Që nga viti 1978, Kina ka nisur një politikë reformimi dhe hapjeje, një nga ngjarjet më të rëndësishme, madhështore dhe më tërheqëse që nga vitet 1970. 30 vitet e reformës dhe hapjes në historinë moderne të Kinës janë bërë vite në të cilat forcat prodhuese shoqërore janë zhvilluar me shpejtësi, fuqia totale e vendit është rritur në mënyrë të paprecedentë, njerëzit kanë marrë përfitime të mëdha reale, pozicioni ndërkombëtar i Kinës është përmirësuar qartë, gjë që ka i mundësoi Kinës të bënte kalimin nga një ekonomi e planifikuar në një ekonomi tregu socialiste.ekonomi, kalimin nga një vend i madh bujqësor në një fuqi industriale. Reforma dhe hapja e Kinës udhëhiqet nga sistemi teorik i socializmit me karakteristika kineze dhe ka tipare të habitshme.

Së pari, natyra e reformave respekton vetë-përmirësimin dhe zhvillimin e sistemit socialist.

Reforma dhe hapja kryhen në përputhje me realitetet bazë të vendit, të karakterizuara nga fakti se Kina është dhe do të jetë për një kohë të gjatë në fazën fillestare të socializmit. Kjo ka dy kuptime: Së pari, Kina ka krijuar tashmë një sistem socialist, ne duhet t'i përmbahemi fort këtij sistemi dhe rrugës socialiste; së dyti, Kina është ende në fazën fillestare të socializmit, sistemi socialist nuk është i përsosur, shumë i papjekur, forcimi dhe zhvillimi i sistemit socialist do të kërkojë luftën e zellshme dhe këmbëngulëse të disa brezave, më shumë se dhjetë apo edhe disa dhjetëra breza. të njerëzve.

Së dyti, në drejtim të reformës, t'i përmbahen orientimit nga tregu.

Në vitin 1984, në Plenumin e 3-të të Komitetit Qendror të 12-të të PKÇ-së, u parashtrua se ekonomia socialiste është një "ekonomi mallrash e planifikuar", e cila u bë përkufizimi kryesor i natyrës së ekonomisë socialiste. Në vitin 1987, Kongresi i 13-të i CPC zhvilloi një mekanizëm të ri për funksionimin e ekonomisë - "shteti rregullon tregun, tregu drejton ndërmarrjet". Në vitin 1992, Kongresi i 14-të i CPC përcaktoi qartë qëllimin e reformës: krijimin e një sistemi socialist të ekonomisë së tregut.

Së treti, sipas modelit të synimeve të reformës, u zgjodh krijimi i një ekonomie tregu socialiste.

Ekonomia socialiste e tregut bazohet në sistemin kryesor ekonomik në të cilin prona publike luan një rol dominues dhe ekonomia e bazuar në disa forma të pronësisë zhvillohet së bashku, ky sistem, i cili ka karakteristikat themelore të një ekonomie tregu dhe i përmbahet fort drejtimit socialist. , është një shkrirje organike e socializmit dhe ekonomisë së tregut.
Së katërti, sipas metodave të reformës, t'i përmbahen parimit të nga e lehtë në e vështirë, gradualisht të thellohet, të promovohet vazhdimisht.

Së pesti, në planin e përgjithshëm të reformës për t'iu përmbajtur një planifikimi të unifikuar dhe gjithëpërfshirës, ​​vendos një sërë marrëdhëniesh të rëndësishme.

Si duhet të përmirësohet raporti ndërmjet reformës rurale dhe reformës urbane. Vendosja e një marrëdhënie interesi rregullimi dhe inovacioni i mekanizmit, inovacioni institucional. Vendosja e marrëdhënieve ndërmjet reformës së ndërmarrjeve të pronës publike dhe zhvillimit të sektorit jopublik të ekonomisë. Krijoni një marrëdhënie midis reformës së brendshme dhe hapjes së jashtme. Krijoni një marrëdhënie midis reformës, zhvillimit dhe stabilitetit.

Së gjashti, në forcën lëvizëse të reformës, mbështetuni në udhëheqjen e partisë dhe qeverisë, respektoni frymën e iniciativës popullore, vendosni plotësisht rolin e qarqeve teorike.

Së shtati, në vlerësimin e masave, metodave dhe rezultateve të reformës, respektoni me vendosmëri kriterin e "tre kombeve të favorizuara" (favorizimi i zhvillimit të forcave prodhuese të shoqërisë socialiste, favorizimi i rritjes së fuqisë totale të shtetit socialist dhe duke favorizuar përmirësimin e standardit të jetesës së njerëzve).

Përdorimi i kritereve "tre të favorizuara" për të vlerësuar masat, metodat dhe rezultatet e reformave është një përvojë e rëndësishme për të kapërcyer pengesat një nga një, për të arritur fitore pas fitoreje në reformë dhe hapje, dhe është përdorimi specifik i parimit të "praktikës". është i vetmi kriter për të testuar të vërtetën."

Komponenti më i rëndësishëm i reformës ekonomike kineze është politika e hapjes së jashtme, domethënë kalimi nga një politikë e orientuar nga brenda në një politikë të orientuar nga jashtë.

Pas 90 vitesh izolim, në vitin 1978 qeveria kineze miratoi një strategji të zhvillimit ekonomik të orientuar nga jashtë. Si një pjesë e rëndësishme e të gjithë reformës ekonomike kineze, politika e hapjes ka nxitur zhvillimin e shpejtë të ekonomisë së Kinës.

Politika e hapjes me jashtë, zhvillimi i një ekonomie të integruar me botën e jashtme, ka qenë jo vetëm thelbësore për modernizimin e Kinës, por shërben edhe si shembull për vendet e tjera në zhvillim. Në të njëjtën kohë, duhet pasur parasysh se në fillim të reformave, Kina nuk kishte një strategji të detajuar ekonomike të jashtme.

Politika e jashtme e hapjes

Kina, si një nga vendet me qytetërimin më të hershëm të zhvilluar, historikisht ka pasur lidhje të gjera ekonomike me vende të ndryshme të botës. Megjithatë, duke filluar nga shekulli i 16-të, dinastia Ming në rënie filloi të ndiqte një politikë të mbyllur. Sidomos me ardhjen në pushtet të dinastisë Qing, Kina u rrethua nga bota e jashtme, duke vendosur një ndalim të marrëdhënieve tregtare me vendet e huaja. Ishullimi për disa shekuj e ka bërë Kinën të varfër dhe të prapambetur; dhe shpërbërja e sistemit feudal që ndodhi gjatë këtyre dy-treqind viteve në Evropën Perëndimore, formimi i një tregu të brendshëm në të gjitha vendet kapitaliste dhe krijimi i një tregu ndërkombëtar stimuluan fuqishëm zhvillimin e forcave prodhuese; në kontrast të plotë me stagnimin në Kinë. Pas themelimit të PRC, nga njëra anë, vendet individuale kryen një bllokadë të Kinës, më vonë marrëdhëniet e prishura me BRSS futën një bllokadë të Kinës nga ana e kampit socialist; nga ana tjetër, vetë kinezët, nën ndikimin e teorisë së ekonomisë socialiste, besonin se vendosja e një monopoli në tregtinë e jashtme dhe një politikë e rreptë importi ishte në interes të shtetit. Gjatë periudhës së "revolucionit të madh kulturor", "banda e katërve" promovoi politikën e izolimit si "patriotizëm" dhe "politikë revolucionare të marksizmit", shumë gjatë kësaj periudhe u përkufizua si "adhurim i të huajve" dhe "tradhti kombëtare". ", si rezultat, Kina u rrethua nga bota e jashtme dhe kreu vetë-izolim.

