Le Code de procédure administrative (CAS) de la Fédération de Russie est en vigueur depuis 2015. Il décrit la procédure d'examen des affaires administratives. Le mot "administratif" se retrouve dans les titres de deux codes. Il s'agit du TAS de la Fédération de Russie et du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie. Les cas d'infractions administratives ne sont pas examinés conformément aux règles du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, ils sont soumis à l'art. IV Code des infractions administratives de la Fédération de Russie. Considérant que les affaires administratives et les infractions administratives sont des concepts différents, dans notre cas, nous sommes guidés par les normes du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie.

Date limite pour déposer un recours

Faire appel, c'est-à-dire déposer une plainte formelle auprès d'une autorité supérieure, protester contre une décision dans une affaire administrative peut :

• côté du dossier administratif ;
• la personne dont les intérêts sont affectés par la décision contestée.

Le procureur est également investi du pouvoir de déposer un mémoire approprié car il s'agit d'un acte de réponse du ministère public à une décision relative à une infraction administrative. Lors d'un recours contre une décision dans une affaire administrative, les délais de recours doivent être respectés. Art. 298 du CAS RF alloue exactement un mois pour déposer cette plainte - soit 29, 30, 31 ou 32 jours. Si la décision est prise le 1er février 2019, la date limite pour déposer une plainte est le 1er mars. 2019 n'est pas une année bissextile, février compte 28 jours. En comptant le jour de la décision, nous avons 29 jours. Et entre le 1er mai et le 1er juin 2019 - jusqu'à 32 jours.

Art. 298 CAS RF prévoit un certain nombre d'exceptions. Un délai de 10 jours est prévu pour faire appel dans les procédures concernant les affaires relatives à :

• la loi régionale sur la dissolution de l'organe représentatif local du pouvoir ;
• placement d'un étranger expulsé dans une institution spéciale;
• tutelle administrative;
• admission forcée dans un hôpital psychiatrique.

Encore moins, seulement 5 jours, est accordé pour faire appel, si nous parlons de la commission électorale. Si le délai d'appel est dépassé, mais qu'il y a une bonne raison à cela, vous pouvez essayer de rétablir le délai. Si le tribunal juge le motif valable, il déterminera un nouveau délai par sa décision. La pratique judiciaire fait référence à de telles raisons liées à un trouble de santé, à l'absence de la ville pour le travail. Rétablir le délai ne garantit pas une décision en votre faveur, mais cela vous donne une chance.

Ce qu'il faut inclure dans la demande

La loi ne définit pas la forme d'une demande d'appel dans une affaire administrative, mais contient une liste spécifique d'informations qui doivent être contenues dans le document. La nouveauté de la version actuelle du CAS RF est qu'une plainte électronique est autorisée, déposée en remplissant le formulaire approprié sur le portail Internet du tribunal. Réclamation, conformément à l'art. 299 CAS RF, se compose de cinq parties.

1. En-tête de candidature.
2. Exposé du contenu de la décision attaquée.
3. Demande à la cour d'appel.
4. Pièces jointes avec des matériaux ne figurant pas dans le dossier.
5. Reçu pour le paiement des droits de l'État.

L'en-tête doit indiquer le nom du tribunal auquel la plainte est adressée. Des informations sur le déposant sont également indiquées ici, en commençant par le statut procédural (partie au processus, la personne dont les intérêts sont affectés par la décision). Pour les particuliers, le document indique le nom, le prénom, le patronyme, le lieu de résidence. Pour les organisations - nom, forme de propriété, lieu d'enregistrement, contacts.

Si vous n'êtes pas procureur, le document s'appelle "Appel". Le texte lui-même commence par un résumé de la décision contre laquelle vous déposez une plainte. La résolution contestée doit être reflétée avec des références aux articles spécifiques de la loi qui y sont mentionnés. Dans la demande, vous devez indiquer les circonstances qui vous permettent de soulever la question de la légitimité de la décision adoptée dans le dossier administratif.

Vous devez directement énumérer les normes de la loi violées par la décision, ignorées ou mal interprétées par le tribunal. Votre demande doit contenir une idée constructive, sinon la cour d'appel ne l'acceptera pas. Vous devez vous-même offrir une issue à la situation qui vous convient et qui est acceptable pour le tribunal. Pour ce faire, après le sous-titre « je demande », indiquez clairement et sans ambiguïté l'essentiel de la décision souhaitée de la cour d'appel.

La demande doit être accompagnée de tous les documents dont vous disposez qui confirment votre exactitude, qui ne figurent pas dans le dossier. De plus, si vous voulez prendre en compte des circonstances qui n'apparaissent pas dans le dossier, vous devez prouver qu'elles n'ont pas été interrogées devant le tribunal pour des raisons objectives.

