Kopš 1978. gada Ķīna ir uzsākusi reformu un atvēršanas politiku, kas ir viens no svarīgākajiem, majestātiskākajiem un uzkrītošākajiem notikumiem kopš 1970. gadiem. 30 reformu un atvēršanās gadi Ķīnas mūsdienu vēsturē ir kļuvuši par gadiem, kuros strauji attīstījušies sociālie produktīvie spēki, nepieredzēti pieaugusi valsts kopējā vara, iedzīvotāji guvuši milzīgus reālus ieguvumus, nepārprotami uzlabojusies Ķīnas starptautiskā pozīcija, kas ļāva Ķīnai veikt pāreju no plānveida ekonomikas uz sociālistisku tirgus ekonomiku.ekonomiku, pāreju no lielas lauksaimniecības valsts uz industriālu lielvalsti. Ķīnas reformu un atvēršanu vada teorētiskā sociālisma sistēma ar Ķīnas iezīmēm, un tai ir pārsteidzošas iezīmes.

Pirmkārt, reformu būtība ir saistīta ar pašpilnveidošanos un sociālistiskās sistēmas attīstību.

Reforma un atvēršana tiek veikta saskaņā ar valsts pamatrealitātēm, ko raksturo fakts, ka Ķīna ir un būs ilgu laiku sociālisma sākuma stadijā. Tam ir divas nozīmes: pirmkārt, Ķīna jau ir izveidojusi sociālistisku sistēmu, mums stingri jāievēro šī sistēma un sociālisma ceļš; otrkārt, Ķīna joprojām ir sociālisma sākuma stadijā, sociālistiskā iekārta ir tālu no ideāla, ļoti nenobriedusi, sociālistiskās iekārtas nostiprināšanai un attīstībai būs nepieciešama vairāku paaudžu, vairāk nekā desmit vai pat vairāku desmitu paaudžu uzcītīga un neatlaidīga cīņa. cilvēku.

Otrkārt, reformu virzienā ievērojiet tirgus orientāciju.

1984. gadā 12. KKP CK 3. plēnumā tika izvirzīts viedoklis, ka sociālistiskā ekonomika ir "plānotā preču ekonomika", kas kļuva par galveno sociālistiskās ekonomikas būtības definīciju. 1987. gadā CPC 13. kongresā tika izstrādāts jauns ekonomikas funkcionēšanas mehānisms - "valsts regulē tirgu, tirgus vada uzņēmumus". 1992. gadā CPC 14. kongress skaidri definēja reformas mērķi: izveidot sociālistisku tirgus ekonomikas sistēmu.

Treškārt, pēc reformas mērķu modeļa tika izvēlēta sociālistiskas tirgus ekonomikas izveide.

Sociālistiskā tirgus ekonomika balstās uz galveno ekonomisko sistēmu, kurā dominē valsts īpašums un kopā attīstās uz vairākām īpašuma formām balstīta ekonomika, šī sistēma, kurai piemīt tirgus ekonomikas pamatīpašības un stingri pieturas sociālistiskajam virzienam. , ir organiska sociālisma un tirgus ekonomikas saplūšana.
Ceturtkārt, saskaņā ar reformu metodēm, ievērot principu no viegli grūti, pakāpeniski padziļināt, konsekventi veicināt.

Piektkārt, vispārējā reformu plānā ievērot vienotu un visaptverošu plānošanu, izveidot vairākas svarīgas attiecības.

Kā uzlabot attiecības starp lauku reformu un pilsētu reformu. Izveidot interešu regulējuma un mehānisma inovācijas, institucionālās inovācijas attiecības. Veidot attiecības starp valsts īpašuma uzņēmumu reformu un tautsaimniecības nepubliskā sektora attīstību. Veidojiet attiecības starp iekšējo reformu un ārējo atvērtību. Veidojiet attiecības starp reformām, attīstību un stabilitāti.

Sestkārt, reformas virzītājspēkā paļauties uz partijas un valdības vadību, ievērot tautas iniciatīvas garu, pilnībā izmantot teorētisko aprindu lomu.

Septītkārt, vērtējot reformas pasākumus, metodes un rezultātus, stingri pieturēties pie "trīs labvēlīgo nāciju" kritērija (atbalstot sociālistiskās sabiedrības ražošanas spēku attīstību, veicinot sociālistiskās valsts kopējās varenības pieaugumu un veicina cilvēku dzīves līmeņa uzlabošanos).

"Trīs labvēlīgo" kritēriju izmantošana, lai novērtētu reformu pasākumus, metodes un rezultātus, ir svarīga pieredze, lai pa vienam pārvarētu šķēršļus, gūtu uzvaru pēc uzvaras reformā un atvēršanā, un tā ir īpaša "prakses" principa izmantošana. ir vienīgais patiesības pārbaudes kritērijs."

Ķīnas ekonomikas reformas svarīgākā sastāvdaļa ir ārējās atvērtības politika, tas ir, pāreja no uz iekšpusi vērstas uz uz āru vērstu politiku.

Pēc 90 izolētības gadiem Ķīnas valdība 1978. gadā pieņēma uz āru vērstu ekonomikas attīstības stratēģiju. Kā svarīga visas Ķīnas ekonomikas reformas sastāvdaļa atvērtības politika ir veicinājusi Ķīnas ekonomikas strauju attīstību.

Atvērtības politika pret ārpusi, ar ārpasauli integrētas ekonomikas attīstība ir bijusi ne tikai būtiska Ķīnas modernizācijai, bet arī kalpo par piemēru citām jaunattīstības valstīm. Vienlaikus jāņem vērā, ka reformu sākumā Ķīnai nebija detalizētas ārējās ekonomiskās stratēģijas.

Ārējās atklātības politika

Ķīnai kā vienai no valstīm ar agrāk attīstīto civilizāciju vēsturiski ir bijuši plaši ekonomiskie sakari ar dažādām pasaules valstīm. Tomēr, sākot ar 16. gadsimtu, panīkošā Mingu dinastija sāka īstenot slēgtu politiku. Īpaši līdz ar Cjinu dinastijas nākšanu pie varas Ķīna norobežojās no ārpasaules, ieviešot tirdzniecības attiecību aizliegumu ar ārvalstīm. Izolētība vairākus gadsimtus ir padarījusi Ķīnu nabadzīgu un atpalikušu; un feodālās iekārtas sairšana, kas notika šajos divsimt vai trīssimt gados Rietumeiropā, iekšējā tirgus veidošanās visās kapitālistiskajās valstīs un starptautiskā tirgus izveide spēcīgi stimulēja ražošanas spēku attīstību; krasā pretstatā stagnācijai Ķīnā. Pēc ĶTR dibināšanas, no vienas puses, atsevišķas valstis veica Ķīnas blokādi, vēlāk sabojātās attiecības ar PSRS ieviesa Ķīnas blokādi no sociālistiskās nometnes puses; no otras puses, paši ķīnieši sociālistiskās ekonomikas teorijas iespaidā uzskatīja, ka ārējās tirdzniecības monopola un stingras importa politikas ieviešana ir valsts interesēs. "Lielās kultūras revolūcijas" laikā "četru banda" popularizēja izolācijas politiku kā "patriotismu" un "marksisma revolucionāro politiku", daudz kas šajā periodā tika definēts kā "ārzemnieku pielūgšana" un "nacionālā nodevība". "Rezultātā Ķīna norobežojās no ārpasaules un veica pašizolāciju.

