dhe politikën e çmimeve të tregut, nëse këta tregues janë të njohura. Përcaktimi i çmimeve të negociuara me shumicë, së bashku me vendosjen e porosive të qeverisë, është një element i rëndësishëm i reformës së çmimeve.

Reforma e çmimeve dhe sektori bankar. Në kushtet e reformës, çmimi duhet të rishikohet. Vëmendje e veçantë duhet t'i kushtohet rregullimit të monedhës.

Reforma e çmimeve dhe optimizimi i mekanizmit ekonomik. Kryerja e reformës së çmimeve është e lidhur pazgjidhshmërisht me rishikimin e mekanizmit ekonomik, transformimin e strukturave drejtuese organizative, forcimin e marrëdhënieve ekonomike me jashtë dhe rritjen e efikasitetit të politikës financiare dhe kreditore.

Dobësimi i ekonomisë së vendit është pasojë e një sistemi çmimesh të papërsosur, duke përfshirë metodat e çmimeve. Në të njëjtën kohë, një reformë rrënjësore mund të rezultojë në një rillogaritje të mëvonshme të parametrave të çmimeve. Arsyeja për këtë rezultat mund të jenë disbalancat që janë akumuluar në sistemin e çmimeve. Këto pabarazi duhet të eliminohen sa më shpejt të jetë e mundur, por është edhe më e rëndësishme të formohet një mekanizëm i ri çmimi që do të bënte të mundur shmangien e këtyre pabarazive në të ardhmen dhe krijimin e një mekanizmi efektiv.

Efekti pozitiv i reformës së çmimeve

Reforma e çmimeve hap perspektiva të reja për rregullimin fleksibël dhe të shkathët të çmimeve në mënyrë që të krijojë një ekuilibër optimal midis ofertës dhe kërkesës.

Reforma e çmimeve synon:

  • Rritja e efikasitetit të prodhimit. Efikasiteti i prodhimit përcaktohet nga produktiviteti i punës, cilësia e produktit, intensiteti i materialit dhe intensiteti i kapitalit. Efikasiteti i prodhimit vlerësohet në bazë të konkurrencës së produktit, e cila përcaktohet nga çmimi / cilësia e mallrave. Kështu, reforma e çmimeve mund të përmirësojë efikasitetin e prodhimit.
  • Rritja e tregtisë. Rritja e qarkullimit varet jo vetëm nga prodhuesi, por edhe nga aparati shtetëror (veprimet e autoriteteve dhe ndryshimet legjislative). Rregullimi i çmimeve në favor të uljes së tyre kontribuon në rritjen e fuqisë blerëse dhe rrjedhimisht në rritjen e tregtisë.

Qëndroni të azhurnuar me të gjitha ngjarjet e rëndësishme të United Traders - regjistrohuni në faqen tonë

Reforma e sistemit të çmimeve në ndërtim dhe kalimi në metodën e burimeve po vonohen qartë: AK e FSIS nuk është mbushur ende me të dhëna. Dhe sa më shumë dokumente dhe metoda të reja dalin në këtë drejtim, aq më shumë skepticizëm tek specialistët në fushën e çmimeve, vëren Agjencia e Lajmeve të Biznesit të Ndërtimit. Dhe publikon mendimin e ekspertëve për këtë çështje Inxhinier Drejtues i Departamentit të Vlerësuar të VAD Sh.A Vladimir Kuznetsov.

Problemet kryesore të sistemit aktual të çmimeve (GESN-2001) dhe "reformës së sistemit të çmimeve" janë si më poshtë:

1. Shumica e standardeve të vlerësuara erdhën në SNB-2001 nga SNB-1984. Prandaj, pasqyroni teknologjinë që nga vitet 80 të shekullit të 20-të.