La plainte doit être accompagnée d'un reçu pour le paiement de la taxe d'État - une taxe spéciale destinée à compenser les frais de justice de l'appel. Le montant du droit est déterminé par le Code fiscal (TC) de la Fédération de Russie. Il prévoit un certain nombre de catégories de demandeurs qui bénéficient du paiement de la taxe d'État lors du dépôt d'un recours ou qui en sont totalement dispensés. Si vous appartenez à l'une de ces catégories, fournissez un lien vers l'article pertinent du Code fiscal de la Fédération de Russie dans la demande.

Téléchargez un exemple de recours dans une affaire administrative afin de rédiger correctement votre version de la demande basée sur celui-ci. Pour un recours réussi contre des décisions de justice qui ne sont pas entrées en vigueur, le document doit être rédigé correctement et soumis à temps.

Comment fonctionne un recours ?

Un recours doit être déposé à l'endroit où la décision sur l'affaire administrative qui n'a pas satisfait le demandeur a été prise. Il faut adresser et renvoyer le paquet de pièces au secrétariat du tribunal de grande instance. Même si vous les envoyez à un tribunal supérieur en utilisant les services de la poste russe, il redirigera toujours vos documents vers l'autorité judiciaire compétente, qui les considérera pour :

• légitimité du dépôt d'une plainte ;
• la conformité de son contenu aux exigences établies ;
• disponibilité d'un reçu pour le paiement des droits de l'État,
• respect des délais appropriés prévus pour ces recours des citoyens.

S'il détecte des infractions, il allouera un délai de mise en conformité des documents. Lorsqu'une décision positive est prise, il informera les participants au processus de la réception de la plainte, recueillera les objections formulées par eux, s'assurera qu'il n'y a pas de déclaration sur le retrait de la plainte et enverra les documents pour examen.

La décision du tribunal sur les résultats de l'examen

Si la cour d'appel l'estime nécessaire, après avoir reçu une plainte contre la décision en cas d'infraction administrative, elle peut suspendre l'exécution de la décision du tribunal de première instance, exiger des pièces sur l'affaire litigieuse. L'appel est examiné conjointement.

La loi alloue deux mois au tribunal du sujet de la Fédération pour l'examen de la plainte déposée, et trois mois à la Cour suprême. Pour les plaintes concernant la tenue d'événements de masse, une décision est prise au moins un jour avant leur tenue. Une décision relative aux droits de vote doit être prise 2 jours avant le vote.

Les audiences de l'affaire ne se limitent pas aux demandes déposées par le plaignant. Sur la base des résultats de son examen, le pouvoir judiciaire peut prendre l'une des trois décisions.

1. Rejeter la plainte dans l'affaire administrative et laisser la décision contestée inchangée.
2. Prendre une décision alternative différente de celle contestée.
3. Prendre la décision de renvoyer l'affaire pour une nouvelle audition.

Le droit de se pourvoir en cassation

Dans les cas prévus par le Code de procédure administrative de la Fédération de Russie, les actes judiciaires entrés en vigueur peuvent faire l'objet d'un recours de la manière prescrite par le chapitre 35 du TAS de la Fédération de Russie devant la Cour de cassation par les personnes participant à l'affaire et d'autres personnes si leurs droits, libertés et intérêts légitimes sont violés actes judiciaires.

Les actes judiciaires peuvent faire l'objet d'un pourvoi devant la Cour de cassation dans un délai de six mois à compter de la date de leur entrée en vigueur, à condition que les personnes indiquées ci-dessus aient épuisé les autres voies de recours contre un acte judiciaire établi par le CAS RF avant le jour de son entrée en vigueur. .

Le délai de dépôt d'un pourvoi en cassation, de présentation, manqué pour un motif valable par la personne qui a déposé un tel recours, de présentation, y compris en raison de son manque d'information sur l'acte judiciaire attaqué, à la demande de ladite personne, peut être rétabli par la cour de cassation que si les circonstances qui ont causé son omission se sont produites dans un délai n'excédant pas douze mois à compter de la date d'entrée en vigueur de l'acte judiciaire attaqué ou si la requête a été déposée par une personne qui n'a pas participé à l'affaire, sur les droits et obligations de qui le tribunal a adopté un acte judiciaire, à compter du jour où cette personne a eu connaissance ou aurait dû avoir connaissance de la violation de ses droits, libertés et intérêts légitimes par l'acte judiciaire contesté.

2. Rétablissement du délai de procédure manqué.

Une demande de rétablissement du délai non respecté pour le dépôt d'un pourvoi en cassation ou d'une présentation est examinée par la cour de cassation dans les conditions prescrites par l'article 95 du CAS RF.

Conformément à l'art. 95 du TAS de la Fédération de Russie aux personnes qui ont manqué le délai de procédure établi par le TAS de la Fédération de Russie pour des raisons reconnues valables par le tribunal, le délai manqué peut être rétabli. Dans les cas prévus par le CAS RF, le délai de procédure manqué ne fait pas l'objet d'une restauration, quelles que soient les raisons de son omission.

