У дома / Котли / Либералните реформи от 60-70-те години на 20 век. Ерата на големите реформи в Русия (60-те години на XIX век). Какво е либерализъм

Либералните реформи от 60-70-те години на 20 век. Ерата на големите реформи в Русия (60-те години на XIX век). Какво е либерализъм

Световноисторическа теория

историци материалисти(И. А. Федосов и др.) определят периода на премахване на крепостното право като рязък преход от феодална обществено-икономическа формация към капиталистическа. Те смятат, че премахването на крепостното право в Русия късен, а последвалите го реформи се провеждат бавно и непълно. Половината в провеждането на реформи предизвика възмущение на напредналата част от обществото- интелигенцията, което след това доведе до терор срещу царя. Марксистките революционери вярваха в това страната беше "поведена" по грешен път на развитие- "бавно отрязване на гниещите части", но е било необходимо да се "поведе" по пътя на радикално решение на проблемите - конфискация и национализация на земите на земевладелците, унищожаване на самодържавието и т.н.

либерални историци,съвременници на събитията, В.О. Ключевски (1841-1911), С.Ф. Платонов (1860-1933) и др. приветства както премахването на крепостното право, така и последвалите реформи. Поражението в Кримската война, според тях, разкри техническо изоставане на Русия от Wапад и урони международния престиж на страната.

По-късно либерални историци (И. Н. Йонов, Р. Пайпс и др.) започнаха да отбелязват, че в В средата на 19 век крепостното право достига най-високата точка на икономическа ефективност. Причините за премахването на крепостното право са политически. Поражението на Русия в Кримската война разсея мита за военната мощ на империята, предизвика раздразнение в обществото и заплаха за стабилността на страната. Интерпретацията се фокусира върху цената на реформите. Така хората не бяха исторически подготвени за драстични социално-икономически промени и „болезнено” възприемаха промените в живота си. Правителството нямаше право да премахва крепостното право и да провежда реформи без цялостна социална и морална подготовка на целия народ, особено на благородниците и селяните. Според либералите вековният начин на живот на Русия не може да бъде променен със сила.

НА. Некрасов в стихотворението „На кого е добре да живее в Русия“ пише:

Голямата верига е скъсана

счупи и удари:

единият край покрай господаря,

други - като мъж!...

Историците на технологичното направление (В. А. Красилщиков, С. А. Нефедов и др.) смятат, че премахването на крепостното право и последвалите реформи се дължат на етапа на модернизационния преход на Русия от традиционно (аграрно) общество към индустриално. Преходът от традиционно към индустриално общество в Русия е извършен от държавата през периода на влияние от 17-18 век. европейски културен и технологичен кръг (модернизация - западняване) и придобива формата на европеизация, тоест съзнателна промяна на традиционните национални форми по европейски модел.

Напредък на машинатав Западна Европа „принуди“ царизма да активно наложи индустриален ред. И това определи спецификата на модернизацията в Русия. Руската държава, докато избирателно заема технически и организационни елементи от Запада, същевременно запазва традиционните структури. В резултат на това страната има ситуация на „припокриване на исторически епохи”(индустриално - аграрно), което по-късно доведе до социални шокове.

Индустриалното общество, въведено от държавата за сметка на селяните,влезе в остър конфликт с всички основни условия на руския живот и трябваше да предизвика протест както срещу самодържавието, което не даде желаната свобода на селянина, така и срещу частния собственик, фигура, която преди това беше чужда на руския живот. Индустриалните работници, които се появиха в Русия в резултат на индустриалното развитие, наследиха омразата на цялото руско селянство, с неговата вековна общностна психология, към частната собственост.

царизъмсе тълкува като режим, който беше принуден да започне индустриализация, но не успя да се справи с последствията от нея.

Местна историческа теория.

Теорията е представена от трудовете на славянофили и народници. Историците вярваха в това Русия, за разлика от западните страни, следва свой собствен, специален път на развитие. Те обосноваха възможността в Русия за некапиталистически път на развитие към социализъм чрез селската общност.

Реформите на Александър II

Поземлена реформа. Основен въпросв Русия през XVIII-XIX век е имало земя-селянин. Екатерина IIповдигна този въпрос в работата на Свободното икономическо дружество, което разгледа няколко десетки програми за премахване на крепостното право, както руски, така и чужди автори. Александър Iиздава указ „За безплатни култиватори“, позволяващ на собствениците на земя да освобождават селяните си от крепостничество заедно със земя за откуп. Николай Iпрез годините на своето управление той създава 11 тайни комитети по селския въпрос, чиято задача е премахването на крепостното право, решаването на поземления въпрос в Русия.

През 1857 г. с указ на Александър IIзапочна да работи таен комитет по селския въпрос,основната задача на която беше премахването на крепостното право със задължителното разпределяне на земя на селяните. Тогава бяха създадени такива комитети за провинциите. В резултат на тяхната работа (и бяха взети предвид желанията и заповедите както на хазяите, така и на селяните) беше разработена реформа за премахване на крепостното право за всички региони на страната, като се вземат предвид местните особености. За различни области бяха определят се максималните и минималните стойности на разпределението, прехвърлено на селянина.

император 19 февруари 1861 г. подписват редица закони. Беше тук Манифест и Правилник за даване на свобода на селянитенас, документи за влизане в сила на Правилника, за управление на селските общности и др.

Премахване на крепостното право не беше еднократно събитие. Първо бяха освободени помешчиците, след това специфичните и разпределени във фабриките.селяни получи лична свобода, но земята остава собственост на земевладелците и докато разпределяни са били разпределения, селяните са били в положение на "временно задължени"носели задължения в полза на земевладелците, които по същество не се различавали от предишните, крепостни селяни. Парцелите, предадени на селяните, са средно с 1/5 по-малко от тези, които са обработвали преди. Към тези земи бяха подписани договори за покупка, след това "временно отговорната" държава престана, хазната се изплаща за земята при помешчиците, селяните - с хазната за 49 години в размер на 6% годишно (изкупни плащания).

Използване на земята, изградени са отношения с властите чрез общността. Тя запази като гарант за плащанията на селяните. Селяните бяха привързани към обществото (света).

В резултат на реформите беше премахнато крепостното право- това „очевидно и осезаемо зло за всички”, което в Европа директно се наричаше „ руско робство.Проблемът със земята обаче не беше разрешен, тъй като селяните, когато разделиха земята, бяха принудени да дадат на хазяите една пета от своите парцел.