Pas Plenumit të Tretë të Komitetit Qendror të 11-të të CPC, udhëheqja kineze kuptoi se mbyllja nga bota e jashtme mund të pengonte vetëm modernizimin e ekonomisë kineze. Është studiuar përvoja e rajonit të Azisë Lindore në zhvillimin e tregtisë së jashtme dhe stimulimin e modernizimit të ekonomisë mbi këtë bazë. Në këto vende, përfshirë Japoninë, Hong Kongun, Singaporin, Tajvanin dhe Korenë e Jugut, është zgjedhur një strategji zhvillimi e orientuar nga jashtë, e cila ka nxitur rritjen e shpejtë ekonomike. Bazuar në këtë përvojë, qeveria kineze ka vendosur të ndjekë një kurs të hapjes së jashtme.

Në vitin 1978, Kina është një vend i prapambetur me një popullsi të madhe dhe një nivel të ulët zhvillimi ekonomik: bujqësia e Kinës bazohej kryesisht në punën manuale, në industri, shumica e teknologjisë ishte e vjetëruar. Në përgjithësi, roli i progresit teknik në ekonomi ishte vetëm 20%, ndërsa në vendet e zhvilluara kalonte 60%. Një nga arsyet që çoi në prapambetjen e industrisë dhe bujqësisë së Kinës është izolimi i saj nga bota e jashtme, keqkuptimi i tendencave në zhvillimin e shkencës dhe teknologjisë botërore dhe refuzimi i marrëdhënieve dhe bashkëpunimit ndërkombëtar. Ishte e nevojshme të kryhej modernizimi strukturor i ndërmarrjeve ekzistuese, për të rritur efikasitetin e tyre ekonomik. Mungesa e fondeve është një faktor i rëndësishëm që ka kufizuar rritjen ekonomike të Kinës. Bazuar në raportin e aktiveve fikse bujqësore dhe industriale ndaj PBB-së në vitin 1980, si dhe në marrëdhëniet midis bujqësisë dhe industrisë, për të katërfishuar PBB-në prej 710 miliardë juanë, ekspertët vlerësojnë se do të ishte e nevojshme të rriteshin asetet fikse me 1.55 trilion juanë. . Por niveli i të ardhurave kombëtare para vitit 2000 mund të siguronte vetëm 800 miliardë juanë, domethënë mungonin 40% të fondeve. Në të njëjtën kohë, sektorë të tillë si shkenca, arsimi, energjia dhe transporti gjithashtu kishin nevojë për investime të mëdha. Për të kompensuar këtë mungesë të madhe fondesh, ishte e nevojshme të përdoret në mënyrë aktive kapitali i huaj dhe, më e rëndësishmja, teknologjia e avancuar për modernizim. Ka prova që kompanitë e huaja përbëjnë tre të katërtat e blerjeve të teknologjisë së re të Kinës.

Deng Xiaoping, duke vlerësuar saktë zhvillimin botëror në atë kohë, vuri në dukje se për të kryer modernizimin e Kinës, është e nevojshme të jesh në gjendje të marrësh ndihmë ndërkombëtare dhe të mësosh hapjen e jashtme. Ai deklaroi, “Politika e hapjes është shpresa e Kinës. Asnjë vend nuk mund të zhvillohet, duke u izoluar nga e gjithë bota, pa forcuar lidhjet ndërkombëtare, pa tërhequr përvojën e përparuar të vendeve të zhvilluara, arritjet e shkencës dhe teknologjisë së përparuar dhe kapitalin e huaj.

Vini re se në vitin 1975, Deng Xiaoping vuri në dukje nevojën për të tërhequr makineri dhe pajisje të reja, për të zgjeruar eksportet dhe importet. Ishte e nevojshme të përpiqeshim për të eksportuar më shumë produkte për të marrë pajisje të reja në këmbim, falë të cilave të shpejtonin transformimet teknike dhe të rrisnin produktivitetin e punës. Tërheqja e teknologjisë së huaj të avancuar është bërë pikënisja e zhvillimit.

"Vetëm në kushtet e hapjes së jashtme, është e mundur të përdoret plotësisht tregu, burimet ndërkombëtare dhe vendase, të përmirësohet shpërndarjen e burimeve, të shtyhet përparimi shkencor dhe teknologjik, të përmirësohet efikasiteti ekonomik, të përshpejtohet zhvillimi i ekonomisë kineze", thonë kinezët. arsyetuan reformatorët. Vetëm atëherë do të jetë e mundur të marrësh pjesë aktive në bashkëpunimin dhe konkurrencën ekonomike ndërkombëtare, të tregosh avantazhet e ekonomisë kineze, të zhvillojë një ekonomi të hapur, të bëjë që ekonomitë vendase dhe të huaja të plotësojnë njëra-tjetrën, të rrisin vazhdimisht konkurrencën ndërkombëtare të vendit.

Hapja e jashtme ekonomike nuk është një politikë afatshkurtër, por afatgjatë që nuk do të ndryshojë për të paktën 50-70 vjet. Kur Kina të arrijë qëllimet e saj strategjike, nuk do të ketë më nevojë të ndryshojë, dhe nëse e bën, atëherë vetëm në drejtim të hapjes edhe më të madhe.

Zbatimi i hapjes së jashtme të Kinës është një proces gradual i zgjidhjes së problemeve kur ato lindin. Në të njëjtën kohë, Deng Xiaoping zhvilloi elemente të caktuara të politikës së hapjes së jashtme të Kinës që në fillim.

Arsyetimi i Deng Xiaoping ishte si vijon: “Niveli ekonomik dhe teknik i vendeve të zhvilluara është i lartë, kanë fonde të mjaftueshme. Dhe vendet në zhvillim janë të varfra ose të pazhvilluara, për zhvillimin e ekonomisë dhe për të hequr qafe varfërinë, duhet të tërheqin fonde dhe teknologji nga vendet e zhvilluara.” Deng Xiaoping tha: "Nëse jugu nuk zhvillohet, shitja e kapitalit dhe produkteve të veriut do të jetë shumë e kufizuar, varfërimi i mëtejshëm i jugut mund të çojë në faktin se veriu nuk do të ketë treg". Prandaj, një nevojë e tillë e ndërsjellë për njëra-tjetrën vendet e zhvilluara dhe ato në zhvillim ofronte mundësinë e hapjes së tyre reciproke. Deng Xiaoping foli për hapjen e jashtme gjithëpërfshirëse të Kinës: “Kina është e hapur ndaj vendeve të zhvilluara, por edhe më e rëndësishme është hapja ndaj vendeve të botës së tretë. Vendet e botës së tretë kanë një popullsi të madhe, shumë tokë dhe burime të bollshme, në fushën e teknologjisë, secili vend ka pikat e veta të forta, ne mund të kryejmë ndihmë dhe bashkëpunim të ndërsjellë në shumë fusha.

Kjo do të ndihmojë zhvillimin ekonomik dhe tejkalimin e vështirësive të secilit prej vendeve”. Megjithëse Kina është e madhe dhe të gjitha industritë përfaqësohen në të, ajo ende nuk mund të prodhojë të gjitha produktet që i nevojiten, dhe ndonjëherë, nëse mundet, kostoja është shumë e lartë, prandaj, sipas parimit të avantazhit krahasues, është e nevojshme të drejtohet vëmendje ndaj tregut global për të marrë përfitimin më të madh. Sa i përket hapjes së Kinës, BRSS dhe vendeve të Evropës Lindore, Deng Xiaoping besonte se ekonomia dhe teknologjia në BRSS dhe vendet e Evropës Lindore janë më të zhvilluara se në Kinë dhe kanë karakteristikat e tyre, dhe Kina duhet t'i marrë hua.

Vuri në dukje Deng Xiaoping. zbatimi i politikës së hapjes së jashtme nuk do të thotë hapje vetëm ndaj vendeve të tilla të zhvilluara si SHBA, Japonia dhe vendet e Evropës Perëndimore. Hapja për këto vende është vetëm një nga anët. Ana tjetër është bashkëpunimi mes Kinës dhe vendeve të Azisë Juglindore. Dhe një anë tjetër është hapja për BRSS dhe vendet e Evropës Lindore. Kina u shpreh e hapur ndaj të gjitha vendeve të botës. Kjo strategji e hapjes gjithëpërfshirëse ishte në përputhje me tendencat globale dhe kishte një rëndësi të madhe strategjike.