La demande de rétablissement d'un délai de procédure manqué est déposée auprès de la juridiction devant laquelle l'acte de procédure devait être accompli, sauf disposition contraire du CAS RF. La demande doit indiquer les raisons du dépassement du délai de procédure. Des documents confirmant la validité de ces motifs sont joints à la demande. La demande est examinée sans notification aux personnes participant à l'affaire. Compte tenu de la nature et de la complexité de la question de procédure, le tribunal a le droit de convoquer les personnes participant à l'affaire à l'audience, en leur notifiant l'heure et le lieu de sa tenue.

Simultanément au dépôt d'une demande de rétablissement du délai de procédure manqué, les actes de procédure nécessaires doivent être accomplis (une plainte, une demande, des documents sont déposés).

Une plainte privée peut être déposée contre un tribunal statuant sur la restitution du délai de procédure manqué ou sur le refus de la restituer.

3. La procédure de dépôt d'un pourvoi en cassation, présentation.

Le pourvoi ou l'exposé en cassation est déposé directement auprès de la cour de cassation.

Un pourvoi en cassation ou une présentation est déposé contre les décisions et les décisions des tribunaux de district qui sont entrées en vigueur, contre les décisions d'appel du tribunal régional de Nizhny Novgorod - respectivement, devant le présidium du tribunal régional de Nizhny Novgorod.

Le recours doit contenir :

1) le nom du tribunal auprès duquel elles sont déposées ;

2) le nom ou le prénom, le nom et le patronyme (le cas échéant) de la personne qui dépose la plainte, sa localisation ou son lieu de résidence et son statut procédural dans le dossier administratif ;

3) les noms des autres personnes participant à l'affaire, leur lieu de résidence ou leur localisation ;

4) l'indication des juridictions qui ont examiné l'affaire administrative en première instance, en appel ou en cassation, et des informations sur le contenu de leurs décisions ;

5) une indication des actes judiciaires faisant l'objet d'un recours ;

6) une indication de la nature des violations matérielles commises par les tribunaux des normes de droit matériel ou des normes de droit procédural qui ont influencé l'issue de l'affaire administrative, avec des arguments attestant de telles violations ;

7) la demande de la personne déposant la plainte.

Le pourvoi en cassation d'une personne qui n'a pas pris part à l'affaire administrative doit indiquer quels droits, libertés et intérêts légitimes de cette personne ont été violés par un acte judiciaire entré en vigueur.

Si un pourvoi en cassation a déjà été déposé devant la cour de cassation, il doit indiquer la décision prise sur le recours.

Le pourvoi en cassation doit être signé par la personne qui porte plainte ou son représentant. Le pourvoi en cassation formé par le mandataire doit être accompagné d'un document attestant la qualité du mandataire, ainsi que des autres documents prévus par le 3° de l'article 55 du CAS RF.

Le pourvoi en cassation est accompagné des copies des actes judiciaires certifiés par la juridiction compétente, adoptés en matière administrative.

Le pourvoi en cassation est formé d'exemplaires dont le nombre correspond au nombre de personnes participant à l'affaire.

Le recours en cassation doit être accompagné d'un document confirmant le paiement de la taxe d'État dans les cas, de la manière et du montant établis par la loi, ou le droit de recevoir des prestations pour le paiement de la taxe d'État, ou le recours en cassation doit contenir un demande de report ou de paiement échelonné de la taxe d'État ou de réduction de son montant ou d'exonération de paiement.

Le montant de la taxe d'État lors du dépôt d'un recours en cassation conformément aux paragraphes. 3, 9 alinéa 1 de l'art. 333.19 du Code fiscal de la Fédération de Russie est pour les particuliers - 150 roubles, pour les organisations - 3000 roubles.

La question de l'octroi d'un ajournement ou d'un échelonnement du paiement de la redevance de l'État, ou de la réduction de son montant ou de l'exonération de son paiement, est tranchée par la cour de cassation sans notification aux personnes parties à l'affaire.

5. Modalités d'examen du pourvoi en cassation.

Devant la cour de cassation du tribunal régional de Nizhny Novgorod, le pourvoi en cassation est examiné dans un délai n'excédant pas un mois si l'affaire administrative n'a pas été demandée, et dans un délai n'excédant pas deux mois si l'affaire administrative a été demandée, sans compter le délai à compter de la date de la demande de l'affaire administrative jusqu'au jour de son admission à la cour de cassation.

Pendant la période d'une campagne électorale, d'une campagne référendaire avant le jour du scrutin, d'un recours en cassation en cas de contestation d'un acte juridique normatif adopté par une commission électorale ou d'un acte juridique normatif relatif à la mise en œuvre des droits électoraux et du droit de participer à une référendum des citoyens de la Fédération de Russie qui régissent les relations liées à cette campagne électorale, campagne référendaire, dans une affaire sur la protection des droits électoraux et le droit de participer à un référendum des citoyens de la Fédération de Russie sont examinés dans les cinq jours.

