Mājas / Jumts / Krievijas Federācijas prezidenta dekrēts "par pasākumiem korupcijas apkarošanai". Neatkarīgi no personām un likuma ietvaros Valsts prezidenta dekrētu nozīme korupcijas apkarošanā

Krievijas Federācijas prezidenta dekrēts "par pasākumiem korupcijas apkarošanai". Neatkarīgi no personām un likuma ietvaros Valsts prezidenta dekrētu nozīme korupcijas apkarošanā

20. Tiek izskatīti jautājumi, kas saistīti ar dienesta uzvedības prasību un (vai) interešu konflikta risināšanas prasību ievērošanu:

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

B) komisija (komisijas) par dienesta uzvedības un interešu konflikta risināšanas prasību ievērošanu:

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

Krievijas Federācijas pensiju fonds, fonds sociālā apdrošināšana Krievijas Federācija, Federālais obligātās medicīniskās apdrošināšanas fonds, valsts korporācija (uzņēmējsabiedrība), cita organizācija, kas izveidota, pamatojoties uz federālajiem likumiem, - attiecībā uz šī dekrēta 1.punkta "d" apakšpunktā minētajām personām;

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

21. Noteikt, ka līdz attiecīgo Krievijas Federācijas normatīvo aktu izdošanai:

a) personai, kas ieņem amatu valsts iestādē, Krievijas Federācijas Centrālajā bankā, Krievijas Federācijas Pensiju fondā, Krievijas Federācijas Sociālās apdrošināšanas fondā, Federālajā obligātās medicīniskās apdrošināšanas fondā, valsts sabiedrībā ( uzņēmums), cita organizācija, kas izveidota, pamatojoties uz federālajiem likumiem, organizācija, kas izveidota, lai pildītu federālas valsts institūcijai uzdotos uzdevumus, kas ziņoja tiesībaizsardzības vai citām valsts iestādēm vai masu medijiem par tai zināmiem korupcijas faktiem, disciplinārsods pasākumi tiek piemēroti (ja šī persona gada laikā pēc minētā paziņojuma izdara disciplinārpārkāpumu), tikai pamatojoties uz attiecīgā jautājuma izskatīšanas rezultātiem dienesta rīcības un interešu konflikta risināšanas komisijas sēdē. . Šādā komisijas sēdē var piedalīties prokurors. Komisijas priekšsēdētājs iesniedz prokuroram, kurš uzrauga civildienesta vai darba likumdošanas aktu ievērošanu, nepieciešamie materiāli vismaz piecas darbdienas pirms komisijas sēdes dienas;

b) dalībnieki valsts sistēma bezmaksas juridiskā palīdzība, kas noteikta 2011. gada 21. novembra federālā likuma N 324-FZ "Par bezmaksas juridisko palīdzību Krievijas Federācijā" 15. panta 1. daļā, ir pienākums sniegt pilsoņiem bezmaksas juridisko palīdzību, sagatavojot ziņojumus par korupciju, kā arī pilsoņu likumīgo tiesību un interešu pārkāpšanas gadījumos saistībā ar šādiem ziņojumiem.

22. Federālo pavalstu iestāžu vadītāji 3 mēnešu laikā:

A) saskaņā ar III sadaļu sagatavo federālajā civildienestā to amatu sarakstu, kurus ieceļot amatā, pilsoņiem un pēc kuru nomaiņas federālajiem ierēdņiem ir jāsniedz informācija par saviem ienākumiem, īpašumiem un mantiskām saistībām. , kā arī informācija par viņu laulāto un nepilngadīgo bērnu ienākumiem, īpašumiem un mantiskā rakstura saistībām, kas apstiprināta ar Krievijas Federācijas prezidenta 2009. gada 18. maija dekrētu N 557 "Par federālo valsts dienestu amatu saraksta apstiprināšanu". , pēc iecelšanas, kuriem pilsoņiem un kuru aizvietošanas gadījumā federālajiem ierēdņiem ir jāsniedz informācija par saviem ienākumiem, mantiskajām un mantiskajām saistībām, kā arī informācija par viņu laulātā (laulātā) un nepilngadīgo bērnu ienākumiem, mantiskajām un mantiskajām saistībām. , un apstiprināt amatu sarakstus organizācijās, kas izveidotas uzdevumu veikšanai, saskaņā ar norīkotas šīm federālajām institūcijām, pēc iecelšanas kuriem pilsoņiem un kuru darbiniekiem ir jāsniedz šāda informācija;

B) apstiprina šā punkta "a" apakšpunkta kārtību, attiecīgās federālās valsts korupcijas un citu likumpārkāpumu novēršanas institūcijas apakšnodaļā (par korupcijas un citu likumpārkāpumu novēršanas darbu atbildīgajai amatpersonai) informāciju par ienākumi, izdevumi, manta un mantiska rakstura saistības;

C) apstiprina nolikumu par to, kā attiecīgās federālās valsts korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanas institūcijas apakšvienība (par korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanas darbu atbildīgā amatpersona) veic 1. punktā paredzēto pārbaudi, šī punkta "a" apakšpunktu;

D) veikt pasākumus, lai īstenotu federālā likuma "Par korupcijas apkarošanu" un 2012. gada 3. decembra federālā likuma N 230-FZ "personām, kuras ieņem valsts amatus, un citu personu ienākumiem" (turpmāk - federālais likums "). Par kontroli pār valsts amatus ieņemošu personu un citu personu ienākumu ievērošanas izdevumu kontroli"), citi federālie likumi, šis dekrēts un citi Krievijas Federācijas normatīvie akti par korupcijas apkarošanu.

23. Krievijas Federācijas Pensiju fonda, Krievijas Federācijas Sociālās apdrošināšanas fonda, Federālā obligātās medicīniskās apdrošināšanas fonda, valsts korporāciju (uzņēmējsabiedrību), citu uz federālo likumu pamata dibinātu organizāciju vadītāji 3 mēnešu laikā:

A) izveidot (noteikt) korupcijas un citu likumpārkāpumu novēršanas vienības fondos, valsts kapitālsabiedrībās (uzņēmējsabiedrībās), citās organizācijās (noteikt amatpersonas, kas ir atbildīgas par darbu korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanas jomā) un noteikt to funkcijas, vadoties pēc punkta. 3

B) veido komisijas dienesta rīcības un interešu konfliktu risināšanas prasību ievērošanai, apstiprina nolikumu par šādām komisijām un nosaka to sastāvu saskaņā ar Nolikumu par komisijām federālo civildienesta ierēdņu dienesta pienākumu izpildei un izlīgumam. interešu konfliktu novēršana, kas apstiprināta ar Krievijas Federācijas prezidenta 2010. gada 1. jūlija dekrētu N 821 "Par komisijām federālo civildienesta ierēdņu dienesta prasību ievērošanai un interešu konfliktu risināšanai", paredzot, ka komisijas to dara. neietver Krievijas Federācijas prezidenta Korupcijas apkarošanas administrācijas vai Krievijas Federācijas Federācijas valdības biroja attiecīgās nodaļas pārstāvjus;

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

federālā civildienesta amatu saraksta III sadaļa, kuru ieceļot pilsoņiem un kuru aizvietošanai federālajiem ierēdņiem ir jāsniedz informācija par saviem ienākumiem, mantu un mantiskā rakstura saistībām, kā arī informācija par viņu laulātā (laulātā) un nepilngadīgo bērnu ienākumi, īpašums un mantiskā rakstura saistības, kas apstiprinātas ar Krievijas Federācijas prezidenta 2009. gada 18. maija dekrētu N 557, un apstiprina amatu sarakstus fondos, valsts korporācijās (uzņēmējsabiedrībās) ), citas organizācijas, kurām pilsoņiem un kuru darbinieku nomaiņai šāda informācija ir jāsniedz pēc iecelšanas;

D) apstiprina kārtību, kādā šīs daļas "c" apakšpunktā minētās personas iesniedz fonda, valsts kapitālsabiedrības (uzņēmējsabiedrības), citas korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanas organizācijas apakšnodaļā (atbildīgajai amatpersonai). darbs pie korupcijas un citu likumpārkāpumu novēršanas) informācija par ienākumiem, izdevumiem, mantu un mantiska rakstura saistībām;

E) apstiprina nolikumu par fonda apakšnodaļas, valsts kapitālsabiedrības (uzņēmējsabiedrības), citas korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanas organizācijas (par korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanas darbu atbildīgās amatpersonas) izpildes nolikumu. punktā paredzēto pārbaudi par informācijas ticamības un pilnīguma pārbaudi, ko pārstāv pilsoņi, kas pretendē uz amatiem federālajā civildienestā, un federālo civildienesta ierēdņi, un federālo civildienesta ierēdņu atbilstību dienesta uzvedības prasībām, apstiprināts ar Krievijas Federācijas prezidenta 2009. gada 21. septembra dekrētu N 1065 attiecībā uz personām, kas norādītas šā punkta c) apakšpunktā;

"Par korupcijas apkarošanu" un "Par izdevumu atbilstības kontroli

a) izveidot (noteikt) korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanas nodaļas Krievijas Federācijas Centrālās bankas sistēmā (noteikt amatpersonas, kas ir atbildīgas par darbu korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanā) un noteikt to funkcijas, vadoties pēc punkta Krievijas Federācijas prezidenta 2009. gada 21. septembra dekrēta N 1065 kungs;

b) izveido komisiju (komisijas) Krievijas Federācijas Centrālās bankas sistēmā dienesta rīcības un interešu konfliktu risināšanas prasību ievērošanai, apstiprina šādas komisijas nolikumu (nolikumu par šādām komisijām) un nosaka tās sastāvu. sastāvs (to sastāvi) saskaņā ar Nolikumu par komisijām par federālo civildienesta ierēdņu dienesta prasību ievērošanu un interešu konfliktu risināšanu, kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas prezidenta 2010. gada 1. jūlija dekrētu N 821, vienlaikus paredzot, ka komisijas (komisiju) sastāvā nav Krievijas Federācijas prezidenta Korupcijas apkarošanas biroja vai Krievijas Federācijas valdības biroja attiecīgās apakšvienības pārstāvji;

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

c) saskaņā ar III sadaļu sagatavo federālajā civildienestā to amatu sarakstu, kurus ieceļot amatā, pilsoņiem un pēc kuru nomaiņas federālajiem ierēdņiem ir jāsniedz informācija par saviem ienākumiem, īpašumiem un mantiskām saistībām. , kā arī informāciju par viņu laulātā (laulātā) un nepilngadīgo bērnu ienākumiem, mantu un mantiskā rakstura pienākumiem, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas prezidenta 2009. gada 18. maija dekrētu N 557, un apstiprina amatu sarakstus Krievijas Federācijas Centrālās bankas sistēma, kuras pilsoņiem un darbinieku nomaiņai pēc iecelšanas ir jāsniedz šāda informācija;

d) apstiprina kārtību, kādā šīs daļas "c" apakšpunktā minētās personas iesniedz informāciju Krievijas Federācijas Centrālās bankas Korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanas nodaļām (par korupcijas novēršanu atbildīgajām amatpersonām un citām personām). nodarījumi) informācija par ienākumiem, izdevumiem, mantu un mantiskajām saistībām;

e) apstiprina noteikumus par to, kā Krievijas Federācijas Centrālās bankas korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanas struktūrvienības (par korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanu atbildīgās amatpersonas) īsteno likuma 1. punktā paredzēto pārbaudi. Noteikumi par to pilsoņu, kas pretendē uz amatiem federālajā civildienestā, un federālo ierēdņu iesniegtās informācijas precizitātes un pilnīguma pārbaudi un federālo civildienesta ierēdņu atbilstību dienesta uzvedības prasībām, kas apstiprināti ar Krievijas prezidenta dekrētu. Federācija 2009.gada 21.septembra N 1065, attiecībā uz šī punkta "c" apakšpunktā noteiktajām personām;

f) veikt pasākumus, lai īstenotu federālo likumu "Par korupcijas apkarošanu" un "Par valsts amatus ieņemošu personu un citu personu ar viņu ienākumiem izdevumu atbilstības kontroli", citu federālo likumu, šī dekrēta un citu valsts normatīvo aktu noteikumus. Krievijas Federācija par korupcijas apkarošanu.