Gjatë viteve të fundit, pajisjet, të marra parasysh sipas standardeve, janë vjetëruar moralisht dhe fizikisht. Në shumicën e rasteve, thjesht nuk është më në organizatat e ndërtimit. Në vend të kësaj, industria e ndërtimit përdor pajisje dhe teknologji më moderne. Lista e tyre është zgjeruar ndjeshëm. Standardet teknike për materialet e ndërtimit janë përditësuar, janë shfaqur një numër i madh i materialeve të reja moderne. Në këtë drejtim, natyrisht, kishte nevojë për përditësimin e kuadrit të vlerësuar dhe rregullator.

Por kjo nuk do të thotë që të gjitha standardet ekzistuese të vlerësuara janë bërë të papërdorshme. Askush nuk do t'i zhvillojë ato përsëri, dhe kjo nuk kërkohet. Ata thjesht duhet të përditësohen:

Eliminimi i standardeve për punët që nuk kryhen më në prodhimin modern të ndërtimit;

Në standardet e mbetura ekzistuese, zëvendësoni makineritë dhe mekanizmat me ato moderne që aktualisht përdoren për të kryer një lloj pune specifike, natyrisht, me specifikimin e kohës standarde të funksionimit të makinës për njësi të punës. Nëse është e nevojshme, zëvendësoni materialet me ato moderne, emrat dhe parametrat e të cilave do të përputhen plotësisht me standardet moderne teknike (GOST, TU, PNST, etj.);

Plotësoni SKK-në me standardet që mungojnë për teknologjitë e reja (por mos bëni plagjiaturë, duke e paraqitur standardin e ndryshuar si të sapokrijuar);

Plotësimi i SKS-së me burime të reja - makineri, mekanizma, materiale dhe pajisje të reja që më parë mungonin në SKK.

2. Niveli ekzistues i çmimeve bazë deri më 01/01/2000 ka mbetur katastrofikisht pas nivelit aktual të çmimeve.

Në kontekstin e përcaktimit të kostos së ndërtimit në nivelin aktual të çmimeve për shumicën e projekteve të ndërtimit duke përdorur një indeks të vetëm të ndryshimeve në koston e ndërtimit, të sjellë nga Ministria e Ndërtimit të Rusisë, ekziston një paragjykim midis llojeve të burimeve.

E konsideroj të nevojshme formimin e një niveli të ri çmimi bazë për të gjitha burimet që nga data 01/01/2019 dhe të përdor këtë nivel të ri të çmimit bazë për të përditësuar koleksionet FER dhe TER.

Për të formuar një nivel të ri çmimi bazë për të gjitha burimet, është e nevojshme të përdoren maksimalisht të dhënat e katalogëve territorialë të çmimeve mesatare të vlerësuara të publikuara në çdo rajon në nivelin aktual të çmimeve. Ju gjithashtu mund të përdorni të dhënat që janë mbledhur deri më tani në CA FSIS duke shtuar kostot e transportit, marzhet e furnizimit dhe kostot e prokurimit dhe ruajtjes në çmimet e prodhuesit.

3. Për të bërë llogaritjet e çmimit fillestar maksimal të kontratës (vlerësimet e investitorëve) dhe llogaritjet për punën e kryer, është e nevojshme të ruhet metoda e indeksit bazë bazuar në nivelin e ri të çmimit bazë që nga data 01.01.2019. I gjithë ndërtimi komuniteti insiston kategorikisht për këtë! Ndoshta ia vlen të ringjallet indeksimi sipas llojit të burimit, siç ishte më parë: zhvilloni një indeks të veçantë për materialet, një indeks të veçantë për EMM dhe një indeks të veçantë për pagat.

