บ้าน / อุปกรณ์ / หมายถึงสาเหตุของการเปลี่ยนไปใช้ NEP นโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP) สั้น ๆ ข้อดีและข้อเสียของ NEP

หมายถึงสาเหตุของการเปลี่ยนไปใช้ NEP นโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP) สั้น ๆ ข้อดีและข้อเสียของ NEP

ภายใต้เงื่อนไขของสงครามกลางเมืองและนโยบายทางทหาร-คอมมิวนิสต์ ประชากรสูญเสียสิ่งจูงใจที่เป็นสาระสำคัญสำหรับการผลิต อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่าผู้นำของพวกบอลเชวิคจะเห็นว่านโยบายของพวกเขาไม่ได้เป็นเรื่องฉุกเฉินและถูกบังคับ แต่ค่อนข้างเป็นธรรมชาติ พวกเขากำลังสร้างสังคมไร้ชนชั้นแห่งอนาคต ปราศจากความสัมพันธ์ระหว่างสินค้าและเงิน ลัทธิคอมมิวนิสต์ ในการตอบสนอง การจลาจลของชาวนาที่ทรงพลังได้ปะทุขึ้นทีละส่วนในส่วนต่างๆ ของประเทศ (ในจังหวัดตัมบอฟ ภูมิภาคโวลก้าตอนกลาง บนดอน คูบาน ในไซบีเรียตะวันตก) ในฤดูใบไม้ผลิปี 1921 มีประชาชนมากกว่า 200,000 คนในกลุ่มผู้ก่อกบฏต่อต้านเผด็จการบอลเชวิค ส่วนเกินในปี 2463 ไม่ได้ดำเนินการใช้ความพยายามอย่างมากในการปราบปรามการกบฏและการจลาจลของชาวนา

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2464 กะลาสีและทหารกองทัพแดงแห่งครอนชตัดท์ซึ่งเป็นฐานทัพเรือที่ใหญ่ที่สุดของกองเรือบอลติกได้จับอาวุธขึ้นต่อต้านพวกบอลเชวิค การเคลื่อนไหวของคนงานลุกขึ้นต่อต้านอำนาจของพวกบอลเชวิค ซึ่งพูดถึงเผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพ ในเมืองต่างๆ กระแสการนัดหยุดงานและการประท้วงของคนงานกำลังเพิ่มขึ้น ในและ. เลนินถูกบังคับให้อธิบายลักษณะสถานการณ์ของฤดูหนาวปี 1920 ฤดูใบไม้ผลิปี 1921 ว่าเป็นวิกฤตเศรษฐกิจและการเมืองของอำนาจโซเวียต

อำนาจของพวกบอลเชวิคอยู่ภายใต้การคุกคาม แอล.ดี. ทรอตสกี้เพื่อเอาชนะวิกฤติ เรียกร้องให้มีมาตรการ "คอมมิวนิสต์สงคราม" รัดกุม: เพื่อแยกชาวนาออกจากแผ่นดิน สร้างกองทัพแรงงานขนาดมหึมา และใช้พวกเขาในสถานที่ก่อสร้างของลัทธิคอมมิวนิสต์ ทรอตสกี้ยังเสนอให้เสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับอวัยวะที่มีการลงโทษและปราบปรามสำหรับความรุนแรงต่อผู้ที่ไม่สมัครใจเข้าร่วมกองทัพแรงงาน ฝ่ายตรงข้ามของเขาจากสิ่งที่เรียกว่า "ฝ่ายค้านของคนงาน" (A.G. Shlyapnikov, A.M. Kollontai และคนอื่น ๆ ) เสนอให้ละทิ้งบทบาทนำของพวกบอลเชวิคและโอนการควบคุมไปยังสหภาพการค้า

สถานการณ์ที่อันตรายที่สุดสำหรับพวกบอลเชวิคได้รับการประเมินโดยเลนิน เขาปฏิเสธที่จะพยายามเปลี่ยนไปสู่ลัทธิคอมมิวนิสต์ในทันทีด้วยความรุนแรง การเมืองภายในประเทศสร้างในสองทิศทาง:

1. ในด้านเศรษฐกิจ พวกบอลเชวิคละทิ้งแนวทางเดิม เพื่อที่จะรักษาอำนาจของพวกเขาพวกเขาพร้อมที่จะให้สัมปทานแก่ชาวนาไปที่การปลดปล่อยชีวิตทางเศรษฐกิจจากการควบคุมของรัฐทั้งหมด

2. ในแวดวงการเมือง หลักสูตรก่อนหน้านี้มีความเข้มงวดมากขึ้น การรวมศูนย์และการต่อสู้กับกองกำลังฝ่ายค้านทวีความรุนแรงขึ้นและยังคงรักษาลักษณะเผด็จการของการปกครองบอลเชวิคไว้

มาตรการ "ต่อต้านวิกฤต" ครั้งแรกของกลุ่มบอลเชวิคคือการแทนที่ส่วนเกินด้วยภาษีธรรมชาติ ได้รับการอนุมัติจาก X Congress ของ RCP (b) ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 8-16 มีนาคม พ.ศ. 2464 การแทนที่ภาษีส่วนเกินด้วยภาษีอาหารและการอนุญาตการค้าเสรีถือเป็นจุดเริ่มต้นของนโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP)

ด้วยการแนะนำภาษีในลักษณะ (น้อยกว่าส่วนเกินและมีการประกาศล่วงหน้าในวันหว่านเมล็ด) ชาวนามีส่วนเกินที่เขาสามารถกำจัดได้อย่างอิสระเช่น ซื้อขาย. การค้าเสรีนำไปสู่การทำลายการผูกขาดของรัฐ ไม่เพียงแต่ในการกระจายสินค้าเกษตร แต่ยังรวมถึงการจัดการอุตสาหกรรมในเมืองด้วย วิสาหกิจต่างๆ ถูกโอนไปใช้การจัดหาเงินทุนด้วยตนเอง ซึ่งทำให้สามารถค่อยๆ เปลี่ยนไปสู่ความพอเพียง การเงินด้วยตนเอง และการปกครองตนเองได้ แนะนำวัสดุจูงใจสำหรับคนงาน วิสาหกิจหลายแห่งถูกให้เช่าแก่สหกรณ์ ห้างหุ้นส่วน หรือบุคคลทั่วไป ดังนั้นพระราชกฤษฎีกากำหนดให้อุตสาหกรรมขนาดเล็กและหัตถกรรมทั้งหมดเป็นของรัฐจึงถูกยกเลิก

ภายใต้ระเบียบใหม่เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม พ.ศ. 2464 หัตถกรรมหรือการผลิตเชิงอุตสาหกรรมสามารถเปิดได้ แต่ไม่เกินหนึ่งรายการต่อเจ้าของ อนุญาตให้จ้างคนงานสูงสุด 10 คนในการผลิตยานยนต์ ("มีมอเตอร์") และไม่เกิน 20 คนโดยไม่ต้องใช้เครื่องจักร ("ไม่มีมอเตอร์") ผู้เชี่ยวชาญเริ่มสนใจโรงงานของรัฐมากขึ้น การยกเลิกกฎหมายว่าด้วยบริการแรงงานสากลในปี พ.ศ. 2464 ทำให้สามารถประกอบการได้ กระบวนการก่อตัวของ "ชนชั้นนายทุนโซเวียต" (NEPmen) เริ่มต้นขึ้น

จุดเริ่มต้นของ NEP ใกล้เคียงกับความอดอยาก ซึ่งเป็นผลมาจากนโยบาย "คอมมิวนิสต์ในสงคราม" ในอดีต ซึ่งกีดกันการเกษตรจากแหล่งสำรองใดๆ ทำให้ไม่สามารถป้องกันพืชผลล้มเหลวได้ บริเวณที่มีเมล็ดพืชของยูเครน คอเคซัส แหลมไครเมีย เทือกเขาอูราล และแม่น้ำโวลก้าในปี 1921 ถูกน้ำท่วมด้วยความแห้งแล้ง ในปี พ.ศ. 2464-2465 ประมาณ 40 จังหวัดที่มีประชากร 90 ล้านคนกำลังอดอยาก โดยในจำนวนนี้ 40 ล้านคนกำลังจะตาย

รัฐบาลกำลังหาทางออก มีการสร้างค่าคอมมิชชั่นเพื่อช่วยคนหิวโหย การรณรงค์เริ่มขึ้นเพื่อให้คริสตจักรรัสเซียบริจาคสิ่งของมีค่าโดยสมัครใจเข้ากองทุนเพื่อช่วยเหลือผู้อดอยาก และสิ่งของมีค่าก็เริ่มมาจากผู้อพยพชาวรัสเซีย อย่างไรก็ตาม การกดขี่ข่มเหงในคริสตจักรได้เริ่มขึ้นในไม่ช้า สำหรับการซื้ออาหาร ทรัพย์สินของโบสถ์ถูกยึด บ่อยครั้งอย่างโหดร้าย งานศิลปะถูกขายไปต่างประเทศ รัฐบาลโซเวียตร้องขอความช่วยเหลือจากชาวโลก มันถูกเสนอและจัดทำโดย American Relief Administration (ARA) ชนชั้นกรรมาชีพระหว่างประเทศและรัฐในยุโรป

องค์ประกอบที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งของ NEP คือการปฏิรูปการเงินในปี 2465-2467 (ผู้บังคับการตำรวจฝ่ายการเงิน G.Ya. Sokolnikov) การปฏิรูปเริ่มขึ้นเมื่อปลายปี พ.ศ. 2465 โดยมีการปล่อยเชอร์โวเนตของสหภาพโซเวียต ตั้งแต่เวลานั้นจนถึงเดือนมีนาคม พ.ศ. 2467 เหรียญทองที่มีเสถียรภาพและสัญลักษณ์โซเวียตที่ร่วงหล่นได้หมุนเวียนไปพร้อม ๆ กัน ในปี 1924 ธนาคารแห่งรัฐซื้อเงินโซเวียตที่เหลือจากประชากร เชอร์โวเนตสีทองมีมูลค่าสูงกว่าปอนด์สเตอร์ลิงอังกฤษ และมีค่าเท่ากับ 5 ดอลลาร์ 14.5 เซนต์สหรัฐ รูเบิลกลายเป็นสกุลเงินต่างประเทศ

กฎหมายที่สำคัญที่สุดที่รัฐบาลโซเวียตนำมาใช้ในช่วงต้นทศวรรษ 1920 คือกฎหมายว่าด้วยสัมปทาน (การอนุญาต สัมปทาน) ภายใต้ข้อตกลง ประเทศโซเวียตได้โอนทรัพยากรธรรมชาติ วิสาหกิจ หรือสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ไปยังผู้ประกอบการต่างประเทศในช่วงระยะเวลาหนึ่ง ผ่านสัมปทาน V.I. เลนินมองเห็นโอกาสในการได้รับเครื่องจักรและหัวรถจักรที่จำเป็น เครื่องมือกลและอุปกรณ์ โดยที่มันเป็นไปไม่ได้ที่จะฟื้นฟูเศรษฐกิจ

มีการสรุปสัมปทานระหว่างรัฐบาลของ RSFSR และ Great Northern Telegraphic Society (1921) สำหรับการดำเนินงานของสายโทรเลขใต้น้ำระหว่างรัสเซีย เดนมาร์ก ญี่ปุ่น จีน สวีเดน และฟินแลนด์ ในปี 1922 สายการบินนานาชาติแห่งแรกของมอสโก - Koenigsberg ได้เปิดขึ้น มีการสร้างวิสาหกิจร่วมหุ้นพิเศษ - รัสเซีย, ต่างประเทศ, ผสม แต่ในอนาคต สัมปทานและวิสาหกิจแบบผสมไม่ได้พัฒนาขึ้นเนื่องจากการแทรกแซงของรัฐ ซึ่งจำกัดเสรีภาพของผู้ประกอบการ

ความร่วมมือซึ่งในช่วงหลายปีของ "ลัทธิคอมมิวนิสต์ในสงคราม" เป็นส่วนเสริมของคณะกรรมการประชาชนด้านอาหาร ได้รับเอกราชจากญาติ ประสิทธิภาพการผลิตแบบร่วมมืออย่างน้อยสองเท่าของอุตสาหกรรมของรัฐ มีการจัดองค์กรแรงงานที่เสรีขึ้น ในอุตสาหกรรมช่วงกลางปี ​​ค.ศ. 1920 18% ของวิสาหกิจให้ความร่วมมือ 2/3 ของผลิตภัณฑ์โภคภัณฑ์สหกรณ์ตกลงไปในเมือง ภายในปี พ.ศ. 2470 1/3 ของครัวเรือนชาวนาทั้งหมดได้รับความร่วมมือทางการเกษตร เธอมีจำนวนประมาณ 50 หลากหลายชนิดสมาคม: เครดิต บีทรูท มันฝรั่ง ผลิตภัณฑ์นม ฯลฯ