Pēc 11. KKP Centrālās komitejas trešā plēnuma Ķīnas vadība saprata, ka aizvērtība no ārpasaules var tikai kavēt Ķīnas ekonomikas modernizāciju. Tika pētīta Austrumāzijas reģiona pieredze ārējās tirdzniecības attīstīšanā un ekonomikas modernizācijas stimulēšanā uz tās pamata. Šajās valstīs, tostarp Japānā, Honkongā, Singapūrā, Taivānā un Dienvidkorejā, ir izvēlēta uz āru vērsta attīstības stratēģija, kas veicinājusi strauju ekonomikas izaugsmi. Pamatojoties uz šo pieredzi, Ķīnas valdība ir nolēmusi turpināt ārējās atklātības kursu.

1978. gadā Ķīna ir atpalikusi valsts ar lielu iedzīvotāju skaitu un zemu ekonomiskās attīstības līmeni: Ķīnas lauksaimniecība galvenokārt balstījās uz roku darbu, rūpniecībā lielākā daļa tehnoloģiju bija novecojušas. Kopumā tehniskā progresa loma ekonomikā bija tikai 20%, savukārt attīstītajās valstīs tā pārsniedza 60%. Viens no Ķīnas rūpniecības un lauksaimniecības atpalicības iemesliem ir tās izolētība no ārpasaules, pasaules zinātnes un tehnoloģiju attīstības tendenču neizpratne un starptautisko attiecību un sadarbības noraidīšana. Bija nepieciešams veikt esošo uzņēmumu strukturālo modernizāciju, paaugstināt to ekonomisko efektivitāti. Līdzekļu trūkums ir svarīgs faktors, kas ierobežojis Ķīnas ekonomikas izaugsmi. Pamatojoties uz lauksaimniecības un rūpniecības pamatlīdzekļu attiecību pret IKP 1980. gadā, kā arī uz lauksaimniecības un rūpniecības saistību, lai IKP četrkāršotu 710 miljardu juaņu apmērā, eksperti lēš, ka būtu nepieciešams palielināt pamatlīdzekļus par 1,55 triljoniem juaņu. . Taču nacionālā ienākuma līmenis pirms 2000. gada varēja nodrošināt tikai 800 miljardus juaņu, tas ir, vēl 40% līdzekļu trūka. Tajā pašā laikā lielas investīcijas bija vajadzīgas arī tādām nozarēm kā zinātne, izglītība, enerģētika un transports. Lai kompensētu šo milzīgo līdzekļu trūkumu, modernizācijai bija aktīvi jāizmanto ārvalstu kapitāls un, vēl svarīgāk, progresīvas tehnoloģijas. Ir pierādījumi, ka ārvalstu uzņēmumi veido trīs ceturtdaļas no Ķīnas jauno tehnoloģiju iegādes.

Dens Sjaopings, pareizi vērtējot tā laika pasaules attīstību, norādīja, ka, lai veiktu Ķīnas modernizāciju, ir jāspēj saņemt starptautisku palīdzību un mācīties ārējo atvērtību. Viņš norādīja: “Atklātības politika ir Ķīnas cerība. Neviena valsts nevar attīstīties, norobežojoties no visas pasaules, nenostiprinot starptautiskās saites, nepiesaistot attīstīto valstu progresīvo pieredzi, progresīvās zinātnes un tehnikas sasniegumus un ārvalstu kapitālu.

Ņemiet vērā, ka tālajā 1975. gadā Dens Sjaopins norādīja uz nepieciešamību piesaistīt jaunas iekārtas un iekārtas, paplašināt eksportu un importu. Bija jācenšas eksportēt vairāk produkcijas, lai pretī saņemtu jaunas iekārtas, pateicoties kurām paātrinātu tehniskās pārvērtības un paaugstinātu darba ražīgumu. Ārvalstu progresīvo tehnoloģiju piesaiste ir kļuvusi par attīstības sākumpunktu.

"Tikai pie ārējās atvērtības ir iespējams pilnībā izmantot tirgu, starptautiskos un vietējos resursus, uzlabot resursu sadali, virzīt zinātnes un tehnoloģijas progresu, uzlabot ekonomisko efektivitāti, paātrināt Ķīnas ekonomikas attīstību," sacīja ķīnieši. reformatori argumentēja. Tikai tad būs iespējams aktīvi piedalīties starptautiskajā ekonomiskajā sadarbībā un konkurencē, parādīt Ķīnas ekonomikas priekšrocības, attīstīt atvērtu ekonomiku, likt iekšzemes un ārvalstu ekonomikām vienai otru papildināt, nepārtraukti paaugstināt valsts starptautisko konkurētspēju.

Ārējā ekonomiskā atvērtība nav īstermiņa, bet gan ilgtermiņa politika, kas nemainīsies vismaz 50-70 gadus. Kad Ķīna sasniegs savus stratēģiskos mērķus, tai vairs nebūs jāmainās, un, ja tas notiks, tad tikai vēl lielākas atklātības virzienā.

Ķīnas ārējās atvērtības īstenošana ir pakāpenisks problēmu risināšanas process, kad tās rodas. Tajā pašā laikā Dens Sjaopins jau no paša sākuma izstrādāja atsevišķus Ķīnas ārējās atvērtības politikas elementus.

Denga Sjaopina argumentācija bija šāda: “Attīstīto valstu ekonomiskais un tehniskais līmenis ir augsts, tām ir pietiekami daudz līdzekļu. Un jaunattīstības valstis ir nabadzīgas vai neattīstītas, lai attīstītu ekonomiku un atbrīvotos no nabadzības, tām ir jāpiesaista līdzekļi un tehnoloģijas no attīstītajām valstīm. Dens Sjaopins sacīja: "Ja dienvidi neattīstīsies, ziemeļu kapitāla un produktu pārdošana būs ļoti ierobežota, turpmāka dienvidu nabadzība var novest pie tā, ka ziemeļiem nebūs tirgus." Tāpēc šāda savstarpēja vajadzība vienai pēc otras attīstītās un attīstības valstis nodrošināja iespēju to savstarpējai atvērtībai. Dens Sjaopings runāja par Ķīnas visaptverošo ārējo atvērtību: “Ķīna ir atvērta attīstītajām valstīm, bet vēl svarīgāka ir atvērtība trešās pasaules valstīm. Trešās pasaules valstīs ir daudz iedzīvotāju, daudz zemes un bagātīgi resursi, tehnoloģiju jomā katrai valstij ir savas stiprās puses, varam veikt savstarpēju palīdzību un sadarbību daudzās jomās.

Tas palīdzēs ekonomikas attīstībai un pārvarēs katras valsts grūtības. Lai gan Ķīna ir liela un tajā ir pārstāvētas visas nozares, tā joprojām nevar saražot visu tai nepieciešamo produkciju, un dažkārt, ja var, pašizmaksa ir ļoti augsta, tāpēc pēc salīdzinošās priekšrocības principa ir nepieciešams virzīt pievērst uzmanību globālajam tirgum, lai gūtu vislielāko labumu. Runājot par Ķīnas, PSRS un Austrumeiropas valstu atvērtību, Dens Sjaopings uzskatīja, ka PSRS un Austrumeiropas valstu ekonomika un tehnoloģijas ir attīstītākas nekā Ķīnā, un tām ir savas īpatnības, un Ķīnai tās ir jāaizņemas.

Dens Sjaopings atzīmēja. ārējās atvērtības politikas īstenošana nenozīmē atvērtību tikai tādām attīstītajām valstīm kā ASV, Japāna un Rietumeiropas valstis. Atvērtība šīm valstīm ir tikai viena no pusēm. Otra puse ir sadarbība starp Ķīnu un Dienvidaustrumāzijas valstīm. Un vēl viena puse ir atvērtība PSRS un Austrumeiropas valstīm. Ķīna izrādīja atvērtību pret visām pasaules valstīm. Šī visaptverošās atvērtības stratēģija atbilda globālajām tendencēm un tai bija liela stratēģiska nozīme.