Një tipar i reformës ekonomike të Kinës është hapja graduale e jashtme. Për zbatimin e hapjes së jashtme, ishte e nevojshme të përgatiteshin disa kushte. Meqenëse në fazën fillestare të reformës, sistemi ekonomik komandues nuk mund të shndërrohej në një sistem ekonomik tregu në një hap, dhe meqenëse kushtet si vendndodhja gjeografike, burimet natyrore, transporti dhe furnizimi me energji ndryshonin në fusha të ndryshme dhe teknologjitë ekonomike u zhvilluan në mënyrë të pabarabartë. , në përputhje me gradualitetin e reformës, zbatimi i politikës së hapjes së jashtme u përhap gradualisht nga jugu në veri. Hapi i parë në politikën e hapjes së jashtme ishte miratimi nga Komiteti Qendror i CPC në janar 1979 i një "politikë të veçantë dhe masa fleksibël" për provincat e Guangdong dhe Fujian. Hapi i dytë ishte miratimi në vitin 1980 i vendimit për krijimin e njëpasnjëshëm të zonave të veçanta ekonomike (SEZ) të Shenzhen, Zhuhai, Shantou dhe Xiamen. Hapi i tretë ishte miratimi në vitin 1983 i vendimeve për krijimin e një zone të lirë ekonomike në Hainan. Më pas në 1988, Hainan u bë provinca e parë plotësisht e hapur e Kinës. Hapi i katërt ishte miratimi në vitin 1984 i prezantimit të një politike hapjeje në 14 qytete portuale bregdetare njëherësh. Hapi i pestë është krijimi i një rajoni të hapur ekonomik bregdetar pas vitit 1985, formimi i rajoneve të hapura ekonomike në deltën e lumit Yangtze dhe Pearl, rajoni Xiamen në jug të lumit Minjian, Zhangzhou dhe rajoni Quanzhou. Hapi i gjashtë është zbatimi që nga viti 1992 i një politike të hapjes së jashtme në qendrat administrative të provincave të vendosura në kontinentin e brendshëm, në qytetet më të mëdha dhe zonat bregdetare. Në një numër qytetesh të mëdha dhe të mesme, janë krijuar 15 zona pa taksa, 49 zona të zhvillimit tekniko-ekonomik dhe 53 zona shtetërore për zhvillimin e industrive të teknologjisë së lartë. Hapi i shtatë - në vitin 2000, hapja e rajoneve perëndimore të Kinës. Në 2000-2003 në rajonet perëndimore u nisën 36 projekte pilot me një investim prej 600 miliardë juanë. Në provincën Shaanxi, në vitin 2000, filloi krijimi i një zone shtetërore për zhvillimin e teknologjive të larta (Silicon Valley perëndimore e Kinës).

Nëpërmjet përvojës së politikës së hapjes së jashtme, Kina ka formuar një strukturë të veçantë hapjeje: zona të veçanta ekonomike, qytete të hapura bregdetare, rajone të hapura ekonomike bregdetare, qytete të hapura, si kryeqytetet provinciale të vendosura në pjesën e brendshme të kontinentit, zonat e brendshme. Hapja ndaj botës së jashtme u përhap nga bregu i detit në brendësi të vendit, pas anëtarësimit të Kinës në OBT, hapja rajonale po bëhet gjithnjë e më shumë hapja e të gjithë vendit.

Komponenti kryesor i politikës së hapjes është tërheqja e investimeve të huaja. Investimet e huaja kanë dhënë një kontribut të shumëanshëm në zhvillimin e ekonomisë kineze. Së pari, që nga fillimi i viteve 1980. Investimet e huaja janë bërë një nga burimet kryesore të kapitalit për zhvillimin e ndërmarrjeve industriale të fokusuara në eksportin e produkteve kineze jashtë vendit.

Investimet e huaja kontribuan në rritjen e eksporteve kineze. Deri në vitin 1993, ndërmarrjet e themeluara me pjesëmarrjen e kapitalit të huaj siguruan 37% të eksporteve kineze. Kontributi i prodhimit të eksportit në rritjen e PBB-së së Kinës gjatë dy dekadave të reformave arriti në 21%, dhe në fund të shekullit, 45% e eksporteve sigurohej nga ndërmarrjet me kapital të huaj dhe pjesa e tyre në eksportet e teknologjisë së lartë arriti në 30 miliardë dollarë ose 81%. Deri në vitin 2000, rreth gjysma e eksporteve vinte nga ndërmarrjet me kapital të huaj.

Së dyti, krijimi i ndërmarrjeve të përbashkëta ka përshpejtuar zhvillimin e teknologjive moderne në Kinë. Në fazën fillestare të reformave, transferimi i teknologjisë ishte një nga kushtet kryesore për pranimin e investitorëve të huaj në tregun kinez. Me ndihmën e investimeve të huaja, sipërmarrjet e përbashkëta mundën të përmirësonin pajisjet dhe teknologjitë e tyre dhe, si rezultat, të rrisnin konkurrencën e produkteve të tyre.

Së treti, investimet e huaja kanë shoqëruar shfaqjen e një brezi të ri menaxherësh në PRC. Roli kryesor i menaxherëve në ekonominë e planifikuar ishte zbatimi i planit, në shumicën e rasteve, pa marrë parasysh efikasitetin, cilësinë dhe konkurrencën e produkteve. Në fillim të reformave, PRC përjetoi një mungesë akute të menaxherëve me aftësi që korrespondonin me kërkesat e reja të tregut. Tërheqja e investimeve të huaja, krijimi i sipërmarrjeve të huaja dhe të përbashkëta krijuan kushtet për trajnimin dhe zhvillimin e një klase të re menaxherësh.

Së katërti, këto ndërmarrje siguruan vende të reja pune. Deri në vitin 2005, numri i njerëzve të punësuar në sipërmarrje të huaja ose të përbashkëta arriti në 17.5 milion njerëz. Për shembull, deri në vitin 1997, Tianjin kishte tërhequr 16 miliardë dollarë investime të huaja dhe rreth 10,000 ndërmarrje me pronësi të huaj ishin krijuar në qytet, duke ofruar punë për rreth 320,000 banorë të Tianjin.

Së pesti, eksperimenti në krijimin e territoreve të hapura ndaj investimeve të huaja i dha PKK-së një argument bindës për shtrirjen e përvojës së re në të gjithë Kinën.

Format e përdorimit të kapitalit të huaj nga Kina janë kryesisht IHD, huatë e huaja dhe, vitet e fundit, qiraja ndërkombëtare, tregtia e kthimit të tregtisë dhe investimet e portofolit të huaj (emetimi IPO). Sipas FMN-së për periudhën 1979-2001. PRC mori 568.4 miliardë dollarë nga jashtë, nga të cilat 393.5 miliardë dollarë ishin IHD (69.2%), 147.2 miliardë dollarë kredi të huaja (25.9%), 27.7 miliardë dollarë - forma të tjera të investimeve të kapitalit të huaj (4.9%). Për periudhën 1979-2004 Kina praktikisht përdori 743.6 miliardë dollarë kapital të huaj dhe në veçanti 560.4 miliardë dollarë IHD (75.4%). Në vitet e fundit (2005-2006), Kina merr rreth 6% të IHD-ve botërore dhe ato përbëjnë rreth 77% të totalit të investimeve të huaja në vitin 2005.

Ky artikull është nga seksioni - politikat e hapjes dhe strategjitë për tërheqjen e investimeve të huaja që i kushtohet temës Politika e jashtme e hapjes së Kinës. Shpresoj ta vlerësoni!

Një video interesante për zhvillimin e Kinës

Detyra për të përmirësuar udhëheqjen partiake dhe shtetërore të Kinës u vendos në parim nga Plenumi i 3-të i Komitetit Qendror të 11-të të CPC (1978), nga i cili fillon procesi i reformës në PRC.