4. Përdorimi i metodës së burimeve, siç paraqitet në dritën e metodave të reja, jo vetëm që do të rrisë shumë kostot e punës për përgatitjen e dokumentacionit të vlerësimit, por gjithashtu do të komplikojë shumë verifikimin e besueshmërisë së përcaktimit të kostos së vlerësuar. të ndërtimit si për ekzaminim ashtu edhe për të gjitha autoritetet rregullatore, do të krijojë kushte për abuzim, do të rrisë në masë të madhe kohën për përgatitjen e dokumentacionit të projektimit dhe vlerësimit, do të bëjë të nevojshme një rritje të stafit jo vetëm të instituteve projektuese, por edhe të kontraktorëve, dhe në shërbimi ndaj klientit, dhe në ekspertizë, e cila do të sjellë shpenzime edhe më të mëdha të fondeve buxhetore për pagat dhe lehtësimin e vendeve të reja të punës.

5. Aktualizimi i kuadrit të vlerësuar dhe rregullator në asnjë rast nuk duhet të shkojë në rrugën e minimizimit të paarsyeshëm të kostove të ndërtimit, siç mund të shihet në të gjitha metodat e reja.

Ju nuk mund ta çoni të gjithë industrinë e ndërtimit në falimentim. Shteti ka nevojë për një kompleks ndërtimi të shëndetshëm, të zbatueshëm, ekonomikisht të fortë, të aftë për të zgjidhur shpejt të gjitha problemet dhe në kohën e duhur për të ofruar produkte ndërtimi për popullsinë e vendit dhe gjithë kompleksin ekonomik kombëtar.

Një SKK i përditësuar duhet të lejojë industrinë e ndërtimit të fitojë fitime të mira dhe të ndershme, të blejë vetëm materiale të çertifikuara me cilësi të lartë, të parandalojë hyrjen e produkteve të lira të falsifikuara në kantierin e ndërtimit dhe të përditësojë menjëherë flotën e pajisjeve të ndërtimit me dizajne moderne, të përdorë teknologji të reja moderne. .

6. Pse “kodet e burimeve” u sistemuan sipas fushëveprimit dhe të njohura për të gjithë pjesëmarrësit në procesin e investimit u zëvendësuan me “kode burimore” të reja? Për t'u sinkronizuar me Klasifikimin Statistikor të Produkteve sipas Aktivitetit në Komunitetin Ekonomik Evropian (CPA 2008), versioni 2008 (CPA 2008), në një kohë kur ky "Komunitet Ekonomik Evropian" vendos sanksione kundër Federatës Ruse, duke u përpjekur të minojë ekonominë ruse. ?

Besoj se vetëm ky zëvendësim çon në pothuajse zero të gjithë përvojën e vlerësuesve profesionistë, të cilët lundruan lirshëm në koleksionet e çmimeve të vlerësuara dhe i njihnin përmendësh shumë prej tyre. Tani ne jemi të ftuar të studiojmë të gjitha këto përsëri. Dhe përveç kësaj, mësoni se si të zhvilloni dhjetëra e qindra vlerësime ditore të kostos për materialet dhe vlerësimet e kostos për funksionimin e makinerive dhe mekanizmave për secilin objekt ... dhe vetëm atëherë bëni vlerësime, treguesit e çmimeve të burimeve në të cilat thjesht do të jetë e pamundur per te kontrolluar. Kjo është “punë për hir të punës”, nëse nuk e quani sabotim në shkallë kombëtare.

7. Në versionin e miratuar GESN dhe FER të 2017 (SNB-2017) (shih GESN 81-02-27-2001 Pjesa 27 "Rrugët") në mënyrë të paarsyeshme:

Janë përjashtuar një sërë standardesh moderne, për shembull, tabelat GESN 27-03-013 dhe GESN 27-03-014 "Prerja e shtresës sipërfaqësore të një shtrese të asfaltit të klasës I të tipit A dhe B mbi gurët e grimcuar të shkëmbinjve magmatikë të një shkallë grimcueshmërie prej gërryerjeje 1000 MPa ose më shumë I1 me shtrirje të profilit nën shenjën e makinave bluarëse rrugore të importuara me gjerësi kazan 2000-2100 mm dhe 1000 mm, përkatësisht”;