6. Motifs d'annulation ou de modification des actes judiciaires en cassation.

Les motifs d'annulation ou de modification d'actes judiciaires en cassation sont des violations importantes du droit matériel ou du droit procédural qui ont affecté l'issue d'une affaire administrative et sans l'élimination desquelles il est impossible de restaurer et de protéger les droits, libertés et intérêts légitimes violés, ainsi que protéger les intérêts publics protégés par la loi.

Important: Lors de l'examen d'une affaire administrative en cassation, le tribunal vérifie la régularité de l'application et de l'interprétation des normes de droit matériel et des normes de droit procédural par les juridictions qui ont examiné l'affaire administrative, dans la limite des arguments du pourvoi en cassation ou présentation. Dans les affaires administratives affectant les intérêts d'un cercle indéfini de personnes, ainsi que les intérêts d'un particulier dans les affaires administratives énumérées aux chapitres 28 à 31 du CAS RF, la cour de cassation a le droit d'aller au-delà des arguments de la cassation appel ou présentation. Dans le même temps, la cour de cassation n'est pas habilitée à vérifier la légalité des actes judiciaires dans la partie dans laquelle ils ne sont pas attaqués, ainsi que la légalité des actes judiciaires qui ne sont pas attaqués.

La cour de cassation n'est pas habilitée à établir ou à examiner des circonstances prouvées qui n'ont pas été établies ou qui ont été rejetées par le tribunal de première instance ou d'appel, de préjuger des questions relatives à la fiabilité ou à la non-fiabilité de tel ou tel élément de preuve, de l'avantage de certains éléments de preuve sur autres et déterminer quel acte judiciaire doit être adopté en cas de nouvel examen du dossier administratif.

Conformément au paragraphe 3 de la partie 2 de l'art. 319 du TAS de la Fédération de Russie sur les décisions et jugements des tribunaux de district entrés en vigueur, adoptés par eux en première instance, si ces décisions et jugements ont fait l'objet d'un recours devant le présidium du tribunal régional de Nizhny Novgorod ; sur les décisions d'appel du tribunal régional de Nizhny Novgorod, y compris lorsque la cour d'appel a confirmé la décision du tribunal de première instance, mais a donné de nouveaux motifs pour justifier la décision prise par le tribunal de première instance, avec lesquels le requérant n'est pas d'accord ; Des pourvois en cassation peuvent être formés contre les décisions du Présidium du Tribunal régional de Nizhny Novgorod auprès du Collège judiciaire pour les affaires administratives de la Cour suprême de la Fédération de Russie.

Un recours dans une affaire administrative est un document qui peut faire appel d'une décision de justice. Il doit être dûment rempli et soumis aux autorités compétentes. Il est important de suivre et d'observer la procédure d'introduction d'un recours dans une affaire administrative. Vous pourrez alors exercer pleinement le droit à la protection.

Comment déposer un recours administratif ?

Le document doit contenir beaucoup d'informations. Par exemple, vous avez besoin :

1. indiquer le nom du tribunal ou des informations sur le juge, de sorte qu'il soit clair par rapport à qui le document est présenté.
2. vous devez écrire des informations sur vous-même, c'est-à-dire l'endroit où l'appelant habite pendant cette période, ses initiales, etc.
3. les exigences de la plainte et les motifs invoqués par le plaignant doivent être précisés
4. si d'autres personnes sont impliquées dans l'affaire, il est important d'indiquer également des informations à leur sujet.
5. les documents relatifs à cette affaire, les pétitions, c'est-à-dire tout ce qui s'y rapporte, doivent être joints. Pour augmenter les chances de prendre une décision positive, vous devez joindre toutes les preuves disponibles.

Pour savoir comment rédiger, exécuter et soumettre, vous devez contacter notre avocat. Avant de vous rendre à notre bureau, nous vous recommandons de préparer à l'avance une conversation avec lui afin d'exposer toutes les circonstances et de présenter les documents nécessaires à l'analyse de la situation.

ATTENTION: car tous les cas sont très individuels - un échantillon d'un appel dans une affaire administrative prise sur Internet n'est pas la meilleure façon de protéger vos droits.

Date limite pour introduire un recours dans un dossier administratif

La plainte doit être déposée dans les 10 jours à compter du moment où la personne a reçu une copie de l'ordonnance du tribunal. Que faire si vous ne pouvez pas le faire à temps ? Dans ce cas, il est permis de former un recours devant le juge afin de rétablir le délai de dépôt d'un acte de procédure. Le recours en cas d'infraction administrative formée hors délai, qui a ensuite été rétabli, est soumis à examen selon les règles générales de procédure.

Selon les règles, un appel à une affaire administrative doit être déposé auprès de l'instance dans laquelle l'affaire a été tranchée en votre défaveur. Après cela, le juge doit envoyer le document accepté au tribunal dans les 3 jours. La décision est prise dans un délai de 10 jours à compter de sa réception par la personne habilitée. Mais dans un tribunal supérieur, l'examen de l'affaire dure 2 mois, la décision finale doit donc être attendue dans ce délai.