Ķīnas ekonomikas reformu iezīme ir pakāpeniska ārējā atvērtība. Ārējās atklātības īstenošanai bija nepieciešams sagatavot noteiktus nosacījumus. Tā kā reformas sākumposmā komandekonomisko sistēmu nevarēja vienā solī pārveidot par tirgus ekonomisko sistēmu un tā kā dažādās jomās atšķīrās tādi apstākļi kā ģeogrāfiskais novietojums, dabas resursi, transports un energoapgāde, kā arī ekonomiskās tehnoloģijas attīstījās nevienmērīgi. , atbilstoši reformas pakāpeniskumam, politikas ārējās atvērtības īstenošana pakāpeniski izplatījās no dienvidiem uz ziemeļiem. Pirmais solis ārējās atklātības politikā bija CPC Centrālās komitejas 1979. gada janvārī apstiprinātā "īpaša politika un elastīgi pasākumi" Guandunas un Fudzjaņas provincēm. Otrais solis bija 1980. gadā pieņemtais lēmums pēc kārtas izveidot Šeņdžeņas, Džuhajas, Šantou un Sjameņas speciālās ekonomiskās zonas (SEZ). Trešais solis bija lēmumu apstiprināšana par brīvās ekonomiskās zonas izveidi Hainaņā 1983. gadā. Pēc tam 1988. gadā Hainaņa kļuva par Ķīnas pirmo pilnībā atvērto provinci. Ceturtais solis bija atvērtības politikas ieviešanas apstiprināšana 1984. gadā 14 piekrastes ostas pilsētās vienlaikus. Piektais solis ir piekrastes atvērtā ekonomiskā reģiona izveide pēc 1985. gada, atvērtu ekonomisko reģionu veidošana Jandzi un Pērļu upes deltā, Sjameņas reģionā uz dienvidiem no Mindzjanas upes, Džandžou un Kvandžou reģionā. Sestais solis ir ārējās atvērtības politikas īstenošana kopš 1992. gada iekšējā kontinenta provinču administratīvajos centros, lielākajās pilsētās un piekrastes zonās. Vairākās lielās un vidējās pilsētās ir izveidotas 15 beznodokļu zonas, 49 tehniskās un ekonomiskās attīstības zonas un 53 valsts zonas augsto tehnoloģiju nozaru attīstībai. Septītais solis - 2000. gadā Ķīnas rietumu reģionu atvēršana. 2000.-2003.gadā rietumu reģionos tika uzsākti 36 pilotprojekti ar investīcijām 600 miljardu juaņu apmērā. Shaanxi provincē 2000. gadā sākās valsts zonas izveide augsto tehnoloģiju attīstībai (Ķīnas rietumu Silīcija ieleja).

Pateicoties ārējās atvēršanas politikas pieredzei, Ķīna ir izveidojusi īpašu atvērtības struktūru: speciālās ekonomiskās zonas, atklātas piekrastes pilsētas, piekrastes atvērtie ekonomiskie reģioni, atvērtās pilsētas, piemēram, provinču galvaspilsētas, kas atrodas kontinentālajā daļā, iekšzemes teritorijas. Atvērtība ārpasaulei no jūrmalas izplatījās uz valsts iekšpusi, pēc Ķīnas iestāšanās PTO reģionālā atvērtība arvien vairāk kļūst par visas valsts atvērtību.

Atvērtības politikas galvenā sastāvdaļa ir ārvalstu investīciju piesaiste. Ārvalstu investīcijas ir devušas daudzpusīgu ieguldījumu Ķīnas ekonomikas attīstībā. Pirmkārt, kopš 80. gadu sākuma. ārvalstu investīcijas ir kļuvušas par vienu no galvenajiem kapitāla avotiem uz Ķīnas produkcijas eksportu uz ārzemēm orientētu rūpniecības uzņēmumu attīstībai.

Ārvalstu investīcijas veicināja Ķīnas eksporta pieaugumu. Līdz 1993. gadam uzņēmumi, kas dibināti ar ārvalstu kapitāla līdzdalību, nodrošināja 37% no Ķīnas eksporta. Eksporta produkcijas devums Ķīnas IKP izaugsmē reformu divās desmitgadēs bija 21%, un gadsimtu mijā 45% no eksporta nodrošināja uzņēmumi ar ārvalstu kapitālu, un to īpatsvars augsto tehnoloģiju eksportā veidoja 30 miljardi USD jeb 81%. Līdz 2000. gadam aptuveni pusi no eksporta veidoja uzņēmumi ar ārvalstu kapitālu.

Otrkārt, kopuzņēmumu izveide ir paātrinājusi moderno tehnoloģiju attīstību Ķīnā. Reformu sākotnējā posmā tehnoloģiju pārnese bija viens no galvenajiem nosacījumiem ārvalstu investoru ienākšanai Ķīnas tirgū. Ar ārvalstu investīciju palīdzību kopuzņēmumi varēja modernizēt aprīkojumu un tehnoloģijas, kā rezultātā palielināt savu produktu konkurētspēju.

Treškārt, ārvalstu investīcijas ir saistītas ar jaunas vadītāju paaudzes parādīšanos ĶTR. Vadītāju galvenā loma plānotajā ekonomikā bija plāna īstenošana, vairumā gadījumu neņemot vērā produktu efektivitāti, kvalitāti un konkurētspēju. Reformu sākumā ĶTR piedzīvoja akūtu vadītāju trūkumu ar jaunajām tirgus prasībām atbilstošām prasmēm. Ārvalstu investīciju piesaiste, ārvalstu un kopuzņēmumu dibināšana radīja apstākļus jaunas vadītāju klases apmācībai un attīstībai.

Ceturtkārt, šie uzņēmumi nodrošināja jaunas darba vietas. Līdz 2005. gadam ārvalstu vai kopuzņēmumos nodarbināto skaits sasniedza 17,5 miljonus cilvēku. Piemēram, līdz 1997. gadam Tjaņdzjiņa bija piesaistījusi 16 miljardus ASV dolāru ārvalstu investīcijas, un pilsētā bija izveidoti aptuveni 10 000 ārzemniekiem piederošu uzņēmumu, nodrošinot darbu aptuveni 320 000 Tjandzjiņas iedzīvotāju.

Piektkārt, eksperiments ar ārvalstu investīcijām atvērtu teritoriju izveidi nodrošināja ĶKP pārliecinošu argumentu jaunās pieredzes izplatīšanai visā Ķīnā.

Ķīnas ārvalstu kapitāla izmantošanas veidi galvenokārt ir ĀTI, ārvalstu aizdevumi un pēdējos gados starptautiskais līzings, tirdzniecības atpakaļ tirdzniecība un ārvalstu portfeļieguldījumi (IPO emisija). Saskaņā ar SVF laika posmam no 1979.-2001. ĶTR no ārvalstīm saņēma 568,4 miljardus ASV dolāru, no kuriem 393,5 miljardus ASV dolāru veidoja ĀTI (69,2%), 147,2 miljardus ASV dolāru bija ārvalstu aizdevumi (25,9%), 27,7 miljardus dolāru - citas ārvalstu kapitāla investīcijas (4,9%). Par laika posmu 1979.-2004 Ķīna praktiski izmantoja 743,6 miljardus dolāru ārvalstu kapitāla un jo īpaši 560,4 miljardus dolāru ĀTI (75,4%). Pēdējos gados (2005-2006) Ķīna saņem aptuveni 6% no pasaules ĀTI, un tie veido aptuveni 77% no kopējām ārvalstu investīcijām 2005. gadā.

Šis raksts ir no sadaļas- atvērtības politika un ārvalstu investīciju piesaistes stratēģijas kas ir veltīta tēmai Ķīnas ārējās atvērtības politika. Cerams, ka novērtēsiet!