В началото на ХХ век в Русия избухва първата руска революция, селска революция в много отношения по отношение на състава на движещите сили и поставените пред нея задачи. Това накара P.A. Столипин да приложи поземлената реформа, позволявайки на селяните да напуснат общността. Същността на реформата беше да се реши поземленият въпрос, но не чрез конфискация на земята от помешчиците, както изискваха селяните, а чрез преразпределение на земята на самите селяни.

Либералните реформи от 60-70-те години

Земски и градски реформи. Принципът, осъществен в 1864 г. земската реформа беше избирателност и невежество. В провинциите и областите на Централна Русия и част от Украйна Като органи на местно самоуправление се създават земства. Избори за земски събранияса извършени по имуществен, възрастов, образователен и редица други квалификации. Жените и служителите бяха лишени от правото да гласуват. Това даде предимство на най-богатите слоеве от населението. Събранията избираха земски съвети. земства бяха начелодела от местно значение, насърчаване на предприемачеството, образованието, здравеопазването - извършване на работа, за която държавата не е разполагала със средства.

Проведен в Градската реформа от 1870 гпо характер беше близък до земството. В големите градове градските съвети бяха създадени на базата на общокласови избори. Изборите обаче се проведоха на база преброяване, а например в Москва само 4% от възрастното население са участвали в тях. Решиха Общинските съвети и кметът въпроси на вътрешното самоуправление, образование и здравеопазване. За контролза земска и градска дейност е създадена присъствие по градските дела.

Съдебна реформа. Нови съдебни устави са одобрени на 20 ноември 1864 г. Съдебната власт е отделена от изпълнителната и законодателната. Въведен е безкласов и публичен съд, утвърждава се принципът за несменяемост на съдиите. Въведени са два вида съд - общ (коронен) и световен.Общият съд ръководи наказателните дела. Делото стана открито, въпреки че в редица случаи делата се гледаха при закрити врати. Установена е конкурентоспособността на съда, въведени са длъжностите на следователи, създадена е адвокатурата.Въпросът за вината на подсъдимия е решен от 12 съдебни заседатели. Най-важният принцип на реформата е признаването на равенството на всички поданици на империята пред закона.

За анализ на граждански дела е въведено институт на магистратите. Обжалваневластта за съдилищата бяха съдебни палатиВие. беше въведена позиция нотариус. От 1872 г. се разглеждат големи политически дела в Специално присъствие на Управителния сенаткоето става едновременно и най-висша касационна инстанция.

военна реформа. След назначаването му през 1861 г. Д.А. Милютин като военен министър започва реорганизацията на командването и управлението на въоръжените сили. През 1864 г. се образуват 15 военни окръга, пряко подчинени на военния министър. През 1867 г. е приет военно-съдебен устав. През 1874 г. след дълга дискусия царят одобрява Хартата за всеобщата военна служба. Въведена е гъвкава система за наборна военна служба. Наборът е отменен, на военна служба подлежи цялото мъжко население над 21 г. Срокът на службата е намален в армията на 6 години, във флота на 7 години. Духовници, членове на редица религиозни секти, народите на Казахстан и Централна Азия, както и някои народи от Кавказ и Далечния Север не подлежаха на набор в армията. Единственият син, единственият хранител в семейството, е освободен от служба. В мирно време нуждата от войници беше много по-малка от броя на наборниците, така че всички годни за служба, с изключение на тези, които са получавали обезщетения, теглиха жребий. За тези, които са завършили основно училище, службата е намалена на 3 години, за завършилите гимназия - до 1,5 години, университет или институт - до 6 месеца.

финансова реформа. През 1860 г. беше е създадена държавната банка, се случи отмяна на системата за изплащане 2, която беше заменена с акцизи 3(1863 г.). От 1862г единственият отговорен разпоредител с бюджетните приходи и разходи беше министърът на финансите; бюджетът се оповестява публично. Е направена опит за валутна реформа(безплатна размяна на кредитни бележки за злато и сребро по установения курс).

Реформи в образованието. „Правилник за началните народни училища” от 14 юни 1864г ликвидира държавно-църковния монопол върху образованието.Сега както на държавни, така и на частни институции беше разрешено да отварят и поддържат начални училища.лица под контрола на окръжните и провинциалните училищни съвети и инспектори. Уставът на гимназията въвежда принципа за равенство на всички съсловия и религии. y, но въведен такса за обучение.

Гимназиите бяха разделени на класически и истински nye В класическите гимназии се изучаваха основно хуманитарни дисциплини, в истинските - естествени. След оставката на министъра на народната просвета А.В. Головнин (през 1861 г. вместо него е назначен Д. А. Толстой) е приет нов устав на гимназията,запазвайки само класическите гимназии, истинските гимназии бяха заменени от истински училища.Заедно с мъжкото средно образование съществувала система от женски гимназии.

Университет настав (1863) предоставен Университетите имаха широка автономия, въведени са избори на ректори и професори. Училищно управление предадена на Съвета на проф.Есоров, на когото са били подчинени учениците. Са били Открити са университети в Одеса и Томск, висши курсове за жени са открити в Санкт Петербург, Киев, Москва, Казан.

В резултат на публикуването на редица закони в Русия, беше създадена хармонична образователна система, включваща начални, средни и висши учебни заведения.

Реформа на цензурата.През май 1862 г. започва реформата на цензурата, бяха въведени „временни правила“, който през 1865 г. е заменен с нова харта за цензура. Според новата харта предварителната цензура беше премахната за книги от 10 или повече печатни листа (240 страници); редакторите и издателите могат да бъдат преследвани само в съда. Периодичните издания също бяха освободени от цензура със специално разрешение и при плащане на депозит от няколко хиляди рубли, но можеха да бъдат спрени административно. Без цензура можеха да се издават само държавни и научни публикации, както и литература, преведена от чужд език.

Подготовката и провеждането на реформите бяха важен фактор за социално-икономическото развитие на страната. Административните реформи бяха доста добре подготвени, но общественото мнение не винаги вървеше в крак с идеите на царя-реформатор. Разнообразието и бързината на трансформациите пораждат усещане за несигурност и объркване в мислите. Хората изгубиха ориентация, появиха се организации, изповядващи екстремистки, сектантски принципи.

За икономикаРусия след реформа се характеризира с бързо развитие стоково-парични отношения.отбеляза растеж на площите и селскостопанското производство, но селскостопанската производителност остава ниска. Добивите и консумацията на храна (с изключение на хляба) са 2-4 пъти по-ниски, отколкото в Западна Европа. В същото време през 1980 г в сравнение с 50-те години. средната годишна реколта от зърно нараства с 38%, а износът му нараства с 4,6 пъти.