Një numër standardesh janë shtrembëruar, për shembull, tabelat GESN27-06-029 (GESN27-06-030) "Pajisja e trotuarit me trashësi 4 cm nga përzierjet e nxehta të betonit të asfaltit duke përdorur një shtrues asfalti të llojit Titan-325 dhe një loader Shuttle-Buggy SB-2500C” dhe tabelat GESN27-06-031 (GESN27-06-032) “Asfaltimi i përzierjeve të asfaltobetonit të grimcuar-mastikë me shtrues asfalti të tipit VOGELE me rimbushës;

Standardet moralisht dhe fizikisht kanë mbetur të vjetruara, për shembull, tabelat GESN27-06-020 (GESN27-06-021) "Pajisja e një shtrese të trashë 4 cm nga përzierjet e asfaltobetonit të nxehtë", duke marrë parasysh pajisjet dhe teknologjinë e vjetëruar;

Normat e shtrembëruara të konsumit për përzierjen e asfaltobetonit në Shtojcën 27.1 të GESN 81-02-27-2017; etj.

8. Në "Metodologjinë për zbatimin e normave të vlerësuara" të miratuar me urdhër të Ministrisë së Ndërtimit të Rusisë, datë 29 dhjetor 2016 Nr. 1028 / pr dhe në "Metodologjinë e re për përcaktimin e kostos së parashikuar të ndërtimit (rindërtim, riparim) të objektet e ndërtimit të kapitalit në territorin e Federatës Ruse", procedura për aplikimin e faktorëve korrigjues është shtrembëruar (K = 1.15 për kostot e punës së punëtorëve dhe K = 1.25 për normat e kohës për funksionimin e makinave dhe mekanizmave të ndërtimit, punës kostot e makinistëve) me standardet për punën e ndërtimit të HES gjatë përcaktimit të kostos së parashikuar të rindërtimit dhe riparimit të projekteve të ndërtimit kapital.

9. "Metodologjia për përcaktimin e çmimeve të vlerësuara për materialet, produktet, strukturat, pajisjet" parashikon marrjen parasysh vetëm blerjet e drejtpërdrejta nga prodhuesi dhe ndalon marrjen parasysh të lejimeve të furnitorëve me shumicë për blerjet e vogla të materialeve në çmimin e burimet materiale, edhe kur blerjet direkte janë të pamundura dhe jopraktike.

10. “Metodologjia e përcaktimit të kostos së makinerive dhe mekanizmave në punë” përcakton një mënyrë të paarsyeshme të lartë të funksionimit vjetor të makinerive dhe mekanizmave, gjë që përfundimisht çon në uljen e kostos për 1 orë makinerie.

11. Drafti “Metodologjia e përcaktimit të shumës së kostove të përgjithshme” parashikon një ulje të standardit mesatarisht 20% në varësi të llojit të punës së kryer, në të njëjtën kohë, kostot e përgjithshme aktuale tejkalojnë standardin ekzistues me 2. -3 herë edhe me kapacitet të plotë të ndërmarrjes .

12. Metodat e reja nuk parashikojnë dhe nuk marrin parasysh në Llogaritjen e Konsoliduar të Përllogaritur të Kostos së Ndërtimit shumë lloje kostosh të kryera nga klientët shtetërorë, organizatat projektuese dhe ndërtuese në zbatimin e projekteve të ndërtimit. Për shembull:
- shpenzimet për zhvillimin e dokumentacionit për planifikimin e territorit dhe projektet e rilevimit të tokës;
- kostoja e punimeve kadastrale të tokës;
- kostoja e metodave moderne të anketimit;
- shpenzimet për mbikëqyrjen arkitekturore;
- kostot për modelimin e transportit;
- koston e kryerjes së kontrollit dhe rilevimit ekzekutiv të rrjeteve inxhinierike të ndërtuara;
- shpenzimet për zhvillimin e projekteve për mirëmbajtjen e rrugëve dhe strukturave artificiale;
- kostoja e mirëmbajtjes së rrugëve gjatë periudhës së ndërtimit, rindërtimit dhe riparimit;
- kostot për diagnostikimin e pranimit;
- kostot për zhvillimin e sistemeve inteligjente të transportit dhe seksioneve të sigurisë së transportit;
- kostoja e kërkimit dhe rivarrimit të eshtrave
- koston e pastrimit të zonës nga mjetet shpërthyese në territorin e ish armiqësive, për faktin se “Metodologjia aktuale e përcaktimit të kostos së pastrimit të zonës nga mjetet shpërthyese në fushën e urbanistikës”, miratuar me urdhër të Ministria e Zhvillimit Rajonal të Federatës Ruse, datë 02.07.2010. Nr. 317, nuk është përfshirë në Regjistrin famëkeq Federal të Standardeve të Vlerësimit.