Interesants video par Ķīnas attīstību

Uzdevumu uzlabot Ķīnas partiju un valsts vadību principā noteica KKP 11. Centrālās komitejas 3. plēnums (1978), no kura sākas reformu process ĶTR.

Tā kā Ķīna veica radikālas ekonomiskās reformas pilsētās un laukos, atbrīvoja strādājošo apziņu un iniciatīvu, radās pretruna starp ļoti centralizētu politisko un administratīvo sistēmu ar ļoti spēcīgām feodāli-birokrātiskām izpausmēm un dinamiski attīstītajiem sociālistiskās preču ekonomikas izveides procesiem. pieaugot valsts atvērtībai ārpasaulei.

ĶTR politiskās sistēmas reformas ietvaros viņi saprot nepieciešamību šajā procesā paļauties uz “konkrētajiem, ļoti specifiskajiem” valsts apstākļiem, galveno marksisma noteikumu apvienojumu ar Ķīnas realitāti, abstrakciju no grāmatnieciskām dogmām un atteikšanās kopēt citu valstu pieredzi, neizslēdzot pēdējo “radošo” izpēti.

Būtiski ir tas, ka reformas koncepcija neparedz neviena jauna politiskās sistēmas modeļa izveidi. Runa ir par sociālisma "pašpilnveidošanos un pašattīstību", vienlaikus saglabājot partijas, valsts spēcīgo lomu un palielinot to darbības efektivitāti.

Reformas pamatelements ir partijas un valsts orgānu funkciju sadale. Nepieciešams noskaidrot Komunistiskās partijas vietu un lomu sociālajā struktūrā un politiskajā mehānismā, tās vadības formas un metodes, kā arī partijas iekšējās dzīves normas. 13. kongresa dokumenti norāda, ka Ķīnas Komunistiskā partija "ir sociālisma lietas vadošais kodols". Daudzpartiju sistēma pēc kārtas tiek stingri noraidīta kā Ķīnai nepieņemama. Tiek uzsvērts, ka tas var izraisīt tikai sociālos nemierus un "radīt šķēršļus politiskās demokratizācijas ceļā".

No šajā virzienā veiktajiem faktiskajiem pasākumiem var atzīmēt partijas komiteju nodaļu likvidācijas procesu, kas dublē valsts pārvaldes orgānu darbu (KPC CK aparātā nozaru departamentu nav). Tiek likvidēti arī sekretāru-partiju komiteju amati, kas iepriekš pārraudzīja valsts institūciju darbību. Tāpat tiek likvidētas partiju teritoriālo komiteju nodaļas, kas pārraudzīja pašvaldību orgānu funkcionālo struktūrvienību darbību.

Reformas ietvaros ministrijās un departamentos tika likvidētas tā sauktās vadības grupas, kuras iepriekš iecēla augstākas partijas struktūras un pēc būtības pārraudzīja visu ikdienas darbu. Tiek ieviesta institūciju vadītāju viena cilvēka vadība, palielinot viņu partijas komiteju kā partijas politikas virzītāju lomu.

Izmaiņas notiek arī citās partijas dzīves jomās, tajā skaitā KPK vadošo institūciju darbā. Tika pieņemts lēmums palielināt katru gadu sasaukto CK plēnumu skaitu, uzklausot tajos Politbiroja ziņojumus. Jaunums ir ziņojumu publicēšana Ķīnas presē par KKP Centrālās komitejas Politbiroja sanāksmēm un tajās pieņemtajiem lēmumiem.

Būtisks solis partijas iekšējās dzīves demokratizācijas virzienā bija daudzmandātu sistēmas ieviešana visu partiju organizāciju sekretāru un biroja (komiteju) locekļu ievēlēšanai no augšas uz leju, līdz pat KKP CK.

Tomēr, neskatoties uz šo pasākumu nozīmīgumu, tiem līdz šim ir bijusi ierobežota ietekme.

Svarīgs reformas virziens ir valdības struktūru pārstrukturēšana ar mērķi izveidot elastīgu un ļoti efektīvu vadības sistēmu ar racionālu struktūru, kas atbilst sociālistiskās preču ekonomikas attīstības vajadzībām.

Šīs līnijas ietvaros tiek vienkāršots administratīvais aparāts, likvidētas tā starpinstancijas, veidotas paplašinātas nozaru saimnieciskās struktūras, izmantojot galvenokārt netiešās ekonomikas (nodokļi, kredīti, standarti u.c.) un juridiskās sviras. Daļa no valsts institūciju iepriekš veiktajām funkcijām tiek nodotas nozaru kapitālsabiedrībām vai asociācijām.

ĶTR politiskās sistēmas pārstrukturēšana galvenokārt ir saistīta ar personāla politiku. Astoņdesmitajos gados tika iziets partijas un valsts aparāta atjaunošanas kurss, efektīvas kadru atjaunošanas un mainības formas. Pēc Dena Sjaopinga teiktā, nākamo 15 gadu laikā tiek plānots pilnībā atjaunot partijas un valsts kadrus. Likme tiek likta uz 30-40 gadus veciem "spēcīgiem politiķiem", ekonomikas vadītājiem, zinātniekiem, rakstniekiem un citiem speciālistiem. Saskaņā ar šo nostāju 1987. gada oktobrī-novembrī notikušajā KKP XIII kongresā, lai atjaunotu partijas vadību, KKP Centrālās komitejas sastāvā tika veiktas būtiskas izmaiņas. Kadru atlasē, kā norādīja kongresā, vienmēr uzsvars jāliek uz līdera vai speciālista augsto kvalifikāciju, konkurētspējas veicināšanu, demokrātisku un atklātu kontroli.

Viens no galvenajiem reformas virzieniem ir tautas kongresu kā valsts galvenās politiskās institūcijas lomas palielināšana.

Tika izvirzīts uzdevums izveidot "sociālistisku tiesisko kārtību", tika izvirzīts mērķis "pakāpeniski un pakāpeniski veidot augsti attīstītu sociālistisku politisko demokrātiju", nodrošinot strādnieku kā suverēnu valsts kungu tiesības, pilnveidojot valsts tiesību aktus. pārstāvības demokrātijas formas, pārvarot politiskās sistēmas institūciju atsvešināšanos no masu sociālās bāzes, veidojot sabiedrībā tādu gaisotni, kad disciplīna būtu apvienota ar brīvību un viena griba netraucētu cilvēku dzīvošanai. Ir domāts sociālistisko demokrātiju nolikt uz stabila likumu pamata, precīzi noregulēt mehānismu visu sociālo klašu un grupu interešu un viedokļu atklāšanai un ņemšanai vērā.

"Sabiedrisko apspriežu un dialoga" sistēma tiek pilnveidota kā mehānisms neformālai saziņai starp vadītājiem un vadītajiem, komunistiem un bezpartejiskām, centrālajām un vietējām iestādēm, kā kanāls savlaicīgai sociāli nozīmīgas informācijas sniegšanai no apakšas uz augšu. un no augšas uz leju. Svarīga ir arī arodbiedrību, Komunistiskās Jaunatnes līgas, sieviešu federācijas un citu masu sabiedrisko organizāciju autoritātes paaugstināšana un kontroles funkciju stiprināšana. Parādās arī jaunas valsts kontroles formas, piemēram, sabiedriskās komitejas, kas kontrolē nepamatotu un patvaļīgu mazumtirdzniecības cenu pieaugumu.