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Dépôt d'un recours dans une affaire administrative

Une fois le paquet de documents collecté et prêt à être soumis, il reste à décider comment vous allez soumettre l'appel avec toutes les pièces jointes à l'autorité judiciaire. Voici quelques façons de soumettre des documents :

1. Soumettre rapidement les documents: Vous devez vous présenter au tribunal en personne et remettre l'ensemble des documents au greffe. Lorsque vous choisissez cette méthode, n'oubliez pas que vous devez avoir sur vous un passeport, une procuration et une copie de celui-ci, si la personne qui participe à l'affaire n'est pas vous, mais quelqu'un d'autre, ainsi que votre copie de la plainte pour l'apposition d'une marque au greffe, ce qui est extrêmement important, car vous en conserverez une copie comme preuve du dépôt de la plainte dans les délais.
2. Envoi d'un paquet de documents par la poste russe: l'envoi avec une description de la pièce jointe est envoyé à l'adresse du tribunal. Un inventaire de la pièce jointe peut être facilement préparé à l'aide d'un formulaire spécial publié sur le site Web de la poste russe. Cette méthode de classement des documents n'est pas toujours pratique, cependant, elle a ses avantages. Les bureaux de poste sont ouverts plus longtemps que le greffe. Si, lors du dépôt d'un recours le dernier jour de l'expiration du délai de recours, vous n'avez pas réussi à vous rendre au tribunal, vous aurez très probablement le temps de l'envoyer par la poste, et le timbre postal sur l'envoi fera foi de l'envoyer à temps.
3. Soumission de documents via le portail Internet du Service national antimonopole de la Fédération de Russie "PRAVOSUDIE": Pour cette méthode, vous devez disposer d'un compte vérifié sur le portail des services publics, avec lequel vous pouvez soumettre des documents par voie électronique.
4. Livraison par service de messagerie : si vous souhaitez envoyer des documents le plus rapidement possible, vous pouvez utiliser les services d'organisations de messagerie.

Que se passe-t-il si vous soumettez des documents directement à l'instance d'appel ? L'ensemble du dossier sera transmis au tribunal de première instance, et ce n'est qu'après accomplissement des formalités procédurales qu'il sera renvoyé à la cour d'appel.

Opposition à un recours dans une affaire administrative

Considérez la situation inverse : vous êtes d'accord avec la décision, mais l'autre partie s'y oppose et dépose une plainte. Afin de défendre votre position, vous devez envoyer des objections à l'appel.

A notre avis, le dépôt d'une opposition est nécessaire :

• premièrement, vous plaidez la légalité de l'acte judiciaire
• deuxièmement, montrez votre intérêt pour l'issue de l'affaire.

Le dépôt d'objections n'est pas soumis à l'obligation de l'État. Les modalités de dépôt sont les mêmes que pour déposer un recours.

Frais de dépôt d'un recours

La soumission du document n'est pas associée au paiement des droits de l'État. Le Code administratif de la Fédération de Russie exempte les personnes physiques et morales du paiement de la taxe d'État dans la procédure adoptée par tout tribunal du système judiciaire de la Fédération de Russie.

Il est important de comprendre que la décision finale peut être négative, elle sera nécessaire. Tout dépend de la situation spécifique, mais cela est souvent dû à une formation non professionnelle. Contactez les experts et ils vous aideront. De cette façon, vous économiserez de l'argent et des nerfs, et augmenterez même vos chances de gagner votre entreprise.

Examen d'un recours dans une affaire administrative

Lors de l'examen d'une affaire administrative en deuxième instance, les règles de procédure devant le tribunal de première instance sont appliquées, compte tenu de certaines caractéristiques.

La procédure d'examen des arguments de l'appel sera la suivante :

1. L'audience commencera par l'annonce de l'affaire administrative, qui est en cours d'examen, par qui et quand la plainte a été déposée et dans quelle affaire ; le tribunal constate qui a assuré la comparution à l'audience, établit l'identité des personnes qui ont comparu, vérifie la disponibilité de l'autorité ;
2. Le juge qui préside l'audience rend compte de l'affaire, énonce les principaux arguments de l'appel et les objections reçues ;
3. De plus, les parties ont le droit d'exprimer leur position concernant l'appel et les objections formulées ; si un procureur est impliqué dans l'affaire, le tribunal entend son avis; le tribunal constate si les règles de droit ont été correctement appliquées, demande aux parties les informations complémentaires nécessaires sur le fond de la plainte, pose des questions ;
4. Après cela, le tribunal passe à l'étape de l'examen des preuves : il énonce les preuves déjà disponibles dans l'affaire, ainsi que les nouvelles preuves qu'il a acceptées. Ici, il est nécessaire de préciser que de nouvelles preuves au stade de l'appel ne peuvent être jointes qu'à la demande appropriée, ainsi que d'indiquer les raisons pour lesquelles elles ne sont pas fournies au tribunal de première instance ;
5. A l'issue de la réunion, s'ouvrent des débats judiciaires, auxquels les représentants de chaque partie ont le droit de participer et d'exposer à nouveau brièvement les points essentiels de leur position ;
6. Une décision est prise sur la plainte et annoncée aux parties.