REFORMA REFORM (fr. reforme, nga lat. reformo - transformoj) - shndërrim, ndryshim, riorganizim i çdo aspekti të jetës publike (urdhra, institucione, institucione); formalisht - çdo risi, por zakonisht R. quhet një transformim pak a shumë progresiv.

Fjalor i madh ligjor. - M.: Infra-M. A. Ya. Sukharev, V. E. Krutskikh, A. Ya. Sukharev. 2003 .

Sinonimet:

Shihni se çfarë është "REFORMA" në fjalorë të tjerë:

    - (lat. reformo) një transformim i paraqitur me mjete legjislative. Në veçanti, procesi i transformimit të shtetit, i nisur nga autoritetet nga nevoja. Qëllimi përfundimtar i çdo reforme është forcimi dhe përditësimi i themeleve shtetërore, të cilat, ... ... Wikipedia

    reforma- uh. reformoj f. 1. ushtarak, i vjetëruar. Ulje e numrit të trupave, dorëheqje. Këtu, herë pas here, reforma e trupave vazhdon, dhe këtë javë Statistikat kanë marrë një rezolutë për të reduktuar kalorësinë në çdo regjiment me dy kompani dhe të mos largohen më ... ... Fjalori historik i galicizmit të gjuhës ruse

    - (frëngjisht reforme, nga latinishtja reformo I transformoj), shndërrim, ndryshim, riorganizim i k. l. anën e shoqërisë. jetë (urdhra, institucione, institucione) që nuk shkatërron themelet e strukturës ekzistuese shoqërore. Me një t.sp formale. nën…… Enciklopedi Filozofike

    - (lat. i ri, nga lat. reformare në ribërje, transformim). Transformimi i rendit ekzistues, ndryshimi i formës. Fjalori i fjalëve të huaja të përfshira në gjuhën ruse. Chudinov A.N., 1910. REFORMA [fr. reforme Fjalori i fjalëve të huaja të gjuhës ruse

    Shihni ndryshimin... Fjalor sinonimik

    - (inosk.) risi (për shkak të shndërrimit të porosive). e mërkurë “Reforma” (me ne) çlirimi i fshatarëve. e mërkurë Puna për reformën në drejtësi duhej të ndalej. Një gjykatë e re atje, ku tre të katërtat e popullsisë i nënshtroheshin dënimit manual ... do të ishin ... ... Fjalori i madh frazeologjik shpjegues i Michelson (drejtshkrimi origjinal)

    REFORMA, reforma, gra. (nga lat. reformo do të transformoj). Ndryshimi në pajisjen e diçkaje që bëhet me qëllim përmirësimin; transformimi. Reformë në sistemin e kreditimit ose në sistemin e kreditimit. || Ndryshimet në strukturën legjislative dhe shtetërore, ... ... Fjalori shpjegues i Ushakovit

    Një sërë masash që synojnë nxjerrjen e çdo kompanie nga një gjendje kritike, para falimentimit (disiplinë më e rreptë financiare, reduktim ose injektim i investimeve të reja kapitale, etj.). Fjalori i termave financiarë... Fjalori financiar