Развитието на стоково-паричните отношения доведе до имуществена диференциацияв провинцията средните селски стопанства са разорени, броят на бедните селяни расте. От друга страна, се появяват силни кулашки чифлици, някои от които употребявана селскостопанска техника. Всичко това беше част от плановете на реформаторите. Но съвсем неочаквано за тях в страната традиционно враждебното отношение към търговиятаТоест към всички нови форми на дейност: на кулака, търговеца, оградата - на успешния предприемач.

В Русия е създадена и развита мащабна индустрия като държава. Основната грижа на правителството след неуспехите на Кримската война бяха предприятията, които произвеждаха военна техника. Военният бюджет на Русия като цяло беше по-нисък от английския, френския, немския, но в руския бюджет имаше по-значителна тежест. Особено внимание беше обърнато на развитието на тежката индустрия и транспорта. Именно в тези области правителството насочва средства, както руски, така и чуждестранни.

Ръстът на предприемачеството беше контролиран от държавата въз основа на издаването на специални заповеди, Ето защо едрата буржоазия била тясно свързана с държавата. Бърз увеличаване на броя на промишлените работнициВъпреки това, много работници запазиха икономически и психологически връзки със селото, те носеха обвинение в недоволство сред бедните, които загубиха земята си и бяха принудени да търсят храна в града.

Реформите положиха основата нова кредитна система. За 1866-1875г. Беше Създадени са 359 акционерни търговски банки, договорни кредитни дружества и други финансови институции.От 1866 г. те започват да участват активно в тяхната работа. големи европейски банки. В резултат на държавното регулиране чуждестранните заеми и инвестиции отидоха основно в железопътно строителство. Железниците осигуриха разширяването на икономическия пазар в огромните простори на Русия; имаха значение и за оперативното прехвърляне на военни части.

През втората половина на 19 век политическата ситуация в страната се променя няколко пъти.

По време на подготовката на реформите, от 1855 до 1861 г., правителството запазва инициативата за действие, привлича всички поддръжници на реформите - от висшата бюрокрация до демократите. Впоследствие трудностите с реформите изостриха вътрешнополитическата ситуация в страната. Борбата на правителството срещу опонентите от „ляво“ придобива жесток характер: потушаването на селските въстания, арестите на либералите, поражението на полското въстание. Засилена е ролята на III охранителен (жандарски) отдел.

AT 1860-те годинирадикалното движение навлезе на политическата арена популисти. Разночинска интелигенция, основана на революционни демократични идеи и нихилизъм DI. Писарев, създадена теорията на революционния популизъм. Народниците вярваха във възможността за постигане на социализъм, заобикаляйки капитализма, чрез освобождението на селската общност - селския "мир". "Бунтовник" М.А. Бакунинпредсказва селска революция, чийто бутил трябваше да бъде запален от революционната интелигенция. П.Н. Ткачеве теоретикът на държавен преврат, след който интелигенцията, след като извърши необходимите трансформации, ще освободи общността. П.Л. Лавровобоснова идеята за задълбочена подготовка на селяните за революционната борба. AT 1874 г. започва масово „отиване при хората”, но агитацията на народниците не успява да запали пламъка на селско въстание.

През 1876 г. възниква организация „Земя и свобода“, което през 1879г разделени на две групи.

група " Черно преразпределение” с ръководител Г.В. Плехановфокусиран върху пропагандата;

« Народна Воля” с ръководител А.И. Желябов, Н.А. Морозов, С.Л. Перовская визведени на преден план политическа борба. Основното средство за борба, според мнението на Народна воля, беше индивидуален терор, цареубийство, което е трябвало да послужи като сигнал за народно въстание. През 1879-1881г. „Народна воля“ проведе поредица опит за убийство на Александър II.

В ситуация на остра политическа конфронтация властите поеха по пътя на самозащитата. 12 февруари 1880 г. е създадена „Върховна административна комисия за опазване на държавния ред и обществения мир» с ръководител М.П. Лорис-Меликов. Получавайки неограничени права, Лорис-Меликов постигна прекратяване на терористичните дейности на революционерите и известно стабилизиране на ситуацията. През април 1880 г. комисията е ликвидирана; Назначен е Лорис-Меликов министър на вътрешните работи и започна да подготвя завършването на "голямата кауза за държавни реформи". Изготвянето на окончателните реформаторски закони е поверено на "народа" - временни подготвителни комисии с широко представителство на земства и градове.

На 5 февруари 1881 г. внесеният законопроект е одобрен от император Александър II. " Конституция на Лорис-Меликов” предвиждаше избор на „представители от обществени институции...” във висшите органи на държавната власт. Сутринта 1 март 1881гимператорът назначава заседание на Министерския съвет за одобряване на законопроекта; само за няколко часа Александър II е убитчленове на организацията "Народна воля".

Нов император Александър IIIНа 8 март 1881 г. се проведе заседание на Министерския съвет за обсъждане на проекта Лорис-Меликов. На срещата главният прокурор на Светия Синод К.П. Победоносцев и ръководителят на Държавния съвет С.Г. Строганов. Скоро последва оставката на Лорис-Меликов.

AT Май 1883 г. Александър IIIпрокламира курс, наречен в историко-материалистичната литература " контрареформи», а в либерално-историческия – „напасване на реформите”.Той се изрази по следния начин.

През 1889 г. за засилване на надзора над селяните се въвеждат длъжностите на земски началници с широки права. Те бяха назначени от местни земевладелци. Чиновниците и дребните търговци, други бедни части на града, загубиха своето избирателно право. Съдебната реформа претърпя промяна.В новата наредба за земствата от 1890 г. е засилено представителството на имотите и дворянството. През 1882-1884г. много издания бяха закрити, автономията на университетите беше премахната. Основните училища са прехвърлени към църковния отдел – Синод.

Тези дейности показаха идеята за "официална нация"» времена на Николай I - лозунгът « Православието. Автокрация. Дух на смирениебеше в съответствие с лозунгите на една отминала епоха. Новите официални идеолози на К.П. Победоносцев (главен прокурор на Синода), М.Н. Катков (редактор на Московские ведомости), княз В. Мешчерски (издател на вестник „Гражданин“) пропусна думата „народ“ от старата формула „Православие, самодержавие и народ“ като „опасен“; те проповядвал смирението на духа си пред самодържавието и църквата. На практика новата политика доведе до опит за укрепване на държавата чрез разчитане на традиционно лоялното на престола благородство. Административните мерки бяха засилени икономическа подкрепа за собствениците на земя.