25. Krievijas Federācijas Darba un sociālās aizsardzības ministrijai:

A) nodrošināt federālās valdības aģentūras, Krievijas Federācijas Pensiju fondu, Krievijas Federācijas Sociālās apdrošināšanas fondu, Federālo obligātās medicīniskās apdrošināšanas fondu, citas organizācijas, kas izveidotas, pamatojoties uz federālajiem likumiem, konsultatīvo un metodisko palīdzību, īstenojot federālie likumi, Krievijas Federācijas prezidenta un Krievijas Federācijas valdības normatīvie akti par korupcijas apkarošanu;

B) kopā ar ieinteresētajām federālajām izpildinstitūcijām, Krievijas Federācijas Tirdzniecības un rūpniecības kameru, visas Krievijas sabiedriskajām organizācijām "Krievijas Rūpnieku un uzņēmēju savienība", "Biznesa Krievija" un "OPORA Russia", lai sagatavotu metodiskos ieteikumus par ar to saistītajiem jautājumiem. korupcijas novēršanai saskaņā ar Federālā likuma "Par korupcijas apkarošanu" 13.3 pantu;

C) publicēt metodiskos ieteikumus un citus pamācošus un metodiskos materiālus, kas saistīti ar federālo likumu, Krievijas Federācijas prezidenta un Krievijas Federācijas valdības normatīvo aktu prasību izpildi korupcijas apkarošanas jautājumos.

26. Federālo pavalstu iestāžu vadītāji, augstākās amatpersonas (augstāku iestāžu vadītāji izpildinstitūcijas valdība) Krievijas Federācijas veidojošo vienību, Krievijas Federācijas Centrālās bankas priekšsēdētājs, Krievijas Federācijas Pensiju fonda, Krievijas Federācijas Sociālās apdrošināšanas fonda vadītāji, Federālā obligātās medicīniskās apdrošināšanas fonda, valsts korporācijas (uzņēmējsabiedrības), citas organizācijas, kas izveidotas, pamatojoties uz federālajiem likumiem, un organizācijas, kas izveidotas, lai pildītu federālajām valsts struktūrām uzdotos uzdevumus, nodrošināt:

a) to personu iepazīstināšana, kuras ieņem Federālā likuma "Par korupcijas apkarošanu" 8. panta 1. daļā un 12.1. pantā, federālā likuma "Par valsts amatus ieņemošu personu un citu personu izdevumu atbilstības kontroli". Viņu ienākumi", ar šo dekrētu un pieņemti tā īstenošanai, attiecīgi, federālo valsts struktūru, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu normatīvie akti, Krievijas Federācijas Centrālās bankas noteikumi, Pensiju fonds. Krievijas Federācijas Sociālās apdrošināšanas fonds, Federālais obligātās medicīniskās apdrošināšanas fonds, valsts korporācijas (uzņēmējsabiedrības) un citas organizācijas, kas izveidotas, pamatojoties uz federālajiem likumiem;

b) federālo ierēdņu, strādnieku (darbinieku) pārkvalifikācija un padziļināta apmācība oficiālos pienākumus kas ietver līdzdalību korupcijas apkarošanā;

C) aizpildot no 2014. gada Krievijas Federācijas prezidenta birojā korupcijas apkarošanai Krievijas Federācijas prezidenta dekrētos noteiktajā kārtībā ienākumu, īpašuma un mantisko saistību apliecības, izmantojot īpašu programmatūra"BK atsauces" ievietotas Krievijas Federācijas prezidenta oficiālajā tīmekļa vietnē;

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

D) aizpildot no 2017. gada 1. marta, izmantojot speciālo programmatūru "BK Help", kas ievietota valsts informācijas sistēmas oficiālajā tīmekļa vietnē sabiedrisko pakalpojumu jomā informācijas un telekomunikāciju tīklā "Internets", izziņas par ienākumiem, izdevumiem, īpašumu un mantiskā rakstura saistības, kas iesniegtas Krievijas Federācijas prezidenta dekrētu un Krievijas Federācijas valdības rezolūciju noteiktajā kārtībā Krievijas Federācijas valdības biroja apakšnodaļā, ko nosaka valdība. Krievijas Federācijas un federālo valsts iestāžu korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanas apakšnodaļām (amatpersonām, kas atbildīgas par korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanas darbu). valsts amatu ieņemošās personas un citas personas viņu ienākumiem" par 2012.gadu ir iesniegti līdz 2013.gada 1.jūlijam; likumā paredzētie pamati īpašumtiesību iegūšanai uz ārvalstu valsts vērtspapīriem, citu ārvalstu emitentu obligācijām un akcijām un nekustamajiem īpašumiem;

līdzekļu avoti, uz kuru rēķina iegādāti ārvalstu valsts vērtspapīri, citu ārvalstu emitentu obligācijas un akcijas un nekustamais īpašums (ienākumi no informācijas sniedzēja un viņa sievas (laulātās) pamatdarba vietas; ienākumi no citām darbībām likumā atļautie ienākumi no noguldījumiem bankās un citās kredītorganizācijās; uzkrājumi iepriekšējiem gadiem; mantojums; dāvinājums; aizdevums; hipotēka; ienākumi no īpašuma pārdošanas; citas kredītsaistības; cits) - to iegūšanas gadījumā uz atmaksājamu pamata .

29. Ierosināt Krievijas Federācijas Federālās asamblejas palātām, ņemot vērā šī dekrēta noteikumus, kārtību, kādā iesniedzami Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padomes locekļi un Valsts domes deputāti. Krievijas Federācijas Federālās asamblejas sniegto informāciju, kas paredzēta šī dekrēta 7. punktā.

30. Ieteikt Krievijas Federācijas vienību valsts iestādēm, ņemot vērā šī dekrēta noteikumus, kārtību, kādā personas, kas ieņem Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts amatus, iesniedz 7. punktā paredzēto informāciju. šo dekrētu.

31. Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas vadītājs līdz 2013.gada 1.oktobrim iesniedz Krievijas Federācijas prezidentam ziņojumu par šī dekrēta izpildi, ciktāl tas attiecas uz iesniegšanu laika gaitā informācija par kontiem (noguldījumiem) un skaidru naudu Nauda ah ārvalstu bankās, kas atrodas ārpus Krievijas Federācijas teritorijas, uz ārvalstu valsts vērtspapīriem, citu ārvalstu emitentu obligācijām un akcijām, uz nekustamajiem īpašumiem, kas atrodas ārpus Krievijas Federācijas teritorijas, un mantiska rakstura saistībām ārpus Krievijas Federācijas teritorijas. Krievijas Federācija.

Saskaņā ar 2008. gada 25. decembra federālā likuma N 273-FZ "Par korupcijas apkarošanu" 5. panta pirmās daļas 1. punktu es nolemju:

1. Apstiprināt pievienoto Nacionālo pretkorupcijas plānu 2016.-2017.gadam.

2. Vadoties pēc Nacionālās pretkorupcijas stratēģijas, kas apstiprināta ar Krievijas Federācijas prezidenta 2010. gada 13. aprīļa dekrētu Nr. 460, un ar šo dekrētu apstiprināto Nacionālo pretkorupcijas plānu 2016.–2017. gadam, federālo zemju vadītāji. institūcijas nodrošina, lai federālo zemju institūciju pretkorupcijas plānos netiktu veiktas izmaiņas, kuru mērķis ir sasniegt konkrētus rezultātus darbā korupcijas novēršanai, korupcijas nodarījumu seku samazināšanai un (vai) novēršanai, kā arī īstenošanas kontrolei. šajos plānos paredzētajiem pasākumiem.

3. Līdz 2016. gada 10. jūnijam federālo valsts struktūru vadītāji, izņemot federālo valsts struktūru vadītājus, kuru pārziņā ir Krievijas Federācijas valdība, iesniedz Korupcijas novēršanas padomes Prezidijam pie 2016. Krievijas Federācijas prezidentam ziņojumu par šī dekrēta 2. punkta īstenošanas rezultātiem.

4. Līdz 2016. gada 20. maijam federālo valsts institūciju vadītāji, kuru pārziņā ir Krievijas Federācijas valdība, iesniedz Krievijas Federācijas valdības pilnvarotajai federālās valsts struktūrai ziņojumu par šā punkta īstenošanas rezultātiem. Šī dekrēta 2. pantu par kopsavilkuma ziņojuma projekta sagatavošanu.