Renvoi d'un recours dans une affaire administrative

La liste des motifs de renvoi au requérant d'un recours dans une affaire administrative est fixée par la loi. La liste des motifs est close.

Voici les raisons pour lesquelles l'autorité judiciaire vous renverra le paquet de documents :

1. S'il s'avère que la personne qui dépose la plainte n'a aucun fondement juridique pour le faire. Par exemple, le demandeur n'est pas partie à l'affaire et la décision du tribunal n'affecte en rien ses droits et obligations.
2. Dans le cas où votre plainte a été laissée sans mouvement pour éliminer les lacunes identifiées, mais pour une raison quelconque, vous ne vous êtes pas conformé aux exigences du tribunal dans le délai prescrit. Dans ce cas, vous devrez soumettre à nouveau l'ensemble des documents ;
3. Si vous déposez une réclamation hors délai de recours, et que la réclamation n'est pas accompagnée d'une demande de rétablissement du délai, indiquant les motifs de l'absence et l'existence de motifs pour son rétablissement ;
4. À la demande correspondante du demandeur lui-même. Supposons que vous changiez d'avis sur le dépôt d'une plainte, alors, à votre demande, le tribunal rendra une décision sur le retour de l'appel.

En savoir plus sur le dépôt d'une plainte dans un dossier administratif :

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Souvent, l'une des parties à une affaire administrative n'est pas d'accord avec la décision rendue par le tribunal.

Dans ce cas, il est possible d'engager une procédure telle qu'un recours contre une décision de justice dans une affaire administrative.

Un recours contre une décision de justice dans une affaire d'infraction administrative doit être exercé aussi rapidement que possible. La loi ne donne que 10 jours pour préparer et déposer une telle plainte.

Si le délai d'appel est dépassé, vous pouvez essayer de le restaurer. Pour ce faire, vous devez joindre une demande appropriée à la plainte. Mais il faut se rappeler que le tribunal ne rétablira pas le terme en raison de circonstances formelles. Les raisons doivent être valables. La plupart des infractions surviennent dans le domaine de la sécurité routière. Le prochain exemple sera de cette région.

Qu'est-ce qui devrait être reflété dans la plainte contre la décision du tribunal?

Dans l'ensemble, les exigences sont standard, il s'agit d'informations : sur le demandeur ; à propos de quel acte judiciaire fait l'objet d'un recours ; les exigences du demandeur. Quelle est la pertinence de l'appel d'une décision de justice dans une affaire administrative ? La police de la circulation, par exemple, outrepasse souvent ses pouvoirs en compilant des documents contre des innocents.

Par exemple, des cas très récents sont indicatifs, lorsque seule la Cour suprême de la Fédération de Russie, après avoir examiné l'affaire, établit qu'une personne qui consomme de l'alcool dans une voiture qui ne roule pas ne peut être tenue responsable.

Sur cette base, on peut noter qu'il est possible et nécessaire de faire appel des décisions dans les affaires administratives. Le seul problème est que cela prend beaucoup de temps et d'efforts. Tout le monde n'est pas prêt à dépenser une grande partie des ressources mentionnées. Mais vous pouvez prendre l'aide d'avocats professionnels.

Procédure d'appel d'une décision de justice dans une affaire administrative

Comment faire appel d'une décision de justice dans une affaire administrative ? Les affaires de cette catégorie sont examinées, en règle générale, par les juges de paix. Par conséquent, il est possible de faire appel des décisions dans ces affaires, pour commencer, devant les tribunaux de district. En général, la procédure d'appel est détaillée dans le jugement rendu sur l'affaire. S'il est à portée de main, vous pouvez le lire attentivement et déterminer où envoyer la plainte et dans quel délai.

Le tribunal saisi de la plainte doit établir que son contenu est conforme aux exigences de la loi. Si la plainte est déposée avec des violations, elle ne sera pas prise en compte. Les solutions basées sur les résultats de l'examen de la plainte sont la satisfaction de la plainte avec l'arrêt de la procédure sur l'affaire administrative ou le refus de satisfaire la plainte.

Comment puis-je faire appel d'une décision du tribunal de district dans une affaire administrative ?

• Premièrement, le tribunal de district, en règle générale, agit déjà en tant qu'organe judiciaire de deuxième instance. Par conséquent, nous devrions parler de reconsidérer la décision qui a acquis force de loi.
• Deuxièmement, la verticale judiciaire est clairement construite en Fédération de Russie. Toutes les décisions des juridictions inférieures sont susceptibles d'appel devant les instances judiciaires supérieures. Au-dessus des tribunaux de district se trouvent les tribunaux des entités constitutives de la Fédération de Russie. C'est là qu'il faut aller.