Древно време в Русия
  • Мястото и ролята на историята в системата на човешкото познание. Предмет и цели на хода на историята на Отечеството
  • Древните народи на територията на Русия. Населението на древна Башкирия
Раннофеодални държави на територията на Русия (9-ти - 13-ти век)
  • Образуване на раннофеодални държави. Икономически и политически отношения между тях
  • Ролята на религията във формирането на държавността и културата
  • Борбата за независимост на раннофеодалните държави срещу агресията от Запада и Изтока
Образуването на руската централизирана държава (14-ти - средата на 16-ти век)
  • Обединението на руските земи около Москва. Отношения със Златната орда и Литовското княжество
  • Формиране на държавност. Политическа система и обществени отношения
Укрепване на руската централизирана държава (втората половина на 16 век)
  • Реформи на Иван Грозни. Укрепване на режима на личната власт
Руската държава през 17 век
  • Смяна на управляващата династия. Еволюцията на държавната система
  • Основните направления на руската външна политика през XVII век. Башкирия през 17 век
Руската империя през 18 - първата половина на 19 век
  • Реформи на Петър I. Завършване на дизайна на абсолютизма в Русия
  • Външна политика на Русия по време на провъзгласяването на империята
Руската империя през 18 век
  • „Просветен абсолютизъм“ в Русия. Вътрешната политика на Екатерина II
Русия през първата половина на 19 век
  • Правителствените кръгове и обществеността мислеха за пътищата за по-нататъшно развитие на страната
  • Социално-икономическо развитие на страната. Башкирия през първата половина на 19 век
Развитието на Русия в следреформения период
  • Социално-икономическото развитие на страната и неговите особености
Русия в края на 19-20 век
  • Икономическата политика на Вите. Аграрната реформа на Столипин
Социално-политическите процеси в Русия в края на 19 - началото на 20 век
  • Социално-политически сили в Русия. Революция от 1905-1907г
  • Формиране на политически партии: социален състав, програма и тактика
  • Държавна дума - първият опит на руския парламентаризъм
Русия през 1917 г.: изборът на исторически път
  • Промени в подреждането на политическите сили от февруари до октомври 1917 г. Алтернативи за развитие на събитията
Руска гражданска война Съветска държава през 1921 - 1945 г
  • Съветската държава и светът през 20-30-те години. Великата отечествена война (1941-1945): резултати и уроци
СССР през втората половина на 20 век (1945-1985) Отечество в навечерието на новото хилядолетие
  • Обективната нужда от промяна. Реформи на политическата система
  • Намиране на начини за преход към пазарна икономика: проблеми и решения

Реформи от 60-70-те години на 19 век

19 февруари 1861 г. Александър II подписва манифест за премахване на крепостното право и "Правила" за новата структура на селяните. Според „Правилника“ крепостните селяни (22,6 милиона души) получават лична свобода и редица граждански права: да сключват сделки, да отварят търговски и промишлени предприятия, да прехвърлят в други класове и т.н. Законът изхожда от принципа за признаване на правото на собствеността на земевладелца върху цялата земя в имението, включително селския надел. Селяните се смятали само за ползватели на наделна земя, задължени да изпълняват установените за нея задължения - квирент или барщина. За да стане собственик на своята земя, селянинът трябваше да я купи от собственика на земята. Операцията по изкупуване е предприета от държавата: хазната плаща на собствениците на земя веднага 75-80% от изкупната сума, останалата част се плаща от селянина.

Реформата от 1861 г. не само запазва, но още повече увеличава земевладелството чрез намаляване на селската собственост. 1,3 милиона селяни всъщност останаха без земя. Разпределението на останалите селяни е средно 3-4 декара, докато за нормален жизнен стандарт на селянина, за сметка на земеделието, при съществуващата земеделска техника, са необходими от 6 до 8 декара земя.

През 1863 г. реформата е разширена и до уделните и дворцовите селяни, през 1866 г. - до държавните селяни.

Липсата на почти половината от необходимата на селяните земя, запазването в селото на поробването, полукробнически форми на експлоатация на селяните, изкуственото повишаване на цените при продажба и наемане на земя бяха източник на бедност и изостаналост на селяните. следреформено село и в крайна сметка довежда до рязко изостряне на аграрния въпрос в началото на 19 в. XX в.

Премахването на крепостното право наложи и други реформи в страната – в областта на администрацията, съдилищата, образованието, финансите, военното дело. Те също бяха с половинчат характер, запазиха доминиращите си позиции за благородството и висшата бюрокрация и не дадоха реален простор за самостоятелно проявление на обществените сили.

През 1864 г. са създадени земства в окръзите и провинциите на Русия. Собствениците на земя, търговците, производителите, собствениците на жилища и селските общности получиха правото да избират земски гласни измежду себе си. Окръжните съветници се събираха веднъж годишно на земски събрания, на които избираха изпълнителния орган – земския съвет и гласните към провинциалното събрание. Земствата отговаряха за: строителството на местни пътища, народна просвета, здравеопазване, противопожарно осигуряване, ветеринарна служба, местна търговия и промишленост. Земствата бяха под контрола на местните и централните власти – управителя и министъра на вътрешните работи, които имаха право да спират всякакви решения на земствата.

През 1870 г. се въвежда градско самоуправление. Градски думи, избирани за 4 години, се появиха в 509 града на Русия. Компетентността на градските изборни органи беше в много отношения подобна на функциите на окръжните земства. Те обърнаха основно внимание на финансовото и икономическото състояние на градовете. Значителна част от градския бюджет се изразходва за издръжката на полицията, градската управа, военните постове и др.

Успоредно с реформата на местното самоуправление, правителството започна да се занимава с проблема с реформата на съдебната система.

През 1864 г. са одобрени съдебни статути, въвеждащи буржоазните принципи на съдебната власт и съдебното производство в Русия. Провъзгласен е независим от администрацията съд, несменяемостта на съдиите, публичността на съда, ликвидирането на класните съдилища (с изключение на духовните и военните съдилища), въведени са институтите на съдебните заседатели, застъпничеството и признаването на равенството пред съда . Въведен е състезателен процес: обвинението се подкрепя от прокурора, защитата - от адвокат (заклет адвокат). Създадоха се няколко съдебни инстанции – световни и окръжни съдилища. Създадени са съдилища като апелативни съдилища (уралските провинции са под юрисдикцията на Казанския съд).