Ndërsa Kina kryente reforma radikale ekonomike në qytet dhe fshat, emancipoi ndërgjegjen dhe iniciativën e njerëzve që punonin, kontradiktën midis një sistemi politik dhe administrativ shumë të centralizuar me manifestime shumë të forta feudal-burokratike dhe proceseve në zhvillim dinamik të krijimit të një ekonomie mallrash socialiste. në hapjen në rritje të vendit ndaj botës së jashtme.

Nën reformën e sistemit politik në PRC, ata kuptojnë nevojën për t'u mbështetur në këtë proces në kushtet "konkrete, shumë specifike" të vendit, kombinimin e dispozitave kryesore të marksizmit me realitetin kinez, abstragimin nga dogmat e librit dhe refuzimi për të kopjuar përvojën e vendeve të tjera, duke mos përjashtuar edhe studimin “kreativ” të këtyre të fundit.

Është thelbësisht e rëndësishme që koncepti i reformës të mos parashikojë krijimin e ndonjë modeli të ri të sistemit politik. Fjala është për "vetëpërmirësimin dhe vetëzhvillimin" e socializmit duke ruajtur rolin e fortë të partisë, shtetit dhe rritjen e efektivitetit të veprimtarisë së tyre.

Elementi thelbësor i reformës është ndarja e funksioneve të organeve partiake dhe shtetërore. Është e nevojshme të qartësohet vendi dhe roli i Partisë Komuniste në strukturën shoqërore dhe mekanizmin politik, format dhe metodat e drejtimit të saj, si dhe normat e jetës së brendshme partiake. Dokumentet e Kongresit të 13-të tregojnë se Partia Komuniste e Kinës "është bërthama drejtuese e kauzës së socializmit". Sistemi shumëpartiak i sundimit të njëpasnjëshëm refuzohet fuqishëm si i papranueshëm për Kinën. Theksohet se kjo mund të sjellë vetëm trazira sociale dhe “të krijojë pengesa në rrugën e demokratizimit politik”.

Nga masat e zbatuara aktualisht në këtë drejtim, mund të vërehet procesi i likuidimit të departamenteve të komiteteve partiake që dublikojnë punën e organeve të administratës shtetërore (nuk ka departamente sektoriale në aparatin e KQ të PKK). Po hiqen edhe pozitat e sekretarit-komisioneve partiake, të cilët më parë kanë mbikëqyrur veprimtarinë e institucioneve shtetërore. Po kështu, janë duke u likuiduar departamentet e komiteteve territoriale të partisë që mbikëqyrnin veprimtarinë e njësive funksionale të organeve të qeverisjes vendore.

Në kuadër të reformës, në ministri dhe dikastere u hoqën të ashtuquajturat grupe drejtuese, të cilat më parë emëroheshin nga organet e larta partiake dhe në thelb mbikëqyrnin të gjithë punën e përditshme. Po futet menaxhimi i njëanshëm i krerëve të institucioneve, me rritjen e rolit të komiteteve të partisë së tyre si përcjellës të politikës së partisë.

Ndryshime po ndodhin edhe në sfera të tjera të jetës së Partisë, përfshirë edhe në punën e organeve drejtuese të PKÇ. U mor vendim që të shtohej numri i plenumeve të mbledhura çdo vit të Komitetit Qendror, për të dëgjuar raportet e Byrosë Politike pranë tyre. Një zhvillim i ri është botimi në shtypin kinez të raporteve mbi mbledhjet e Byrosë Politike të KQ të PKÇ dhe vendimet e marra në to.

Një hap i rëndësishëm drejt demokratizimit të jetës së brendshme partiake ishte futja e një sistemi shumëmandati për zgjedhjen e sekretarëve dhe anëtarëve të byrove (komiteteve) të të gjitha organizatave të partisë nga lart poshtë, deri në Komitetin Qendror të PKÇ.

Megjithatë, pavarësisht rëndësisë së këtyre masave, ato deri më tani kanë pasur një efekt të kufizuar.

Një drejtim i rëndësishëm i reformës është ristrukturimi i organeve qeveritare me qëllim krijimin e një sistemi administrimi fleksibël dhe shumë efikas, me një strukturë racionale që plotëson nevojat e zhvillimit të një ekonomie mallrash socialiste.

Në kuadrin e kësaj linje, thjeshtohet aparati administrativ, likuidohen instancat e ndërmjetme të tij, krijohen organe ekonomike sektoriale të zgjeruara, duke përdorur kryesisht leva ekonomike (taksat, kreditë, standardet, etj.) dhe ligjore. Disa nga funksionet e kryera më parë nga organet shtetërore u transferohen korporatave ose shoqatave të industrisë.

Ristrukturimi i sistemit politik në PRC është i lidhur kryesisht me politikën e personelit. Në vitet 1980, u mor një kurs për rinovimin e aparatit partiak dhe shtetëror, për të kërkuar forma efektive të rinovimit dhe qarkullimit të personelit. Sipas Deng Xiaoping, është planifikuar të rinovohen plotësisht kuadrot e Partisë dhe të shtetit gjatë 15 viteve të ardhshme. Basti është për "politikanë të fortë" 30-40 vjeçarë, menaxherë ekonomikë, shkencëtarë, shkrimtarë dhe specialistë të tjerë. Në përputhje me këtë linjë të Kongresit XIII të PK të mbajtur në tetor-nëntor 1987 për rinovimin e udhëheqjes së Partisë, përbërja e Komitetit Qendror të PKÇ pësoi ndryshime të rëndësishme. Në përzgjedhjen e kuadrove, siç u theksua në kongres, theksi duhet të vihet pa ndryshim në kualifikimet e larta të një drejtuesi ose specialisti, në nxitjen e konkurrencës dhe në kontrollin demokratik dhe të hapur.

Ndër drejtimet kryesore të reformës është rritja e rolit të kongreseve popullore si institucioni kryesor politik i vendit.

U vendos detyra e krijimit të një "rendi juridik socialist", u vu synimi "ndërtimi gradual dhe hap pas hapi i një demokracie politike socialiste shumë të zhvilluar", duke siguruar të drejtat e punëtorëve si zotërues sovran të vendit duke përmirësuar format e demokracisë përfaqësuese, tejkalimi i tjetërsimit të institucioneve të sistemit politik nga baza masive shoqërore, krijimi i një atmosfere të tillë në shoqëri, kur disiplina do të kombinohej me lirinë dhe një vullnet i vetëm nuk do të ndërhynte në veprimtarinë jetësore të njerëzve. Ajo që synohet është vendosja e demokracisë socialiste mbi një themel të fortë ligjesh, për të rregulluar mekanizmin për zbulimin dhe marrjen parasysh të interesave dhe opinioneve të të gjitha klasave dhe grupeve shoqërore.

Sistemi i "konsultimeve dhe dialogut publik" po përmirësohet si një mekanizëm për komunikimin jozyrtar midis liderëve dhe atyre të udhëhequr, komunistë dhe jopartiakë, organeve qendrore dhe lokale, si një kanal për shpërndarjen në kohë të informacionit të rëndësishëm shoqëror nga poshtë lart. dhe nga lart poshtë. Rëndësi i kushtohet gjithashtu ngritjes së autoritetit dhe forcimit të funksioneve të kontrollit të sindikatave, Lidhjes së Re Komuniste, federatës së grave dhe organizatave të tjera masive publike. Forma të reja të kontrollit publik po shfaqen gjithashtu, për shembull, komitete publike për të kontrolluar rritjen e pajustifikuar dhe arbitrare të çmimeve me pakicë.

Plenumi i III-të i Komitetit Qendror të 11-të të PKÇ vuri gjithashtu detyrën e zhvillimit të forcave prodhuese në çdo mënyrë të mundshme. Mospërputhja e kursit të mëparshëm me detyrat e modernizimit socialist ishte arsyeja kryesore që çoi në një rishikim të strategjisë së politikës së jashtme të PRC. Praktika e viteve të ardhshme tregoi se për të zgjidhur problemet e brendshme, nevojiten kushte të përshtatshme të jashtme - heshtja e mosmarrëveshjeve me vendet e huaja, sigurimi i një situate të qetë në kufijtë e PRC. Modernizimi bëri të nevojshme diversifikimin e marrëdhënieve ekonomike me jashtë, të orientuara në atë kohë kryesisht në botën kapitaliste. Bashkimi Sovjetik dhe shtetet e tjera socialiste dukeshin si partnerë të rinj logjikë në këtë drejtim.