5. Krievijas Federācijas valdībai līdz 2016.gada 10.jūnijam jāiesniedz konsolidēts ziņojums Krievijas Federācijas prezidenta Korupcijas apkarošanas padomes Prezidijam.

a) sagatavo un apstiprina:

pārskats tiesu prakse gadījumos, kas saistīti ar strīdu izšķiršanu par 2013. gada 5. aprīļa federālā likuma N 44-FZ "Par līgumu sistēmu preču, darbu un pakalpojumu iepirkuma jomā" 31. panta 1. daļas 9. punkta piemērošanu. apmierināt valsts un pašvaldību vajadzības”, - līdz 2016. gada 1. novembrim;

tiesu prakses pārskatīšana lietās, kas saistītas ar saukšanu pie administratīvās atbildības, kas paredzētas Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 19.29 pantā - līdz 2016.gada 1.decembrim;

tiesu prakses pārskatīšana lietās, kas saistītas ar strīdu izšķiršanu par mantas ieskaitīšanu valsts ieņēmumos, par kurām nav pierādījumu par iegūšanu ar likumīgiem ienākumiem - līdz 2017.gada 1.jūlijam;

c) kopā ar Krievijas Federācijas Augstākās tiesas Tieslietu departamentu:

pabeigt, ņemot vērā tiesībaizsardzības praksi Vadlīnijas par to, kā tiesneši un tiesu darbinieki aizpilda izziņas par ienākumiem, izdevumiem, īpašumu un mantiskā rakstura saistībām, kā arī izziņas par ienākumiem, izdevumiem, mantu un mantiskām saistībām viņu laulātajam (laulātajam) un nepilngadīgajiem bērniem ;

nodrošināt, sākot no 2017. gada, izmantojot speciālo programmatūru "BK Help", kas ievietota Krievijas Federācijas prezidenta oficiālajā tīmekļa vietnē, tiesnešiem un personām, kas pretendē uz tiesneša amatu, aizpildot izziņas par saviem ienākumiem. , izdevumiem, mantiskajām un mantiskajām saistībām, kā arī izziņas par viņu laulātā (laulātā) un nepilngadīgo bērnu ienākumiem, izdevumiem, mantu un mantiska rakstura saistībām.

Pārskatu par šā punkta "c" apakšpunkta izpildes rezultātiem iesniegt līdz 2017.gada 1.martam.

7. Ieteikt Krievijas Federācijas Tiesnešu Augstās kvalifikācijas kolēģijai analizēt praksi, kad Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesnešu kvalifikācijas kolēģijas piesakās. disciplinārās darbības tiesnešiem par Krievijas Federācijas tiesību aktu prasību pārkāpumiem korupcijas apkarošanas jomā un sagatavot atbilstošus metodiskos ieteikumus.

8. Ieteikt Krievijas Federācijas Tiesnešu padomei analizēt praksi, kad Krievijas Federācijas tiesās tiek veiktas pārbaudes par tiesnešu un personu, kas pretendē uz tiesneša amatu, atbilstību Krievijas Federācijas tiesību aktu prasībām. korupcijas apkarošanu un, ja nepieciešams, sagatavot priekšlikumus, kuru mērķis ir uzlabot šādu pārbaužu veikšanas kārtību.

9. Ieteikt Krievijas Federācijas Grāmatvedības palātai atspoguļot informācijā par kontroles un ekspertu analītisko darbību rezultātiem un gada pārskatā par savu darbu, kas tiek iesniegts Krievijas Federācijas Federālās asamblejas palātām saskaņā ar 2013. gada 5. aprīļa federālo likumu N 41-FZ " Par Krievijas Federācijas kontu palātu ", jautājumi, kas saistīti ar korupcijas apkarošanas pasākumu īstenošanu noteiktās kompetences ietvaros.

10. Ieteikt Krievijas Federācijas veidojošo vienību augstākajām amatpersonām (valsts varas augstāko izpildinstitūciju vadītājiem) un institūciju vadītājiem pašvaldība, vadoties pēc Valsts pretkorupcijas stratēģijas, kas apstiprināta ar Krievijas Federācijas prezidenta 2010. gada 13. aprīļa dekrētu N 460, un ar šo dekrētu apstiprināto Nacionālo pretkorupcijas plānu 2016.–2017. gadam, lai nodrošinātu, ka līdz 1. jūnijam , 2016, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu, kā arī pašvaldību, kurām ir šādi plāni, reģionālās pretkorupcijas programmas un pretkorupcijas programmas (pretkorupcijas plāni), izmaiņas, kuru mērķis ir sasniegt konkrētus darba rezultātus novērst korupciju, minimizēt un (vai) likvidēt korupcijas nodarījumu sekas, kā arī kontrolēt šajās programmās (plānā) paredzēto pasākumu izpildi.

11. Krievijas Federācijas veidojošo vienību augstākās amatpersonas (augstāko valsts varas izpildinstitūciju vadītāji) iesniedz ziņojumus Krievijas Federācijas prezidenta pilnvaroto pārstāvju birojiem federālajos apgabalos:

a) par šā dekrēta 10.punkta izpildes rezultātiem attiecībā uz grozījumiem reģionālajās pretkorupcijas programmās un pretkorupcijas programmās (pretkorupcijas plānos), - līdz 2016.gada 15.jūnijam;

b) par šā dekrēta 10.punkta izpildes rezultātiem minētajās programmās (plānos) paredzēto pasākumu īstenošanas ziņā, kā arī Valsts pretkorupcijas plāna 2016.-2017.gadam 5. un 9.punktā, apstiprināts ar šo dekrētu, - līdz 2017. gada 1. decembrim.

12. Krievijas Federācijas prezidenta pilnvarotie pārstāvji federālajos apgabalos apkopo informāciju, kas ietverta šī dekrēta 11. punktā paredzētajos ziņojumos, un iesniedz konsolidētos ziņojumus Krievijas Federācijas prezidenta Korupcijas apkarošanas padomes Prezidijam. :

a) par grozījumiem reģionālajās pretkorupcijas programmās un pretkorupcijas programmās (pretkorupcijas plānos) - līdz 2016.gada 15.jūlijam;

b) par minētajās programmās (plānos), kā arī ar šo dekrētu apstiprinātā Nacionālā pretkorupcijas plāna 2016.-2017.gadam 5. un 9.punktā paredzēto pasākumu izpildi - līdz 2017.gada 20.decembrim.

13. Noteikt, ka finansiālais atbalsts izdevumu saistībām saistībā ar šī dekrēta izpildi tiek veikts federālo pavalstu iestāžu federālajā budžetā paredzēto budžeta līdzekļu ietvaros vadībai un vadībai noteikto funkciju jomā.

Krievijas Federācijas prezidents

V. Putins

Nacionālais pretkorupcijas plāns 2016.-2017.gadam

Šī Nacionālā plāna aktivitātes ir vērstas uz šādu galveno uzdevumu risināšanu:

tiesiskā regulējuma un organizatorisko mehānismu pilnveide interešu konfliktu novēršanai un identificēšanai attiecībā uz personām, kuras ieņem amatus, kuriem noteikts pienākums veikt pasākumus interešu konfliktu novēršanai un risināšanai;

izdevumu kontroles un īpašuma pārvēršanas valsts ieņēmumos mehānismu uzlabošana, attiecībā uz kuriem netika sniegta informācija, kas apstiprinātu tā iegūšanu ar likumīgiem ienākumiem, kas paredzēti 2012. gada 3. decembra federālajā likumā N 230-FZ "Par izdevumu atbilstības uzraudzību personām, kas ieņem valsts amatus, un citu personu ienākumiem”;

palielināt korupcijas apkarošanas efektivitāti Krievijas Federācijas veidojošo vienību federālajās izpildvaras iestādēs un valsts struktūrās, pastiprinot federālo valsts struktūru un Krievijas Federācijas veidojošo vienību struktūru nodaļu darbību korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanā , kā arī komisijas korupcijas apkarošanas darba koordinēšanai Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās;

korupcijas apkarošanas efektivitātes paaugstināšana preču, darbu, pakalpojumu iepirkumos valsts un pašvaldību vajadzībām;

Ētikas un morāles normu ietekmes stiprināšana uz to, kā personas, kas ieņem Krievijas Federācijas valsts amatus, Krievijas Federācijas veidojošo vienību publiskos amatus, pašvaldību amatus, valsts un pašvaldību dienesta amatus, aizliegumus, ierobežojumus un prasības, kas noteiktas 2008. gada 1. decembrī, tiek stiprinātas. korupcijas apkarošanai;

starptautiskās sadarbības mehānismu izmantošanas paplašināšana, lai identificētu, konfiscētu un atgrieztu no ārvalstu jurisdikcijām korupcijas noziegumu rezultātā iegūtos aktīvus;

Uzlabosim informatīvo un izglītojošo pasākumu efektivitāti, kas vērsti uz neiecietības pret korupciju atmosfēru sabiedrībā radīšanu.

1. Krievijas Federācijas valdībai:

a) organizēt uzraudzību, kā personas, kuras ieņem amatus, kuru iecelšanu un atlaišanu veic Krievijas Federācijas valdība, pilda pienākumu veikt pasākumus interešu konfliktu novēršanai; veikt nepieciešamos pasākumus, lai uzlabotu interešu konfliktu risināšanas mehānismus. Līdz 2017.gada 1.oktobrim iesniegt pārskatu par šī apakšpunkta izpildes rezultātiem;

b) nodrošināt:

federālo izpildinstitūciju kolēģijās, citās federālo izpildinstitūciju pakļautībā esošajās padomdevējās institūcijās izskata jautājumus, kas saistīti ar valsts civildienesta ierēdņu un darbinieku interešu konfliktu novēršanu vai atrisināšanu organizācijās, kas izveidotas, lai pildītu federālajām pavalstīm uzticētos uzdevumus;

specializēta informācijas un metodiskā resursa izveide, darbība un attīstība par federālo likumu, Krievijas Federācijas prezidenta un Krievijas Federācijas valdības normatīvo aktu prasību izpildi par korupcijas apkarošanu;

Krievijas Federācijas dalība ANO Narkotiku un noziedzības apkarošanas biroja programmas aktivitātēs korupcijas apkarošanas daļā;

federālo civildienesta ierēdņu, kuru oficiālajos pienākumos ietilpst dalība korupcijas apkarošanā, ikgadēja padziļināta apmācība saskaņā ar divu līmeņu izglītības programmu (pamata - studentiem pirmo reizi un padziļināta - tiem, kuri apmācību beiguši agrāk), saskaņota ar administrāciju Krievijas Federācijas prezidents (vismaz 1000 cilvēku gadā).

c) turpināt pēc vajadzības informācijas drošība un Krievijas Federācijas tiesību akti par valsts noslēpuma aizsardzību:

par saskaņā ar dekrētu apstiprinātā Nacionālā pretkorupcijas plāna 2014.-2015.gadam 2.punkta "c" apakšpunktu izstrādātas datorprogrammas ieviešanu federālo pavalstu korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanas iestāžu struktūrvienību darbībā. Krievijas Federācijas prezidenta 2014. gada 11. aprīļa N 226 , lai aizpildītu un elektroniskā veidā ģenerētu ienākumu, izdevumu, īpašuma un mantiska rakstura saistību apliecības;

nodrošināt ienākumu, izdevumu, mantu un mantiska rakstura saistību izziņu apstrādi, tajās norādītās informācijas analīzi, starpresoru informācijas mijiedarbības īstenošanu korupcijas apkarošanas jomā, izmantojot valsts informācijas sistēmu civillietu jomā. apkalpošana.