Нуждите на един нововъзникващ пазар налагат необходимостта от рационализиране на финансовия бизнес. С указ от 1860 г. е създадена Държавна банка, която заменя бившите кредитни институции - земство и търговски банки, касова каса и ордени на обществената благотворителност. Държавният бюджет беше рационализиран. Единственият отговорен ръководител на всички приходи и разходи беше министърът на финансите. От този момент нататък започва да се публикува списък на приходите и разходите за обща информация.

През 1862-1864г. бяха проведени реформи в областта на образованието: бяха създадени седемгодишни гимназии за момичета, провъзгласен е принципът на равенство на всички съсловия и религии в мъжките гимназии. Уставът на университета от 1863 г. предоставя на университетите широка автономия: университетският съвет получава правото да решава всички научни, финансови и образователни въпроси, въвежда се изборът на ректори, заместник-ректори и декани.

Резултатът от гласността са "Временните правила" от 1865 г. за цензурата, които премахват предварителната цензура за публикации, публикувани в Москва и Санкт Петербург. Държавните и научни публикации бяха напълно освободени от цензурата.

Военната реформа от 1874 г., при подготовката и провеждането на която важна роля играе военният министър Д. А. Милютин, юридически затвърди трансформациите във военното дело, започнали още през 60-те години. Телесните наказания бяха отменени, вместо наборите за набор беше въведена всеобща военна служба. 25-годишният срок на военна служба постепенно се намалява до 6-7 години. При отслужване на военна служба се предоставят редица обезщетения според семейното положение и образованието. Войниците в службата бяха обучени да четат и пишат, взеха се мерки за техническо превъоръжаване на армията, за подобряване нивото на офицерска подготовка.

Реформи от 60-70-те години XIX век, който започна с премахването на крепостното право, въпреки тяхната половинчатост и непоследователност, допринесе за развитието на капитализма в страната, ускоряването на социално-икономическото развитие на Русия.

Селска реформа ..................................................1

Либерални реформи от 60-70-те години на миналия век.....................................4

Създаване на земства............................................ .4

Самоуправление в градовете........................................ 6

Съдебна реформа............................................ 7

Военна реформа............................................... .8

Реформи в образованието............................... ....10

Църквата в периода на реформите................................................. 11 Заключение .................................................................... ...... .тринадесет

Селска реформа .

Русия в навечерието на премахването на крепостното право . Поражението в Кримската война свидетелства за сериозното военно-техническо изоставане на Русия от водещите европейски държави. Имаше заплаха страната да изпадне в категорията на дребните сили. Правителството не можеше да допусне това. С поражението дойде и осъзнаването, че главната причинаИкономическата изостаналост на Русия беше крепостничеството.

Огромните разходи на войната сериозно подкопават паричната система на държавата. Набирането, изземването на добитък и фураж, нарастването на митата съсипа населението. И въпреки че селяните не отговориха на трудностите на войната с масови въстания, те бяха в състояние на силно очакване на решението на царя да премахне крепостното право.

През април 1854 г. е издаден указ за образуване на резервна гребна флотилия („морска милиция“). Със съгласието на земевладелца и с писмено задължение за връщане на собственика в него можели да бъдат записани и крепостни селяни. Указът ограничава района на формирането на флотилията до четири провинции. Той обаче разбуни почти цяла селска Русия. По селата се разнесъл слух, че императорът викал доброволци на военна служба и за това ги освободил завинаги от крепостничество. Неразрешената регистрация в милицията доведе до масово изселване на селяни от земевладелците. Това явление придобива още по-широк характер във връзка с манифеста от 29 януари 1855 г. за набиране на воини в сухопътната милиция, обхващащ десетки провинции.

Промени се и атмосферата в „просветеното” общество. Според образния израз на историка В. О. Ключевски, Севастопол удари застояли умове. „Сега въпросът за еманципацията на крепостните селяни е на устните на всички“, пише историкът К. Д. Кавелин, „те говорят за това на висок глас, дори тези, които преди не можеха да намекнат за погрешността на крепостното право, без да предизвикват нервни пристъпи, мислят за това“. Дори роднините на царя - леля му, великата херцогиня Елена Павловна, и по-малкият брат Константин - се застъпиха за трансформацията.

Подготовка на селската реформа . За първи път на 30 март 1856 г. Александър II официално обяви необходимостта от премахване на крепостното право на представители на московското благородство. В същото време, знаейки настроението на мнозинството от собствениците на земя, той подчерта, че е много по-добре това да стане отгоре, отколкото да се чака, докато стане отдолу.

На 3 януари 1857 г. Александър II сформира таен комитет за обсъждане на въпроса за премахването на крепостното право. Въпреки това, много от членовете му, бивши Николаевски сановници, бяха горещи противници на освобождението на селяните. Те по всякакъв начин пречеха на работата на комисията. И тогава императорът реши да вземе по-ефективни мерки. В края на октомври 1857 г. в Санкт Петербург пристига виленският генерал-губернатор В. Н. Назимов, който в младостта си е личен адютант на Александър. Той донесе жалбата на благородниците от Виленска, Ковненска и Гродненска губернии до императора. Те поискаха разрешение да обсъдят въпроса за освобождаването на селяните, без да им дават земя. Александър се възползва от това искане и на 20 ноември 1857 г. изпраща на Назимов рескрипт за създаване на провинциални комитети от земевладелците за изготвяне на проекти за селски реформи. На 5 декември 1857 г. Петербургският генерал-губернатор П. И. Игнатиев получава подобен документ. Скоро текстът на рескрипта, изпратен до Назимов, се появи в официалната преса. Така подготовката на селската реформа стана публична.

През 1858 г. в 46 провинции са създадени „комитети за подобряване живота на селяните-землеуправители“ (чиновниците се страхуват да включат думата „освобождение“ в официалните документи). През февруари 1858 г. Тайният комитет е преименуван на Главен комитет. Негов председател става великият княз Константин Николаевич. През март 1859 г. към Главния комитет са създадени редакционни комисии. Техните членове се занимаваха с разглеждането на материали, идващи от провинцията, и изготвянето на тяхна основа на общ проект на закон за освобождението на селяните. За председател на комисиите е назначен генерал Я. И. Ростовцев, който се ползва с особеното доверие на императора. Той привлече към работата си привърженици на реформите измежду либералните чиновници и земевладелци - Н. А. Милютин, Ю. Ф. Самарин, В. А. Черкаски, Я. ". Те се застъпват за освобождаването на селяните със земя за изкупуване и превръщането им в дребни земевладелци, като земевладението се запазва. Тези идеи бяха коренно различни от тези, изразени от благородниците в провинциалните комитети. Те вярвали, че дори селяните да бъдат освободени, то без земя. През октомври 1860 г. редакционните комисии приключват работата си. Окончателната подготовка на документите за реформа беше прехвърлена на Главния комитет, след което бяха одобрени от Държавния съвет.