    - (frëngjisht reforme, nga latinishtja reformo I transformoj), transformim, ndryshim, riorganizim i çdo aspekti të jetës shoqërore (ekonomisë), urdhrave (institucioneve, institucioneve); formalisht, një risi e çdo përmbajtjeje, por një reformë... Enciklopedia moderne

    - (frëngjisht reforme nga latinishtja reformo I transformoj), transformim, ndryshim, riorganizim i çdo aspekti të jetës publike (urdhra, institucione, institucione); zyrtarisht, një risi e çdo përmbajtjeje, por reformat zakonisht quhen më ... ... Fjalori i madh enciklopedik

libra

  • Reformë apo revolucion
  • Reformë ose Revolucion, R. Luksemburg. Titulli i kësaj vepre mund t'ju habisë me shikim të parë. Reformë sociale apo revolucion? Si mundet socialdemokracia të jetë kundër reformës sociale? A mundet ajo...

Publikim online për specialistë në fushën e ndërtimit dhe projektimit, buxhetimit, ndërtimit të rrugëve.

Të gjitha më të rëndësishmet në postën tuaj

Në zhvillimin e udhëzimeve të Presidentit dhe Qeverisë së Federatës Ruse, Ministri i Federatës Ruse po kryen punë në shkallë të gjerë për zhvillimin dhe zbatimin parimet e reja të çmimeve, bazuar në metodën e burimeve për përcaktimin e kostos së elementeve kryesore strukturore të projekteve të ndërtimit kapital.

Urdhri i Ministrisë së Ndërtimit, datë 08.06.2015 N 413/pr miratoi “Klasifikimi i standardeve të vlerësuara, parashikimi dhe indekset individuale të ndryshimeve në koston e parashikuar të ndërtimit që do të përdoren në përcaktimin e kostos së parashikuar të projekteve të ndërtimit kapital, ndërtimi i të cilave financohet me tërheqjen e fondeve nga buxhetet e sistemit buxhetor të Federatës Ruse dhe burime ekstra-buxhetore".

Klasifikuesi përbëhet nga 6 seksione kryesore.

Llojet e reja të standardeve të vlerësuara po futen - standardet e çmimeve për zgjidhjet konstruktive në nivelin aktual të çmimeve në fillim të vitit 2015 (me përditësime të mëtejshme vjetore) dhe standardet e çmimeve të ndërtimit në nivelin e çmimeve që nga 01/01/2015, të cilat do të ndihmojnë në shmangni gabimet në planifikimin buxhetor të projekteve të ndërtimit (investimit) për periudhën e ardhshme.

Llojet e reja të standardeve të vlerësuara në strukturën e tyre korrespondojnë me përbërjen e të dhënave fillestare në dokumentacionin e projektit. Për më tepër, shfaqja e këtyre standardeve do të zvogëlojë ndjeshëm mundësitë për marrjen e projektimit të paarsyeshëm dhe vendimeve të tepërta të planifikimit të hapësirës.

U hartua një projekt-urdhër i Ministrisë së Ndërtimit të Federatës Ruse "Për ndryshime në urdhrin e datës 08.06.2015 Nr. 413/pr". Projekt-urdhri propozon ndryshimin e urdhrit nr. 413/pr, duke përcaktuar emrin e urdhrit nr. 413/pr në formulimin e mëposhtëm: “Për miratimin e klasifikimit të standardeve të vlerësuara që do të përdoren në përcaktimin e kostos së parashikuar të projekteve të ndërtimit kapital. , ndërtimi i të cilit financohet me përfshirjen e fondeve të buxhetit federal”. Gjithashtu, projekt-urdhri propozon të deklarohet Klasifikimi i standardeve të vlerësuara në një botim të ri në përputhje me aneksin e projekturdhrit.