Arī 11. KKP CK 3. plēnums izvirzīja uzdevumu visos iespējamos veidos attīstīt produktīvos spēkus. Iepriekšējā kursa neatbilstība sociālistiskās modernizācijas uzdevumiem bija galvenais iemesls, kas noveda pie ĶTR ārpolitikas stratēģijas pārskatīšanas. Tuvāko gadu prakse liecināja, ka iekšējo problēmu risināšanai nepieciešami atbilstoši ārējie apstākļi - strīdu apslāpēšana ar ārvalstīm, mierīgas situācijas nodrošināšana uz ĶTR robežām. Modernizācija radīja nepieciešamību dažādot ārējos ekonomiskos sakarus, kas tolaik bija orientēti galvenokārt uz kapitālistisko pasauli. Padomju Savienība un citas sociālistiskās valstis šajā ziņā šķita kā loģiski jauni partneri.

Sadarbības nepieciešamība ar sociālistisko pasauli pastiprinājās, uzkrājoties kontaktu ar Rietumiem negatīvajām ekonomiskajām un ideoloģiskajām sekām. Bija nepieciešams pārskatīt un regulēt valsts ārpolitiku.

CPC 12. kongress, kas notika 1982. gada rudenī, oficiāli apstiprināja Ķīnas jauno stratēģiju, kas tika izstrādāta un padziļināta turpmākajos gados. Izziņoto izmaiņu būtība bija šāda:

1. Tika atsaukta tēze, ka Padomju Savienība ir "galvenais jauna pasaules kara briesmu avots un apdraud visas valstis, arī ASV".

2. Noteikums par nepieciešamību izveidot vienotu fronti pasaules mērogā (tostarp ASV), lai cīnītos pret "padomju hegemonismu". Tā vietā tika pasludināts, ka ĶTR īsteno neatkarīgu un neatkarīgu ārpolitiku, nepievienojas nevienai lielvalstij vai valstu grupai, neslēdz ar tām aliansi, nepakļaujas nevienas lielvaras spiedienam.

3. Tiek norādīts, ka Ķīna tieksies pēc normālām, uz mierīgas līdzāspastāvēšanas principiem balstītām attiecībām ar visām valstīm, tajā skaitā ar abām "lielvalstīm" (PSRS un ASV).

4. Uzsvars tiek likts uz jaunattīstības valstu nozīmi Ķīnas ārpolitikā.

5. Pirmo reizi pēc daudziem gadiem tika pausta gatavība uzlabot attiecības ar ārvalstu komunistiskajām partijām. Attiecību pamatā ir četri principi: neatkarība un neatkarība, pilnīga vienlīdzība, savstarpēja cieņa, neiejaukšanās otra iekšējās lietās.

6. Tika izvirzīts uzdevums virzīt valsts ārpolitiku uz "starptautiskas vides radīšanu", kas veicinātu ilgstoša miera nodibināšanu visā pasaulē, kurā Ķīna varētu visu savu enerģiju veltīt sociālisma celtniecībai. Tika uzsvērts, ka ĶTR ir objektīvi ieinteresēta atbruņošanā un aizturēšanā un uzskata par iespējamu miera saglabāšanu un vispārēja konflikta novēršanu.

Ķīnas vadības pozīcijās tika saglabāti arī daži iepriekšējie momenti. Tādējādi cīņa par mieru bija nesaraujami saistīta ar pretdarbību "divu lielvaru hegemonismam". Palika atšķirības Ķīnas pieejā PSRS un ASV. Maskava tika apsūdzēta par "nopietnu draudu" radīšanu ĶTR drošībai, bez kura nebija iespējama padomju un Ķīnas attiecību normalizēšana. Runa bija par tā sauktajiem "trīs šķēršļiem".

Tomēr, neskatoties uz minētajiem punktiem, izmaiņas Ķīnas politikā izskatījās pārsteidzošas. Tika apgūts kurss, lai pārietu no konfrontācijas uz domstarpību pārvarēšanu un sadarbību pasaules mērogā.

KPK 12.kongresa pamatnostādnes pavēra ceļu jaunas politiskās līnijas īstenošanai, taču tā nostiprinājās pamazām, viedokļu cīņā, ar sāpīgu stereotipu pārvarēšanu un sarežģītu konfliktu risināšanu.

Amerikas virzienā izmaiņas izpaudās Ķīnas pozīciju stingrākoties strīdīgos jautājumos un ĶTR distancēšanās no ASV starptautiskajā arēnā. Pekina ir pārstājusi apmierināt amerikāņu stratēģiska rakstura priekšlikumus un aicinājumus, arvien uzstājīgāk fiksējot savas ārpolitikas neatkarību un neatkarību.

Tajā pašā laikā padomju un Ķīnas attiecībās notika pārmaiņas. 1982. gada rudenī tika panākta vienošanās par politisko konsultāciju rīkošanu starp ĶTR un PSRS. Divpusējās tirdzniecības apjoms tajā pašā gadā pieauga par 50%, notika pirmās savstarpējās delegāciju vizītes pēc ilgāka pārtraukuma. Pekina ir noteikusi kursu attiecību paplašināšanai ar visām sociālistiskās kopienas valstīm (izņemot Vjetnamu), attiecību atjaunošanai ar lielāko daļu komunistu un strādnieku partiju. Tika norādīts, ka ĶKP veido attiecības ar ārvalstu komunistiem neatkarīgi no viņu tuvuma PSKP. Ķīnas komunistiskā partija atzina, ka tā jau iepriekš ir pieļāvusi kļūdas un rupjas kļūdas pret citām partijām, kam bija negatīvas sekas.

Ķīnas vadība ir pielikusi enerģiskas pūles, lai nostiprinātu Ķīnas pozīcijas jaunattīstības valstīs. Ķīna arvien vairāk sadarbojās ar nesaistīto kustību "Grupu 77", organizēja pasākumus, lai izveidotu dienvidu-dienvidu sadarbību. Padziļinājās attiecības ar ASEAN valstīm, tika veiktas korekcijas pieejā Indijai. Uzlabotas attiecības ar vairākām kreisajām valdībām un kustībām (Angola, Etiopija, Nikaragva, Āfrikas Nacionālais kongress un citas).

Mainot daudzus savas politikas parametrus, Ķīna nevēlējās sabojāt savas attiecības ar Rietumiem. 1983.-1984.gadā ĶTR izdevās panākt nozīmīgu piekāpšanos no ASV un to sabiedrotajiem politiskajos un ekonomiskajos jautājumos. Pušu attiecības stabilizējās un turpināja piepildīties ar materiālu saturu. Veidojās kontakti dažādās jomās, tostarp militārajā jomā.

Tomēr, neskatoties uz iepriekš minētajām izmaiņām, līdzsvars attiecībās starp ĶTR un Rietumiem un Austrumiem, un pats galvenais, ar ASV un PSRS, nav panākts. Galvenais šķērslis bija tas, ka Ķīnas galvaspilsētā Padomju Savienība joprojām tika uzskatīta par "galveno draudu" ĶTR nacionālajai drošībai.

1988. gada beigās Ķīnas vadība izvirzīja jaunas starptautiskās politiskās kārtības koncepciju, kas paredz visu valstu attiecību pāreju uz mierīgas līdzāspastāvēšanas principiem. Uz šī fona attīstījās un nostiprinājās padomju un Ķīnas attiecības. Pēc Dena Sjaopinga teiktā, Ķīna tolaik bija visvairāk ieinteresēta spriedzes mazināšanā pasaulē.

1989. gada pavasara traģiskie notikumi, kas risinājās Tjaņaņmeņas laukumā, Ķīnas sabiedrības demokratizācijas problēmas risinājumu uz vairākiem gadiem atbīdīja otrajā plānā. Pārmaiņas tika iezīmētas tikai 1992. gadā Komunistiskās partijas XIV kongresā, kurā tika atzīta politisko reformu nepieciešamība ĶTR.