Nevoja për bashkëpunim me botën socialiste u intensifikua me akumulimin e pasojave negative ekonomike dhe ideologjike të kontakteve me Perëndimin. Kishte nevojë për rishikim dhe rregullim të politikës së jashtme të vendit.

Kongresi i 12-të i CPC, i mbajtur në vjeshtën e vitit 1982, zyrtarizoi zyrtarisht strategjinë e re të Kinës, e cila u zhvillua dhe u thellua në vitet në vijim. Thelbi i ndryshimeve të shpallura ishte si më poshtë:

1. Teza se Bashkimi Sovjetik është "burimi kryesor i rrezikut të një lufte të re botërore dhe kërcënon të gjitha vendet, përfshirë Shtetet e Bashkuara" u tërhoq.

2. Dispozita për nevojën e krijimit të një fronti të bashkuar në shkallë botërore (përfshirë Shtetet e Bashkuara) për të kundërshtuar "hegjemonizmin sovjetik" është hequr. Në vend të kësaj, u shpall se PRC ndjek një politikë të jashtme të pavarur dhe të pavarur, nuk bashkohet me asnjë fuqi të madhe ose grup shtetesh, nuk hyn në aleancë me ta, nuk përkulet para presionit të ndonjë fuqie të madhe.

3. Thuhet se Kina do të përpiqet për marrëdhënie normale me të gjitha vendet bazuar në parimet e bashkëjetesës paqësore, duke përfshirë të dyja "superfuqitë" (BRSS dhe SHBA).

4. Theksi vihet në rëndësinë e vendeve në zhvillim në politikën e jashtme kineze.

5. Për herë të parë pas shumë vitesh u shpreh gatishmëria për përmirësimin e marrëdhënieve me partitë komuniste të huaja. Katër parime janë vënë në bazë të marrëdhënieve: pavarësia dhe autonomia, barazia e plotë, respekti reciprok, mosndërhyrja në punët e brendshme të njëri-tjetrit.

6. U caktua detyra të drejtonte politikën e jashtme të vendit drejt "krijimit të një mjedisi ndërkombëtar" të favorshëm për vendosjen e paqes së qëndrueshme në mbarë botën, sipas të cilit Kina mund t'i kushtonte të gjithë energjinë e saj ndërtimit socialist. U theksua se PRC është objektivisht e interesuar për çarmatimin dhe detentimin dhe e konsideron të mundur ruajtjen e paqes dhe parandalimin e një konflikti të përgjithshëm.

Në pozicionet e udhëheqjes kineze u ruajtën edhe disa nga momentet e mëparshme. Kështu, lufta për paqen ishte e lidhur pazgjidhshmërisht me kundërveprimin e "hegjemonizmit të dy superfuqive". Ka mbetur një ndryshim në qasjen e Kinës ndaj BRSS dhe SHBA. Moska u akuzua për krijimin e një "kërcënimi serioz" për sigurinë e PRC, pa të cilin normalizimi i marrëdhënieve sovjeto-kineze nuk ishte i mundur. Bëhej fjalë për të ashtuquajturat “tre pengesa”.

Megjithatë, pavarësisht nga pikat e përmendura, ndryshimet në politikën kineze dukeshin të habitshme. U mor një kurs për të kaluar nga konfrontimi në tejkalimin e dallimeve dhe bashkëpunimit në skenën botërore.

Udhëzimet e Kongresit të 12-të të KPP-së i hapën rrugën zbatimit të një linje të re politike, por ajo u konsolidua gradualisht, në luftën e opinioneve, përmes kapërcimit të dhimbshëm të stereotipeve dhe zgjidhjes së vështirë të konflikteve.

Në drejtimin amerikan, ndryshimet u shprehën në shtrëngimin e qëndrimeve kineze për çështje të diskutueshme dhe në distancimin e PRC nga Shtetet e Bashkuara në arenën ndërkombëtare. Pekini ka pushuar së përmbushuri propozimet dhe apelet amerikane të një natyre strategjike, duke rregulluar gjithnjë e më shumë me këmbëngulje pavarësinë dhe pavarësinë e politikës së tij të jashtme.

Në të njëjtën kohë, pati ndryshime në marrëdhëniet sovjeto-kineze. Në vjeshtën e vitit 1982, u arrit një marrëveshje për mbajtjen e konsultimeve politike midis PRC dhe BRSS. Vëllimi i tregtisë dypalëshe u rrit në të njëjtin vit me 50%, u bënë vizitat e para të ndërsjella të delegacioneve pas një pauze të gjatë. Pekini ka vendosur një kurs për zgjerimin e lidhjeve me të gjitha vendet e komunitetit socialist (duke përjashtuar Vietnamin), për rivendosjen e lidhjeve me shumicën e partive komuniste dhe punëtore. Thuhej se PKK i ndërton marrëdhëniet me komunistët e huaj pavarësisht nga afërsia e tyre me CPSU. Partia Komuniste Kineze pranoi se kishte bërë gabime dhe gafa ndaj partive të tjera në të kaluarën, të cilat kishin pasoja negative.

Udhëheqja kineze ka bërë përpjekje të fuqishme për të forcuar pozicionin e Kinës në botën në zhvillim. Kina bashkëpunoi gjithnjë e më shumë me lëvizjen e paangazhuar, "Grupi i 77", organizoi aktivitete për të vendosur bashkëpunimin Jug-Jug. Marrëdhëniet me vendet e ASEAN-it u thelluan dhe u bënë rregullime në qasjen ndaj Indisë. Përmirësoi marrëdhëniet me një sërë qeverish dhe lëvizjesh të krahut të majtë (Angola, Etiopia, Nikaragua, Kongresi Kombëtar Afrikan dhe të tjerë).

Ndërsa ndryshonte shumë parametra të politikës së saj, Kina nuk donte të prishte lidhjet e saj me Perëndimin. Në vitet 1983-1984 PRC arriti të marrë lëshime të rëndësishme nga Shtetet e Bashkuara dhe aleatët e saj për çështjet politike dhe ekonomike. Marrëdhëniet ndërmjet palëve u stabilizuan dhe vazhduan të mbusheshin me përmbajtje materiale. Kontaktet u zhvilluan në fusha të ndryshme, duke përfshirë ushtrinë.

Megjithatë, pavarësisht ndryshimeve të mësipërme, ekuilibri në marrëdhëniet midis PRC dhe Perëndimit dhe Lindjes, dhe më e rëndësishmja, me SHBA-në dhe BRSS nuk është arritur. Pengesa kryesore ishte se në kryeqytetin kinez Bashkimi Sovjetik shihej ende si "kërcënimi kryesor" për sigurinë kombëtare të PRC.

Nga fundi i vitit 1988, udhëheqja kineze parashtroi konceptin e një rendi të ri politik ndërkombëtar, duke parashikuar transferimin e marrëdhënieve midis të gjitha shteteve në parimet e bashkëjetesës paqësore. Në këtë sfond, marrëdhëniet sovjeto-kineze u zhvilluan dhe u forcuan. Sipas Deng Xiaoping, në atë kohë Kina ishte më e interesuara për lehtësimin e tensioneve në botë.

Ngjarjet tragjike të pranverës së vitit 1989 që ndodhën në sheshin Tiananmen e shtynë zgjidhjen e problemit të demokratizimit të shoqërisë kineze në plan të dytë për disa vite me radhë. Ndryshimet u përshkruan vetëm në vitin 1992, në Kongresin XIV të Partisë Komuniste, i cili njohu nevojën për reforma politike në PRC.