d) nodrošina šā punkta "c" apakšpunktā noteiktās valsts informācijas sistēmas mijiedarbību ar informācijas sistēma korupcijas apkarošanas jomā, ko izmanto Krievijas Federācijas prezidenta administrācijā. Līdz 2017.gada 1.septembrim iesniegt pārskatu par šī apakšpunkta izpildes rezultātiem;

d) turpināt darbu:

par priekšlikumu sagatavošanu, piedaloties ekspertam, zinātniskajām aprindām un pilsoniskās sabiedrības institūcijām par valsts un pašvaldību dienesta ētisko pamatu pilnveidošanu attiecībā uz valsts un pašvaldību darbinieku atbilstību aizliegumiem, ierobežojumiem un prasībām, kas noteiktas, lai valsts un pašvaldību dienesta darbinieki ievērotu aizliegumus, ierobežojumus un prasības. korupcijas apkarošanu, kā arī ikdienas kontroles nodrošināšanu pār ētikas normu un noteikumu ievērošanu;

analizēt, kā tiek īstenoti Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktie ierobežojumi attiecībā uz noteiktu personu kategoriju dāvanu saņemšanu.

f) nodrošināt:

socioloģisko aptauju veikšana starp visiem iedzīvotāju sociālajiem slāņiem dažādos valsts reģionos, lai novērtētu korupcijas līmeni Krievijas Federācijā un korupcijas apkarošanas pasākumu efektivitāti;

Krievijas Federācijas prezidenta Korupcijas apkarošanas padomes prezidija pakļautībā esošās uzņēmēju aprindu un valsts iestāžu pārstāvju kopīgas līdzdalības korupcijas apkarošanas jautājumos darba grupas efektīva darbība, īpašu uzmanību pievēršot Korupcijas apkarošanas padomes īstenošanai. Krievijas biznesa pretkorupcijas harta;

g) kopā ar Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūru nodrošināt:

metodiskie ieteikumi, kas nosaka kārtību, kādā personas, kuras ieņem Krievijas Federācijas valsts amatus, Krievijas Federācijas veidojošo vienību publiskos amatus, valsts vai pašvaldības dienesta amatus, ievēro 25.decembra federālā likuma 12. 2008 N 273-FZ "Par korupcijas apkarošanu" (turpmāk - Federālais likums "Par korupcijas apkarošanu"), kad viņi slēdz darba un civiltiesiskos līgumus pēc viņu atlaišanas no valsts vai pašvaldības dienesta;

metodiskie ieteikumi interešu konfliktu novēršanas un risināšanas tipisko situāciju izskatīšanai attiecībā uz personām, kuras ieņem amatus, kuriem noteikts pienākums veikt pasākumus interešu konflikta novēršanai un risināšanai;

priekšlikumi par interešu konfliktu novēršanas un (vai) risināšanas pasākumu paplašināšanu, ko veic personas, kuras ieņem Krievijas Federācijas valsts amatus, Krievijas Federācijas veidojošo vienību publiskos amatus, pašvaldību amatus, valsts un pašvaldību dienesta amatus.

h) uz federālās valsts pētniecības institūcijas "Tiesību aktu un salīdzinošo tiesību institūts pie Krievijas Federācijas valdības" bāzes, piedaloties Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūrai, organizēt zinātniskus starpdisciplinārus pētījumus par Krievijas Federācijas tiesību aktiem. Krievijas Federācija par korupcijas apkarošanu un tās piemērošanas praksi daļā, kas saistīta ar:

korupcijas būtība un izpausmes formas mūsdienu Krievijas sabiedrībā;

kontroli pār izdevumiem un īpašuma pārvēršanu valsts ieņēmumos, par kuriem nav sniegta informācija, kas apliecinātu tās iegūšanu ar leģitīmiem ienākumiem;

federālo valsts institūciju un Krievijas Federācijas veidojošo vienību struktūru apakšnodaļu darbība korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanai, kā arī komisiju korupcijas apkarošanas darba koordinēšanai Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās;

ētikas un morāles normu ietekme uz korupcijas apkarošanai noteikto aizliegumu, ierobežojumu un prasību ievērošanu, šo normu īstenošanas formas un metodes;

korupcijas apkarošanas efektivitātes uzlabošana preču, darbu, pakalpojumu iepirkumos valsts un pašvaldību vajadzībām;

ikdienas korupcijas līmeņa samazināšana.

i) kopīgi ar Viskrievijas sabiedrisko organizāciju "Krievijas Rūpnieku un uzņēmēju savienība" nodrošināt, lai organizācijas saskaņā ar federālā likuma "Par korupcijas apkarošanu" 13. pantu pieņem korupcijas novēršanas pasākumus un tos īsteno ar šīm organizācijām. organizācijām, kā arī konsultatīvo un metodisko atbalstu šim darbam. Līdz 2017.gada 1.jūnijam iesniegt progresa ziņojumu par šī apakšpunkta izpildi;

j) kopā ar Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūru izskata šādus jautājumus:

par to organizāciju, kas izveidotas, lai pildītu uzdevumus, kas uzticēti Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm un pašvaldībām, paplašināšanu uz noteiktām darbinieku kategorijām, daži aizliegumi, ierobežojumi un prasības, kas noteiktas korupcijas apkarošanai;

par pretkorupcijas standartu unifikāciju valsts kapitālsabiedrību (uzņēmējsabiedrību), ārpusbudžeta fondu, citu uz federālo likumu pamata izveidoto organizāciju darbiniekiem, organizācijām, kas izveidotas, lai pildītu federālajām valsts struktūrām noteiktos uzdevumus;

par atsevišķu pretkorupcijas standartu ieviešanu valsts kapitālsabiedrību (uzņēmējsabiedrību) meitas sabiedrību darbiniekiem;

par korupcijas apkarošanas noteikumos noteikto aizliegumu, ierobežojumu un prasību paplašināšanu;

par atsevišķu kategoriju personu dāvanu saņemšanas specifiku regulējošo normatīvo aktu pilnveidošanu korupcijas apkarošanas nolūkā.

k) līdz 2016. gada 15. augustam iesniegt priekšlikumus par disciplināratbildības pasākumu uzlabošanu personām, kuras ieņem Krievijas Federācijas valsts amatus un Krievijas Federācijas veidojošo vienību publiskos amatus, ieceļot amatā;

l) kopā ar Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūru:

līdz 2016. gada 1. novembrim izstrādā kritērijus, lai organizācijām piešķirtu tādu organizāciju statusu, kas izveidotas, lai pildītu federālajām valsts struktūrām, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm un pašvaldībām noteiktos uzdevumus;

līdz 2017.gada 1.februārim iesniedz priekšlikumus par to organizāciju statusa iegūšanas kārtības tiesisko regulējumu, kuras organizācijas izveidotas federālajām valsts struktūrām, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm un pašvaldībām noteikto uzdevumu izpildei;

m) iesniegt priekšlikumus par to jautājumu tiesiskā regulējuma uzlabošanu, kas saistīti ar interešu konflikta rašanās novēršanu preču, darbu un pakalpojumu iepirkumos, kas veikti saskaņā ar 2013. gada 5. aprīļa federālajiem likumiem N 44-FZ “Par līgumu sistēma preču, darbu, pakalpojumu iepirkumu jomā valsts un pašvaldību vajadzībām" un datēta ar 2011.gada 18.jūliju N 223-FZ "Par preču, darbu, pakalpojumu iepirkumu, ko veic noteikta veida juridiskas personas". Līdz 2016.gada 1.decembrim iesniegt pārskatu par šī apakšpunkta izpildes rezultātiem.

2. Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas vadītājs, Krievijas Federācijas prezidenta Korupcijas apkarošanas padomes Prezidija priekšsēdētājs:

a) organizēt korupcijas apkarošanas padomes prezidija sēdēs Krievijas Federācijas prezidenta vadībā šādu jautājumu izskatīšanu:

par pasākumiem, lai novērstu un atrisinātu interešu konfliktus, ko veic personas, kuras ieņem valsts amatus Krievijas Federācijas veidojošo vienību struktūrās, pašvaldību amatus, valsts un pašvaldību dienesta amatus;

par iekšējā finanšu audita stāvokli federālās valdības aģentūrās un pasākumiem tā uzlabošanai;

par izdevumu kontroles rezultātiem un īpašuma pārvēršanu valsts ieņēmumos, par kuriem nav sniegta informācija, kas apliecinātu tās iegūšanu ar leģitīmiem ienākumiem;

par pasākumiem, lai novērstu un novērstu to naudas līdzekļu nelikumīgu nodošanu pasūtītāja amatpersonai, ko piegādātājs (uzņēmējs, izpildītājs) saņēmis saistībā ar valsts vai pašvaldības līguma izpildi, par šāda līguma slēgšanas tiesību "piešķiršanu" atsitieni);

par pilsoniskās sabiedrības institūciju darba rezultātiem pretkorupcijas izglītības jomā;

par Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru darba rezultātiem, lai novērstu un apspiestu budžeta līdzekļu ļaunprātīgas izmantošanas un zādzības faktus;

b) organizēt:

korupcijas novēršanas darba organizācijas pārbaužu veikšana atsevišķās federālās valsts struktūrās, valsts korporācijās (uzņēmējsabiedrībās) un citās organizācijās, kā arī dažu Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēs;

ikgadējo semināru-sanāksmju rīkošana par Krievijas Federācijas tiesību aktu piemērošanu korupcijas apkarošanas jomā ar federālo valsts institūciju un Krievijas Federācijas veidojošo vienību departamentu vadītājiem korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanai;

c) iesniegt Krievijas Federācijas prezidenta pakļautībā esošās Korupcijas novēršanas padomes priekšsēdētājam ziņojumu par šī Nacionālā plāna īstenošanas rezultātiem un priekšlikumiem tā uzlabošanai valsts politika Krievijas Federācija korupcijas apkarošanas jomā.

3. Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūra:

parbaude:

federālo valsts struktūru atbilstība Krievijas Federācijas tiesību aktu prasībām par korupcijas apkarošanu, tostarp prasībām pretkorupcijas darba organizēšanai organizācijās, kas izveidotas, lai izpildītu šīm federālajām valsts struktūrām uzticētos uzdevumus;

pantā noteikto ierobežojumu ievērošanu, ko veic personas, kuras ieņēma amatus valsts vai pašvaldības dienestā (arī personas, kuras saņēmušas negatīvu komisiju lēmumu par valsts vai pašvaldību darbinieku dienesta uzvedības un interešu konflikta risināšanas prasību ievērošanu). Federālā likuma "Par korupcijas apkarošanu" 12. pantu, slēdzot darba un civiltiesiskos līgumus pēc viņu atlaišanas no valsts vai pašvaldības dienesta;

Krievijas Federācijas veidojošo vienību struktūru korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanai atbilstība Krievijas Federācijas tiesību aktu prasībām par korupcijas apkarošanu;

personas, kas ieņem "vadītāju" kategorijas amatus federālās valsts struktūrās, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēs un pašvaldību struktūrās, ievēro tiesību aktu prasības par interešu konfliktu novēršanu un risināšanu, kā arī uzraudzīt izdevumu atbilstību saviem ienākumiem;

atbilstība Krievijas Federācijas tiesību aktu prasībām par korupcijas apkarošanu, atbrīvojoties no valsts vai pašvaldības īpašumam piederošiem zemes gabaliem, kā arī veicot pirkumus zāles un medicīnisko aprīkojumu, lai apmierinātu valsts vajadzības un organizētu medicīniskās palīdzības sniegšanu iedzīvotājiem.

b) kopā ar Krievijas Federācijas Ārlietu ministriju nodrošina Krievijas Federācijas līdzdalību ANO Pretkorupcijas konvencijas pārskatīšanas mehānisma darbībā un Pretkorupcijas valstu grupas darbībās. Līdz 2017.gada 1.oktobrim iesniegt pārskatu par šī apakšpunkta izpildes rezultātiem;

c) analizēt tiesībsargājošo iestāžu informēšanas praksi saskaņā ar Federālā likuma "Par korupcijas apkarošanu" 5. panta 4. daļas prasībām valsts iestāžu attiecīgo departamentu korupcijas un citu par tām kļuvušo nodarījumu novēršanai. zināmi fakti korupcijas apkarošanas nolūkā noteikto aizliegumu, ierobežojumu un prasību neievērošana no ierēdņu puses. Līdz 2016.gada 1.novembrim iesniegt pārskatu par šī apakšpunkta izpildes rezultātiem;

d) sagatavo kopā ar Krievijas Federācijas Ārlietu ministriju, Krievijas Federācijas Tieslietu ministriju un Federālo finanšu uzraudzības dienestu un līdz 2016. gada 1. septembrim iesniedz Padomes Prezidijam Krievijas prezidenta pakļautībā Korupcijas apkarošanas federācijas priekšlikumi par pilnvarotas institūcijas noteikšanu korupcijas noziegumu rezultātā iegūto īpašumu identificēšanai, arestam un atgriešanai no ārvalstu jurisdikcijām, kā arī Krievijas pilsoņiem piederošo kontu (noguldījumu), skaidras naudas un vērtslietu identificēšanai. Federācija ārvalstu bankās, kas atrodas ārpus Krievijas Federācijas teritorijas, lai identificētu faktus par Krievijas Federācijas pilsoņu ārvalstu finanšu instrumentu glabāšanu un (vai) izmantošanu federālajos likumos noteiktajos gadījumos.

4. Iesniedzot Krievijas Federācijas prezidentam un Krievijas Federācijas Federālās asamblejas palātām ikgadējo ziņojumu par tiesisko stāvokli Krievijas Federācijā un par paveikto to stiprināšanā, ģenerālprokurors Krievijas Federācijai īpaša uzmanība jāpievērš jautājumiem, kas saistīti ar korupcijas novēršanu un apkarošanu.

5. Krievijas Federācijas veidojošo vienību federālo valsts struktūru vadītāji, augstākās amatpersonas (valsts varas augstāko izpildinstitūciju vadītāji), Krievijas Federācijas Centrālās bankas priekšsēdētājs, Krievijas Federācijas pensiju fonda vadītāji , Krievijas Federācijas Sociālās apdrošināšanas fonds, Federālais obligātās medicīniskās apdrošināšanas fonds, valsts korporācijas (uzņēmējsabiedrības), citas organizācijas, kas izveidotas, pamatojoties uz federālajiem likumiem, organizācijas, kas izveidotas, lai pildītu federālajām valsts struktūrām uzdotos uzdevumus:

a) ar sabiedrisko asociāciju, kuru statūtos noteiktais uzdevums ir piedalīties korupcijas apkarošanā, un citu pilsoniskās sabiedrības institūciju līdzdalību izstrādāt organizatorisko, skaidrojošo un citu pasākumu kopumu, lai minēto valsts iestāžu darbinieki un darbinieki to ievērotu; Krievijas Federācijas Centrālā banka, fondi, valsts korporācijas (uzņēmējsabiedrības) un organizācijas, kas nosaka aizliegumus, ierobežojumus un prasības korupcijas apkarošanai;

b) nodrošina kontroli pār likumā paredzēto tiesiskās atbildības pasākumu piemērošanu katrā korupcijas apkarošanas nolūkā noteikto aizliegumu, ierobežojumu un prasību neievērošanas gadījumā, tai skaitā pasākumus interešu konflikta novēršanai un (vai) risināšanai;

c) analizēt korupcijas apkarošanas nolūkos noteikto aizliegumu, ierobežojumu un prasību ievērošanu, tostarp to, kas attiecas uz noteiktu personu kategoriju dāvanu saņemšanu, cita algota darba veikšanu, pienākumu ziņot par pārsūdzībām, lai pamudinātu. korupcijas nodarījumi;

d) turpināt darbu pie negatīvas attieksmes pret korupciju veidošanās starp iepriekš minēto valsts iestāžu, Krievijas Federācijas Centrālās bankas, fondu, valsts korporāciju (uzņēmējsabiedrību) un organizāciju darbiniekiem un darbiniekiem.

6. Ziņojums par šī nacionālā plāna 5.punkta izpildes rezultātiem:

a) federālo valsts institūciju vadītājiem, izņemot šā punkta "b" apakšpunktā norādīto institūciju vadītājus, Krievijas Federācijas Centrālās bankas priekšsēdētājam līdz 2017. gada 15. novembrim - prezidijam Pretkorupcijas padomes pie Krievijas Federācijas prezidenta;

b) to federālo valsts struktūru vadītājiem, kuru darbību pārvalda Krievijas Federācijas valdība, to organizāciju vadītājiem, kuras izveidotas, lai pildītu Krievijas Federācijas valdībai uzdotos uzdevumus, līdz 2017. gada 1. novembrim iesniegt Krievijas Federācijas valdībai par kopsavilkuma ziņojuma projekta sagatavošanu.

7. Krievijas Federācijas valdība līdz 2017. gada 1. decembrim iesniedz Korupcijas novēršanas padomes prezidijam pie Krievijas Federācijas prezidenta konsolidētu ziņojumu par šā nacionālā plāna 5. punkta izpildes rezultātiem.

8. Federālo pavalstu institūciju vadītājiem veikt pasākumus korupcijas apkarošanas efektivitātes uzlabošanai organizācijās, kas izveidotas federālo pavalstu institūcijām noteikto uzdevumu izpildei.

9. Krievijas Federācijas veidojošo vienību augstākajām amatpersonām (valsts varas augstāko izpildinstitūciju vadītājiem) savu pilnvaru ietvaros:

a) nodrošina Krievijas Federācijas normatīvo aktu ieviešanu, kuru mērķis ir uzlabot organizatorisko pamatu korupcijas apkarošanai Krievijas Federāciju veidojošajās vienībās;

b) palīdzēt pašvaldībām pretkorupcijas darba organizēšanā;

c) nodrošināt socioloģisko pētījumu veikšanu, lai novērtētu korupcijas līmeni Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās, un, pamatojoties uz šo pētījumu rezultātiem, veikt nepieciešamos pasākumus, lai uzlabotu darbu korupcijas apkarošanā;

d) nodrošina atbilstību tiesību aktu prasībām par interešu konfliktu novēršanu un atrisināšanu Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts civildienestā;

e) organizēt Krievijas Federācijas veidojošo vienību struktūru darbinieku apmācības par korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanu saskaņā ar papildu programmām profesionālā izglītība, ieskaitot sadaļu par Krievijas Federācijas vienību struktūru funkcijām korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanai;

f) veikt pasākumus, lai uzlabotu Krievijas Federācijas veidojošo vienību institūciju darbības efektivitāti korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanai, kā arī komisiju korupcijas apkarošanas darba koordinēšanai Krievijas Federāciju veidojošajās vienībās;

g) izdod normatīvos aktus, kas nosaka papildu garantijas Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu normatīvo aktu (normatīvo tiesību aktu projektu) neatkarīgas pretkorupcijas ekspertīzes nodrošināšanai, tostarp tiem, kas paredz vienota reģionālā interneta izveidi. portāli šo aktu projektu ievietošanai to publiskas apspriešanas un neatkarīgas pretkorupcijas ekspertīzes veikšanai;

h) turpināt strādāt:

identificēt gadījumus, kad personas, kuras ieņem Krievijas Federācijas veidojošo vienību publiskos amatus, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts civildienesta amatus, neievēro interešu konfliktu novēršanas vai risināšanas prasības. Katrs noteikto prasību neievērošanas gadījums tiek publiskots un personām, kuras pārkāpušas šīs prasības, tiek piemēroti Krievijas Federācijas tiesību aktos paredzētie tiesiskās atbildības pasākumi. Nodrošināt ikgadēju šī darba stāvokļa un tā uzlabošanas pasākumu apspriešanu Krievijas Federācijas veidojošo vienību pretkorupcijas darba koordinācijas komisiju sēdēs;

par korupcijas novēršanu organizācijās, kas izveidotas, lai izpildītu uzdevumus, kas uzticēti Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm.

10. Krievijas Federācijas veidojošo vienību augstākās amatpersonas (augstāko valsts varas izpildinstitūciju vadītāji) iesniedz Krievijas Federācijas prezidenta pilnvaroto pārstāvju birojiem federālajos apgabalos punktos paredzētos pārskatus. Krievijas Federācijas prezidenta 2016. gada 1. aprīļa dekrēta N 147 "Par Nacionālo pretkorupcijas plānu 2016. - 2017. gadam" 11. pantu.

11. Krievijas Federācijas prezidenta pilnvarotajam pārstāvim Urālu federālajā apgabalā organizēt zinātniskas un praktiskas konferences ar valsts institūciju un organizāciju, Krievijas un ārvalstu zinātnisko un citu organizāciju pārstāvju piedalīšanos par valsts politikas īstenošanas aktuālajiem jautājumiem. Krievijas Federācijas korupcijas apkarošanas jomā:

a) pamatojoties uz federālās valsts budžeta augstākās profesionālās izglītības iestādes "Krievijas Tautsaimniecības un valsts pārvaldes akadēmija Krievijas Federācijas prezidenta pakļautībā" Čeļabinskas filiāli - 2016. gada otrajā pusē;

b) uz federālās valsts budžeta izglītības iestādes bāzes augstākā izglītība"Urālu valsts tiesību universitāte- 2017. gada pirmajā pusē.

12. Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijai īstenot pasākumu kopumu, kura mērķis ir:

a) novērst mēģinājumus nozagt līdzekļus, kas piešķirti no federālā budžeta federālo mērķprogrammu, lielu investīciju projektu īstenošanai un gatavošanās 2017. gada FIFA Konfederāciju kausa un 2018. gada FIFA Pasaules kausa izcīņas rīkošanai Krievijas Federācijā;

b) novērst mēģinājumus nozagt līdzekļus, kas paredzēti kapitālais remonts kopīpašums daudzdzīvokļu ēkās;

c) atklāt un atklāt ar korupciju saistītus noziegumus, kas izdarīti lielā vai īpaši lielā apjomā vai organizētas grupas;

d) cīnīties pret naudas līdzekļu nelikumīgu nodošanu pasūtītāja amatpersonai, ko piegādātājs (uzņēmējs, izpildītājs) saņēmis saistībā ar valsts vai pašvaldības līguma izpildi, par šī līguma slēgšanas tiesību "piešķiršanu" (otkati) un zādzības preču, darbu, pakalpojumu valsts un pašvaldību vajadzību nodrošināšanai iepirkumu jomā, kā arī valsts un pašvaldību mantas zādzības;

e) apkarot ar korupciju saistītus noziegumus, ko izdarījušas personas, kuras pastāvīgi, uz laiku vai uz īpašām pilnvarām pilda varas pārstāvja funkcijas vai veic organizatoriskas un administratīvas vai administratīvi saimnieciskas funkcijas valsts struktūrās, pašvaldībās, valsts kapitālsabiedrībās. (uzņēmējsabiedrības), valsts un pašvaldību vienotie uzņēmumi, akciju sabiedrībās, kuru pamatkapitālā Krievijas Federācijas, Krievijas Federācijas subjekta vai pašvaldības līdzdalības daļa pārsniedz 50 procentus;

f) atklāt ārvalstu amatpersonu un starptautisku publisku organizāciju amatpersonu kukuļošanas faktus, tostarp starptautisko komercdarījumu laikā.

13. Krievijas Federācijas Ārlietu ministrijai:

a) kopā ar attiecīgajām federālajām valsts iestādēm nodrošina Krievijas Federācijas aktīvu un efektīvu līdzdalību starptautiskajos pretkorupcijas pasākumos, tostarp pasākumos:

APEC Pretkorupcijas un atklātības darba grupa;

G20 Pretkorupcijas darba grupa;

BRICS dalībvalstu korupcijas apkarošanas darba grupa;

b) veikt:

sadarbība ar Starptautisko pretkorupcijas akadēmiju;

organizatoriskais, tehniskais un informatīvais atbalsts to Krievijas Federācijas delegāciju darbībai, kuras piedalās starptautiskos pretkorupcijas pasākumos.

14. Krievijas Federācijas Tieslietu ministrijai:

a) izskatīt jautājumu par atbildības pastiprināšanu par apzināti neuzticamas informācijas ieviešanu finanšu iestāžu pārskata dokumentos;

b) kopā ar Krievijas Federācijas Ārlietu ministriju nodrošina ministriju ekonomiskā attīstība Krievijas Federācijai un citām ieinteresētajām federālajām valsts struktūrām efektīva Krievijas Federācijas līdzdalība Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas darba grupas ārvalstu amatpersonu kukuļošanas apkarošanai starptautiskajos komercdarījumos darbībā;

c) kopā ar Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūru, lai uzlabotu darbu pie īpašuma tiesību atjaunošanas un korupcijas noziegumu rezultātā nodarīto zaudējumu atgūšanas, sagatavot priekšlikumus grozījumiem Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksā. Federācija, paredzot prokuroram tiesības iesniegt civilprasību, aizstāvot pašvaldības, valsts un pašvaldību vienoto uzņēmumu intereses.

15. Krievijas Federācijas Centrālās bankas priekšsēdētājs, Krievijas Federācijas Pensiju fonda, Krievijas Federācijas Sociālās apdrošināšanas fonda, Federālā obligātās medicīniskās apdrošināšanas fonda vadītāji, valsts korporācijas (uzņēmējsabiedrības), citas organizācijas, kas dibinātas Pamatojoties uz federālajiem likumiem, nodrošina šo personu vadītās valdes sēdēs (sapulcēs) jautājumu par korupcijas apkarošanas darba statusu izskatīšanu un veic īpašus pasākumus šī darba uzlabošanai.

a) zinātniska un praktiska konference par aktuāliem korupcijas apkarošanas jautājumiem Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās, piedaloties zinātnisko organizāciju pārstāvjiem, kas veic pētījumus par organizatoriskām un juridiskām problēmām korupcijas apkarošanas jomā un attīsta praktiski padomi, - 2016. gada otrajā pusē;

b) zinātniski praktiska konference par aktuāliem pretkorupcijas standartu veidošanas un to piemērošanas jautājumiem - 2017. gada pirmajā pusē.

a) veikt, iesaistot zinātniskos un izglītības organizācijas valsts korporāciju (uzņēmējsabiedrību) darbinieku padziļināta apmācība, kuru oficiālajos pienākumos ietilpst līdzdalība korupcijas apkarošanā, saskaņā ar izglītības programmām, kas saskaņotas ar Krievijas Federācijas prezidenta administrāciju;

b) veikt pasākumus, lai uzlabotu starpresoru darba grupas korupcijas apkarošanas darba uzlabošanai valsts kapitālsabiedrību (uzņēmējsabiedrību) meitas sabiedrībās darbības efektivitāti, paredzot šādas darbības jomas:

valsts kapitālsabiedrību (uzņēmējsabiedrību) un to meitas sabiedrību darbinieku starpā radušos interešu konfliktu novēršana vai risināšana;

minimizējot riskus, kas saistīti ar ārvalstu pretkorupcijas likumu piemērošanu valsts kapitālsabiedrībām (uzņēmējsabiedrībām) un to meitas sabiedrībām;

korupcijas apkarošanas pasākumu īstenošanas uzraudzība valsts kapitālsabiedrībās (uzņēmējsabiedrībās) un to meitas sabiedrībās.

18. Federālais valsts budžets izglītības iestāde augstākā profesionālā izglītība "Krievijas Tautsaimniecības un valsts pārvaldes akadēmija pie Krievijas Federācijas prezidenta", lai nodrošinātu:

a) Korupcijas apkarošanas Zinātniskais un izglītības centrs, iesaistot citas zinātnes un izglītības organizācijas un piedaloties Krievijas Federācijas prezidenta Korupcijas apkarošanas administrācijai, izstrādā zinātnisko un praktisko rokasgrāmatu "Federālo departamentu funkcijas valsts struktūras (Krievijas Federācijas veidojošo vienību struktūras) korupcijas un citu noziedzīgu nodarījumu novēršanai" tās izmantošanai izglītības procesā, īstenojot izglītības programmas ierēdņu, kuru dienesta pienākumos ietilpst līdzdalība korupcijas apkarošanā, kvalifikācijas paaugstināšana;

b) uz Korupcijas apkarošanas Zinātniskā un izglītības centra bāzes notiek ikgadēji izglītojoši metodiskie semināri līdz piecām dienām. mācībspēki izglītības organizācijas, kas īsteno izglītības programmas par pretkorupcijas tēmām, saskaņā ar programmu, kas saskaņota ar Krievijas Federācijas prezidenta administrāciju.

19. Federālajai valsts pētniecības iestādei "Likumdošanas un salīdzinošo tiesību institūts pie Krievijas Federācijas valdības" organizēt ikgadējo Eirāzijas pretkorupcijas forumu 2016. un 2017. gadā.

20. Ieteikt Viskrievijas sabiedriskajai organizācijai "Krievijas juristu asociācija", Viskrievijas sabiedriskajai un valsts izglītības organizācijai " krievu sabiedrība"Zināšanas", citām sabiedriskajām organizācijām:

a) sagatavot un vadīt izglītojošus pasākumus, kuru mērķis ir informēt pilsoņus par Krievijas Federācijas tiesību aktu prasībām korupcijas apkarošanai attiecībā uz valsts un pašvaldību amatus ieņemošu personu uzvedību, nodrošināt pilsoņu atbilstību pretkorupcijas uzvedības normām, plkst. radīt sabiedrībā neiecietības gaisotni pret korupciju un korupcijas leģitimācijas izpausmju nepieļaujamību;

b) sadarbībā ar izglītības un zinātnes organizācijām nodrošināt regulāras publiskas lekcijas par korupcijas apkarošanas tēmām Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās.

a) sadarbībā ar ieinteresētajām federālajām valsts struktūrām, Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijām organizē ikgadēju žurnālistu publikāciju konkursu par tēmu "Masu mediji pret korupciju";

b) sadarbībā ar plašsaziņas līdzekļiem nodrošināt pozitīvas pieredzes izplatīšanu pilsoņu un pilsoniskās sabiedrības institūciju apkarošanā pret korupcijas spiediena mēģinājumiem.

a) plašsaziņas līdzekļu darbinieku un citu darbinieku sabiedriskās profesionālās asociācijas, profesionālā darbība kas saistīta ar sabiedrības interešu nodrošināšanu un piesaista pastiprinātu sabiedrības uzmanību, ievieto informāciju par šo biedrību biedru ienākumiem, izdevumiem, mantiskajām un mantiskajām saistībām attiecīgo sabiedrisko profesionālo asociāciju oficiālajās mājaslapās un (vai) publicē šo informāciju plašsaziņas līdzekļos;

b) Viskrievijas sabiedriskā-valsts izglītības organizācija "Krievu sabiedrība" Zināšanas ", Viskrievijas sabiedriskā organizācija "Krievijas juristu asociācija", citas ieinteresētas sabiedriskās organizācijas spēlfilmu un dokumentālo filmu, radio un televīzijas programmu veidošanai, internetam video, citi mediju produkti, kas veicina aktīvas noraidīšanas pret visa veida korupciju sabiedrībā veidošanos, paaugstina civildienesta prestižu, kā arī veicina pretkorupcijas standartu prasību ievērošanu no visiem sabiedrības locekļiem;

c) federālā valsts budžeta augstākās un pēcdiploma profesionālās izglītības iestāde "Viskrievijas valsts institūts Kinematogrāfija nosaukta pēc S.A. Gerasimovs", Federālā valsts budžeta augstākās profesionālās izglītības iestāde "Maskavas Arhitektūras institūts ( valsts akadēmija)" organizēt ikgadējus sociālās pretkorupcijas reklāmas konkursus (afišas, baneris, video).

DEKRĒTS

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS PREZIDENTS

PAR PRETKORUPCIJAS PASĀKUMIEM

(grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas prezidenta 2010. gada 31. marta dekrētiem N 396,

datēts ar 01.07.2010. N 821, datēts ar 04.11.2010. N 1336,

12.09.2011. N 1192, 04.01.2012. N 19,

28.02.2012. N 249, 28.07.2012. N 1060,

datēts ar 04.02.2013. N 309, datēts ar 14.02.2014. N 80)

Lai izveidotu sistēmu korupcijas apkarošanai Krievijas Federācijā un novērstu tās rašanās cēloņus, es nolemju:

1. Izveidot Korupcijas apkarošanas padomi pie Krievijas Federācijas prezidenta (turpmāk – Padome).

Padomes priekšsēdētājs ir Krievijas Federācijas prezidents.