นโยบายเกษตรกรรมของรัฐบาลโซเวียตสนับสนุนฟาร์มชาวนากลางที่ยากจนและยากจนทางเศรษฐกิจ ในขณะเดียวกัน การเติบโตของฟาร์มชาวนาขนาดใหญ่ (กุลลัก) ก็ถูกจำกัดด้วยความช่วยเหลือของนโยบายภาษีและการจัดสรรที่ดินเป็นประจำ ส่วนแบ่งของฟาร์มขนาดใหญ่ไม่ได้เพิ่มขึ้นเกิน 5% ของจำนวนทั้งหมดในประเทศ อย่างไรก็ตาม พวกเขาเป็นผู้ผลิตสินค้าเชิงพาณิชย์ ฟาร์มปิดการผลิตเพื่อบริโภคเอง ไม่ได้ขาย การเติบโตของประชากรนำไปสู่การกระจายตัวของครัวเรือนชาวนา มีความซบเซาและการผลิตลดลง ในขณะเดียวกัน ราคาสินค้าเกษตรก็ถูกรัฐปรับให้ต่ำลง ซึ่งทำให้การผลิตไม่ได้กำไร

ความต้องการสินค้าเกษตรของประชากรในเมืองและอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้น แต่ไม่สามารถสนองความต้องการได้ สถานะที่ยังคงควบคุมความสูงของ "คำสั่ง" เช่น ในอุตสาหกรรมขนาดใหญ่และธนาคารต่างพยายามกำหนดเงื่อนไขในภาคอื่น ๆ ของเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง เงินทุนเพื่อรักษาอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ถูกถอนออกจากภาคเศรษฐกิจอื่น ๆ อย่างต่อเนื่องซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนา ราคาสินค้าที่ผลิตขึ้นสูงเกินจริงทำให้พวกเขาไม่สามารถซื้อของในชนบทได้ นี่คือเหตุผลที่สำคัญที่สุดสำหรับวิกฤตการณ์ของ NEP ปี 1923, 1925, 1928 ซึ่งในท้ายที่สุด นำไปสู่การจัดตั้งระบบการบัญชาการและการบริหารที่เข้มงวด ซึ่งก็คือคอมมิวนิสต์ทหารในเนื้อหา

วรรณกรรม

1. กพ. มุมมองด้านข้าง: คอลเลคชัน / คอมพ์ วี.วี. คุดริฟต์เซฟ. - ม. -1991. - ส. 42-56.

2. รัสเซียและโลก หนังสือการศึกษาเกี่ยวกับประวัติศาสตร์ ใน 2 ชั่วโมง / ต่ำกว่าทั้งหมด เอ็ด เอเอ ดานิโลวา. - M.: VLADOS, 1994. - ตอนที่ 2 - S. 101-131.

3. ตาลาปิน อ.น. ประวัติศาสตร์ชาติ. หลักสูตรการบรรยาย: หนังสือเรียน. คู่มือสำหรับนักศึกษาคณะที่ไม่ใช่มนุษยธรรมในระดับอุดมศึกษา อาชีวศึกษา/ หนึ่ง. ตาลาปิน, เอ.เอ. ซินดิก - Omsk: สำนักพิมพ์ OmGPU, 2012. - S. 98-99.

อะไรเป็นสาเหตุให้พวกบอลเชวิคละทิ้งสงครามคอมมิวนิสต์และผลลัพธ์ที่ได้นำไปสู่อะไร?

นักประวัติศาสตร์ได้โต้เถียงกันเกี่ยวกับ NEP มาเป็นเวลาหนึ่งในสี่ของศตวรรษแล้ว โดยไม่เห็นด้วยว่านโยบายเศรษฐกิจใหม่ถูกมองว่าเป็นนโยบายระยะยาวหรือกลยุทธ์ และเกี่ยวกับความจำเป็นในการดำเนินนโยบายนี้ต่อไปในรูปแบบต่างๆ จำเป็นต้องพูด: แม้แต่ตำแหน่งของเลนินเองในช่วงปีแรกของ NEP ก็เปลี่ยนไปอย่างมากและมุมมองต่อ หลักสูตรใหม่กลุ่มบอลเชวิคอื่น ๆ เป็นตัวแทนของกลุ่มกว้าง ๆ ตั้งแต่ความคิดเห็นของ Bukharin ผู้โยนสโลแกน: "รวยขึ้น!" สู่มวลชนและลงท้ายด้วยวาทศิลป์ของสตาลินซึ่งแสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการยกเลิก NEP ด้วยข้อเท็จจริงที่ว่า เขาได้ทำตามบทบาทของเขาแล้ว

NEP เป็น "ถอยชั่วคราว"

นโยบายสงครามคอมมิวนิสต์ ซึ่งพวกบอลเชวิคเริ่มดำเนินการหลังจากเข้ายึดอำนาจในประเทศได้ไม่นาน นำไปสู่วิกฤตทางการเมืองและเศรษฐกิจที่รุนแรง Prodrazverstka ในช่วงปลายปี 1920 ได้แพร่กระจายไปยังผลผลิตทางการเกษตรเกือบทั้งหมด ทำให้เกิดความขมขื่นอย่างรุนแรงในหมู่ชาวนา การประท้วงต่อต้านทางการหลายครั้งได้แพร่กระจายไปทั่วรัสเซีย การจลาจลของชาวนาที่ใหญ่ที่สุด - ที่เรียกว่า Antonovsky (ตามชื่อของผู้นำ - Alexander Stepanovich Antonov นักสังคมนิยม - ปฏิวัติ) ซึ่งโหมกระหน่ำในฤดูร้อนปี 1920 ในเขต Tambov และจังหวัดใกล้เคียงพวกบอลเชวิคต้องปราบปรามด้วย ความช่วยเหลือของกองทัพ การลุกฮือของชาวนาต่อเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ได้แพร่กระจายไปทั่วยูเครน ดอนและคูบาน ภูมิภาคโวลก้า และไซบีเรีย ส่วนหนึ่งของกองทัพก็ไม่พอใจเช่นกัน: อันเป็นผลมาจากการจลาจล Kronstadt ซึ่งเริ่มเมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2464 คณะกรรมการปฏิวัติเฉพาะกาลเข้ายึดอำนาจในเมืองโดยเสนอคำขวัญว่า "สำหรับโซเวียตที่ไม่มีคอมมิวนิสต์!" และหลังจาก การโจมตีทำให้หน่วยกองทัพแดงภายใต้คำสั่งของ Mikhail Tukhachevsky สามารถยึดป้อมปราการ Kronstadt และจัดการกับกองทหารที่ดื้อรั้นได้



อย่างไรก็ตาม ด้วยวิธีการที่รุนแรง เจ้าหน้าที่สามารถจัดการกับอาการไม่พอใจอย่างรุนแรงของสาธารณชนเท่านั้น แต่ไม่สามารถจัดการกับวิกฤตเศรษฐกิจและสังคมได้ ผลผลิตในประเทศในปี 1920 เมื่อเทียบกับปี 1913 ลดลงมาอยู่ที่ 13.8% ความเป็นชาติของวิสาหกิจอุตสาหกรรมก็กระทบหมู่บ้านเช่นกัน: อคติต่อการผลิตกระสุนปืนประกอบกับการวางแผนที่ไม่เหมาะสม นำไปสู่ความจริงที่ว่าหมู่บ้านได้รับอุปกรณ์การเกษตรน้อยลง เนื่องจากการขาดแคลนแรงงาน พื้นที่หว่านในปี 1920 ลดลงหนึ่งในสี่เมื่อเทียบกับปี 1916 และการเก็บเกี่ยวทางการเกษตรโดยรวมลดลง 40-45% เมื่อเทียบกับปีก่อนสงครามที่แล้วในปี 1913 ความแห้งแล้งทำให้กระบวนการเหล่านี้รุนแรงขึ้นและก่อให้เกิดการกันดารอาหาร: ในปี พ.ศ. 2464 ได้ส่งผลกระทบต่อประชากรประมาณ 20% และทำให้มีผู้เสียชีวิตเกือบ 5 ล้านคน

เหตุการณ์ทั้งหมดนี้กระตุ้นให้ผู้นำโซเวียตเปลี่ยนเส้นทางเศรษฐกิจอย่างมาก ย้อนกลับไปในฤดูใบไม้ผลิปี 2461 ในการโต้เถียงกับ "คอมมิวนิสต์ฝ่ายซ้าย" เลนินเริ่มพูดถึงความจำเป็นในการให้ "พื้นที่หายใจ" แก่การเคลื่อนไหวไปสู่สังคมนิยม ในปีพ.ศ. 2464 เขาได้สรุปเหตุผลเชิงอุดมการณ์สำหรับการตัดสินใจเกี่ยวกับยุทธวิธีนี้ รัสเซียเป็นประเทศเกษตรกรรมส่วนใหญ่ ระบบทุนนิยมในประเทศนั้นยังไม่บรรลุนิติภาวะ และการปฏิวัติไม่สามารถทำได้ที่นี่ตามคำกล่าวของมาร์กซ์ จำเป็นต้องมีรูปแบบพิเศษของการเปลี่ยนผ่านไปสู่สังคมนิยม "มีข้อสงสัยว่า ปฏิวัติสังคมนิยมในประเทศที่ประชากรส่วนใหญ่เป็นของผู้ผลิตทางการเกษตรรายย่อย มันเป็นไปได้ที่จะดำเนินการผ่านชุดของมาตรการเฉพาะกาลพิเศษที่จะไม่จำเป็นอย่างสมบูรณ์ในประเทศทุนนิยมที่พัฒนาแล้ว ... ” ประธานของกล่าว สภาผู้แทนราษฎร.

กุญแจสำคัญคือการตัดสินใจที่จะแทนที่ส่วนเกินด้วยภาษีอาหารซึ่งสามารถจ่ายได้ทั้งในรูปของเงินและเงิน ในรายงานที่การประชุมใหญ่ของ RCP(b) ครั้งที่ 10 เมื่อวันที่ 21 มีนาคม พ.ศ. 2464 เมื่อมีการประกาศการเปลี่ยนแปลงไปสู่นโยบายเศรษฐกิจใหม่ เลนินชี้ให้เห็นว่า "ไม่มีการสนับสนุนอื่นใดในการเสริมสร้างความเข้มแข็งทางเศรษฐกิจสาเหตุทั้งหมดของเราในการสร้างสังคมนิยม ." ตามพระราชกฤษฎีกาของสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 29 มีนาคม พ.ศ. 2464 ได้มีการกำหนดภาษีธัญพืชเป็นจำนวน 240 ล้านพุดแทนที่จะเป็น 423 ล้านพ็อดเมื่อแบ่งสัดส่วนในปี พ.ศ. 2463 นับจากนี้เป็นต้นไป แต่ละครัวเรือนจะต้องเสียภาษีจำนวนหนึ่ง และสินค้าเกษตรอื่นๆ ทั้งหมดก็สามารถขายได้อย่างอิสระ รัฐบาลเชื่อว่าเพื่อแลกกับเมล็ดพืชส่วนเกินชาวนาจะได้รับสินค้าที่เขาต้องการ - ผ้า, น้ำมันก๊าด, ตะปู, การผลิตซึ่งหลังจากที่อุตสาหกรรมกลายเป็นของชาติอยู่ในมือของรัฐ

ความคืบหน้าของการปฏิรูป

ควรสังเกตว่าที่ X Congress ของ RCP(b) ไม่มีการประกาศการตัดสินใจที่สำคัญอย่างแท้จริง ซึ่งต่อมาจะนำไปสู่การกลับมาของภาคเอกชน พวกบอลเชวิคเชื่อว่าการแทนที่ส่วนเกินด้วยการเก็บภาษีนั้นเพียงพอแล้วที่จะทำให้เกิด "ความเชื่อมโยง" ระหว่างชาวนากับชนชั้นกรรมาชีพ ซึ่งจะทำให้พวกเขาดำเนินแนวทางในการเสริมสร้างอำนาจของสหภาพโซเวียตต่อไปได้ ทรัพย์สินส่วนตัวยังคงถูกมองว่าเป็นอุปสรรคต่อเส้นทางนี้ อย่างไรก็ตาม ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า รัฐบาลต้องขยายรายการมาตรการที่มุ่งเป้าไปที่การกอบกู้เศรษฐกิจอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งเบี่ยงเบนไปจากแนวคิดก่อนหน้านี้อย่างมากว่าองค์กรเศรษฐกิจคอมมิวนิสต์ควรเป็นอย่างไร

เพื่อสร้างการแลกเปลี่ยนสินค้าจำเป็นต้องเพิ่มผลผลิตของผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม ด้วยเหตุนี้ กฎหมายจึงถูกนำมาใช้เพื่อขจัดสัญชาติของวิสาหกิจอุตสาหกรรมขนาดเล็ก พระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม พ.ศ. 2464 อนุญาตให้พลเมืองของสาธารณรัฐสร้างงานหัตถกรรมหรือการผลิตภาคอุตสาหกรรมขนาดเล็ก ต่อมาได้มีการจัดตั้งขั้นตอนง่าย ๆ สำหรับการจดทะเบียนวิสาหกิจดังกล่าว และพระราชกฤษฎีกาที่นำมาใช้ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2464 เรื่องการเลิกสัญชาติวิสาหกิจอุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดย่อมได้แก้ไขหนึ่งในนโยบายหลักของลัทธิคอมมิวนิสต์ในสงคราม: วิสาหกิจหลายร้อยแห่งถูกส่งคืนให้กับเจ้าของเดิมหรือทายาทของพวกเขา การผูกขาดของรัฐค่อยๆ ถูกยกเลิก ประเภทต่างๆสินค้า.