Megjithatë, shumë nga ato për të cilat studentët luftuan në pranverën e 1989-ës është vënë në praktikë sot në Kinë. Reformat ekonomike hap pas hapi e afrojnë Kinën me një “socialist” të vërtetë, ndonëse të menaxhuar, por me tregun. Transformimet politike, ndonëse ngadalë, po kryhen. Ndoshta kjo është e vërtetë: këtu nxitimi mund të bëjë vetëm dëm. Dhe më e rëndësishmja, ideja e "ringjalljes së Kinës së Madhe" që konsolidon shoqërinë kineze është e gjallë dhe po fiton forcë, për hir të së cilës, sipas mendimit të shumicës së kinezëve, mund të përballen me "bezdi jodemokratike" të përkohshme.

Në maj 1999, të rinjtë kinezë të fiksuar pas kësaj ideje protestuan dhunshëm kundër NATO-s pas sulmeve me raketa ndaj Ambasadës Kineze në Jugosllavi. Cënimi i dinjitetit kombëtar, si dhe veprimet e vendeve të "demokracisë së vërtetë", lanë në hije "ambicjet demokratike" të të rinjve kinezë. Dhe dhjetëvjetori i ngjarjeve në sheshin Tiananmen ishte jashtëzakonisht i qetë.

Duke përmbledhur sa më sipër, duhet theksuar se reforma politike në PRC filloi shumë më vonë se transformimet socio-ekonomike. Një drejtim i rëndësishëm i reformës ishte ristrukturimi i organeve të qeverisë, thjeshtimi i aparatit administrativ, ndarja e funksioneve të organeve partiake nga ato shtetërore, politika e personelit etj. Megjithatë, ngjarjet tragjike të vitit 1989, që shënuan krizën e Sistemi politik i PRC, dëshmoi si për zhvillimin e tendencave demokratike në shoqërinë kineze, ashtu edhe për pakënaqësinë e publikut me procesin e ndryshimit politik.

Duke përmbledhur kapitullin e tretë, është e rëndësishme të theksohet fakti se koncepti i reformës nuk parashikonte krijimin e një modeli të ri të sistemit politik, ai kishte të bënte pikërisht me “vetëpërmirësimin dhe vetëzhvillimin” e socializmit ndërsa ruajtja e rolit dominues të partisë, shtetit dhe rritja e efikasitetit të veprimtarisë së tyre. Reforma politike e PRC u shkaktua nga një domosdoshmëri objektive e lidhur me mospërputhjen midis kërkesave të realitetit historik, socio-ekonomik në zhvillim dinamik të sistemit ekzistues politik.

Hu Jintao: "Është e nevojshme të mbështetet rruga e socializmit me karakteristika kineze"

Kanë kaluar 30 vjet nga momenti kur Kina, e vuajtur nga eksperimentet dhe fushatat ideologjike të pafundme, hyri në rrugën e transformimeve kardinale ekonomike dhe sociale, të bazuara jo në aspirata dhe utopi ambicioze, por në llogaritje pragmatike dhe në realitetet e marrëdhënieve të tregut. Ky kurs u quajt "politika e reformës dhe hapjes". Vendimi strategjik për nisjen e tij u mor në Plenumin e 3-të të Komitetit Qendror të 11-të të Partisë Komuniste të Kinës (PKK) të mbajtur më 18-22 dhjetor 1978.

Pas formimit të Republikës Popullore të Kinës në vitin 1949, vendi kaloi një rrugë të vështirë. Komunistët, të cilët erdhën në pushtet në Kinë nën udhëheqjen e Mao Ce Dunit, kryen reforma të mëdha ekonomike, hodhën themelet për një ekonomi të re kombëtare dhe krijuan një sërë industrish të reja me ndihmën e BRSS. Pastaj Kina përjetoi shumë trazira të lidhura me qasje të rreme për ndërtimin e një modeli socialist të shtetit. Midis tyre ishte forcimi i ritmit të rritjes së zhvillimit ekonomik gjatë "hapjes së madhe" / 1958-1960 / dhe "revolucioni i madh kulturor proletar" / 1966-1976. /, që rëndoi krizën e ekonomisë kombëtare dhe vonoi për një kohë të gjatë zhvillimin e vendit. Në fund të viteve 1970, shumë veprime të udhëheqjes së asaj kohe u njohën si të gabuara dhe të kritikuara, dhe linja e përgjithshme e zhvillimit u rishikua në favor të fillimit të një kursi cilësor të ri të transformimit ekonomik.

Nismëtari dhe teoricieni kryesor i linjës së re të përgjithshme të zhvillimit të vendit është Deng Xiaoping, i cili quhet "arkitekti i reformave kineze". Ky njeri ia doli jo vetëm të vendoste themelet për ringjalljen e Perandorisë Qiellore, por edhe për shumë vite në vijim të përcaktojë parimet bazë për futjen fazë pas hapi të elementeve të tregut në funksionimin e ekonomisë kombëtare, duke ruajtur rolin drejtues të Partisë Komuniste të Kinës.

Në 30 vitet që kanë kaluar që nga fillimi i reformave, Kina është bërë një shembull sesi një politikë e mirëmenduar lidershipi mund, në një periudhë relativisht të shkurtër kohore, ta bëjë një vend të madh një nga vendet më dinamike në zhvillim. në botë.

Përvjetori i politikës së reformës dhe hapjes pothuajse përkoi me një ngjarje tjetër - pritjen e Lojërave Olimpike në Kinë në gusht 2008, e cila u bë një demonstrim i prestigjit ndërkombëtar të Kinës dhe aftësisë së saj për të pritur ngjarje të mëdha ndërkombëtare.

Më 18 dhjetor, një takim solemn kushtuar 30 vjetorit të reformave kineze u mbajt në Sallën e Madhe të Popullit në qendër të Pekinit. Në të morën pjesë përfaqësues të udhëheqjes më të lartë të vendit, duke përfshirë presidentin kinez Hu Jintao. Fjalimi i tij para të mbledhurve në sallë u transmetua drejtpërdrejt në televizionin qendror dhe një audiencë shumë milionëshe mund ta shihte atë.

"Politika e reformës dhe hapjes është tipari më i rëndësishëm i periudhës më të re të historisë. Qëllimi i saj është të zhvillojë forcat prodhuese, të kryejë modernizimin e vendit dhe të përmirësojë jetën e njerëzve," tha ai. Ai theksoi se "gjatë 30 viteve të fundit, politika e reformës dhe e hapjes ka qenë forca lëvizëse e zhvillimit", dhe gjithashtu shënoi "një pikë kthese në historinë e fundit të vendit". “Falë vendimeve të marra nga Plenumi i 3-të i Komitetit Qendror të 11-të të PKK-së, u bë një pikë kthese e madhe me rëndësi të gjerë në historinë e Partisë pas themelimit të Kinës së Re dhe një periudhë e re historike reformash dhe hapjeje. Plenumi i 3-të u mbajt në një moment të rëndësishëm historik kur para partisë dhe shtetit u ngrit çështja e zgjedhjes së një rruge për zhvillim të mëtejshëm. Nën udhëheqjen e Deng Xiaoping dhe me mbështetjen e revolucionarëve të tjerë të brezi i vjetër, filloi një korrigjim gjithëpërfshirës të gabimeve të devijimit "të majtë" të kryera gjatë "revolucionit kulturor" dhe para fillimit të tij", tha kreu i shtetit. Sipas tij, në plenum është marrë një vendim strategjik që qendra e gravitetit të punës së partisë dhe shtetit të zhvendoset në ndërtimin ekonomik, politikën e reformave dhe hapjes.

"Karakteristika më e habitshme e periudhës së re është reforma dhe hapja. Qëllimet e tyre janë të emancipojnë dhe zhvillojnë forcat prodhuese, të kryejnë modernizimin e vendit, të sigurojnë një standard jetese të begatë për popullsinë dhe të ringjallin kombin e madh kinez. Politika e reformës dhe e hapjes synon edhe vetëpërmirësimin dhe zhvillimin e sistemit socialist duke i dhënë vitalitet të ri socializmit, ndërtimin dhe zhvillimin e socializmit me karakteristika kineze”.