Tomēr liela daļa no tā, par ko studenti cīnījās 1989. gada pavasarī, mūsdienās Ķīnā ir īstenota praksē. Ekonomiskās reformas soli pa solim tuvina Ķīnu reālam, lai arī pārvaldītam "sociālistam", bet tirgum. Politiskās pārvērtības, lai arī lēnām, tomēr tiek veiktas. Varbūt tā ir taisnība: šeit steiga var nodarīt tikai ļaunu. Un pats galvenais – ideja par “Lielās Ķīnas atdzimšanu”, kas konsolidē Ķīnas sabiedrību, ir dzīva un nostiprinās, kuras dēļ, pēc lielākās daļas ķīniešu domām, var samierināties ar īslaicīgām “nedemokrātiskām neērtībām”.

1999. gada maijā Ķīnas jaunieši, kas bija apsēsti ar šo ideju, vardarbīgi protestēja pret NATO pēc raķešu uzbrukumiem Ķīnas vēstniecībai Dienvidslāvijā. Aizskartā nacionālā cieņa, kā arī "īstās demokrātijas" valstu rīcība aizēnoja Ķīnas jauniešu "demokrātiskās ambīcijas". Un desmitā gadadiena kopš notikumiem Tjaņaņmeņas laukumā bija apbrīnojami mierīga.

Rezumējot iepriekš minēto, jāatzīmē, ka politiskā reforma ĶTR sākās daudz vēlāk nekā sociāli ekonomiskās transformācijas. Svarīgs reformas virziens bija valdības struktūru pārstrukturēšana, administratīvā aparāta vienkāršošana, partijas un valsts orgānu funkciju nodalīšana, kadru politika u.c. Taču traģiskie 1989. gada notikumi, kas iezīmēja valsts krīzi. ĶTR politiskā sistēma liecināja gan par demokrātisko tendenču attīstību Ķīnas sabiedrībā, gan sabiedrības neapmierinātību ar politisko pārmaiņu procesu.

Rezumējot trešo nodaļu, svarīgi atzīmēt faktu, ka reformas koncepcija neparedzēja jauna politiskās sistēmas modeļa izveidi, tā bija par sociālisma “pašpilnveidošanos un pašattīstību”, saglabājot partijas, valsts dominējošo lomu un savas darbības efektivitātes paaugstināšanu. ĶTR politisko reformu izraisīja objektīva nepieciešamība, kas saistīta ar pastāvošās politiskās sistēmas dinamiski attīstošās vēsturiskās, sociāli ekonomiskās realitātes prasību neatbilstību.

Hu Jintao: "Ir nepieciešams atbalstīt sociālisma ceļu ar ķīniešu iezīmēm"

Ir pagājuši trīsdesmit gadi kopš brīža, kad Ķīna, cietusi no nebeidzamiem eksperimentiem un ideoloģiskām kampaņām, nostājusies uz kardinālu ekonomisko un sociālo transformāciju ceļa, kas balstījās nevis uz ambicioziem centieniem un utopijām, bet gan uz pragmatiskiem aprēķiniem un tirgus attiecību realitātēm. Šo kursu sauca par "reformu un atvērtības politiku". Stratēģiskais lēmums par tā uzsākšanu tika pieņemts Ķīnas Komunistiskās partijas (ĶKP) 11. Centrālās komitejas 3. plēnumā, kas notika no 1978. gada 18. līdz 22. decembrim.

Pēc Ķīnas Tautas Republikas izveidošanas 1949. gadā valsts izgāja grūtu ceļu. Komunisti, kas nāca pie varas Ķīnā Mao Dzeduna vadībā, veica lielas ekonomiskās reformas, lika pamatus jaunai valsts ekonomikai un ar PSRS palīdzību radīja vairākas jaunas nozares. Pēc tam Ķīna piedzīvoja daudzus satricinājumus, kas saistīti ar nepatiesu pieeju sociālistiskā valsts modeļa veidošanā. Starp tiem bija ekonomiskās attīstības pieauguma tempa uzspiešana "lielā lēciena" / 1958-1960 / un "lielās proletāriešu kultūras revolūcijas" / 1966-1976 laikā. /, kas saasināja tautsaimniecības krīzi un uz ilgu laiku aizkavēja valsts attīstību. 70. gadu beigās daudzas tā laika vadības darbības tika atzītas par kļūdainām un kritizētas, un vispārējā attīstības līnija tika pārskatīta par labu kvalitatīvi jauna ekonomikas transformācijas kursa uzsākšanai.

Jaunās valsts attīstības vispārējās līnijas galvenais iniciators un teorētiķis ir Dens Sjaopings, kurš tiek dēvēts par "Ķīnas reformu arhitektu". Šim cilvēkam izdevās ne tikai likt pamatus Debesu impērijas atdzimšanai, bet arī daudzus gadus uz priekšu noteikt pamatprincipus tirgus elementu pakāpeniskai ieviešanai tautsaimniecības funkcionēšanā, vienlaikus saglabājot Ķīnas Komunistiskās partijas vadošā loma.

30 gadu laikā, kas pagājuši kopš reformu sākuma, Ķīna ir kļuvusi par piemēru tam, kā pārdomāta vadības politika salīdzinoši īsā laika periodā var padarīt milzīgu valsti par vienu no dinamiskāk attīstītajām valstīm. pasaulē.

Reformu un atvēršanas politikas gadadiena gandrīz sakrita ar citu notikumu - Olimpisko spēļu rīkošanu Ķīnā 2008. gada augustā, kas kļuva par Ķīnas starptautiskā prestiža un tās spējas uzņemt lielus starptautiskus pasākumus.

18. decembrī Pekinas centra Lielajā Tautas zālē notika Ķīnas reformu 30. gadadienai veltīta svinīgā sanāksme. Tajā piedalījās valsts augstākās vadības pārstāvji, tostarp Ķīnas prezidents Hu Dziņtao. Viņa uzrunu zālē sanākušo priekšā tiešraidē pārraidīja centrālā televīzija, un viņu varēja redzēt vairāku miljonu liela auditorija.

"Reformu un atvēršanas politika ir jaunākā vēstures posma svarīgākā iezīme. Tās mērķis ir attīstīt produktīvus spēkus, veikt valsts modernizāciju un uzlabot cilvēku dzīvi," viņš teica. Viņš uzsvēra, ka "pēdējo 30 gadu laikā reformu un atvērtības politika ir bijusi attīstības virzītājspēks", kā arī iezīmēja "pagrieziena punktu valsts nesenajā vēsturē". "Pateicoties 11. KKP Centrālās komitejas 3. plēnuma pieņemtajiem lēmumiem, partijas vēsturē pēc Jaunās Ķīnas dibināšanas tika panākts liels pavērsiens ar tālejošu nozīmi un jauns vēsturisks reformu un atklāšanas periods. 3. plēnums notika nozīmīgā vēsturiskā brīdī, kad partijas un valsts priekšā izvirzījās jautājums par turpmākās attīstības ceļa izvēli.Den Sjaopina vadībā un ar citu revolucionāru atbalstu vecākā paaudze, tā sāka visaptverošu "kultūras revolūcijas" laikā un pirms tās pieļauto "kreiso" deviācijas kļūdu labošanu," sacīja valsts vadītājs. Pēc viņa teiktā, plēnumā pieņemts stratēģisks lēmums partijas un valsts darba smaguma centru novirzīt uz ekonomisko celtniecību, reformu politiku un atvērtību.

"Jaunā perioda spilgtākā iezīme ir reformas un atvēršanās. Viņu mērķi ir emancipēt un attīstīt ražošanas spēkus, veikt valsts modernizāciju, nodrošināt iedzīvotājiem pārtikušu dzīves līmeni un atdzīvināt lielo Ķīnas nāciju. Reformu un atvēršanas politikas mērķis ir arī pašpilnveidošanās un sociālistiskās sistēmas attīstība, piešķirot sociālismam jaunu vitalitāti, veidojot un attīstot sociālismu ar Ķīnas iezīmēm.