สำหรับวิสาหกิจขนาดใหญ่และขนาดกลาง พวกเขาได้รับการปฏิรูปการจัดการ: วิสาหกิจที่เป็นเนื้อเดียวกันหรือเชื่อมโยงถึงกันถูกรวมเข้าเป็นทรัสต์ ซึ่งมีความเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์ในการดำเนินธุรกิจ จนถึงสิทธิในการออกเงินกู้ระยะยาวแบบผูกมัด ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2465 ผู้ประกอบการอุตสาหกรรมประมาณ 90% ได้รับความไว้วางใจ ความไว้วางใจในตัวเองเริ่มรวมเข้ากับรูปแบบองค์กรที่ใหญ่ขึ้น - ซินดิเคทซึ่งเข้ามาแทนที่การจัดตั้งการตลาดและการจัดหา การให้ยืม และการดำเนินการการค้าต่างประเทศ การฟื้นตัวของอุตสาหกรรมกระตุ้นการค้าขาย: ในประเทศเช่นเดียวกับเห็ดหลังฝนตกการแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์ทวีคูณ - ในปี 1923 มี 54 รายการ นอกเหนือจากการกระจายอำนาจของการจัดการเศรษฐกิจของประเทศแล้วยังมีการใช้มาตรการเพื่อกระตุ้นผลิตภาพของคนงาน: ระบบการจ่ายเงินจูงใจถูกนำมาใช้ในสถานประกอบการ

รัฐบาลพยายามดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศ ส่งเสริมให้ผู้ประกอบการต่างชาติลงทุนในวิสาหกิจแบบผสม และสร้างสัมปทานในอาณาเขตของสหภาพโซเวียตรัสเซีย - เพื่อเช่าวิสาหกิจหรือ ทรัพยากรธรรมชาติ. สัมปทานแรกก่อตั้งขึ้นในปี 2464 อีกหนึ่งปีต่อมามี 15 คนในปี 2469 - 65 โดยพื้นฐานแล้วสัมปทานเกิดขึ้นในอุตสาหกรรมหนักของ RSFSR ซึ่งต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมาก - ในการทำเหมืองการขุดและงานไม้

ประมวลกฎหมายที่ดินฉบับใหม่ซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2465 อนุญาตให้ชาวนาเช่าที่ดินและใช้แรงงานของลูกจ้างได้ ตามกฎหมายว่าด้วยความร่วมมือที่ประกาศใช้ในปี พ.ศ. 2467 ชาวนาได้รับสิทธิที่จะรวมตัวกันเป็นหุ้นส่วนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และในอีกสามปีข้างหน้า ความร่วมมือครอบคลุมพื้นที่ฟาร์มถึงหนึ่งในสามในชนบท การตัดสินใจก่อนหน้านี้ในการเสนอภาษีอาหารทำให้สถานการณ์ของชาวนาคลี่คลายลง: โดยเฉลี่ยแล้ว ธัญพืชมากถึง 70% ถูกยึดระหว่างส่วนเกิน และประมาณ 30% ระหว่างภาษีอาหาร จริงอยู่ ภาษีมีความก้าวหน้า และสิ่งนี้กลายเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาฟาร์มชาวนาขนาดใหญ่: พยายามหลีกเลี่ยงการจ่ายภาษี ชาวนาผู้มั่งคั่งได้แยกไร่นาของตน


คนงานขนถุงแป้งออกจากสหกรณ์การค้าข้าวของชาวเยอรมันโวลก้า 2464 ภาพถ่าย: “RIA Novosti .”


การปฏิรูปการเงินและการปรับปรุงการเงิน

หนึ่งในปรากฏการณ์ที่ใหญ่ที่สุดของยุค NEP คือการรักษาเสถียรภาพของสกุลเงินประจำชาติ ในช่วงต้นปี ค.ศ. 1920 การเงินของประเทศอยู่ในภาวะวิกฤติ การขาดดุลงบประมาณที่เพิ่มขึ้นทุกปีในปี 1920 เกิน 1 ล้านล้านรูเบิล และรัฐบาลไม่มีวิธีอื่นในการจัดหางบประมาณ ยกเว้นด้วยความช่วยเหลือจากปัญหาใหม่ๆ ที่นำไปสู่อัตราเงินเฟ้อรอบใหม่ ในปี 1921 มูลค่าที่แท้จริงคือ 100,000 "สัญญาณโซเวียต" ไม่เกินหนึ่งเพนนีก่อนปฏิวัติ

การปฏิรูปนำหน้าด้วยสองนิกาย - ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2464 และธันวาคม พ.ศ. 2465 ซึ่งทำให้สามารถลดจำนวนเงินกระดาษในการหมุนเวียนได้ เงินรูเบิลได้รับการสนับสนุนโดยทองคำ: ต่อจากนี้ไป ผู้ผลิตสินค้าจำเป็นต้องคำนวณการชำระเงินทั้งหมดในรูเบิลทองคำก่อนสงครามด้วยการโอนไปยังธนบัตรของสหภาพโซเวียตในภายหลังตามอัตราปัจจุบัน สกุลเงินแข็งมีส่วนทำให้การฟื้นตัวของวิสาหกิจและการเติบโตของการผลิตซึ่งในทางกลับกันทำให้เป็นไปได้ผ่านภาษีเพื่อเพิ่มฐานรายได้ของงบประมาณและแยกออกจากวงจรอุบาทว์ที่ปล่อยเพิ่มเติม เงินกระดาษเพื่อให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายด้านงบประมาณที่เกิดจากภาวะเงินเฟ้อและความจำเป็นในประเด็นใหม่ในที่สุด หน่วยการเงินคือเชอร์โวเนต - ธนบัตรสิบรูเบิลที่ออกโดยธนาคารแห่งรัฐของสหภาพโซเวียต (ธนาคารเองถูกสร้างขึ้นเมื่อปลายปี 2464 เพื่อทำให้การจัดการทางการเงินเป็นปกติ) มีเนื้อหาทองคำคล้ายกับเหรียญทองก่อนปฏิวัติ (7.74234 ก.) อย่างไรก็ตามการออกเงินใหม่ในตอนแรกไม่ได้นำไปสู่การปฏิเสธเงินเก่าอย่างสมบูรณ์: รัฐยังคงออกเครื่องหมายของรัฐเพื่อให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายด้านงบประมาณแม้ว่าตลาดเอกชนแน่นอนว่าต้องการ chervonets ภายในปี 1924 เมื่อรูเบิลกลายเป็นสกุลเงินที่แปลงสภาพได้ ในที่สุดสัญญาณของสหภาพโซเวียตก็ถูกยกเลิกและถอนออกจากการหมุนเวียน

NEP ทำให้สามารถสร้างระบบการธนาคารของประเทศได้: ธนาคารเฉพาะทางถูกสร้างขึ้นเพื่อใช้เป็นเงินทุนสำหรับภาคเศรษฐกิจบางภาค ในปี พ.ศ. 2466 มี 17 รายในประเทศภายในปี พ.ศ. 2469 - พ.ศ. 61 ในปีพ. ศ. 2470 เครือข่ายธนาคารสหกรณ์เครดิตและการประกันภัยทั้งหมดซึ่งควบคุมโดยธนาคารแห่งรัฐของสหภาพโซเวียตได้ดำเนินการอยู่ในประเทศ ภาษีทางตรงและทางอ้อมจำนวนหนึ่ง (ภาษีรายได้และภาษีการเกษตร สรรพสามิต ฯลฯ) กลายเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดหาเงินทุนด้านงบประมาณ

สำเร็จหรือล้มเหลว?

ดังนั้นความสัมพันธ์ทางการตลาดจึงถูกกฎหมายอีกครั้ง ความคาดหวังของเลนินที่เกี่ยวข้องกับ NEP นั้นสมเหตุสมผลแม้ว่าตัวเขาเองจะไม่มีโอกาสตรวจสอบสิ่งนี้อีกต่อไป เมื่อถึงปี 1926 เกษตรกรรมถึงระดับก่อนสงคราม และในปีต่อมา อุตสาหกรรมก็มาถึงระดับปี 1913 นักเศรษฐศาสตร์ชาวโซเวียต นิโคไล โวลสกี ตั้งข้อสังเกตว่า การเติบโตของมาตรฐานการครองชีพของผู้คนเป็นหนึ่งในผลลัพธ์ที่สำคัญที่สุดของ NEP ดังนั้นค่าจ้างที่เพิ่มขึ้นของคนงานในปี พ.ศ. 2467-2470 ทำให้พวกเขารับประทานอาหารได้ดีกว่าก่อนปี พ.ศ. 2456 (และดีกว่าในปีต่อ ๆ ไปของแผนห้าปีของสหภาพโซเวียตครั้งแรก) “ความร่วมมือของฉันเริ่มคลี่คลาย เราชนะเพนนี ดีมาก” Vladimir Mayakovsky เขียนเกี่ยวกับผลลัพธ์ของนโยบายเศรษฐกิจใหม่

อย่างไรก็ตาม เศรษฐกิจแบบผสมผสานขัดแย้งอย่างมากกับการที่ประเทศขาดระบบการเมืองและเครื่องมือการบริหารที่เป็นประชาธิปไตยอย่างแท้จริง NEP ไม่ได้ปฏิบัติตามจากมุมมองของพวกบอลเชวิคในประเด็นทางเศรษฐกิจ ตรงกันข้าม มันยังคงขัดแย้งกับพวกเขา ในวลีที่มีชื่อเสียงเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม พ.ศ. 2464 เลนินกำหนดทัศนคติที่ซับซ้อนอย่างยิ่งต่อ NEP: "เรากำลังดำเนินนโยบายนี้อย่างจริงจังและเป็นเวลานาน แต่แน่นอนตามที่ได้ระบุไว้อย่างถูกต้องไม่ตลอดไป ” “จริงจังและยาวนาน” นี้ควรดำเนินต่อไปอีกกี่ปี และเราควรหยุดที่ผลลัพธ์อะไร? ทั้งตัวเลนินเอง จอมยุทธ์ผู้ชำนาญ หรือแม้แต่ "ทายาท" ของเขาก็ไม่รู้เรื่องนี้ ความไม่สอดคล้องกันของนโยบายเศรษฐกิจและการไม่มีทัศนคติที่เป็นหนึ่งเดียวที่มีต่อมันภายในพรรคไม่อาจทำได้แต่จบลงด้วยการลดทอน

หลังจากที่ผู้นำเกษียณจากการปกครองประเทศ ข้อพิพาทรอบ NEP ก็ทวีความรุนแรงขึ้น ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2468 สภาคองเกรสของพรรค XIV ได้กำหนดแนวทางสำหรับการพัฒนาประเทศซึ่งนำไปสู่วิกฤตการจัดหาธัญพืชซึ่งการเสริมสร้างความเข้มแข็งในปีต่อ ๆ มาได้กลายเป็นสาเหตุหนึ่งของการล่มสลายของ NEP: ประการแรกในด้านการเกษตร ในอุตสาหกรรมและในช่วงทศวรรษที่ 1930 ในด้านการค้า เป็นที่ทราบกันดีว่าการต่อสู้ทางการเมืองระหว่างกลุ่ม Bukharin, Rykov และ Tomsky มีบทบาทอย่างไรซึ่งสนับสนุน NEP ที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นและผู้สนับสนุนของ Stalin ซึ่งยึดติดกับตำแหน่งที่มีการวางแผนอย่างหนัก