L'organe suprême du système judiciaire est la Cour suprême de la Fédération de Russie. Une plainte peut être déposée auprès de ce tribunal si toutes les instances inférieures ont déjà été adoptées. Comme indiqué ci-dessus, malheureusement, dans de nombreux cas, les gens ne parviennent à réussir que dans les forces armées de la Fédération de Russie.

D'un autre côté, si la Cour suprême a rendu une décision, alors tous les autres tribunaux commenceront à s'y intéresser. C'est ainsi qu'une pratique est créée, qui dans la Fédération de Russie, formellement, n'a pas force de loi, mais joue un rôle très important. Par conséquent, l'essentiel pour un avocat est l'expérience, la présence non seulement de connaissances théoriques, mais également pratiques.

La capacité des citoyens à contester une décision de justice injuste est le fondement de la justice russe. Les procédures administratives ne font pas exception: l'imposition d'une amende par la police de la circulation, la sanction d'une faute, le refus d'examiner une plainte pour inaction d'un fonctionnaire peuvent être attaquées d'abord en appel, puis en cassation. Comment rédiger avec compétence un pourvoi en cassation dans une affaire administrative afin de l'emporter ?

Cassation dans les procédures administratives

La cassation est la 3e étape de l'examen de l'affaire et la 2e étape de l'appel de la décision controversée. Ses règles, sa procédure et ses procédures administratives sont expliquées par le chapitre 35 (art. 318 à 331) du RF CAS.

La cassation est appelée "le procès du tribunal". Le Conseil de la 3e instance vérifie la conformité exacte et complète des décisions de leurs collègues inférieurs aux normes du TAS et du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, et recherche les erreurs judiciaires. Ceux-ci inclus:

• l'utilisation d'une loi obsolète et inappropriée ;
• mauvaise interprétation des normes, par exemple, contrairement aux recommandations de la Cour suprême de la Fédération de Russie ou aux précédents judiciaires;
• non-application de la loi qui devait être utilisée ;
• composition insuffisante du tribunal, violation de la règle de la langue, manque de procès-verbaux ou de signatures des arbitres sur l'acte final, autres erreurs grossières de procédure dans les procédures précédentes, etc.

Les deuxième et troisième instances analysent différents aspects de l'affaire en cause. La duplication du texte du pourvoi en cassation est l'argument le plus fréquent pour refuser de l'examiner.

Un participant à la procédure, un procureur ou toute personne dont les droits et intérêts ont été affectés par la décision controversée peut se pourvoir en cassation. Seul un acte judiciaire entré en vigueur, y compris un recours, est susceptible de recours.

La cassation est essentiellement une procédure en deux étapes. Les erreurs des arrondissements et des magistrats sont analysées par le Présidium du tribunal du sujet de la Fédération (régional, républicain, régional). Si le résultat de l'examen par le tribunal régional n'a pas satisfait le demandeur, il peut déposer une plainte auprès du Conseil des affaires administratives des forces armées russes.

Règles de rédaction d'un pourvoi en cassation

Art. 320 du TAS de la Fédération de Russie indique comment rédiger correctement une demande devant un tribunal de 3e instance. Il doit contenir :

"Chapeau"	le nom de l'organe judiciaire; Nom complet de l'auteur, adresse de correspondance, coordonnées ; attitude à l'égard du processus (demandeur, défendeur). Si le cassateur n'a pas participé à l'affaire, il doit expliquer comment la décision controversée a affecté ses droits et intérêts ; liste des personnes impliquées dans l'affaire, leur statut procédural.
Préambule	brève description du cas; liste des juridictions et leurs décisions.
Partie motivationnelle	les violations du droit matériel ou procédural commises par des arbitres d'instances inférieures ; une description de la façon dont la décision aurait changé après la correction des erreurs judiciaires.
Partie plaidante	Les exigences du caissier d'annuler l'acte contesté ou de transférer le dossier pour réexamen. Le conseil de 3e instance peut prendre une nouvelle décision de son propre chef, s'il y a suffisamment de preuves et qu'elles n'ont pas besoin d'être réévaluées.
Partie finale	liste de documents; Signature de l'auteur, transcription, date.

La partie motivationnelle est la partie la plus importante du pourvoi en cassation. La troisième instance n'examine pas l'affaire au fond. Il vérifie la légalité des décisions des arbitres et non leur équité du point de vue des parties au litige. De plus, les violations doivent être importantes. Il est préférable de les écrire point par point, avec des références aux normes en vigueur, aux recommandations des Forces armées de la Fédération de Russie et à la pratique judiciaire.

Ne vaut pas la peine:

• mentionner les fautes de frappe, les fautes d'orthographe, les calculs incorrects ;
• faire référence à des circonstances de l'affaire jusque-là inconnues ;
• exiger une réévaluation des preuves ;
• donner une évaluation émotionnelle d'une décision controversée.