Основните положения на селската реформа.На 19 февруари 1861 г. Александър II подписва манифест „За предоставяне на крепостните селяни със статута на свободни селски жители и за организацията на техния живот“, както и „Правила за селяните, излезли от крепостничество“. Според тези документи селяните, които преди са принадлежали на хазяите, са обявени за законно свободни и са получили общи граждански права. Когато ги пуснаха, им беше дадена земя, но в ограничено количество и срещу откуп при специални условия. Разпределението на земята, което собственикът на земята е предоставил на селянина, не може да бъде по-висок от нормата, установена от закона. Размерът му варираше от 3 до 12 акра в различни части на империята. Ако към момента на освобождението имаше повече земя в селско ползване, тогава земевладелецът имаше право да отсече излишъка, докато земите с по-добро качество бяха отнети от селяните. Според реформата селяните трябвало да купуват земята от земевладелците. Те можеха да го получат безплатно, но само една четвърт от разпределението, определено от закона. До откупуването на земите им селяните се оказват в положение на временно задължени. Те трябваше да плащат такси или да служат на барба в полза на земевладелците.

Размерът на наделите, данъците и данъците трябвало да се определят със споразумение между земевладелца и селяните - грамоти. Временното състояние може да продължи 9 години. По това време селянинът не можеше да се откаже от разпределението си.

Размерът на откупа беше определен по такъв начин, че собственикът на земята да не загуби парите, които преди това е получил под формата на такси. Селянинът трябвало незабавно да му плати 20-25% от стойността на разпределението. За да даде възможност на собственика на земята да получи откупната сума наведнъж, правителството му плаща останалите 75-80%. Селянинът, от друга страна, трябваше да изплаща този дълг към държавата за 49 години с начисляване от 6% годишно. В същото време се правеха изчисления не с всеки отделен човек, а със селската общност. Така земята не била лична собственост на селянина, а собственост на общността.

Мирните посредници, както и провинциалните присъствия по селските дела, състоящи се от губернатор, правителствен служител, прокурор и представители на местните земевладелци, трябваше да наблюдават изпълнението на реформата на място.

Реформата от 1861 г. премахва крепостното право. Селяните станаха свободни хора. Реформата обаче запазва остатъците от крепостничество в провинцията, преди всичко земевладението. Освен това селяните не са получили пълна собственост върху земята, което означава, че не са имали възможност да възстановят икономиката си на капиталистическа основа.

Либералните реформи от 60-70-те години

Създаване на земства . След премахването на крепостното право са необходими редица други трансформации. До началото на 60-те години. бившата местна администрация показа пълен провал. Дейността на назначените в столицата чиновници, които ръководеха провинциите и областите, и откъсването на населението от вземане на каквито и да е решения доведоха до крайно безредие икономическия живот, здравеопазването и образованието. Премахването на крепостното право направи възможно включване на всички слоеве от населението в решаването на местните проблеми. В същото време при създаването на нови органи на управление правителството не може да пренебрегне настроенията на благородниците, много от които недоволстват от премахването на крепостното право.

На 1 януари 1864 г. с императорски указ се въвежда „Правилник за провинциалните и окръжните земски учреждения”, който предвижда създаването на изборни земства в окръзите и провинциите. Само мъжете имаха право да гласуват в изборите на тези органи. Гласоподавателите бяха разделени на три курии (категории): земевладелци, градски избиратели и избирани от селските общества. Собственици на най-малко 200 акра земя или друг недвижим имот в размер на най-малко 15 хиляди рубли, както и собственици на промишлени и търговски предприятия, които генерират доход от най-малко 6 хиляди рубли годишно, могат да бъдат избиратели в земевладелството курия. Дребните земевладелци, обединявайки се, издигат само представители на изборите.

Гласоподавателите на градската курия бяха търговци, собственици на предприятия или търговски заведения с годишен оборот от най-малко 6000 рубли, както и собственици на недвижими имоти на стойност от 600 рубли (в малките градове) до 3600 рубли (в големите градове).

Изборите, но селската курия бяха многоетапни: отначало селските събрания избираха представители на общинските събрания. Първоначално избирателите се избират на общински събрания, които след това номинират представители в органите на окръжно самоуправление. На окръжните събрания в органите на окръжното самоуправление се избират представители на селяните.

Земските институции бяха разделени на административни и изпълнителни. Административните органи - земските събрания - се състояха от гласни от всички класове. И в окръзите, и в провинциите гласните се избират за срок от три години. Земските събрания избират изпълнителни органи - земски съвети, които също работят три години. Обхватът на въпросите, които се решаваха от земските институции, се ограничаваше до местните дела: изграждането и поддържането на училища, болници, развитието на местната търговия и индустрия и т.н. Легитимността на дейността им беше наблюдавана от губернатора. Материалната основа за съществуването на земствата е специален данък, който се налага върху недвижими имоти: земя, къщи, фабрики и търговски заведения.

Най-енергичната, демократично мислеща интелигенция се групира около земствата. Новите органи на самоуправление повишиха нивото на образование и здравеопазване, подобриха пътната мрежа и разшириха агрономическата помощ за селяните в мащаби, на които държавната власт не беше в състояние. Въпреки факта, че представителите на благородството преобладаваха в земствата, тяхната дейност беше насочена към подобряване на положението на широките народни маси.

Земската реформа не беше проведена в Архангелска, Астраханска и Оренбургска губернии, в Сибир, в Централна Азия - където нямаше благородническа собственост върху земята или беше незначителна. Полша, Литва, Беларус, Дяснобрежна Украйна и Кавказ не получиха местни власти, тъй като сред земевладелците имаше малко руснаци.

самоуправление в градовете. През 1870 г. по примера на земството е извършена градска реформа. С него се въвеждат общодържавни органи на самоуправление - градски думи, избирани за четири години. Гласните на Дума избират за същия мандат постоянни изпълнителни органи - градските съвети, както и кмета, който е ръководител и на мисълта, и на съвета.