2. Nosakiet, ka:

a) Padomes galvenie uzdevumi ir:

priekšlikumu sagatavošana Krievijas Federācijas prezidentam par valsts politikas izstrādi un īstenošanu korupcijas apkarošanas jomā;

federālo izpildinstitūciju, Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūciju un vietējo pašvaldību darbības koordinēšana pašvaldības par valsts politikas īstenošanu korupcijas apkarošanas jomā;

kontrole pār Nacionālajā pretkorupcijas plānā paredzēto pasākumu izpildi;

b) Padomei, lai atrisinātu tai uzticētos galvenos uzdevumus:

pieprasa un noteiktā kārtībā saņem nepieciešamos materiālus no federālajām valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm;

aicina uz savām sanāksmēm federālo valsts iestāžu, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu un sabiedrisko asociāciju pārstāvjus.

3. Padomes locekļi piedalās tās darbā brīvprātīgi.

Padomes sēdes vada padomes priekšsēdētājs.

Domes lēmumi tiek dokumentēti protokolā.

Lai īstenotu Padomes lēmumus, var izdot Krievijas Federācijas prezidenta dekrētus, rīkojumus un norādījumus.

5. Padomes darbības aktuālo jautājumu risināšanai izveidot Krievijas Federācijas prezidenta pakļautībā esošās Pretkorupcijas padomes Prezidiju.

Padomes Prezidija sastāvā ir Padomes Prezidija priekšsēdētājs, viņa vietnieks, izpildsekretārs un Padomes Prezidija locekļi.

(punkts tika ieviests ar Krievijas Federācijas prezidenta 2014. gada 14. februāra dekrētu N 80)

Padomes Prezidija priekšsēdētājs ir Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas vadītājs.

7. Nosakiet, ka:

a) Padomes Prezidijs:

veido padomes sēžu darba kārtību;

izskata jautājumus, kas saistīti ar Padomes lēmumu izpildi;

veido darba grupas (komisijas) atsevišķos jautājumos no padomes locekļu, kā arī no citu valsts struktūru pārstāvjiem, sabiedrisko asociāciju un organizāciju pārstāvjiem, ekspertiem, zinātniekiem un speciālistiem;

izskata jautājumus, kas saistīti ar oficiālās (oficiālās) uzvedības prasību ievērošanu personām, kuras aizstāj: Krievijas Federācijas publiskos amatus, kas minēti Noteikumu par to pilsoņu iesniegtās informācijas pareizības un pilnīguma pārbaudi, kuri piesakās Krievijas Federācijas sabiedriskie amati un personas, kas ieņem Krievijas Federācijas valsts amatus, un to personu, kas ieņem Krievijas Federācijas valsts amatus, ievērošanu, kas apstiprināta ar Krievijas Federācijas prezidenta 2009. gada 21. septembra dekrētu N 1066; federālā civildienesta amati, kuru iecelšanu un atlaišanu no amata veic Krievijas Federācijas prezidents un Krievijas Federācijas valdība; Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padomes biroja, Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes biroja, Krievijas Federācijas Centrālās vēlēšanu komisijas biroja un Krievijas Federācijas Centrālās vēlēšanu komisijas biroja vadītāju un vietnieku amatus. Krievijas Federācijas Kontu palātas birojs, kā arī jautājumi, kas saistīti ar interešu konfliktu risināšanu;

(punkts tika ieviests ar Krievijas Federācijas prezidenta 2010. gada 7. janvāra dekrētu N 821)

ar Krievijas Federācijas prezidenta vai Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas vadītāja lēmumu izskata jautājumus, kas saistīti ar to personu oficiālās (oficiālās) uzvedības prasību ievērošanu, kuras ieņem jebkādus amatus, kuru pilnvaru īstenošana ir saistīta pienākums sniegt informāciju par ienākumiem, mantu un mantiska rakstura saistībām, kā arī ar interešu konflikta risināšanu saistītiem jautājumiem;

(punkts tika ieviests ar Krievijas Federācijas prezidenta 2013. gada 4. februāra dekrētu N 309)

b) Padomes Prezidija sēdi vada Padomes Prezidija priekšsēdētājs vai Padomes Prezidija priekšsēdētāja vietnieks;

("b" klauzula, kas grozīta ar Krievijas Federācijas prezidenta 2014. gada 14. februāra dekrētu N 80)

c) Padomes Prezidija lēmumu izpildei var dot Krievijas Federācijas prezidenta norādījumus;

d) Padomes Prezidija lēmumi tiek dokumentēti protokolā.

8. Noteikt, ka padomes Prezidija priekšsēdētājs:

a) veido Padomes Prezidija sēžu darba kārtību;

b) nosaka Padomes Prezidija izveidoto darba grupu (komisiju) darbību, kā arī apstiprina to vadītājus;

c) organizē padomes darbības atbalstu, risina organizatoriskus un citus jautājumus, kas saistīti ar sabiedrisko biedrību, zinātnisko un citu organizāciju pārstāvju, kā arī zinātnieku un speciālistu iesaisti informatīvi analītiskā un ekspertu darba īstenošanai;

d) ziņo Padomei par Nacionālajā pretkorupcijas plānā paredzēto pasākumu un citu pasākumu izpildes gaitu saskaņā ar padomes lēmumiem.

9. Nacionālā pretkorupcijas plāna projektu mēneša laikā iesniegt padomes Prezidija priekšsēdētājam.

10. Atzīt par nederīgu:

Krievijas Federācijas prezidenta 2007. gada 3. februāra dekrēts N 129 "Par starpresoru darba grupas izveidi, lai sagatavotu priekšlikumus Apvienoto Nāciju Organizācijas 31. oktobra Konvencijas pret korupciju noteikumu ieviešanai Krievijas Federācijas tiesību aktos , 2003 un Eiropas Padomes 2003. gada 31. oktobra 1999. gada 27. janvāra Krimināltiesību konvenciju par korupciju." (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2007, N 6, art. 731);

Krievijas Federācijas prezidenta 2007. gada 11. augusta dekrēts N 1068 "Par starpresoru darba grupas termiņa pagarināšanu, lai sagatavotu priekšlikumus Apvienoto Nāciju Organizācijas Pretkorupcijas konvencijas noteikumu ieviešanai Krievijas Federācijas tiesību aktos 2003.gada 31.oktobra un Eiropas Padomes 1999.gada 27.janvāra Konvencijas par kriminālatbildību par korupciju." (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2007, N 34, 4210. pozīcija).

11. Šis dekrēts stājas spēkā tā parakstīšanas dienā.

Prezidents

Krievijas Federācija

D. MEDVEDEVS

Maskavas Kremlis

Apstiprināts

Prezidenta dekrēts

Krievijas Federācija

SAVIENOTS

PADOME KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS PREZIDENTA VADĪTĀ

ANTIKORUPCIJA

Apstiprināts

Prezidenta dekrēts

Krievijas Federācija

SAVIENOTS

PADOMES PREZIDIJA KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS PREZIDENTA VADĪTĀ

DEKRĒTS

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS PREZIDENTS

PAR PASĀKUMIEMDAŽU FEDERĀLĀ LIKUMA NOTEIKUMI ĪSTENOŠANAI

"PAR ANTIKORUPCIJU"

Mainīto dokumentu saraksts

(grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas prezidenta 06.06.2013. dekrētiem N 546,

Saskaņā ar 2008. gada 25. decembra federālo likumu N 273-FZ "Par korupcijas apkarošanu" es nolemju:

  1. Noteikt, ka, pamatojoties uz 2008. gada 25. decembra federālā likuma N 273-FZ "Par korupcijas apkarošanu" (turpmāk - Federālais likums "Par korupcijas apkarošanu") 8. panta 1. daļas 1.1. un 4. punktu, informācija par ienākumiem. , īpašums un saistības mantiskais raksturs, laulātā (laulātā) un nepilngadīgo bērnu mantiskās un mantiskās saistības tiek iesniegtas saskaņā ar Krievijas Federācijas prezidenta apstiprinātu sertifikāta veidlapu:
  1. Tiek izskatīti jautājumi, kas saistīti ar dienesta uzvedības prasību un (vai) interešu konflikta risināšanas prasību ievērošanu:

a) Pretkorupcijas padomes prezidijs pie Krievijas Federācijas prezidenta – attiecībā uz šajā dekrētā un tajā minētajām personām;

  1. Šie noteikumi nosaka pieprasījumu nosūtīšanas kārtību Federālajam finanšu uzraudzības dienestam saskaņā ar 2001. gada 7. augusta federālā likuma N 115-FZ "Par noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas (atmazgāšanas) un terorisma finansēšanas apkarošanu" 8.1. veicot pārbaudes korupcijas apkarošanas nolūkos (turpmāk – pieprasījumi).
  2. Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas vadītājs vai viņa pilnvarota Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas amatpersona nosūta pieprasījumus par:

papildināt "c" apakšpunktu aiz vārdiem "darbs (pakalpojums)" ar vārdiem ", personu apliecinoša dokumenta veids un rekvizīti,";

papildināt ar šāda satura "f.1" apakšpunktu:

"f.1) nodokļu maksātāja identifikācijas numurs (ja tiek nosūtīts pieprasījums uz nodokļu iestādēm Krievijas Federācija);".

  1. Noteikumos par komisijām par federālo valsts ierēdņu dienesta uzvedības prasību izpildi un interešu konfliktu risināšanu, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas prezidenta 2010. gada 1. jūlija dekrētu N 821 "Par komisijām, kas atbild par dienesta uzvedības prasību izpildi. Federālie ierēdņi un interešu konfliktu noregulēšana" (Krievijas Federācijas sanāksmes tiesību akti, 2010, N 27, 3446. pants; 2012, N 12, 1391. pants):

a) 16. punktu papildina ar "d" apakšpunktu šādi:

d) valsts iestādes vadītāja iesniegtie pārbaudes materiāli, kuros norādīts, ka ierēdņi ir iesnieguši neprecīzu vai nepilnīgu informāciju, kas paredzēta 2012. gada 3. decembra federālā likuma N 230-FZ “Par kontroli” 3. panta 1. daļā. publiskus amatus ieņemošu personu un citu personu izdevumu atbilstību viņu ienākumiem” (turpmāk – federālais likums “Par kontroli pār valsts amatpersonu un citu personu izdevumu atbilstību viņu ienākumiem”);”;

b) pievienot 25.1. punktu ar šādu saturu:

“25.1. Pamatojoties uz šo noteikumu 16.punkta “d” apakšpunktā noteiktā jautājuma izskatīšanas rezultātiem, komisija pieņem vienu no šādiem lēmumiem:

a) atzīt, ka informācija, ko ierēdņi sniedz saskaņā ar federālā likuma "Par kontroli pār to personu, kas ieņem valsts amatus, un citu personu izdevumu atbilstību viņu ienākumiem" 3. panta 1. daļu, ir patiesa un pilnīga;

b) atzīt, ka informācija, ko ierēdņi sniedz saskaņā ar Federālā likuma "Par kontroli pār to personu izdevumu atbilstības kontroli, kuras ieņem valsts amatus, un citu personu ar viņu ienākumiem" 3. panta 1. daļu, ir neuzticama un (vai) nepilnīga. Šajā gadījumā komisija iesaka valsts iestādes vadītājam piemērot ierēdnim konkrētu atbildības līdzekli un (vai) izdevumu kontroles īstenošanas rezultātā iegūtos materiālus nosūtīt prokuratūrai un (vai) citai valstij. struktūras atbilstoši to kompetencei.”;

c) 26. punktu nosaka šādi:

“26. Pamatojoties uz šo noteikumu 16.punkta "a", "b" un "d" apakšpunktā noteikto jautājumu izskatīšanas rezultātiem, ja tam ir pamats, komisija var pieņemt lēmumu, kas nav punktos paredzētais. 22 - 25 un šo noteikumu 25.1. Šāda lēmuma pieņemšanas pamatojums un motīvi jāatspoguļo komisijas sēdes protokolā.”.