Procédure de demande

Vous devez préparer un ensemble de documents pour l'application:

• des copies de toutes les décisions de justice, certifiées par un sceau "vivant" au greffe du tribunal de première instance ;
• un reçu de paiement de la taxe d'État en faveur de la branche de la cour de cassation (150 roubles pour les particuliers);
• des copies des pièces du dossier en fonction du nombre de personnes participant au processus ;
• procuration, si le représentant de l'auteur agit au nom de l'auteur. Un mandat sera exigé d'un avocat - confirmation de ses pouvoirs et qualifications;
• une demande de rétablissement du délai, s'il a été manqué.

Six mois sont accordés pour faire appel à partir du moment où l'acte judiciaire est entré en vigueur. La plainte est transmise directement à la Cour de cassation. Le présidium du tribunal régional (régional, régional) accepte pour révision les actes adoptés par les magistrats et les arbitres de district.

Le collège de la Cour suprême de la Fédération de Russie vérifie les affaires qui ont déjà passé la cassation dans la région, et celles pour lesquelles le tribunal du sujet était l'instance initiale. En 2017, vous pouvez envoyer une plainte et des scans de documents à la Cour suprême via Internet, en utilisant le formulaire en ligne sur son site officiel.

La décision du tribunal de 3e instance est prise par le collège des arbitres. Mais avant que l'affaire ne soit examinée, elle passe par le soi-disant "filtrage". Un juge indépendant vérifie si la plainte est conforme aux exigences procédurales : si elle a été déposée dans les délais et en vertu de la compétence, si l'auteur est en droit de contester la décision.

La partie motivation est également lue. Si le cassateur ne fonde pas ses demandes sur les erreurs des juges, mais, par exemple, exige une réévaluation des preuves, la plainte ne sera pas admise. Le "filtrage" élimine 8 procès sur 10. Si le dossier est examiné par le conseil, cela signifie qu'il a un bon potentiel.

Le tribunal envoie des copies des documents à tous les participants et leur donne le temps d'étudier et de préparer des objections. Lors de l'entretien, le demandeur et le défendeur n'ont droit qu'à une seule prise de parole. Les arbitres se retirent alors et décident par vote. On pense que plus la réunion prend de temps, plus le caissier a de chances de gagner l'affaire.

Si la plainte n'a pas passé l'étape de la vérification préliminaire devant le tribunal régional ou si l'auteur n'est pas satisfait des résultats de l'examen en cassation, il peut saisir la Cour suprême de la Fédération de Russie. Au Collège des affaires administratives des armées, les procédures sont les mêmes : « filtrage », une réunion, prise de décision.

Cela ne vaut pas la peine de retarder la rédaction et le dépôt d'un pourvoi en cassation sur une infraction administrative. Les deux étapes de la cassation - le Présidium de la Cour de la région et la Cour suprême de la Fédération de Russie - disposent d'un délai total de six mois. Il comprend, entre autres, le délai d'obtention des copies certifiées conformes des actes adoptés, qui peut prendre jusqu'à 2 mois.

Au tribunal du sujet, le processus de cassation prend jusqu'à 30 jours; s'il était en outre nécessaire de soulever les matériaux de l'affaire - jusqu'à 60 jours. Dans les forces armées de la Fédération de Russie, la période est de 2 et 3 mois. En règle générale, la chambre ne va pas au-delà des arguments invoqués par le demandeur.

Sur la base des résultats de la cassation, le collège peut prendre l'une des décisions suivantes :

• refuser le demandeur, laisser le dossier inchangé ;
• transférer les pièces pour une nouvelle considération au tribunal de 1ère ou 2ème instance ;
• prendre une nouvelle décision par vous-même ;
• annuler la décision/détermination contestée et mettre fin à la procédure.

Selon les statistiques des Forces armées de la Fédération de Russie en 2016, sur 1431 plaintes examinées dans des affaires administratives, y compris des infractions, de nouvelles décisions ont été prises sur 200. 87 affaires ont été renvoyées pour un nouveau procès.

Une grande partie de la cassation dépend de la préparation correcte et compétente de la demande. La plainte doit être unique, rédigée sur la base d'un cas précis, avec une analyse des actions et des décisions des arbitres. Selon les mêmes statistiques, en 2016, seuls 1 431 procès devant la Cour suprême de la Fédération de Russie ont été examinés par le collège, c'est-à-dire qu'ils ont réussi le «filtrage». Et seulement 17113 plaintes ont été déposées.

Il est très difficile de rédiger un recours en cassation pour qu'il soit examiné par le conseil. Et gagner un litige en 3ème instance est le summum de la compétence même pour des avocats expérimentés. Il est fortement conseillé à ceux qui entendent défendre leur cause devant la cour de cassation de recourir à une assistance juridique professionnelle.