Право да избират нови органи на управление се ползвали от мъже, навършили 25 години и плащали градски данъци. Всички избиратели, в съответствие с размера на таксите, платени в полза на града, бяха разделени на три курии. Първият беше малка група от най-големите собственици на недвижими имоти, промишлени и търговски предприятия, които плащаха 1/3 от всички данъци в градската хазна. Втората курия включваше по-малки данъкоплатци, внасящи още 1/3 от градските такси. Третата курия се състоеше от всички останали данъкоплатци. В същото време всеки от тях избира равен брой гласни в градската дума, което осигурява преобладаването на едри собственици в нея.

Дейността на градското самоуправление се контролираше от държавата. Кметът се одобрява от областния управител или от министъра на вътрешните работи. Същите служители можеха да наложат забрана на всяко решение на градската дума. За контрол на дейността на градското самоуправление във всяка провинция е създаден специален орган - провинциалното присъствие за градските дела.

Органите на градско самоуправление се появяват през 1870 г., първо в 509 руски града. През 1874 г. реформата е въведена в градовете на Закавказието, през 1875 г. - в Литва, Беларус и Дяснобрежна Украйна, през 1877 г. - в балтийските държави. Не се прилагаше за градовете в Централна Азия, Полша и Финландия. Въпреки всички ограничения, градската реформа на еманципацията на руското общество, подобно на земската, допринесе за включване на широки слоеве от населението в решаването на управленските въпроси. Това послужи като предпоставка за формирането на гражданското общество и върховенството на закона в Русия.

Съдебна реформа . Най-последователната трансформация на Александър II е съдебната реформа, извършена през ноември 1864 г. В съответствие с него новият съд е изграден върху принципите на буржоазното право: равенство на всички класи пред закона; публичност на съда"; независимост на съдиите; конкурентоспособност на обвинението и защитата; несменяемост на съдиите и следователите; изборност на някои съдебни органи.

Съгласно новия съдебен статут се създават две системи на съдилища – световна и обща. Магистратските съдилища разглеждат дребни наказателни и граждански дела. Те са създадени в градове и окръзи. Мировите съдии раздават правосъдие сами. Те бяха избрани от земски събрания и градски съвети. За съдиите бяха установени висок образователен и имуществен ценз. В същото време те получават доста високи заплати - от 2200 до 9 хиляди рубли годишно.

Системата на общите съдилища включваше окръжни съдилища и съдебни колегии. Членовете на окръжния съд се назначавали от императора по предложение на министъра на правосъдието и разглеждали наказателни и сложни граждански дела. Разглеждането на наказателни дела се проведе с участието на дванадесет съдебни заседатели. Съдебният заседател може да бъде гражданин на Русия на възраст от 25 до 70 години с безупречна репутация, живеещ в района най-малко две години и притежаващ недвижими имоти в размер на 2 хиляди рубли. Списъците на журито бяха одобрени от губернатора. Срещу решението на Окръжния съд са подадени жалби пред Съдебния състав. Освен това е допуснато обжалване на присъдата. Съдебната палата разглежда и дела за длъжностни престъпления. Такива дела бяха приравнени към държавни престъпления и се гледаха с участието на представители на класа. Най-висшата инстанция беше Сенатът. Реформата създаде публичност съдебни спорове. Те се провеждаха открито, в присъствието на обществеността; вестниците печатаха репортажи за съдебни процеси от обществен интерес. Конкурентоспособността на страните беше осигурена от присъствието в процеса на прокурора - представителя на прокуратурата и адвоката, защитаващ интересите на обвиняемия. В руското общество имаше изключителен интерес към застъпничеството. В тази област станаха известни изключителни юристи Ф. Н. Плевако, А. И. Урусов, В. Д. Спасович, К. К. Арсениев, които положиха основите на руската школа за юристи-оратори. Новата съдебна система запази редица остатъци от имоти. Те включват общински съдилища за селяни, специални съдилища за духовенство, военни и висши служители. В някои национални области изпълнението на съдебната реформа се проточи с десетилетия. В т. нар. Западна територия (Виленска, Витебска, Волинска, Гродненска, Киевска, Ковненска, Минска, Могилевска и Подолска губернии) тя започва едва през 1872 г. със създаването на магистратски съдилища. Мировите съдии не се избират, а се назначават за три години. Окръжните съдилища започват да се създават едва през 1877 г. В същото време на католиците беше забранено да заемат съдебна длъжност. В Балтийските страни реформата започва да се прилага едва през 1889 г.

Едва в края на XIX век. съдебната реформа е извършена в Архангелска губерния и Сибир (през 1896 г.), както и в Централна Азия и Казахстан (през 1898 г.). И тук се извършваше назначаването на магистрати, които едновременно изпълняваха функциите на следователи, съдебният процес не беше въведен.

военни реформи.Либералните трансформации в обществото, желанието на правителството за преодоляване на изоставането във военната област, както и за намаляване на военните разходи, наложиха фундаментални реформи в армията. Те се провеждат под ръководството на военния министър Д. А. Милютин. През 1863-1864г. започна реформа на военнообразователните институции. Общото образование беше отделено от специалното образование: бъдещите офицери получиха общо образование във военните гимназии и професионално обучение във военни училища. Децата на благородниците са учили главно в тези учебни заведения. За тези, които нямат средно образование, бяха създадени кадетски училища, където бяха приети представители на всички класове. През 1868 г. се създават военни прогимназии за попълване на юнкерските училища.

През 1867 г. е открита Военноправната академия, през 1877 г. Военноморската академия. Вместо наборни комплекти се въвежда общокласна военна служба.Съгласно утвърдената на 1 януари 1874 г. устава на набор подлежат лица от всички съсловия от 20-годишна възраст (по-късно - от 21-годишна). Общият срок на експлоатация на сухопътните войски е определен на 15 години, от които 6 години – активна служба, 9 години – в запас. Във флота - 10 години: 7 - валидни, 3 - в резерв. За лицата, получили образование, периодът на активна служба е намален от 4 години (за завършилите начални училища) на 6 месеца (за тези, които са получили висше образование).