“Reformat dhe hapja plotësojnë aspiratat e partisë dhe popullit, korrespondojnë me rrjedhën e epokës, drejtimet dhe rruga e reformave dhe hapja janë plotësisht të justifikuara, sukseset dhe meritat në zbatimin e tyre nuk mund të mohohen, amullia dhe përmbysja janë një rrugë pa krye”, tha ai.

"Duke përmbledhur përvojën historike të fituar nga CCP gjatë 30 viteve të reformës dhe hapjes, ajo mund të përkufizohet shkurtimisht si kombinimi i parimeve themelore të marksizmit me realitetet specifike të Kinës, duke zgjedhur rrugën e saj të zhvillimit dhe duke ndërtuar socializmin me karakteristikat kineze. Kjo përvojë është një thesar i paçmuar që të gjitha partitë anëtare duhet ta vlerësojnë dhe ta zbatojnë me vetëdije”, tha ai.

Në një fjalim në një takim solemn kushtuar 30-vjetorit të reformave kineze, Hu Jintao theksoi se "sukseset e shkëlqyera të arritura në Kinën e sotme në luftën kundër varfërisë, përshpejtimin e procesit të modernizimit, forcimin dhe zhvillimin e socializmit dëshmojnë për forcën dhe rëndësinë e marksizmit. teorisë, si dhe fitores së materializmit dialektik dhe historik. "Vetëm socializmi mund ta shpëtojë Kinën, vetëm reformat dhe hapja mund ta zhvillojnë Kinën," tha ai.

"Në mjedisin e ri ndërkombëtar dhe të brendshëm, është e nevojshme të ndiqet rruga e socializmit me karakteristika kineze, e hapur që nga Plenumi i 3-të i Komitetit Qendror të 11-të të CPC," tha Hu. Duke folur për çështjet e politikës së jashtme, Hu Jintao theksoi se PRC po zhvillon në mënyrë aktive shkëmbimet dhe bashkëpunimin ndërkombëtar, duke dhënë një kontribut të rëndësishëm në zhvillimin ekonomik botëror.

Kreu i shtetit vuri në dukje se falë reformave ekonomike, PBB-ja e Kinës u rrit nga 364.5 miliardë juanë (53.6 miliardë dollarë) në 1978 në 24.9 trilion juanë (3.67 trilion dollarë) në 2007. Në të njëjtën kohë, u zgjidh problemi i sigurimit të vendit me ushqim. Gjatë të njëjtës periudhë, theksoi Hu Jintao, tregtia totale e jashtme e Kinës u rrit nga 20.6 miliardë dollarë në 2.1 trilion dollarë.

Në fjalën e tij, Hu Jintao preku linjën që Kina duhet të ndjekë në kontekstin e thellimit të krizës financiare globale. Sipas tij, PRC duhet të vazhdojë politikën e saj të reformës dhe hapjes, për të siguruar stabilitetin e zhvillimit të ekonomisë kombëtare.

Për hir të drejtësisë, llogaritjet e thata nga fjalimi i Presidentit të Republikës Popullore të Kinës duhet të mbështeten me shifra konkrete që pasqyrojnë sukseset e vendit, i cili ka përshkuar një rrugë të gjatë dhe të vështirë transformimesh kardinal. Që nga fillimi i reformave, norma mesatare vjetore e rritjes ekonomike ka qenë rreth 9.8 për qind, pesha e ekonomisë kineze në vëllimin botëror është rritur nga 1.8 për qind. në 1978 në 6 për qind. në vitin 2007. Në të njëjtën kohë, eksportet arritën në 1 trilion 218 miliardë dollarë, dhe një bilanc pozitiv tregtar - më shumë se 260 miliardë dollarë. Kina renditet e para në botë për sa i përket rezervave valutore - 1 trilion 332 miliardë dollarë / në 2007 /. Aktualisht, Kina është një nga tregjet e investimeve me rritjen më të shpejtë dhe më tërheqëse në botë. Kjo lehtësohet nga forca e lirë e punës / jetojnë 25 për qind e punëtorëve në vend. fuqia punëtore globale/ dhe një bazë e zhvilluar prodhuese. Investimet direkte në vitin 2007 arritën në 74.7 miliardë dollarë.

Shoqëria kineze në kontekstin e krizës ekonomike globale

Viti 2008 do të mbetet në historinë e Kinës si një vit shumë i diskutueshëm. Para së gjithash, shumica e kinezëve ndoshta do ta kujtojnë atë si vitin e Olimpiadës së Pekinit, i cili u bë për njerëzit një simbol i modernizimit në shkallë të gjerë të vendit, dëshmi e zhvillimit të tij të shpejtë ekonomik të paprecedentë. Gjatë viteve të fundit, duket se çdo ndërmarrje e madhe kineze është përshkuar me frymën olimpike dhe suksesi i atletëve nga PRC, të cilët i dhanë vendit vendin e parë ekipit të lakmuar, do të bëhet një shembull për brezat e ardhshëm për të ndjekur. shume vite.

Nga ana tjetër, viti i fundit u shënua për kinezët nga një sërë përmbysjesh të paprecedentë. Një tronditje e vërtetë për ta ishin trazirat në shkallë të gjerë që përfshiu Tibetin në mars dhe presioni i ashpër nën këtë pretekst ndaj Pekinit nga vendet perëndimore, i cili filloi të spekulonte në mënyrë aktive për temën e bojkotimit të Lojërave. Fatkeqësitë natyrore goditën Kinën në vitin 2008 njëra pas tjetrës dhe ngarkesa kulmore ishte tërmeti shkatërrues në provincën Sichuan, i cili mori pothuajse 80 mijë jetë dhe e çoi rajonin në prag të katastrofës ekonomike.

Lojërat Olimpike në gusht më bënë të harroj ngjarjet e mëparshme tragjike për një kohë. Por tani, pas disa muajsh, euforia olimpike po zbehet gradualisht dhe problemet socio-ekonomike që janë grumbulluar në PRC duhet të trajtohen. Në Kinë, me 1.3 miliardë popullsinë e saj, shtresimin e madh të pasurisë, disproporcionin në zhvillimin e zonave rurale dhe urbane, provincave bregdetare dhe të brendshme, si rezultat i rritjes së shpejtë të "shtrembërimeve" sociale dhe ekonomike në shkallë të gjerë, kontradiktat sociale kanë qenë gjithmonë shumë të mëdha. i mprehtë. Por në një periudhë kur ritmet e rritjes së PBB-së maten me dy shifra, qeveria arriti t'i zgjidhte ato në mënyrë mjaft efektive. Tani e gjithë bota ka hyrë në një periudhë ngadalësimi ekonomik dhe recesioni. Është e qartë se as Kina nuk do të jetë në gjendje t'i shmangë këto probleme. Sipas parashikimit të Bankës Botërore, në vitin 2009 ekonomia kineze do të rritet me jo më shumë se 7,5 për qind, që është dukshëm më e ulët se arritjet e dekadës së fundit prej 10-11 për qind. Tashmë, nga Kina jugore dhe lindore vijnë raporte për dhjetëra mijëra biznese të dështuara eksporti që janë goditur më rëndë nga kriza financiare globale. Ulja e kërkesës në vendet e zhvilluara ka filluar të ketë një ndikim serioz negativ tek eksportuesit kinezë, mallrat e lira të të cilëve janë përdorur për të plotësuar këtë kërkesë vitet e fundit.

Kriza globale godet kryesisht ndërmarrjet e mesme dhe të vogla më të cenueshme, secila prej të cilave punëson nga disa dhjetëra deri në disa qindra njerëz. Por janë ata që ofrojnë punësim për një numër të madh të popullsisë së aftë për punë të Kinës. Në vitet e mëparshme, deri në 70 për qind. vende të reja pune në PRC u krijuan çdo vit në këtë sektor. Prandaj, tani problemet ekonomike paraqesin një kërcënim për një rritje serioze të papunësisë dhe, si rezultat, tension social.