ไม่รู้ อารมณ์เสริมแต่นักประวัติศาสตร์และนักเศรษฐศาสตร์พยายามซ้ำแล้วซ้ำเล่าเพื่อพิสูจน์ว่าจะเกิดอะไรขึ้นหาก NEP ไม่ถูกลดทอนลง ดังนั้นนักวิจัยโซเวียต Vladimir Popov และ Nikolai Shmelev จึงตีพิมพ์บทความในปี 1989 เรื่อง "ที่ทางแยกบนถนน มีทางเลือกอื่นนอกเหนือจากรูปแบบการพัฒนาของสตาลินหรือไม่” ซึ่งพวกเขาแสดงความคิดเห็นว่าหากรักษาระดับความเร็วเฉลี่ยของ NEP ไว้ อุตสาหกรรมของสหภาพโซเวียตจะเติบโตเร็วกว่าภายใต้การพัฒนาอุตสาหกรรมของสตาลิน 2-3 เท่า และในช่วงต้นทศวรรษ 1990 สหภาพโซเวียตจะเติบโตเร็วกว่าสหรัฐอเมริกา 1.5-2 เท่าในแง่ของจีดีพี แม้จะมีความสนใจกระตุ้นโดยความคิดของผู้เขียนบทความ แต่ก็สามารถสังเกตได้ว่าความคิดเห็นของพวกเขาอยู่บนพื้นฐานของแนวคิดที่อาจล้าสมัยในทางศีลธรรม: ตามความเห็นของพวกเขา การพัฒนาทางเศรษฐกิจเชื่อมโยงกับเสรีภาพทางการเมืองอย่างแยกไม่ออก และ “สหภาพโซเวียตทางเลือก” ซึ่งไม่ได้ยกเลิก NEP ภายในปี 1950 จะต้องมาถึงเสรีภาพในระบอบประชาธิปไตยและชัยชนะของเศรษฐกิจตลาด อย่างไรก็ตาม ตัวอย่างของ “ปาฏิหาริย์ของจีน” ซึ่งยังไม่น่าประทับใจนักในปี 1989 พิสูจน์ให้เห็นว่าการพัฒนาเศรษฐกิจสามารถเกิดขึ้นได้ด้วยอัตราส่วนที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิงระหว่างภาครัฐและเอกชน ตลอดจนการคงไว้ซึ่งอุดมการณ์คอมมิวนิสต์ภายนอก อย่างน้อย .

พวกมันมหึมา ในตอนต้นของทศวรรษที่ 1920 ประเทศซึ่งยังคงรักษาเอกราชไว้ได้ ยังคงอยู่เบื้องหลังประเทศชั้นนำของตะวันตกอย่างสิ้นหวัง ซึ่งขู่ว่าจะสูญเสียสถานะของมหาอำนาจ นโยบาย "สงครามคอมมิวนิสต์" ได้หมดลงแล้ว เลนินประสบปัญหาในการเลือกเส้นทางการพัฒนา: ปฏิบัติตามหลักคำสอนของลัทธิมาร์กซ์หรือดำเนินการจากความเป็นจริงที่มีอยู่ จึงเริ่มเปลี่ยนไปเป็น NEP - นโยบายเศรษฐกิจใหม่

สาเหตุของการเปลี่ยนไปใช้ NEP มีกระบวนการดังต่อไปนี้:

นโยบายของ "ลัทธิคอมมิวนิสต์ในสงคราม" ซึ่งสร้างความชอบธรรมให้ตัวเองท่ามกลางสงครามกลางเมือง (พ.ศ. 2461-2563) กลับไร้ผลเมื่อประเทศกำลังเปลี่ยนผ่านไปสู่ชีวิตที่สงบสุข เศรษฐกิจ "ทหาร" ไม่ได้ให้ทุกสิ่งที่จำเป็นแก่รัฐ แรงงานบังคับไม่มีประสิทธิภาพ

มีช่องว่างทางเศรษฐกิจและจิตวิญญาณระหว่างเมืองกับชนบท ชาวนากับพวกบอลเชวิค ชาวนาที่ได้รับที่ดินไม่สนใจอุตสาหกรรมที่จำเป็นของประเทศ

การประท้วงต่อต้านบอลเชวิคของคนงานและชาวนาเริ่มขึ้นทั่วประเทศ (ที่ใหญ่ที่สุดของพวกเขา: "Antonovshchina" - ชาวนาประท้วงต่อต้านพวกบอลเชวิคในจังหวัด Tambov; Kronstadt กบฏของกะลาสี)

2. กิจกรรมหลักของ NEP

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2464 ที่การประชุมใหญ่ครั้งที่ 10 ของ CPSU (b) หลังจากการอภิปรายอย่างดุเดือดและด้วยอิทธิพลอย่างแข็งขันของ V.I. เลนินตัดสินใจย้ายไปใช้นโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP)

มาตรการทางเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุดของ NEP คือ:

1) ทดแทนการจัดสรรส่วนเกินไร้มิติ (การแบ่งส่วนอาหาร) ด้วยจำนวนจำกัด ภาษีในประเภท รัฐเริ่มไม่ริบข้าวจากชาวนา แต่เพื่อซื้อเพื่อเงิน

2) เลิกจ้างแรงงาน : แรงงานหยุดเป็นหน้าที่ (เหมือนทหาร) และกลายเป็นอิสระ

3) อนุญาต ทรัพย์สินส่วนตัวขนาดเล็กและขนาดกลาง ทั้งในชนบท (เช่าที่ดิน จ้างแรงงาน) และในอุตสาหกรรม โรงงานและโรงงานขนาดกลางและขนาดย่อมถูกโอนไปเป็นของเอกชน เจ้าของรายใหม่ ผู้ที่ได้รับทุนในช่วงปี พ.ศ. นี้เริ่มถูกเรียกว่า "เนปเมน".

เมื่อ NEP ดำเนินการโดยพวกบอลเชวิค วิธีการบริหารการสั่งการเฉพาะของการจัดการเศรษฐกิจเริ่มถูกแทนที่ด้วย: วิธีรัฐ-ทุนนิยม ในอุตสาหกรรมขนาดใหญ่และ นายทุนส่วนตัว ในภาคการผลิตขนาดกลางและขนาดย่อม ภาคบริการ

ในช่วงต้นปี ค.ศ. 1920 ทั่วประเทศ มีการสร้างความไว้วางใจที่รวมองค์กรจำนวนมาก บางครั้งก็ทั้งอุตสาหกรรม และจัดการพวกเขา ทรัสต์พยายามดำเนินงานในฐานะวิสาหกิจของทุนนิยม แต่ถูกรัฐโซเวียตเป็นเจ้าของ ไม่ใช่โดยนายทุนรายบุคคล แม้ว่ารัฐบาลจะไม่มีอำนาจหยุดยั้งการทุจริตคอร์รัปชั่นในระบบทุนนิยมของรัฐ


มีการจัดตั้งร้านค้าส่วนตัว ร้านค้า ร้านอาหาร เวิร์คช็อป และครัวเรือนส่วนตัวในชนบททั่วประเทศ รูปแบบทั่วไปของการทำฟาร์มส่วนตัวขนาดเล็กคือ ความร่วมมือ - สมาคมของบุคคลหลายคนเพื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจ มีการสร้างสหกรณ์การผลิต ผู้บริโภค และการค้าทั่วประเทศรัสเซีย

4) เคยเป็น ฟื้นฟูระบบการเงิน:

ธนาคารของรัฐได้รับการฟื้นฟูและได้รับอนุญาตให้สร้างธนาคารพาณิชย์เอกชน

ในปี พ.ศ. 2467 พร้อมกับการหมุนเวียน "sovznaks" ที่คิดค่าเสื่อมราคาแนะนำสกุลเงินอื่น - เชอร์โวเนตทอง- หน่วยการเงินเท่ากับ 10 รูเบิลซาร์ก่อนการปฏิวัติ เชอร์โวเนตได้รับการสนับสนุนจากทองคำซึ่งแตกต่างจากเงินอื่น ๆ ได้รับความนิยมอย่างรวดเร็วและกลายเป็นสกุลเงินแปลงสภาพระหว่างประเทศของรัสเซีย เงินทุนไหลออกต่างประเทศที่ไม่สามารถควบคุมได้เริ่มต้นขึ้น

3. ผลลัพธ์และความขัดแย้งของ NEP

NEP เองเป็นปรากฏการณ์ที่แปลกประหลาดมาก พวกบอลเชวิค - ผู้สนับสนุนลัทธิคอมมิวนิสต์ที่กระตือรือร้น - พยายามที่จะฟื้นฟูความสัมพันธ์แบบทุนนิยม พรรคส่วนใหญ่ต่อต้าน NEP ("ทำไมพวกเขาถึงทำการปฏิวัติและปราบคนผิวขาว ถ้าเราฟื้นฟูสังคมที่แบ่งเป็นคนรวยและคนจนอีกครั้ง?") แต่เลนินตระหนักว่าภายหลังความหายนะของสงครามกลางเมืองมันเป็นไปไม่ได้ที่จะเริ่มสร้างลัทธิคอมมิวนิสต์จึงประกาศว่า NEP เป็นปรากฏการณ์ชั่วคราวที่ออกแบบมาเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจและสะสมความแข็งแกร่งและทรัพยากรเพื่อเริ่มสร้างสังคมนิยม

ผลบวกของ NEP:

ระดับ การผลิตภาคอุตสาหกรรมในอุตสาหกรรมหลักถึงตัวชี้วัดของปี 1913;

ตลาดเต็มไปด้วยสิ่งของจำเป็นที่ขาดระหว่างสงครามกลางเมือง (ขนมปัง เสื้อผ้า เกลือ ฯลฯ);

ความตึงเครียดระหว่างเมืองกับชนบทลดลง ชาวนาเริ่มผลิตสินค้า หารายได้ ชาวนาบางคนกลายเป็นผู้ประกอบการในชนบทที่เจริญรุ่งเรือง

อย่างไรก็ตามในปี พ.ศ. 2469 เห็นได้ชัดว่า NEP หมดแรงไม่อนุญาตให้เร่งความเร็วของความทันสมัย

ความขัดแย้งของ NEP:

การล่มสลายของ "chervonets" - ภายในปี 2469 รัฐวิสาหกิจและพลเมืองของประเทศจำนวนมากเริ่มพยายามที่จะจ่ายเงินเป็นเชอร์โวเนตในขณะที่รัฐไม่สามารถจัดหาทองคำให้กับเงินจำนวนมากขึ้นได้ซึ่งเป็นผลมาจากการที่เชอร์โวเนตเริ่มอ่อนค่าลงและในไม่ช้าเจ้าหน้าที่ก็หยุดให้บริการ ด้วยทองคำ

วิกฤตการขาย ประชากรส่วนใหญ่ วิสาหกิจขนาดเล็กไม่มีเงินแปลงสภาพเพียงพอที่จะซื้อสินค้า ส่งผลให้อุตสาหกรรมทั้งหมดไม่สามารถขายสินค้าของตนได้

ชาวนาไม่ต้องการจ่ายภาษีมากเกินไปเพื่อเป็นแหล่งเงินทุนสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรม สตาลินต้องบังคับพวกเขาด้วยกำลัง สร้างฟาร์มส่วนรวม

NEP ไม่ได้กลายเป็นทางเลือกระยะยาว ความขัดแย้งที่ปรากฎขึ้นทำให้สตาลินต้องระงับ NEP (ตั้งแต่ปี 1927) และก้าวไปสู่การบังคับให้ทันสมัยในประเทศ (อุตสาหกรรมและการรวมกลุ่ม)

นโยบายเศรษฐกิจใหม่- นโยบายเศรษฐกิจดำเนินไปในโซเวียตรัสเซียและสหภาพโซเวียตในปี ค.ศ. 1920 ได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2464 โดย X Congress of RCP (b) แทนที่นโยบาย "สงครามคอมมิวนิสต์" ซึ่งดำเนินการในช่วงสงครามกลางเมือง นโยบายเศรษฐกิจใหม่มีวัตถุประสงค์เพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศและการเปลี่ยนผ่านไปสู่สังคมนิยมในภายหลัง เนื้อหาหลักของ NEP คือการแทนที่ภาษีการจัดสรรส่วนเกินในชนบท (มากถึง 70% ของธัญพืชถูกริบระหว่างการประเมินส่วนเกินและประมาณ 30% พร้อมภาษีอาหาร) การใช้ตลาดและรูปแบบต่างๆ ความเป็นเจ้าของ, การดึงดูดเงินทุนต่างประเทศในรูปแบบของสัมปทาน, การดำเนินการตามการปฏิรูปการเงิน (2465-2467) ซึ่งเป็นผลมาจากการที่รูเบิลกลายเป็นสกุลเงินที่แปลงสภาพได้

ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเปลี่ยนไปใช้ NEP

หลังสิ้นสุดสงครามกลางเมือง ประเทศพบว่าตนเองอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก เผชิญกับภาวะเศรษฐกิจตกต่ำและ วิกฤตการเมือง. อันเป็นผลมาจากสงครามเกือบเจ็ดปี รัสเซียได้สูญเสียความมั่งคั่งของประเทศไปมากกว่าหนึ่งในสี่ อุตสาหกรรมได้รับผลกระทบอย่างหนักโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปริมาณผลผลิตรวมลดลง 7 เท่า สต็อควัตถุดิบและวัสดุภายในปี 1920 หมดลงแล้ว เมื่อเทียบกับปี 1913 ผลผลิตรวมของอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ลดลงเกือบ 13% และของอุตสาหกรรมขนาดเล็กลดลงมากกว่า 44%

การทำลายล้างครั้งใหญ่เกิดขึ้นจากการขนส่ง ในปี 1920 การจราจร รถไฟคิดเป็น 20% เมื่อเทียบกับช่วงก่อนสงคราม สถานการณ์ในภาคเกษตรแย่ลง พื้นที่ปลูกพืชผล ผลผลิต การเก็บเกี่ยวรวมของเมล็ดพืช การผลิตผลิตภัณฑ์ปศุสัตว์ลดลง การเกษตรกลายเป็นผู้บริโภคมากขึ้นเรื่อย ๆ ความสามารถทางการตลาดลดลง 2.5 เท่า มาตรฐานการครองชีพและแรงงานของคนงานลดลงอย่างรวดเร็ว อันเป็นผลมาจากการปิดกิจการหลายแห่ง กระบวนการยกเลิกการจำแนกชนชั้นกรรมาชีพยังคงดำเนินต่อไป ความยากลำบากครั้งใหญ่นำไปสู่ความจริงที่ว่าตั้งแต่ฤดูใบไม้ร่วงปี 2463 ความไม่พอใจเริ่มเพิ่มขึ้นในหมู่ชนชั้นแรงงาน สถานการณ์มีความซับซ้อนโดยการเริ่มต้นของการถอนกำลังของกองทัพแดง ในขณะที่แนวรบของสงครามกลางเมืองถอยกลับไปสู่พรมแดนของประเทศ ชาวนาเริ่มต่อต้านการประเมินส่วนเกินอย่างแข็งขันมากขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่งดำเนินการด้วยวิธีการที่รุนแรงด้วยความช่วยเหลือจากการแยกอาหาร

นโยบายของ "สงครามคอมมิวนิสต์" นำไปสู่การทำลายความสัมพันธ์ระหว่างสินค้าและเงิน การจำหน่ายอาหารและสินค้าอุตสาหกรรมมีจำกัด จัดจำหน่ายโดยรัฐในรูปของธรรมชาติ ค่าจ้าง. มีการแนะนำระบบค่าจ้างที่เท่าเทียมกันในหมู่คนงาน สิ่งนี้ทำให้พวกเขาเห็นภาพมายาของความเท่าเทียมกันทางสังคม ความล้มเหลวของนโยบายนี้ปรากฏให้เห็นในรูปแบบของ "ตลาดมืด" และการเก็งกำไรที่เฟื่องฟู ในแวดวงสังคม นโยบาย "สงครามคอมมิวนิสต์" ตั้งอยู่บนหลักการของ " ใครไม่ทำงานอย่ากิน". ในปี พ.ศ. 2461 ได้มีการแนะนำบริการแรงงานสำหรับตัวแทนของชนชั้นที่แสวงหาผลประโยชน์ในอดีตและในปี พ.ศ. 2463 การบริการแรงงานสากล บังคับให้ระดมทรัพยากรแรงงานด้วยความช่วยเหลือของกองทัพแรงงานที่ส่งไปเพื่อฟื้นฟูการขนส่ง งานก่อสร้างและอื่นๆ การแปลงสัญชาติของค่าจ้างนำไปสู่การจัดหาที่อยู่อาศัย สาธารณูปโภค การขนส่ง ไปรษณีย์ และบริการโทรเลขฟรี ในช่วงระยะเวลาของ "ลัทธิคอมมิวนิสต์ในสงคราม" ระบอบเผด็จการที่ไม่มีการแบ่งแยกของ RCP (b) ได้รับการจัดตั้งขึ้นในแวดวงการเมืองซึ่งต่อมาก็เป็นเหตุผลหนึ่งที่ทำให้การเปลี่ยนไปใช้ NEP พรรคบอลเชวิคเลิกเป็นองค์กรทางการเมืองล้วนๆ เครื่องมือของพรรคคอมมิวนิสต์ค่อยๆ รวมเข้ากับโครงสร้างของรัฐ มันกำหนดสถานการณ์ทางการเมือง อุดมการณ์ เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมในประเทศ แม้กระทั่งชีวิตส่วนตัวของประชาชน โดยพื้นฐานแล้วมันเกี่ยวกับวิกฤตของนโยบาย "สงครามคอมมิวนิสต์"

ความหายนะและความอดอยาก คนงานหยุดงาน การลุกฮือของชาวนาและกะลาสีเรือ ล้วนเป็นพยานว่าวิกฤตเศรษฐกิจและสังคมอย่างร้ายแรงได้ทำให้ประเทศสุกงอมแล้ว นอกจากนี้ ในฤดูใบไม้ผลิปี 1921 ความหวังสำหรับการปฏิวัติโลกในช่วงต้นและความช่วยเหลือด้านวัสดุและทางเทคนิคของชนชั้นกรรมาชีพในยุโรปก็หมดลง ดังนั้น V.I. เลนินจึงแก้ไขหลักสูตรการเมืองภายในของเขาและยอมรับว่ามีเพียงความพึงพอใจต่อความต้องการของชาวนาเท่านั้นที่สามารถรักษาอำนาจของพวกบอลเชวิคได้

สาระสำคัญของ NEP

สาระสำคัญของ NEP นั้นไม่ชัดเจนสำหรับทุกคน ความไม่เชื่อใน NEP การปฐมนิเทศสังคมนิยมทำให้เกิดข้อพิพาทเกี่ยวกับวิธีการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ เกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการสร้างสังคมนิยม ด้วยความเข้าใจที่หลากหลายที่สุดของ NEP ผู้นำพรรคหลายคนเห็นพ้องต้องกันว่าเมื่อสิ้นสุดสงครามกลางเมืองในรัสเซียโซเวียต ประชากรสองกลุ่มหลักยังคงอยู่: คนงานและชาวนา และในตอนต้นของ 20 ปีหลังจากการเปิดตัวของ NEP ชนชั้นนายทุนใหม่ปรากฏตัว ผู้นำของแนวโน้มการฟื้นฟู กิจกรรมมากมายสำหรับชนชั้นนายทุน Nepman ประกอบด้วยอุตสาหกรรมที่ให้บริการแก่ผู้บริโภคหลักและสำคัญที่สุดของเมืองและในชนบท V.I. เลนินเข้าใจความขัดแย้งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้อันตรายของการพัฒนาบนเส้นทางของ NEP เขาเห็นว่าจำเป็นต้องเสริมสร้างความเข้มแข็งให้รัฐโซเวียตเพื่อให้แน่ใจว่าชัยชนะเหนือระบบทุนนิยม

โดยทั่วไป เศรษฐกิจ NEP เป็นโครงสร้างการบริหารตลาดที่ซับซ้อนและไม่เสถียร นอกจากนี้ การนำองค์ประกอบของตลาดเข้ามายังมีลักษณะบังคับ ในขณะที่การรักษาองค์ประกอบการบริหาร-คำสั่งเป็นพื้นฐานและเชิงกลยุทธ์ โดยไม่ละทิ้งเป้าหมายสูงสุด (การสร้างระบบเศรษฐกิจที่ไม่ใช่ตลาด) ของ NEP พวกบอลเชวิคหันไปใช้ความสัมพันธ์ระหว่างสินค้าและเงินในขณะที่ยังคงรักษา "การควบคุมความสูง" ไว้ในมือของรัฐ: ที่ดินและทรัพยากรแร่ที่มีขนาดใหญ่และส่วนใหญ่ ของอุตสาหกรรมขนาดกลาง การขนส่ง การธนาคาร การผูกขาดการค้าต่างประเทศ โครงสร้างทางสังคมนิยมและไม่ใช่สังคมนิยม (รัฐทุนนิยม, นายทุนส่วนตัว, ขนาดเล็ก, ปิตาธิปไตย) ค่อนข้างยาวนานถูกสันนิษฐานด้วยการกระจัดกระจายอย่างค่อยเป็นค่อยไปของหลังจากชีวิตทางเศรษฐกิจของประเทศโดยอาศัย "การควบคุมความสูง" และ การใช้อิทธิพลทางเศรษฐกิจและการบริหารต่อเจ้าของรายใหญ่และรายย่อย (ภาษี เงินกู้ นโยบายการกำหนดราคา กฎหมาย ฯลฯ)

จากมุมมองของ V.I. Lenin สาระสำคัญของการซ้อมรบ NEP ประกอบด้วยการวางรากฐานทางเศรษฐกิจสำหรับ "พันธมิตรของชนชั้นแรงงานและชาวนาที่ทำงาน" กล่าวอีกนัยหนึ่งคือการให้เสรีภาพในการจัดการทางเศรษฐกิจที่มีชัยใน ประเทศในกลุ่มผู้ผลิตสินค้าโภคภัณฑ์รายย่อยเพื่อขจัดความไม่พอใจอย่างรุนแรงต่อเจ้าหน้าที่และประกันเสถียรภาพทางการเมืองในสังคม ตามที่ผู้นำบอลเชวิคเน้นย้ำมากกว่าหนึ่งครั้ง NEP เป็นวงเวียนทางอ้อมสู่สังคมนิยม ทางเดียวที่เป็นไปได้หลังจากความล้มเหลวของการพยายามทำลายโครงสร้างตลาดทั้งหมดโดยตรงและอย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม เขาไม่ได้ปฏิเสธเส้นทางตรงสู่ลัทธิสังคมนิยมโดยหลักการ: เลนินตระหนักดีว่ามันค่อนข้างเหมาะสมสำหรับรัฐทุนนิยมที่พัฒนาแล้วหลังจากชัยชนะของการปฏิวัติชนชั้นกรรมาชีพที่นั่น

NEP ในการเกษตร

มติของสภาคองเกรสครั้งที่ 10 ของ RCP(b) เกี่ยวกับการแทนที่การแบ่งส่วนด้วยภาษีในลักษณะที่เป็นจุดเริ่มต้นของนโยบายเศรษฐกิจใหม่ ถูกทำให้เป็นทางการโดยคำสั่งของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2464 ขนาดของภาษีลดลงเกือบครึ่งหนึ่งเมื่อเทียบกับส่วนเกิน และภาระหลักของภาษีตกอยู่ที่ชาวนาในชนบทที่ร่ำรวย พระราชกฤษฎีกาจำกัดเสรีภาพในการค้าผลิตภัณฑ์ที่เหลืออยู่กับชาวนาหลังจากชำระภาษี "ภายในขอบเขตของมูลค่าการซื้อขายทางเศรษฐกิจในท้องถิ่น" เมื่อถึงปี พ.ศ. 2465 การเกษตรก็เติบโตขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ประเทศได้รับอาหาร ในปี พ.ศ. 2468 พื้นที่หว่านถึงระดับก่อนสงคราม ชาวนาหว่านในพื้นที่เกือบเท่าๆ กับช่วงก่อนสงครามปี 1913 การเก็บเกี่ยวธัญพืชรวมอยู่ที่ 82% เมื่อเทียบกับปี 1913 จำนวนปศุสัตว์เกินระดับก่อนสงคราม ฟาร์มชาวนา 13 ล้านฟาร์มเป็นสมาชิกของสหกรณ์การเกษตร มีฟาร์มรวมประมาณ 22,000 แห่งในประเทศ การดำเนินการของอุตสาหกรรมที่ยิ่งใหญ่จำเป็นต้องมีการปรับโครงสร้างที่รุนแรงของภาคการเกษตร ในประเทศตะวันตก การปฏิวัติเกษตรกรรมคือ ระบบการปรับปรุงการผลิตทางการเกษตรนำหน้าอุตสาหกรรมปฏิวัติ ดังนั้น โดยทั่วไปแล้ว การจัดหาอาหารให้กับประชากรในเมืองทำได้ง่ายกว่า ในสหภาพโซเวียต กระบวนการทั้งสองนี้ต้องดำเนินการพร้อมกัน ในเวลาเดียวกัน หมู่บ้านไม่เพียงแต่ถูกมองว่าเป็นแหล่งอาหารเท่านั้น แต่ยังเป็นช่องทางที่สำคัญที่สุดในการเติมเต็มทรัพยากรทางการเงินสำหรับความต้องการของอุตสาหกรรม