“Reformas un atklātība atbilst partijas un tautas vēlmēm, atbilst laikmeta plūdumam, reformu un atklātības virzieni un ceļš ir pilnībā pamatots, panākumus un nopelnus to īstenošanā nevar noliegt, stagnācija un apvērsums ir strupceļš," viņš teica.

"Rezumējot vēsturisko pieredzi, ko ĶKP 30 reformu un atvēršanas gadu laikā guvusi, īsumā var definēt kā marksisma pamatprincipu apvienošanu ar Ķīnas specifiskajām realitātēm, sava attīstības ceļa izvēli un sociālisma celtniecību ar Ķīnas iezīmēm. Šī pieredze. ir nenovērtējams dārgums, kas visiem partiju biedriem būtu jānovērtē un apzināti jāizmanto," viņš teica.

Ķīnas reformu 30. gadadienai veltītajā svinīgajā sanāksmē Hu Dziņtao uzsvēra, ka "spožie panākumi, kas mūsdienu Ķīnā gūti cīņā pret nabadzību, modernizācijas procesa paātrināšanā, sociālisma stiprināšanā un attīstībā liecina par marksisma spēku un nozīmi. teoriju, kā arī dialektiskā un vēsturiskā materiālisma uzvaru. "Tikai sociālisms var glābt Ķīnu, tikai reformas un atvērtība var attīstīt Ķīnu," viņš teica.

"Jaunajā starptautiskajā un vietējā vidē ir jāietur sociālisma ceļš ar Ķīnas iezīmēm, kas atvērts kopš 11. KKP Centrālās komitejas 3. plēnuma," sacīja Hu. Runājot par ārpolitikas jautājumiem, Hu Jintao uzsvēra, ka ĶTR aktīvi attīsta starptautisko apmaiņu un sadarbību, sniedzot nozīmīgu ieguldījumu pasaules ekonomikas attīstībā.

Valsts vadītājs atzīmēja, ka, pateicoties ekonomiskajām reformām, Ķīnas IKP pieauga no 364,5 miljardiem juaņu (53,6 miljardiem dolāru) 1978. gadā līdz 24,9 triljoniem juaņu (3,67 triljoniem dolāru) 2007. gadā. Tajā pašā laikā tika atrisināta valsts nodrošināšanas problēma ar pārtiku. Tajā pašā laika posmā Hu Jintao uzsvēra, ka Ķīnas kopējā ārējā tirdzniecība pieauga no 20,6 miljardiem USD līdz 2,1 triljonam USD.

Hu Jintao savā runā pieskārās līnijai, kas Ķīnai būtu jāievēro globālās finanšu krīzes padziļināšanās kontekstā. Viņaprāt, ĶTR ir jāturpina reformu un atvērtības politika, lai nodrošinātu valsts ekonomikas attīstības stabilitāti.

Taisnības labad sausos aprēķinus no ĶTR prezidenta runas vajadzētu pamatot ar konkrētiem skaitļiem, kas atspoguļo valsts panākumus, kas nogājusi garu un grūtu kardinālu pārvērtību ceļu. Kopš reformu sākuma vidējais ekonomikas izaugsmes temps gadā bijis aptuveni 9,8 procenti, Ķīnas ekonomikas īpatsvars pasaules apjomā palielinājies no 1,8 procentiem. 1978. gadā līdz 6 procentiem. 2007. gadā. Tajā pašā laikā eksports sasniedza 1 triljonu 218 miljardus dolāru, bet pozitīva tirdzniecības bilance - vairāk nekā 260 miljardus dolāru. Ķīna ieņem pirmo vietu pasaulē pēc ārvalstu valūtas rezervju apjoma - 1 triljoni 332 miljardi dolāru / 2007 /. Šobrīd Ķīna ir viens no visstraujāk augošajiem un pievilcīgākajiem investīciju tirgiem pasaulē. To veicina lētais darbaspēks / dzīvo 25 procenti valstī strādājošo. globālais darbaspēks/ un attīstīta ražošanas bāze. Tiešās investīcijas 2007. gadā sasniedza 74,7 miljardus ASV dolāru.

Ķīnas sabiedrība globālās ekonomiskās krīzes kontekstā

2008. gads paliks Ķīnas vēsturē kā ļoti pretrunīgs gads. Pirmkārt, tas, iespējams, lielākajai daļai ķīniešu paliks atmiņā kā Pekinas olimpisko spēļu gads, kas tautai kļuva par valsts vērienīgās modernizācijas simbolu, liecību par tās nepieredzēti straujo ekonomisko attīstību. Šķiet, ka pēdējo dažu gadu laikā ikvienu lielu Ķīnas uzņēmumu ir caurstrāvo olimpiskais gars, un to ĶTR sportistu panākumi, kuri valstij iedeva kāroto komandu pirmo vietu, kļūs par piemēru nākamajām paaudzēm, kam sekot. daudzus gadus.

No otras puses, aizejošais gads ķīniešiem iezīmējās ar vēl nebijušu satricinājumu sēriju. Īsts šoks viņiem bija vērienīgie nemieri, kas martā plosījās Tibetā, un bargais spiediens uz Pekinu ar šo ieganstu no Rietumu valstīm, kuras sāka aktīvi spekulēt par spēļu boikota tēmu. 2008. gadā Ķīnu skāra dabas katastrofas viena pēc otras, un lielākā slodze bija postošā zemestrīce Sičuaņas provincē, kas prasīja gandrīz 80 000 dzīvību un noveda reģionu uz ekonomiskās katastrofas sliekšņa.

Olimpiāde augustā man uz brīdi lika aizmirst par iepriekšējiem traģiskajiem notikumiem. Taču tagad, pēc dažiem mēnešiem, olimpiskā eiforija pamazām mazinās, un jārisina ĶTR sakrājušās sociāli ekonomiskās problēmas. Ķīnā ar tās 1,3 miljardiem iedzīvotāju, milzīgo bagātības noslāņošanos, lauku un pilsētu teritoriju, piekrastes un iekšzemes provinču attīstības disproporciju, kas izriet no liela mēroga sociālo un ekonomisko "kropļojumu" straujās izaugsmes, sociālās pretrunas vienmēr ir bijušas ļoti lielas. asas. Bet periodā, kad IKP pieauguma tempi bija mērojami ar divciparu skaitli, valdībai tos izdevās atrisināt diezgan efektīvi. Tagad visa pasaule ir nonākusi ekonomikas lejupslīdes un lejupslīdes periodā. Skaidrs, ka arī Ķīnai no šīm problēmām neizdosies izvairīties. Saskaņā ar Pasaules Bankas prognozi 2009.gadā Ķīnas ekonomika pieaugs ne vairāk kā par 7,5 procentiem, kas ir ievērojami mazāk nekā pēdējās desmitgades sasniegumi 10-11 procentu apmērā. Jau šobrīd no Ķīnas dienvidiem un austrumiem nāk informācija par desmitiem tūkstošu bankrotējušu eksporta uzņēmumu, kurus pirmie skāra globālā finanšu krīze. Pieprasījuma samazinājums attīstītajās valstīs sāk nopietni negatīvi ietekmēt Ķīnas eksportētājus, kuru lētās preces pēdējos gados izmantotas šī pieprasījuma apmierināšanai.

Globālā krīze galvenokārt skar visneaizsargātākos vidējos un mazos uzņēmumus, no kuriem katrs nodarbina no vairākiem desmitiem līdz vairākiem simtiem cilvēku. Bet tieši viņi nodrošina darbu lielam skaitam Ķīnas darbspējīgo iedzīvotāju. Iepriekšējos gados līdz 70 procentiem. gadā šajā nozarē tika radītas jaunas darba vietas ĶTR. Tāpēc tagad ekonomiskās problēmas rada nopietnu bezdarba pieaugumu un līdz ar to arī sociālo spriedzi.