Projekt-urdhri i Ministrisë së Ndërtimit të Federatës Ruse "Për miratimin e procedurës për zhvillimin e standardeve të vlerësuara që do të përdoren në përcaktimin e kostos së parashikuar të projekteve të ndërtimit kapital, ndërtimi i të cilave financohet me përfshirjen e fondeve të buxhetit federal. ”, është përgatitur. Procedura përcakton fushën e punës dhe sekuencën e veprimeve të Ministrisë dhe institucionit autonom federal në varësi të saj "Qendra Federale për Çmimet në Ndërtim dhe Industrinë e Materialeve të Ndërtimit" për të organizuar zhvillimin, shqyrtimin dhe miratimin e standardeve të vlerësuara të përdorura në përcaktimin e kostoja e parashikuar e projekteve të ndërtimit kapital, ndërtimi i të cilave financohet me tërheqjen e fondeve buxheti federal.

A e dini?

Për përgatitjen e vlerësimeve dhe përllogaritjeve për punën e kryer, u krijua një sistem i specializuar "Techexpert: Çmimet dhe Vlerësimi në Ndërtim".

Sistemi po krijohet së bashku nga Qendra Federale për Çmimet në Ndërtim dhe Industrinë e Materialeve të Ndërtimit (FAU "FTsTSS").

Ai përmban materialet rregullatore, metodologjike dhe këshilluese të nevojshme për vlerësuesin. Gjithashtu, sistemi ka një baner "Indekset e ndryshimit të kostos së vlerësuar", brenda të cilit grupohen sipas viteve indekset e ndryshimit të kostos së vlerësuar.

Do të gjeni gjithashtu një revistë të botuar nga FAA FTsSS - "Buletini i Çmimeve dhe Racionimit të Vlerësimit" për periudhën nga viti 2009 e deri më sot. Revista paraqitet në një format të përshtatshëm: mund të hapni çdo botim nga përmbajtja pa e shfletuar të gjithë revistën.

Kushtojini vëmendje flamurit "FSNB e re", e cila përmban standardet e vlerësuara shtetërore me të gjitha ndryshimet - të ndryshuar me urdhrat e Ministrisë së Ndërtimit të Rusisë të datës 30 janar 2014 N 31 / pr, datë 17 tetor 2014 N 634 / pr, datë 12 Nëntor 2014 Z. N 703/pr. Dokumentet janë të kërkueshme me tekst.

Në punën tuaj, shpesh lindin çështje të diskutueshme, zgjidhja e të cilave nuk është gjithmonë e paqartë. Këshillat e ekspertëve do t'ju ndihmojnë të gjeni një rrugëdalje nga çdo situatë. Në faqen kryesore të sistemit, nën butonin "Pyetje-Përgjigje", paraqitet një përzgjedhje e pyetjeve dhe përgjigjeve më të rëndësishme për to.

Pyetje përgjigje

Ivanova S.A.

Organizata e projektimit, kur përcakton koston e parashikuar të ndërtimit për objektet e financuara me përfshirjen e fondeve të buxhetit federal, aplikon një indeks tremujor të ndryshimit në koston e vlerësuar. Llogaritja e konsoliduar e vlerësimit është kryer në bazë të vitit 2001 me konvertimin në çmimet aktuale me një indeks të vetëm tremujor në koston e punimeve të ndërtimit dhe instalimit dhe indekset tremujore për pajisjet dhe kostot e tjera. Në të njëjtën kohë, dokumentacioni i vlerësimit të punës është përpiluar në bazën e të dhënave të vitit 2001.

Klienti në termat e referencës për projektimin tregon përgatitjen e dy vlerësimeve: - në bazë të vitit 2001 me konvertimin në çmimet korente sipas koeficientëve tremujorë; - dhe me çmime korrente, me përgatitjen e vlerësimeve vendore me çmime korrente, duke marrë parasysh indekset sipas llojit të punës. Në të njëjtën kohë, kostoja e vlerësuar e ndërtimit në dy vlerësimet përmbledhëse nuk përputhet. Versioni i parë i llogaritjes së vlerësimit të konsoliduar paraqitet për ekzaminim.