NEP ในอุตสาหกรรม

การเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงยังเกิดขึ้นในอุตสาหกรรมอีกด้วย Glavki ถูกยกเลิกและสร้างความไว้วางใจแทน - สมาคมขององค์กรที่เป็นเนื้อเดียวกันหรือเชื่อมโยงถึงกันซึ่งได้รับอิสรภาพทางเศรษฐกิจและการเงินอย่างสมบูรณ์ จนถึงสิทธิ์ในการออกเงินกู้ระยะยาว ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2465 ผู้ประกอบการอุตสาหกรรมประมาณ 90% รวมกันเป็นทรัสต์ 421 ทรัสต์ โดย 40% เป็นการรวมศูนย์ และ 60% เป็นหน่วยงานย่อยในท้องถิ่น ความไว้วางใจเองตัดสินใจว่าจะผลิตอะไรและจะขายผลิตภัณฑ์ของตนที่ไหน องค์กรที่เป็นส่วนหนึ่งของความไว้วางใจถูกลบออกจากอุปทานของรัฐและเปลี่ยนไปซื้อทรัพยากรในตลาด กฎหมายบัญญัติว่า "คลังของรัฐไม่รับผิดชอบต่อหนี้ของทรัสต์"

สภาสูงสุดของเศรษฐกิจแห่งชาติซึ่งสูญเสียสิทธิที่จะเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกิจกรรมปัจจุบันขององค์กรและทรัสต์กลายเป็นศูนย์ประสานงาน อุปกรณ์ของเขาลดลงอย่างมาก ในเวลานั้นการบัญชีทางเศรษฐกิจปรากฏขึ้นซึ่งองค์กร (หลังจากมีส่วนร่วมคงที่ในงบประมาณของรัฐ) มีสิทธิ์ในการจัดการรายได้จากการขายผลิตภัณฑ์เป็นผู้รับผิดชอบต่อผลของกิจกรรมทางเศรษฐกิจใช้อย่างอิสระ กำไรและครอบคลุมการสูญเสีย ภายใต้ NEP เลนินเขียนว่า "รัฐวิสาหกิจถูกโอนไปยังการบัญชีทางเศรษฐกิจที่เรียกว่า อันที่จริง ตามหลักการค้าและทุนนิยมในระดับสูง"

รัฐบาลโซเวียตพยายามรวมหลักการสองประการในกิจกรรมของความไว้วางใจ - การตลาดและการวางแผน การสนับสนุนอดีตรัฐต่อสู้ด้วยความช่วยเหลือของความไว้วางใจเพื่อยืมเทคโนโลยีและวิธีการทำงานจากเศรษฐกิจตลาด ในเวลาเดียวกัน หลักการของการวางแผนในกิจกรรมของทรัสต์ก็แข็งแกร่งขึ้น รัฐสนับสนุนกิจกรรมของทรัสต์และสร้างระบบข้อกังวลโดยการเข้าร่วมทรัสต์กับองค์กรที่ผลิตวัตถุดิบและ สินค้าสำเร็จรูป. ข้อกังวลที่จะทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางสำหรับการจัดการตามแผนของเศรษฐกิจ ด้วยเหตุผลเหล่านี้ ในปี พ.ศ. 2468 แรงจูงใจในการ "แสวงหาผลกำไร" เนื่องจากวัตถุประสงค์ของกิจกรรมของพวกเขาจึงถูกลบออกจากข้อกำหนดเรื่องทรัสต์และเหลือเพียงการกล่าวถึง "การคำนวณเชิงพาณิชย์" เท่านั้น ดังนั้น ความไว้วางใจในรูปแบบของการจัดการที่ผสมผสานระหว่างการวางแผนและองค์ประกอบทางการตลาด ซึ่งรัฐพยายามใช้เพื่อสร้างเศรษฐกิจตามแผนสังคมนิยม นี่คือความซับซ้อนและความไม่สอดคล้องของสถานการณ์

เกือบพร้อมกัน ซินดิเคทเริ่มถูกสร้างขึ้น - สมาคมของทรัสต์สำหรับการขายส่งผลิตภัณฑ์ การให้ยืมและกฎระเบียบของการดำเนินการทางการค้าในตลาด ภายในสิ้นปี 1922 ซินดิเคทควบคุม 80% ของอุตสาหกรรมที่ครอบคลุมโดยทรัสต์ ในทางปฏิบัติ มีซินดิเคทอยู่สามประเภท:

  1. ด้วยฟังก์ชั่นการซื้อขายที่โดดเด่น (สิ่งทอ, ข้าวสาลี, ยาสูบ);
  2. มีอำนาจเหนือกว่าหน้าที่การกำกับดูแล (สภาสภาคองเกรสของหลัก อุตสาหกรรมเคมี);
  3. ซินดิเคทที่รัฐสร้างขึ้นบนพื้นฐานบังคับ (โซเลซินดิเคท น้ำมัน ถ่านหิน ฯลฯ) เพื่อรักษาการควบคุมทรัพยากรที่สำคัญที่สุด

ดังนั้น ซินดิเคทที่เป็นรูปแบบการจัดการก็มีลักษณะสองประการด้วยกัน คือ ด้านหนึ่ง พวกเขารวมองค์ประกอบของตลาด เนื่องจากพวกเขามุ่งเน้นที่การปรับปรุงกิจกรรมเชิงพาณิชย์ของทรัสต์ที่รวมอยู่ในพวกเขา ในทางกลับกัน พวกเขาเป็นผู้ผูกขาด องค์กรในอุตสาหกรรมนี้ซึ่งควบคุมโดยหน่วยงานของรัฐที่สูงขึ้น (VSNKh และผู้แทนราษฎร)

การปฏิรูปทางการเงินของ NEP

การเปลี่ยนไปใช้ NEP จำเป็นต้องมีการพัฒนานโยบายการเงินใหม่ นักการเงินก่อนการปฏิวัติที่มีประสบการณ์เข้ามามีส่วนร่วมในการปฏิรูประบบการเงินและการเงิน: N. Kutler, V. Tarnovsky, อาจารย์ L. Yurovsky, P. Genzel, A. Sokolov, Z. Katsenelenbaum, S. Volkner, N. Shaposhnikov, N. Nekrasov, A. Manuilov อดีตผู้ช่วยรัฐมนตรี A. Khrushchev งานองค์กรที่ยอดเยี่ยมดำเนินการโดย People's Commissar for Finance G. Sokolnikov สมาชิกคณะกรรมการการคลังของประชาชน V. Vladimirov ประธานคณะกรรมการธนาคารแห่งรัฐ A. Sheiman ทิศทางหลักของการปฏิรูปถูกระบุ: การหยุดการปล่อยเงิน, การจัดตั้งงบประมาณปลอดการขาดดุล, การฟื้นฟูระบบธนาคารและธนาคารออมสิน, การแนะนำระบบการเงินเดียว, การสร้างสกุลเงินที่มั่นคงและ การพัฒนาระบบภาษีที่เหมาะสม

ตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลโซเวียตลงวันที่ 4 ตุลาคม พ.ศ. 2464 ธนาคารแห่งรัฐได้ก่อตั้งขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของ Narkomfin มีการเปิดสำนักงานออมทรัพย์และเงินกู้การชำระเงินค่าขนส่งเงินสดและบริการโทรเลขได้รับการแนะนำ ระบบภาษีทางตรงและทางอ้อมได้รับการฟื้นฟู เพื่อเสริมสร้างงบประมาณรายจ่ายทั้งหมดที่ไม่สอดคล้องกับรายได้ของรัฐจึงลดลงอย่างรวดเร็ว การทำให้ระบบการเงินและการธนาคารเป็นปกติยิ่งขึ้นนั้นจำเป็นต้องมีการเสริมความแข็งแกร่งของรูเบิลโซเวียต


ตามพระราชกฤษฎีกาของสภาผู้แทนราษฎรตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2465 การออกสกุลเงินโซเวียตแบบคู่ขนานคือ "Chervonets" เท่ากับ 1 สปูล - 78.24 หุ้น หรือ 7.74234 ก. ของทองคำบริสุทธิ์ เช่น ปริมาณที่มีอยู่ในสิบทองคำก่อนการปฏิวัติ ห้ามมิให้ชำระการขาดดุลงบประมาณด้วยเชอร์โวเนต มีวัตถุประสงค์เพื่อใช้ในการดำเนินงานสินเชื่อของธนาคารแห่งรัฐ อุตสาหกรรม และการค้าส่ง

เพื่อรักษาเสถียรภาพของเชอร์โวเนต ส่วนพิเศษ (SP) ของแผนกสกุลเงินของ Narkomfin ได้ซื้อหรือขายทองคำ สกุลเงินต่างประเทศและเชอร์โวเนต แม้ว่าที่จริงแล้วมาตรการนี้จะเป็นประโยชน์ต่อรัฐ กิจกรรมเชิงพาณิชย์ดังกล่าวของ OCH ก็ถูกมองว่าโดย OGPU เป็นการเก็งกำไร ดังนั้นในเดือนพฤษภาคม 1926 การจับกุมและการประหารชีวิตผู้นำและพนักงานของ OCH เริ่มต้นขึ้น (L. Volin , A.M. Chepelevsky และคนอื่นๆ ซึ่งเพิ่งได้รับการฟื้นฟูในปี 1996)

มูลค่าเล็กน้อยของเชอร์โวเนต (10, 25, 50 และ 100 รูเบิล) สร้างความยากลำบากในการแลกเปลี่ยน ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2467 มีการตัดสินใจที่จะออกตั๋วเงินคลังของรัฐในสกุลเงิน 1, 3 และ 5 รูเบิล ทองคำ รวมทั้งเหรียญเงินและทองแดงที่เปลี่ยนได้เล็กน้อย

ในปี พ.ศ. 2466 และ พ.ศ. 2467 มีการดำเนินการลดค่าเครื่องหมายโซเวียตสองครั้ง (ธนบัตรการตั้งถิ่นฐานเดิม) สิ่งนี้ทำให้การปฏิรูปการเงินมีลักษณะที่ริบได้ เมื่อวันที่ 7 มีนาคม พ.ศ. 2467 ได้มีการตัดสินใจที่จะออกเครื่องหมายของรัฐโดยธนาคารของรัฐ ทุก ๆ 500 ล้านรูเบิลมอบให้กับรัฐ ตัวอย่างปี 1923 เจ้าของได้รับ 1 kopeck ดังนั้นระบบของสองสกุลเงินคู่ขนานจึงถูกชำระบัญชี

โดยทั่วไปแล้วรัฐประสบความสำเร็จในการดำเนินการปฏิรูปการเงิน Chervonets เริ่มผลิตโดยตลาดหลักทรัพย์ในกรุงคอนสแตนติโนเปิล ประเทศแถบบอลติก (ริกา, เรเวล), โรม และประเทศทางตะวันออกบางประเทศ หลักสูตรของเชอร์โวเนตเท่ากับ 5 ดอลลาร์ 14 เซนต์สหรัฐ

การเสริมสร้างความเข้มแข็งของระบบการเงินของประเทศได้รับการอำนวยความสะดวกโดยการฟื้นฟูระบบเครดิตและภาษี การสร้างตลาดหลักทรัพย์และเครือข่ายธนาคารร่วมหุ้น การแพร่กระจายของสินเชื่อการค้าและการพัฒนาการค้าต่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม ระบบการเงินที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของ NEP เริ่มไม่มั่นคงในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษ 1920 เนื่องจากสาเหตุหลายประการ รัฐเสริมความแข็งแกร่งให้หลักการวางแผนในระบบเศรษฐกิจ ตัวเลขควบคุมสำหรับปีงบประมาณ 2468-69 ยืนยันแนวคิดในการรักษาการไหลเวียนของเงินโดยการปล่อยก๊าซที่เพิ่มขึ้น ภายในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2468 ปริมาณเงินเพิ่มขึ้น 1.5 เท่าเมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2467 สิ่งนี้นำไปสู่ความไม่สมดุลระหว่างปริมาณการค้าและปริมาณเงิน เนื่องจากธนาคารของรัฐนำทองคำและสกุลเงินต่างประเทศเข้ามาหมุนเวียนอย่างต่อเนื่องเพื่อถอนเงินสดส่วนเกินและรักษาอัตราแลกเปลี่ยนของเหรียญทอง ทุนสำรองเงินตราต่างประเทศของรัฐจึงหมดลงในไม่ช้า การต่อสู้กับเงินเฟ้อหายไป ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2469 ห้ามมิให้ส่งออกเชอร์โวเนตไปต่างประเทศและหยุดซื้อเชอร์โวเนตในตลาดต่างประเทศ Chervonets จากสกุลเงินแปลงสภาพได้กลายเป็นสกุลเงินภายในของสหภาพโซเวียต