  1. Noteikumu par kārtību, kādā Krievijas Federācijas prezidenta korupcijas apkarošanas padomes prezidijā izskata jautājumus, kas saistīti ar Krievijas Federācijas valsts amatus ieņemošu personu dienesta (oficiālās) uzvedības prasību ievērošanu, 1.punktu un noteiktiem federālā valsts dienesta amatiem un interešu konfliktu risināšanai, kā arī atsevišķiem pilsoņu aicinājumiem, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas prezidenta 2011. gada 25. februāra dekrētu N 233 "Par dažiem jautājumiem Krievijas Federācijas Korupcijas apkarošanas padomes Prezidijs” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 9, Art. 1223), pievienot apakšpunktu "a .1" ar šādu saturu:

"a.1) jautājumi, kas saistīti ar oficiālās (oficiālās) uzvedības prasību ievērošanu personām, kuras aizstāj: Krievijas Federācijas Centrālās bankas direktoru padomes locekļa amatu, Centrālās bankas priekšsēdētāja vietnieka amatu. Krievijas Federācijas, amati valsts korporācijās (uzņēmējsabiedrībās), citās organizācijās, kas izveidotas, pamatojoties uz federālajiem likumiem, kuru iecelšanu un atlaišanu veic Krievijas Federācijas prezidents un Krievijas Federācijas valdība, noteikti amati pamatojoties uz darba līgums organizācijās, kas izveidotas, lai pildītu federālajām valsts struktūrām uzdotos uzdevumus, kuru iecelšanu un atlaišanu veic Krievijas Federācijas prezidents un Krievijas Federācijas valdība, kā arī interešu konfliktu risināšanu. Šie jautājumi tiek izskatīti uz tāda pamata un veidā, kāds noteikts šā punkta "a" apakšpunktā paredzēto jautājumu izskatīšanai;".

Korupcija Krievijā traucē nacionālajām interesēm. Krievijas prezidents Vladimirs Putins par to ir runājis ne reizi vien. Cīņas ar negatīvām parādībām efektivitāte lielā mērā ir atkarīga no valsts pirmās personas.

Viņa politiskā griba ietekmē to, kā tiks veidota likumdošanas bāze, kā tiks uzraudzīta likumu izpilde, kādas institūcijas tiek veidotas parādības apkarošanai, tiek noteiktas prioritātes un veikti pasākumi.

Prezidenta dekrēts par cīņu pret korupciju ir posms vispārējā ķēdē. Šī dokumenta saturs nosaka, kādu ceļu izvēlēsies valsts vadība. Kādus dekrētus izdeva prezidenti, kādus mērķus viņi sasniedza, vai tajos ir notikušas izmaiņas vai nē, un tas tiks apspriests mūsu rakstā. Domājam, ka tas izraisīs interesi tajos, kam nav vienaldzīga valsts nākotne.

Sākums

Kurš pirmais Krievijā sāka cīņu pret korupciju? Savādi, Boriss Jeļcins, kurš vadīja valsti pēc padomju valsts sabrukuma, kad korupcija, šķiet, netraucēti izplatījās visā tajā.

1992. gada aprīlī Boriss Nikolajevičs izdeva dekrētu. Tās mērķis ir ierobežot korupciju ierēdņu vidū. Sākums, kā saka, bija likts.

No ratifikācijas līdz likumam

Prezidenta Vladimira Putina vadībā notika ANO Pretkorupcijas konvencijas ratifikācija Krievijā. 2003. gadā viņš izdeva dekrētu par atsevišķas struktūras — padomes — izveidi tiem pašiem mērķiem. Taču pilnvērtīgs likums valsts līmenī tika pieņemts 2008. gadā. Tajā laikā Dmitrijs Medvedevs bija valsts galvenās personas amatā.

Viens no šī likuma pantiem ir veltīts korupcijas apkarošanas organizatoriskiem pamatiem, un prezidents ir pirmais sarakstā. Saskaņā ar likumu tas nosaka galvenos valsts politikas virzienus cīņā pret korupciju.

Prezidenta prioritātes

Kopš 2009. gada Krievijas Federācijas prezidenti ir izdevuši 19 dekrētus par korupciju. Tie bija par informācijas sniegšanu (dažādās variācijās) par ierēdņu ienākumiem civildienestā; pārbaudīt šo informāciju; par attiecīgo sertifikātu formas apstiprināšanu; par pieņemšanu nacionālajiem plāniem, kas noteica valsts stratēģiju noteiktam periodam utt.

2013. gadā, uzstājoties vienā no sanāksmēm, Vladimirs Putins solīja izravēt šo infekciju (korupciju). Šā gada aprīlī tajā pašā dienā viņš izdeva divus dekrētus - 309. un 310., abos runājot par to, kādi pasākumi jāveic, lai federālais likums ne tikai pastāvētu uz papīra, bet arī darbotos.

Tātad dokumentā ar numuru 309 tika dots to amatpersonu saraksts, kurām ir tiesības nosūtīt pieprasījumus dažādām organizācijām, jo ​​īpaši tām, kas saistītas ar kredītiem, nodokļu politiku utt.

Šajā dokumentā bija arī prasība ierēdņiem atskaitīties ne tikai par ienākumiem, bet arī par līdzekļiem, kas izlietoti transporta, vērtspapīru, akciju iegādei. Tas jādara, ja iegūtā vērtība pārsniedz amatpersonas un viņa sievas kopējos ienākumus trīs gados.

Informācijas par ienākumiem ievietošanas kārtība tika noteikta ar 2013. gada jūlija Dekrētu Nr. 613. Tajā pašā dekrētā tika ieteikts Krievijas Federācijas veidojošo vienību un pašvaldību valsts iestādēm, izstrādājot vietējos noteikumus, vadīties pēc pieņemtās kārtības. Saskaņā ar dekrētu obligāti jāpublicē informācija par ienākumiem plašsaziņas līdzekļos.

2015. gada jūlijā tika izdots vēl viens dekrēts. Tas koncentrējas uz reģioniem. Runa ir par korupcijas pārkāpumu novēršanu un šim nolūkam speciālu struktūru izveidi, komisiju organizēšanu, lai koordinētu darbības pret šo parādību.

Nedaudz agrāk martā Putins parakstīja dekrētu "Par atsevišķiem korupcijas apkarošanas jautājumiem", viena no dokumenta sastāvdaļām ir to personu saraksta sagatavošana federālajā dienestā, kurām aizliegts turēt kontus ārvalstīs.

Rīkojieties saskaņā ar plānu

Vladimirs Putins vairākkārt ir izteicies par tēmu, kā korupcija iejaucas sabiedrībā, kādu ļaunumu tā nes. Valsts prezidents 2015.gada Nacionālās drošības stratēģijā sacīja, ka šī negatīvā parādība traucē ilgtspējīga attīstība valstīm.

Viens no efektīvākajiem pasākumiem, pēc daudzu domām, ir nacionālo plānu pieņemšana, kas skaidri iezīmē turpmāko divu gadu darbības, kas novērš korupciju un korumpētas amatpersonas.

Tos iniciēja Dmitrijs Medvedevs savas prezidentūras laikā. Putina laikā šādi plāni tiek pieņemti arī reizi divos gados, sākot ar 2012. gadu. Jaunākais apkopots par 2016.-2017.gadu un ir spēkā šodien. Kādi ir galvenie jautājumi, kas aplūkoti šajā dokumentā? Īsāk sakot, sekojošais.

  • Interešu konflikts. Tieši jaunākajā valsts plānā šai tēmai ir pievērsta īpaša uzmanība. Bieži vien ierēdnis lemj par līguma slēgšanu uzņēmumam, kuru vada viņa radinieks. Šo situāciju sauc par “interešu konfliktu”, un tā novēršana ir viens no uzdevumiem, kas noteikti vairākos dokumentos. Šo jēdzienu plānots paplašināt, iekļaujot tajā ne tikai amatpersonas radiniekus, bet arī draugus.
  • Īpašums kā atbildības mērs. Tas nozīmē atmaksu. Korupcijas pārkāpumu izdarījusī persona būtu saucama pie atbildības, tādējādi papildinot valsts kasi, kas nodarījusi zaudējumus.
  • Kapitāla atdeve. Runa ir par kopīgu darbu ar citām valstīm, lai ārzemēs izņemtos līdzekļus atgrieztu.


Šis saraksts nav pilnīgs, ar to sīkāk varat iepazīties oficiālajos avotos.

Nacionālais plāns paredz arī reģionos un pašvaldībās veidoto komisiju aktīvu darbību korupcijas apkarošanai, apjomīgu izglītojošo darbu, tostarp ierēdņu apmācību. Izglītībai jākļūst par obligātu izglītības elementu skolās, universitātēs un pat ģimenē.

Nacionālo plānu pieņemšana, korupcijas atzīšana par problēmu, kas vēl nav risināta, īpaša uzmanība ierēdņiem, pienākums sniegt informāciju par ienākumiem, publicēt to plašsaziņas līdzekļos - tie ir reāli pasākumi, kas pēc ierosinājuma prezidentes, šodien tiek piemērotas Krievijā - valsts lēnām, bet stabili virzās uz priekšu cīņā pret korupciju.

Un kā jūs domājat, cik lielā mērā prezidenta dekrēti palīdz cīņai pret korupciju, kā vērtējat prezidenta lomu šajā cīņā. Šajā rakstā esam izcēluši tikai daļu no valstī pastāvošajām korupcijas problēmām. Varbūt esat gatavs to papildināt vai izteikt savu viedokli.

Apmeklējiet mūsu vietni, atstājiet komentārus, dalieties ar savu viedokli par izvirzītajiem jautājumiem. Mēs vienmēr priecājamies dzirdēt jūsu viedokli.