A ka kuptim të hartohen dy vlerësime nëse, gjatë përgatitjes së dokumentacionit të tenderit, ata përdorin dokumentacionin e vlerësimit që ka kaluar provimin shtetëror, d.m.th. 1 është një opsion?

Dokumentacioni i vlerësuar është një nga seksionet e dokumentacionit të projektimit për objektet e ndërtimit kapital për qëllime industriale dhe jo-industriale (klauzola 9, 28 e "Rregullores për përbërjen e seksioneve të dokumentacionit të projektit dhe kërkesat për përmbajtjen e tyre", miratuar me Dekret të Qeveria e Federatës Ruse e 16 shkurtit 2008 N 87).

Arsyetimi:

Klauzola 30 e rregullores në fjalë parashikon se "dokumentacioni buxhetor për ndërtimin e projekteve të ndërtimit kapital, të financuar tërësisht ose pjesërisht me përfshirjen e fondeve të buxhetit federal, përpilohet duke përdorur standardet e vlerësuara të përfshira në regjistrin federal të standardeve të vlerësuara që do të përdoren kur përcaktimi i kostos së parashikuar të objekteve të ndërtimit kapital, ndërtimi i të cilave financohet nga buxheti federal. Nëse regjistri federal i specifikuar nuk përmban standardet e nevojshme të vlerësuara, standardet e vlerësuara individuale mund të zhvillohen në përputhje me procedurën e vendosur me vendim të klientit të ndërtimit.

Dokumentacioni i specifikuar i vlerësimit përpilohet duke përdorur nivelin e çmimit bazë dhe çmimet që mbizotërojnë në momentin e përpilimit të tij (duke treguar muajin dhe vitin e përpilimit të tij). Niveli bazë i çmimit kuptohet si tregues i kostos së standardeve të vlerësuara që ishin në fuqi që nga 1 janari 2000.

Në përputhje me "Rregulloret për verifikimin e besueshmërisë së përcaktimit të kostos së vlerësuar të projekteve të ndërtimit kapital, ndërtimi i të cilave financohet me përfshirjen e fondeve të buxhetit federal", miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 18.05. 2009 N 427, verifikimi i kostos së parashikuar është kryer sipas dokumentacionit të projektit.

Për të zbatuar zgjidhjet arkitektonike, teknike dhe teknologjike të përfshira në dokumentacionin e projektimit për objektin e ndërtimit kapital gjatë procesit të ndërtimit, zhvillohet dokumentacioni i punës, i cili përbëhet nga dokumente në formë teksti, vizatime pune, specifikime të pajisjeve dhe produkteve (klauzola 4 e "Rregullorja për përbërjen e seksioneve të dokumentacionit të projektimit dhe kërkesat për përmbajtjen e tyre", miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 16 shkurtit 2008 N 87).

“Nëse, gjatë zhvillimit të dokumentacionit të punës, kostoja e parashikuar e një objekti ndërtimi kapital, dokumentacioni i projektimit i të cilit ka kaluar provimin shtetëror, është rritur dhe rezerva e fondeve për punë dhe kosto të paparashikuara nuk është e mjaftueshme, është e nevojshme. të korrigjojë dokumentacionin e projektimit dhe të hartojë një vlerësim të ri përmbledhës të kostos së ndërtimit të këtij objekti. Në të njëjtën kohë, është e detyrueshme të verifikohet besueshmëria e përcaktimit të kostos së parashikuar të një objekti ndërtimi kapital të financuar me përfshirjen e fondeve të buxhetit federal, edhe nëse nuk ka pasur ndryshime në zgjidhjet teknike që ndikojnë në besueshmërinë strukturore dhe sigurinë e objekti ”(ekstrakt nga letra e Gosstroy, datë 06.11.2012 N 1593-SG/005/GS).