Piemēram, 25. novembrī Donguaņas pilsētā, Guandunas provincē, simtiem darbinieku rotaļlietu rūpnīcā, kas bija sākusi masveida atlaišanu, sacēlās nemieros, protestējot pret kompensācijas trūkumu par atlaišanu. Uzņēmums solīja katram atlaistajam darbiniekam kompensēt viena mēneša darba algas apmērā, vidēji mazāk nekā 1000 juaņu (143 USD) apmērā. Šī situācija nebija piemērota cilvēkiem, no kuriem daudzi rūpnīcā bija nostrādājuši 10 gadus. Aptuveni tūkstotis policistu ātri tika nosūtīti uz vietu, kur bija pulcējušies protestētāji un mēģināja izklīdināt pūli. Neapmierinātība ar šo rīcību izraisīja nekārtības un sadursmes ar policiju. Saniknotais pūlis apgāza vairākas patruļmašīnas, sasita vismaz četrus policijas motociklus, kā arī izsita logus uzņēmuma biroja ēkā.

Novembrī dažādos ĶTR reģionos plosījās masveida nemieri ar savu finansiālo situāciju neapmierināto taksometru vadītāju vidū. Taksometru šoferu miermīlīgā protesta akcija Čuncjinas dienvidrietumu pilsētā 3. novembrī, protestējot pret nepietiekamām degvielas piegādēm, augstajiem sodiem no taksometru flotēm un nelicencētu taksometru vadītāju konkurenci, pēkšņi pārauga vardarbībā un nemieros. Sasistos vairāk nekā simts automašīnu, tostarp vairākas policijas automašīnas. Streikošie taksisti bloķēja milzu metropoles centru, apturēja garām braucošās automašīnas un izlaida no tām vadītājus un pasažierus. Policija bija spiesta ķerties pie bargiem pasākumiem, arestējot aktīvākos runu dalībniekus. Kā vēsta centrālā un vietējā prese, Čuncjinas partijas komitejas sekretārs, ĶKP Centrālās komitejas Politbiroja loceklis Bo Sjilai personīgi piedalījās incidenta noregulēšanā un tikās ar streikotāju pārstāvjiem, kas parasti nav. raksturīgi Ķīnas politiskajai realitātei. Rezultātā varasiestādes solīja izpildīt dažas taksometru vadītāju prasības.

Ar dažu dienu pārtraukumu līdzīgas taksometru vadītāju izrādes notika Hainaņas provinces Sanjas pilsētā, Guandžou un Šantou pilsētās Guandunas provincē.

Par situācijas pasliktināšanos nodarbinātības jomā sacīja Ķīnas darba un sociālās drošības ministrs Iņ Veimins. Viņš norādīja, ka kopš oktobra valstī ir vērojams bezdarbnieku skaita pieaugums. Pēdējo 10 mēnešu laikā tas ir pieaudzis par 10,2 miljoniem cilvēku, tas ir, par 4 procentiem. Viņš sacīja, ka līdz 2008.gada beigām šis rādītājs, kurā nav ņemts vērā viesstrādnieku bezdarbs, pēc aptuvenākajām aplēsēm būs aptuveni 4,5 procenti. Pēc ministra teiktā, lai arī situācija šajā gadā kopumā ir stabila, 2009.gadā iespējamas jaunas grūtības. Paredzams, ka 2009. gadā darba tirgū ienāks aptuveni 24 miljoni cilvēku, tostarp augstākās izglītības absolventi, kas ir gandrīz divas reizes vairāk nekā pilsētu iespējas nodarbināt kvalificētus darbiniekus. Valdības nodarbinātības aģentūras, sola Iņ Veimins, mēģinās tām atrast darbu privātajā sektorā vai piedāvās, jo īpaši, augstskolu absolventiem darbu mazattīstītās attālos valsts rajonos.

Atsevišķs valdības satraukuma avots ir viesstrādnieku armija - cilvēki ar reģistrāciju laukos, kurus piesaista sezonas darbs, galvenokārt būvniecībā lielajās pilsētās un ekonomiski attīstītajās provincēs. Jaunākā statistika liecina, ka šādu cilvēku skaits Ķīnā sasniedz 200 miljonus, kas ir salīdzināms ar lielas valsts iedzīvotāju skaitu. Ķīnā jau vairākus mēnešus ilgstošā stagnācija nekustamo īpašumu tirgū būtiski bremzējusi būvniecības tempus un atstājusi bez iespējas nopelnīt daudzus būvniekus. Dzjansji provincē vien no 6,8 miljoniem viesstrādnieku 300 000 novembra vidū nolēma atgriezties savās dzimtajās zemēs. Taču ciemos, kur viņi dzīvo, darba nav, un zeme, ko lielākā daļa šo cilvēku apstrādāja, pirms kļuva par algotiem strādniekiem, bieži vien jau tiek atdota citiem zemniekiem vai piešķirta celtniecībai. Šī situācija ir bīstama daudzu nopietnu sociālo pretrunu rašanās dēļ, jo strīdi par zemi pēdējā laikā ir kļuvuši par visakūtāko sociālo konfliktu avotu.

Tā novembra vidū Gansu provincē ziemeļrietumos izcēlās masu demonstrācijas, pieprasot no varas iestādēm izšķirīgus pasākumus. Nemieri notika Longnanas pilsētā, kur iedzīvotāju grupa protestēja pret savu māju nojaukšanu un zemes gabalu noraidīšanu šosejas būvniecībai. Kā ziņo ziņu aģentūra Xinhua, demonstrantiem pievienojās arī citi iedzīvotāji, pēc kā aptuveni tūkstotis demonstrācijas dalībnieku sāka dauzīt automašīnas ielās un mēģināja iebrukt pilsētas administrācijas ēkā. Kad uz notikuma vietu tika izsaukta policija, sākās sadursmes ar likumsargiem. Šajā situācijā policija bija spiesta pielietot spēku, lai izklīdinātu nekārtību izraisītājus. Sadursmju rezultātā tika ievainoti vairāki desmiti cilvēku, tostarp demonstranti, rātsnama amatpersonas un policisti.

Zhou Yongkang, CPC Centrālās komitejas Politbiroja Pastāvīgās komitejas loceklis, kurš ieņem Centrālās komitejas politiskās un juridiskās grupas sekretāra amatu un pārrauga visu Ķīnas drošības aģentūru darbu, nesen pauda īpašas bažas par izredzēm. pieaugošo sociālo spriedzi. "Saistībā ar ekonomiskās situācijas pasliktināšanos vietējām varas iestādēm būtu aktīvi jāstrādā, lai pārvarētu finanšu un ekonomiskās krīzes sekas un veiktu visus pasākumus, lai panāktu ekonomisko progresu, uzlabotu cilvēku dzīvi un saglabātu sociālo stabilitāti," viņš norādīja. centrālā prese.

Vairāki eksperti arī atzīmē iespēju, ka Ķīnā var saasināties starpetniskās pretrunas uz vispārējas sociālās spriedzes pieauguma fona. Tieši ar to Rietumu un Honkongas novērotāji saista izmaiņas bruņoto tautas policijas vienību (GNP) organizatoriskajā struktūrā Sjiņdzjanas Uiguru autonomajā reģionā (XUAR), kur ļoti aktīvi darbojas islāmistu teroristu grupas. Ziņu aģentūra Xinhua ziņoja, ka Sjiņdzjanas Tautas bruņoto policijas spēku komandiera amats tagad ir pielīdzināts armijas komandierim, kas, pēc ekspertu domām, liecina par GNP daļu pieaugumu Sjiņdzjanā.

Ivans Kargapolcevs, Artjoms Čurkins ITAR-TASS korespondenti Pekinā