ดังนั้นการปฏิรูปการเงินในปี พ.ศ. 2465-2467 เป็นการปฏิรูปที่ครอบคลุมของทรงกลมของการหมุนเวียน ระบบการเงินถูกสร้างขึ้นใหม่พร้อมกับการจัดตั้งการค้าส่งและค้าปลีก การกำจัดการขาดดุลงบประมาณ และการปรับราคาใหม่ มาตรการทั้งหมดเหล่านี้ช่วยฟื้นฟูและปรับปรุงการไหลเวียนของเงิน เอาชนะการปล่อยมลพิษ และสร้างความมั่นใจในการจัดทำงบประมาณที่มั่นคง ในเวลาเดียวกัน การปฏิรูปการเงินและเศรษฐกิจช่วยให้การจัดเก็บภาษีคล่องตัวขึ้น สกุลเงินแข็งและงบประมาณของรัฐที่มั่นคงคือความสำเร็จที่สำคัญที่สุด นโยบายการเงินรัฐโซเวียตในปีนั้น โดยทั่วไป การปฏิรูปการเงินและการฟื้นตัวทางการเงินมีส่วนในการปรับโครงสร้างกลไกการดำเนินงานของเศรษฐกิจทั้งประเทศบนพื้นฐานของ NEP

บทบาทของภาคเอกชนในช่วง NEP

ในช่วงระยะเวลา NEP ภาคเอกชนมีบทบาทสำคัญในการฟื้นฟูอุตสาหกรรมเบาและอาหาร โดยผลิตได้มากถึง 20% ของผลผลิตภาคอุตสาหกรรมทั้งหมด (1923) และครอบงำการค้าส่ง (15%) และค้าปลีก (83%)

อุตสาหกรรมเอกชนอยู่ในรูปของวิสาหกิจหัตถกรรม การเช่า การร่วมทุนและสหกรณ์ ผู้ประกอบการภาคเอกชนเป็นที่แพร่หลายอย่างเห็นได้ชัดในอุตสาหกรรมอาหาร เครื่องนุ่งห่ม และเครื่องหนัง ตลอดจนในอุตสาหกรรมการอัดน้ำมัน การบดแป้ง และอุตสาหกรรมขนปุย องค์กรเอกชนประมาณ 70% ตั้งอยู่ในอาณาเขตของ RSFSR รวมในปี พ.ศ. 2467-2468 ในสหภาพโซเวียตมีองค์กรเอกชน 325,000 แห่ง พวกเขาจ้างพนักงานประมาณ 12% ของพนักงานทั้งหมด โดยมีพนักงานเฉลี่ย 2-3 คนต่อองค์กร วิสาหกิจเอกชนผลิตประมาณ 5% ของผลผลิตภาคอุตสาหกรรมทั้งหมด (1923) รัฐได้จำกัดกิจกรรมของผู้ประกอบการเอกชนอย่างต่อเนื่องโดยใช้สื่อภาษีทำให้ผู้ประกอบการขาดสิทธิในการออกเสียง ฯลฯ

เมื่อปลายยุค 20 เกี่ยวกับการลดทอน NEP นโยบายการจำกัดภาคเอกชนถูกแทนที่ด้วยแนวทางการกำจัด

ผลที่ตามมาของ NEP

ในช่วงครึ่งหลังของปี ค.ศ. 1920 ความพยายามครั้งแรกในการควบคุม NEP เริ่มต้นขึ้น ซินดิเคทในอุตสาหกรรมถูกเลิกกิจการ ซึ่งทุนส่วนตัวถูกขับออกจากการบริหาร และสร้างระบบการจัดการเศรษฐกิจแบบรวมศูนย์ที่เข้มงวด (ผู้แทนราษฎรทางเศรษฐกิจ) ขึ้น

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2471 การดำเนินการตามแผนห้าปีแรกเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศเริ่มต้นขึ้น ความเป็นผู้นำของประเทศได้กำหนดหลักสูตรสำหรับการเร่งรัดอุตสาหกรรมและการรวมกลุ่ม แม้ว่าจะไม่มีใครยกเลิก NEP อย่างเป็นทางการ แต่เมื่อถึงเวลานั้นก็ถูกลดทอนลงแล้วจริงๆ

ตามกฎหมายแล้ว NEP ถูกยกเลิกในวันที่ 11 ตุลาคม พ.ศ. 2474 เมื่อมีการลงมติเกี่ยวกับการห้ามการค้าส่วนตัวในสหภาพโซเวียตโดยสมบูรณ์

ความสำเร็จที่ไม่อาจปฏิเสธได้ของ NEP คือการฟื้นฟูเศรษฐกิจที่ถูกทำลาย และเนื่องจากหลังจากการปฏิวัติ รัสเซียสูญเสียบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูง (นักเศรษฐศาสตร์ ผู้จัดการ พนักงานฝ่ายผลิต) ความสำเร็จของรัฐบาลใหม่จึงกลายเป็น "ชัยชนะเหนือความหายนะ" ในเวลาเดียวกัน การขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงเหล่านี้ได้กลายเป็นสาเหตุของการคำนวณผิดพลาดและข้อผิดพลาด

อย่างไรก็ตาม อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่มีนัยสำคัญ ทำได้เพียงเนื่องจากการกลับมาดำเนินการของขีดความสามารถก่อนสงคราม เนื่องจากรัสเซียถึงปี 1926-1927 เท่านั้น ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจปีก่อนสงคราม ศักยภาพในการเติบโตทางเศรษฐกิจต่อไปกลับกลายเป็นว่าต่ำมาก ภาคเอกชนไม่ได้รับอนุญาตให้ "ควบคุมความสูงในระบบเศรษฐกิจ" ไม่ต้อนรับการลงทุนจากต่างประเทศ และตัวนักลงทุนเองก็ไม่ได้เร่งรีบไปรัสเซียโดยเฉพาะเนื่องจากความไม่แน่นอนอย่างต่อเนื่องและการคุกคามของทุนเป็นของรัฐ ในทางกลับกัน รัฐไม่สามารถลงทุนระยะยาวโดยใช้เงินทุนสูงได้เฉพาะจากกองทุนของตนเองเท่านั้น

สถานการณ์ในชนบทก็ขัดแย้งเช่นกัน โดยที่ "กุลลักษณ์" ถูกกดขี่อย่างชัดเจน


เพิ่มในบุ๊คมาร์ค

เพิ่มความคิดเห็น

เป้าหมายของการปฏิวัติเดือนตุลาคมก็ไม่น้อยไปกว่าการสร้างรัฐในอุดมคติ ประเทศที่ทุกคนเท่าเทียมกัน ไม่มีทั้งคนรวยและคนจน ไม่มีเงิน และทุกคนทำสิ่งที่พวกเขารักเท่านั้น ที่เรียกร้องของจิตวิญญาณ ไม่ใช่เพื่อเงินเดือน นั่นเป็นเพียงความจริงที่ไม่ต้องการกลายเป็นเทพนิยายที่มีความสุข เศรษฐกิจถดถอย การจลาจลอาหารเริ่มขึ้นในประเทศ จากนั้นจึงตัดสินใจย้ายไปที่ กปปส.

ประเทศที่รอดชีวิตจากสงครามสองครั้งและการปฏิวัติ

ในช่วงทศวรรษที่ 20 ของศตวรรษที่ผ่านมา รัสเซียจากมหาอำนาจที่ร่ำรวยมหาศาลได้กลายเป็นซากปรักหักพัง อันดับแรก สงครามโลก, รัฐประหาร ปีที่ 17, สงครามกลางเมือง - นี่ไม่ใช่แค่คำพูด

โรงงานและเมืองที่ถูกทำลาย ถูกทำลาย หมู่บ้านร้าง เศรษฐกิจของประเทศถูกทำลายในทางปฏิบัติ นี่คือสาเหตุของการเปลี่ยนไปใช้ NEP โดยสังเขปพวกเขาสามารถอธิบายได้ว่าเป็นความพยายามในการคืนประเทศสู่เส้นทางที่สงบสุข

สงครามโลกครั้งที่หนึ่งไม่เพียงแต่ทำให้ทรัพยากรทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศหมดไปเท่านั้น นอกจากนี้ยังสร้างรากฐานสำหรับวิกฤตการณ์ที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น หลังสิ้นสุดสงคราม ทหารหลายล้านนายกลับบ้าน แต่ไม่มีงานสำหรับพวกเขา ปีแห่งการปฏิวัติมีอาชญากรรมเพิ่มขึ้นอย่างมหึมา และเหตุผลไม่ได้เป็นเพียงความโกลาหลชั่วคราวและความสับสนในประเทศเท่านั้น จู่ๆ สาธารณรัฐหนุ่มก็เต็มไปด้วยผู้คนที่มีอาวุธ ผู้คนที่สูญเสียนิสัยชอบความสงบสุข และพวกเขารอดชีวิตตามประสบการณ์ที่บอกไว้ การเปลี่ยนไปใช้ NEP ทำให้สามารถเพิ่มจำนวนงานได้ในระยะเวลาอันสั้น

ภัยพิบัติทางเศรษฐกิจ

เศรษฐกิจรัสเซียในตอนต้นของศตวรรษที่ 20 แทบล่มสลาย การผลิตลดลงหลายครั้ง โรงงานขนาดใหญ่ถูกทิ้งไว้โดยไม่มีการจัดการ วิทยานิพนธ์ "โรงงานสำหรับคนงาน" กลับกลายเป็นว่าดีบนกระดาษ แต่ในชีวิตไม่ได้ ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางแทบถูกทำลาย ช่างฝีมือและพ่อค้า เจ้าของโรงงานขนาดเล็กเป็นเหยื่อรายแรกของการต่อสู้ระหว่างชนชั้นกรรมาชีพกับชนชั้นนายทุน ผู้เชี่ยวชาญและผู้ประกอบการจำนวนมากหนีไปยุโรป และหากในตอนแรกดูเหมือนปกติอย่างยิ่ง - องค์ประกอบต่างด้าวของอุดมการณ์คอมมิวนิสต์กำลังเดินทางออกนอกประเทศ กลับกลายเป็นว่ามีคนงานไม่เพียงพอสำหรับการทำงานอย่างมีประสิทธิภาพของอุตสาหกรรม การเปลี่ยนไปใช้ NEP ทำให้สามารถรื้อฟื้นธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางได้ ด้วยเหตุนี้จึงรับประกันการเติบโตของผลผลิตรวมและการสร้างงานใหม่

วิกฤติเกษตร

สถานการณ์ทางการเกษตรก็แย่เหมือนกัน เมืองต่างๆ กำลังอดอยาก มีการแนะนำระบบค่าจ้างในรูปแบบต่างๆ คนงานได้รับเงินปันส่วนแต่พวกเขายังเล็กเกินไป

เพื่อแก้ปัญหาเรื่องอาหาร จึงมีการแนะนำการประเมินส่วนเกิน ในเวลาเดียวกัน ชาวนาถึง 70% ของเมล็ดพืชที่เก็บเกี่ยวได้ สถานการณ์ที่ขัดแย้งได้เกิดขึ้น คนงานหนีจากเมืองไปยังชนบทเพื่อหาอาหารกินบนบก แต่ที่นี่ก็เช่นกัน ความหิวโหยรอพวกเขาอยู่ รุนแรงยิ่งกว่าเดิม

แรงงานชาวนาก็ไร้ความหมาย ทำงานทั้งปี ทุ่มทุกอย่าง ให้รัฐ อดตาย ? แน่นอนว่าสิ่งนี้ไม่สามารถส่งผลกระทบต่อผลผลิตทางการเกษตรได้ ภายใต้เงื่อนไขดังกล่าว วิธีเดียวที่จะเปลี่ยนสถานการณ์คือย้ายไปที่ NEP วันที่ของการนำหลักสูตรเศรษฐกิจใหม่มาใช้เป็นจุดเปลี่ยนในการฟื้นตัวของการเกษตรที่กำลังจะตาย มีเพียงสิ่งนี้เท่านั้นที่สามารถหยุดกระแสการจลาจลที่กวาดไปทั่วประเทศ

การล่มสลายของระบบการเงิน

ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเปลี่ยนไปใช้ NEP ไม่ใช่แค่ด้านสังคมเท่านั้น อัตราเงินเฟ้อมหาศาลทำให้ค่าเงินรูเบิลลดลง และผลิตภัณฑ์ต่างๆ ก็ขายไม่ได้มากเท่าการแลกเปลี่ยน