Për shembull, më 25 nëntor, në qytetin Dongguan, Provinca Guangdong, qindra punëtorë në një fabrikë lodrash, ku kishin filluar pushimet masive nga puna, u rebeluan për të protestuar kundër kompensimit të pamjaftueshëm për pushimet nga puna. Kompania premtoi t'i sigurojë çdo punonjësi të pushuar kompensim të barabartë me pagën e një muaji, mesatarisht më pak se 1000 juanë (143 dollarë). Kjo situatë nuk u përshtatej njerëzve, shumë prej të cilëve kishin punuar në fabrikë për 10 vjet. Rreth një mijë policë u dërguan shpejt në vendin ku ishin mbledhur protestuesit dhe u përpoqën të shpërndanin turmën. Pakënaqësia për këtë veprim ka sjellë trazira dhe përplasje me policinë. Turma e zemëruar përmbysi disa makina patrullimi, thyen të paktën katër motoçikleta policie dhe thyen xhamat e ndërtesës së zyrës së kompanisë.

Trazira masive përfshiu në nëntor në rajone të ndryshme të PRC midis shoferëve të taksive të pakënaqur me gjendjen e tyre financiare. Një protestë paqësore nga shoferët e taksive në qytetin jugperëndimor të Chongqing më 3 nëntor për të protestuar ndaj furnizimeve të pamjaftueshme të karburantit, gjobave të larta nga flotat e taksive dhe konkurrencës nga shoferët e palicencuar të taksisë papritmas u përshkallëzua në dhunë dhe trazira. Më shumë se njëqind makina u thyen, duke përfshirë disa makina policie. Taksiistët grevistë bllokuan qendrën e metropolit gjigant, ndaluan makinat që kalonin dhe nxorën nga to shoferë dhe pasagjerë. Policia u detyrua të përdorë masa të ashpra, duke arrestuar pjesëmarrësit më aktivë në fjalime. Sipas shtypit qendror dhe lokal, Bo Xilai, sekretari i Komitetit të Partisë Chongqing, anëtar i Byrosë Politike të Komitetit Qendror të CPC, mori pjesë personale në zgjidhjen e incidentit dhe u takua me përfaqësues të grevistëve, gjë që në përgjithësi nuk është tipike për realitetin politik kinez. Si rrjedhojë, autoritetet premtuan të plotësojnë disa nga kërkesat e taksistëve.

Me një pushim prej vetëm disa ditësh, shfaqje të ngjashme nga shoferët e taksive u mbajtën në qytetin Sanya, provincën Hainan, qytetet Guangzhou dhe Shantou, Provinca Guangdong.

Për përkeqësimin e situatës në fushën e punësimit, tha ministri i Punës dhe Sigurimeve Shoqërore i Kinës, Yin Weimin. Ai deklaroi se që nga tetori në vend ka shënuar rritje të numrit të të papunëve. Gjatë 10 muajve të fundit është rritur me 10.2 milionë njerëz, pra me 4 për qind. Në fund të vitit 2008, tha ai, ky tregues, i cili nuk merr parasysh papunësinë e punëtorëve migrantë, sipas vlerësimeve më të përafërta, do të jetë rreth 4.5 për qind. Sipas ministrit, edhe pse situata në vitin aktual është përgjithësisht e qëndrueshme, në vitin 2009 janë të mundshme vështirësi të reja. Rreth 24 milionë njerëz, duke përfshirë të diplomuarit e tretë, pritet të hyjnë në tregun e punës në vitin 2009, gati dyfishi i kapacitetit të qyteteve për të punësuar punëtorë të kualifikuar. Agjencitë qeveritare të punësimit, premton Yin Weimin, do të përpiqen të gjejnë punë për ta në sektorin privat, ose do t'u ofrojnë veçanërisht të diplomuarve universitarë, punë në zona të largëta të pazhvilluara të vendit.

Një burim më vete shqetësimi për qeverinë është ushtria e punëtorëve migrantë - njerëz me regjistrim rural që tërhiqen nga puna sezonale, kryesisht në ndërtim në qytetet e mëdha dhe provincat e zhvilluara ekonomikisht. Statistikat e fundit tregojnë se numri i njerëzve të tillë në Kinë arrin në 200 milionë, që është i krahasueshëm me popullsinë e një vendi të madh. Stagnimi në tregun e pasurive të paluajtshme në Kinë, i cili vazhdon prej disa muajsh, ka ulur ndjeshëm ritmin e ndërtimit dhe ka lënë shumë ndërtues pa mundësi për të fituar para. Vetëm në provincën Jiangxi, nga 6.8 milionë punëtorë migrantë, 300,000 vendosën në mes të nëntorit të kthehen në tokat e tyre të lindjes. Megjithatë, në fshatrat ku ata jetojnë nuk ka punë dhe toka që shumica e këtyre njerëzve e kanë kultivuar para se të bëhen punëtorë me pagesë, shpeshherë u jepet fermerëve të tjerë ose ndahet për ndërtim. Kjo situatë është e rrezikshme për shkak të shfaqjes së një numri të madh të kontradiktave serioze sociale, pasi mosmarrëveshjet për tokën janë bërë kohët e fundit burim i konflikteve më të mprehta sociale.

Kështu, në mes të nëntorit, demonstrata masive u ngritën në provincën veriperëndimore të Gansu, duke kërkuar masa vendimtare nga autoritetet. Trazirat u zhvilluan në qytetin Longnan, ku një grup banorësh protestuan kundër prishjes së shtëpive të tyre dhe refuzimit të parcelave për ndërtimin e një autostrade. Siç raporton Agjencia e Lajmeve Xinhua, banorë të tjerë iu bashkuan demonstruesve, pas së cilës rreth një mijë pjesëmarrës të demonstratës filluan të thyejnë makina në rrugë dhe u përpoqën të sulmojnë ndërtesën e administratës së qytetit. Me të mbërritur në vendngjarje policia ka nisur përplasja me forcat e rendit. Në këtë situatë, policia u detyrua të përdorte forcën për të shpërndarë nxitësit e trazirave. Si pasojë e përleshjeve, dhjetëra njerëz u plagosën, duke përfshirë demonstrues, zyrtarë të bashkisë dhe policë.

Zhou Yongkang, anëtar i Komitetit të Përhershëm të Byrosë Politike të Komitetit Qendror të CPC, i cili mban postin e sekretarit të grupit politik dhe juridik të Komitetit Qendror dhe mbikëqyr punën e të gjitha agjencive kineze të sigurisë, së fundmi shprehu shqetësim të veçantë për perspektivën të tensionit social në rritje. “Në kontekstin e përkeqësimit të situatës ekonomike, autoritetet vendore duhet të punojnë në mënyrë aktive për të kapërcyer pasojat e krizës financiare dhe ekonomike dhe të marrin të gjitha masat për të arritur përparim ekonomik, për të përmirësuar jetën e njerëzve dhe për të ruajtur stabilitetin social”, tha ai nga faqet e shtypi qendror.

Një numër ekspertësh vënë në dukje gjithashtu mundësinë e një përkeqësimi të kontradiktave ndëretnike në Kinë në sfondin e një rritje të përgjithshme të tensionit social. Pikërisht me këtë vëzhguesit perëndimorë dhe të Hong Kongut i atribuojnë ndryshimet në strukturën organizative të njësive të policisë popullore të armatosur (GNP) në Rajonin Autonom të Xinjiang Uygur (XUAR), ku grupet terroriste islamike janë shumë aktive. Agjencia e lajmeve Xinhua raportoi se pozicioni i komandantit të Policisë së Armatosur Popullor në Xinjiang tashmë është barazuar me komandantin e ushtrisë, gjë që, sipas ekspertëve, tregon një rritje të pjesëve të GNP-së në Xinjiang.

Ivan Kargapoltsev, Artem Churkin korrespondentë të ITAR-TASS në Pekin