อย่างไรก็ตาม หากเราระลึกได้ว่าอุดมการณ์ของรัฐถือว่าการปฏิเสธเงินโดยสิ้นเชิงเพื่อสนับสนุนการจ่ายเงิน ทุกสิ่งทุกอย่างก็ดูเหมือนจะเป็นเรื่องปกติ แต่กลับกลายเป็นว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะจัดหาอาหาร เสื้อผ้า รองเท้าให้กับทุกคนและทุกคนตามรายการ เครื่องของรัฐไม่ได้รับการดัดแปลงให้ทำงานขนาดเล็กและแม่นยำเช่นนี้

วิธีเดียวที่ลัทธิคอมมิวนิสต์สงครามสามารถเสนอให้แก้ปัญหานี้ได้คือการจัดสรรส่วนเกิน แต่กลับกลายเป็นว่าหากชาวเมืองทำงานเพื่อหาอาหาร ชาวนาก็ทำงานโดยเสรีโดยทั่วไป เมล็ดพืชของพวกเขาถูกริบไปโดยไม่ให้สิ่งใดตอบแทน ปรากฎว่าแทบเป็นไปไม่ได้เลยที่จะสร้างการแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์โดยไม่ต้องมีส่วนร่วมของเงินที่เทียบเท่า ทางออกเดียวในสถานการณ์นี้คือการเปลี่ยนไปใช้ NEP เมื่ออธิบายสั้น ๆ เกี่ยวกับสถานการณ์นี้ เราสามารถพูดได้ว่ารัฐถูกบังคับให้กลับไปสู่ความสัมพันธ์ทางการตลาดที่ปฏิเสธไปก่อนหน้านี้ โดยเลื่อนเวลาการสร้างรัฐในอุดมคติออกไปชั่วขณะหนึ่ง

สาระสำคัญโดยย่อของ NEP

สาเหตุของการเปลี่ยนไปใช้ NEP นั้นไม่ชัดเจนสำหรับทุกคน หลายคนถือว่านโยบายดังกล่าวเป็นการถอยกลับครั้งใหญ่ เป็นการหวนคืนอดีตชนชั้นนายทุนน้อยไปสู่ลัทธิความมั่งคั่ง พรรครัฐบาลถูกบังคับให้อธิบายให้ประชาชนฟังว่านี่เป็นมาตรการบังคับของธรรมชาติชั่วคราว

การค้าเสรีและวิสาหกิจเอกชนได้รับการฟื้นฟูอีกครั้งในประเทศ

และถ้าก่อนหน้านี้มีเพียงสองชนชั้น: คนงานและชาวนาและปัญญาชนเป็นเพียงชั้นหนึ่งตอนนี้ที่เรียกว่า NEPmen ได้ปรากฏตัวในประเทศ - พ่อค้าผู้ผลิตผู้ผลิตรายเล็ก พวกเขาเป็นผู้รับประกันความพึงพอใจอย่างมีประสิทธิภาพของความต้องการของผู้บริโภคในเมืองและหมู่บ้าน นี่คือสิ่งที่การเปลี่ยนไปใช้ NEP ในรัสเซีย วันที่ 03/15/1921 ลงไปในประวัติศาสตร์ในฐานะวันที่ RCP(b) ละทิ้งนโยบายอันเข้มงวดของลัทธิคอมมิวนิสต์ในสงคราม ทำให้ทรัพย์สินส่วนตัวและความสัมพันธ์ทางการเงินและการตลาดมีความชอบธรรมอีกครั้ง

ลักษณะคู่ของ NEP

แน่นอนว่าการปฏิรูปดังกล่าวไม่ได้หมายถึงการกลับมาสู่ตลาดเสรีอย่างเต็มเปี่ยม โรงงานและโรงงานขนาดใหญ่ ธนาคารยังคงเป็นของรัฐ มีเพียงสิทธิ์ในการกำจัดทรัพยากรธรรมชาติของประเทศและสรุปธุรกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ตรรกะของการบริหารและการจัดการทางเศรษฐกิจของกระบวนการตลาดมีลักษณะพื้นฐาน องค์ประกอบของการค้าเสรีค่อนข้างคล้ายกับยอดไม้เลื้อยบาง ๆ ถักเปียหินแกรนิตของเศรษฐกิจของรัฐที่เข้มงวด

ในเวลาเดียวกัน มีการเปลี่ยนแปลงจำนวนมากที่เกิดจากการเปลี่ยนไปใช้ NEP โดยย่อ พวกเขาสามารถอธิบายได้ว่าเป็นการให้อิสระบางอย่างแก่ผู้ผลิตและผู้ค้ารายย่อย - แต่เพียงชั่วขณะหนึ่งเท่านั้น เพื่อบรรเทาความตึงเครียดทางสังคม และแม้ว่าในอนาคตรัฐควรจะกลับไปสู่ลัทธิอุดมการณ์แบบเก่า แต่ย่านเศรษฐกิจแบบสั่งการและเศรษฐกิจแบบตลาดดังกล่าวมีการวางแผนมาเป็นเวลานานพอสมควร เพียงพอที่จะสร้างฐานเศรษฐกิจที่เชื่อถือได้ซึ่งจะทำให้การเปลี่ยนผ่านไปสู่ลัทธิสังคมนิยมนั้นไม่เจ็บปวดสำหรับ ประเทศ.

NEP ในการเกษตร

ขั้นตอนแรกสู่ความทันสมัยของนโยบายเศรษฐกิจเดิมคือการยกเลิกการประเมินส่วนเกิน การเปลี่ยนไปใช้ NEP ให้ภาษีอาหาร 30% ส่งมอบให้กับรัฐโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย แต่ในราคาคงที่ แม้ว่าราคาธัญพืชจะน้อย แต่ก็ยังมีความคืบหน้าอย่างเห็นได้ชัด

ส่วนที่เหลืออีก 70% ของการผลิต ชาวนาสามารถกำจัดได้อย่างอิสระ แม้ว่าจะอยู่ภายในขอบเขตของฟาร์มในท้องถิ่น

มาตรการดังกล่าวไม่เพียงแต่หยุดความอดอยากเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงผลักดันให้พัฒนาภาคการเกษตรอีกด้วย ความหิวก็ลดลง เมื่อถึงปี พ.ศ. 2468 ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรได้เข้าสู่ปริมาณก่อนสงคราม มันเป็นการเปลี่ยนไปใช้ NEP อย่างแม่นยำซึ่งทำให้มั่นใจถึงผลกระทบนี้ ปีที่ยกเลิกการประเมินส่วนเกินนั้นเป็นจุดเริ่มต้นของการเพิ่มขึ้นของการเกษตรในประเทศ การปฏิวัติเกษตรกรรมเริ่มต้นขึ้น มีการสร้างฟาร์มรวมและสหกรณ์การเกษตรขึ้นอย่างหนาแน่นในประเทศ และมีการจัดตั้งฐานทางเทคนิคขึ้น

NEP ในอุตสาหกรรม

การตัดสินใจย้ายไปใช้ NEP นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการจัดการอุตสาหกรรมของประเทศ แม้ว่าวิสาหกิจขนาดใหญ่จะอยู่ใต้บังคับบัญชาของรัฐเท่านั้น แต่วิสาหกิจขนาดเล็กก็ไม่ต้องปฏิบัติตามรัฐบาลกลาง พวกเขาสามารถสร้างความไว้วางใจโดยกำหนดอย่างอิสระว่าจะผลิตอะไรและมากน้อยเพียงใด วิสาหกิจดังกล่าวซื้อโดยอิสระ วัสดุที่จำเป็นและขายสินค้าอย่างอิสระโดยจัดการรายได้ลบด้วยจำนวนภาษี รัฐไม่ได้ควบคุมกระบวนการนี้และไม่รับผิดชอบต่อภาระผูกพันทางการเงินของทรัสต์ การเปลี่ยนไปใช้ NEP ได้นำคำว่า "ล้มละลาย" ที่ลืมไปแล้วกลับคืนมาสู่ประเทศ

ในขณะเดียวกัน รัฐก็ไม่ลืมว่าการปฏิรูปเป็นเพียงชั่วคราว และค่อยๆ ปลูกฝังหลักการวางแผนในอุตสาหกรรม ความไว้วางใจค่อยๆ รวมเป็นข้อกังวล รวมองค์กรที่จัดหาวัตถุดิบและการผลิตผลิตภัณฑ์เข้าไว้ในห่วงโซ่ตรรกะเดียว ในอนาคต กลุ่มการผลิตดังกล่าวจะกลายเป็นพื้นฐานของเศรษฐกิจตามแผนอย่างแม่นยำ

การปฏิรูปทางการเงิน

เนื่องจากเหตุผลในการเปลี่ยนไปใช้ NEP ส่วนใหญ่เป็นลักษณะทางเศรษฐกิจ จึงจำเป็นต้องมีการปฏิรูปการเงินอย่างเร่งด่วน ไม่มีผู้เชี่ยวชาญในระดับที่เหมาะสมในสาธารณรัฐใหม่ ดังนั้นรัฐจึงดึงดูดนักการเงินที่มีประสบการณ์สำคัญในสมัยของซาร์รัสเซีย

อันเป็นผลมาจากการปฏิรูปเศรษฐกิจ ระบบธนาคารได้รับการฟื้นฟู มีการแนะนำการจัดเก็บภาษีทางตรงและทางอ้อม และการชำระเงินสำหรับบริการบางอย่างที่ก่อนหน้านี้ให้บริการฟรี ค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่ไม่สอดคล้องกับรายได้ของสาธารณรัฐถูกยกเลิกอย่างไร้ความปราณี

มีการปฏิรูปการเงินการออกหลักทรัพย์ครั้งแรกของรัฐบาลสกุลเงินของประเทศสามารถเปลี่ยนแปลงได้

ในบางครั้ง รัฐบาลสามารถต่อสู้กับเงินเฟ้อโดยรักษามูลค่าของสกุลเงินประจำชาติให้เพียงพอ ระดับสูง. แต่แล้วการรวมกันของเศรษฐกิจที่ไม่สอดคล้องกัน - การวางแผนและการตลาด - ทำลายความสมดุลที่เปราะบางนี้ อันเป็นผลมาจากอัตราเงินเฟ้อที่มีนัยสำคัญ เชอร์โวเนตซึ่งใช้งานอยู่ในขณะนั้น สูญเสียสถานะของสกุลเงินที่แปลงสภาพได้ หลังปี 1926 เงินจำนวนนี้เดินทางไปต่างประเทศไม่ได้

ความสมบูรณ์และผลของ NEP

ในช่วงครึ่งหลังของปี ค.ศ. 1920 ผู้นำของประเทศได้ตัดสินใจย้ายไปสู่ระบบเศรษฐกิจที่วางแผนไว้ ประเทศมาถึงระดับก่อนการปฏิวัติของการผลิต และในความเป็นจริง ในการบรรลุเป้าหมายนี้ มีเหตุผลสำหรับการเปลี่ยนไปใช้ NEP โดยสังเขป ผลที่ตามมาของการใช้แนวทางเศรษฐกิจใหม่สามารถอธิบายได้ว่าประสบความสำเร็จอย่างมาก

ควรสังเกตว่าประเทศไม่มีความรู้สึกมากนักที่จะดำเนินการตามแนวทางเศรษฐกิจตลาดต่อไป อันที่จริงแล้วผลลัพธ์ที่สูงเช่นนี้เกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีการเปิดตัวโรงงานผลิตที่สืบทอดมาจากระบอบการปกครองก่อนหน้านี้ ผู้ประกอบการเอกชนขาดโอกาสในการโน้มน้าวการตัดสินใจทางเศรษฐกิจโดยสิ้นเชิง ตัวแทนของธุรกิจที่ฟื้นคืนชีพไม่ได้มีส่วนร่วมในรัฐบาลของประเทศ

ไม่ต้อนรับการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในประเทศ อย่างไรก็ตาม มีไม่กี่คนที่ต้องการเสี่ยงทางการเงินด้วยการลงทุนในบริษัทบอลเชวิค ในขณะเดียวกันก็ไม่มีเงินทุนของตัวเองสำหรับการลงทุนระยะยาวในอุตสาหกรรมที่ใช้เงินทุนสูง

อาจกล่าวได้ว่าในตอนต้นของทศวรรษ 1930 NEP ได้หมดสิ้นไป และหลักคำสอนทางเศรษฐกิจนี้จะถูกแทนที่ด้วยหลักคำสอนอื่น ซึ่งจะทำให้ประเทศสามารถก้าวไปข้างหน้าได้