От служба бяха освободени единствените синове и единствените хранители на семейството, както и тези новобранци, чийто по-голям брат е служил или вече е служил. войната. Духовници от всички религии, представители на някои религиозни секти и организации, народите от Северна, Централна Азия, част от жителите на Кавказ и Сибир не подлежаха на военна служба. Телесните наказания в армията бяха премахнати, наказанието с пръчки се запази само за глоби), подобрена е храната, преоборудвани са казармите, въведена е грамотност за войниците. Имаше превъоръжаване на армията и флота: гладкоцевните оръжия бяха заменени с нарезни, започна подмяната на чугунени и бронзови оръдия със стоманени; Скорострелните пушки на американския изобретател Бердан са приети за въоръжение. Системата за бойна подготовка се промени. Издадени са редица нови харти, наръчници, наръчници, които поставят задачата да обучават войниците само на необходимото във войната, като значително намаляват времето за тренировка.

В резултат на реформите Русия получи масивна армия, отговаряща на изискванията на времето. Бойната готовност на войските значително се повиши. Преходът към всеобща военна служба беше сериозен удар върху класовата организация на обществото.

Реформи в сферата на образованието.Образователната система също е претърпяла значително преструктуриране. През юни 1864 г. е одобрен „Правилник за началните народни училища“, според който такива учебни заведения могат да се откриват от държавни институции и частни лица. Това довело до създаването на различни типове начални училища – държавни, земски, енорийски, неделни и пр. Срокът на обучение в тях по правило не надвишавал три години.

От ноември 1864 г. гимназиите се превръщат в основен тип образователна институция. Те бяха разделени на класически и истински. В класиката голямо място е отделено на древните езици - латински и гръцки. Срокът на обучение в тях е отначало седем години, а от 1871 г. - осем години. Завършилите класически гимназии имаха възможност да влязат в университети. Шестгодишните реални гимназии са призовани да се подготвят „за занимания в различни отрасли на индустрията и търговията“.

Основно внимание беше отделено на изучаването на математика, естествени науки, технически предмети. Достъпът до университети за завършилите реални гимназии беше затворен, те продължиха обучението си в технически институти. Положена е основата на женското средно образование – появяват се женски гимназии. Но обемът на знанията, даден в тях, беше по-нисък от това, което се преподаваше в мъжките гимназии. Гимназията приемаше деца „от всички класове, без разлика в ранг и религия“, но в същото време бяха определени високи такси за обучение. През юни 1864 г. е одобрен нов устав за университетите, възстановяващ автономията на тези учебни заведения. Прякото ръководство на университета е поверено на професорския съвет, който избира ректора и деканите, утвърждава учебни програми и решава финансови и кадрови въпроси. Започва да се развива женското висше образование. Тъй като завършилите гимназия нямаха право да влизат в университети, за тях бяха открити висши женски курсове в Москва, Санкт Петербург, Казан и Киев. Жените започват да се приемат в университети, но като доброволци.

Православната църква в периода на реформите.Либералните реформи засегнаха и православната църква. На първо място, правителството се опита да подобри финансовото състояние на духовенството. През 1862 г. е създадено Специално присъствие за намиране на начини за подобряване на живота на духовенството, което включва членове на Синода и висши държавни служители. В решаването на този проблем се включиха и обществени сили. През 1864 г. възникват енорийски настойници, състоящи се от енориаши, които не само се фокусират върху изучаването на математика, естествени науки и технически предмети. Достъпът до университети за завършилите реални гимназии беше затворен, те продължиха обучението си в технически институти.

Положена е основата на женското средно образование – появяват се женски гимназии. Но обемът на знанията, даден в тях, беше по-нисък от това, което се преподаваше в мъжките гимназии. Гимназията приемаше деца „от всички класове, без разлика в ранг и религия“, но в същото време бяха определени високи такси за обучение.

През юни 1864 г. е одобрен нов устав за университетите, възстановяващ автономията на тези учебни заведения. Прякото ръководство на университета е поверено на професорския съвет, който избира ректора и деканите, утвърждава учебни програми и решава финансови и кадрови въпроси. Започва да се развива женското висше образование. Тъй като завършилите гимназия нямаха право да влизат в университети, за тях бяха открити висши женски курсове в Москва, Санкт Петербург, Казан и Киев. Жените започват да се приемат в университети, но като доброволци.

Православната църква в периода на реформите. Либералните реформи засегнаха и православната църква. На първо място, правителството се опита да подобри финансовото състояние на духовенството. През 1862 г. е създадено Специално присъствие за намиране на начини за подобряване на живота на духовенството, което включва членове на Синода и висши държавни служители. В решаването на този проблем се включиха и обществени сили. През 1864 г. възникват енорийски настойници, състоящи се от енориаши, които не само управляват делата на енорията, но и трябва да помагат за подобряване на финансовото положение на духовенството. През 1869-79г. доходите на енорийски свещеници се увеличиха значително поради премахването на малките енории и установяването на годишна заплата, която варираше от 240 до 400 рубли. Въведени са пенсии за старост за духовенството.

Либералният дух на проведените реформи в областта на образованието докосна и църковните просветни институции. През 1863 г. завършилите духовни семинарии получават право да постъпват в университети. През 1864 г. на децата на духовенството е разрешено да се записват в гимназии, а през 1866 г. във военни училища. През 1867 г. Синодът приема решения за премахване на наследствеността на енории и за правото да влизат в семинарии за всички православни без изключение. Тези мерки разрушиха класовите разделения и допринесоха за демократичното обновление на духовенството. В същото време те доведоха до напускането на тази среда на много млади, надарени хора, които се присъединиха към редиците на интелигенцията. При Александър II се извършва законното признаване на староверците: им е разрешено да регистрират своите бракове и кръщения в граждански институции; те вече можеха да заемат определени публични длъжности и свободно да пътуват в чужбина. В същото време във всички официални документи привържениците на староверците все още се наричаха схизматици, забранено им беше да заемат публични длъжности.

заключение:По време на управлението на Александър II в Русия се провеждат либерални реформи, които засягат всички аспекти на обществения живот. Благодарение на реформите значителни слоеве от населението получиха първоначалните умения за управление и обществена работа. Реформите заложиха традиции, макар и много плахи, на гражданското общество и върховенството на закона. В същото време те запазиха имуществените предимства на благородниците, а също така имаха ограничения за националните региони на страната, където свободната народна воля определя не само закона, но и личността на владетелите, в такава страна политически убийството като средство за борба е проява на същия дух на деспотизъм, чието унищожаване в Ние поставяме Русия като наша задача. Деспотизмът на личността и деспотизмът на партията са еднакво осъдителни, а насилието е оправдано само когато е насочено срещу насилието.” Коментирайте този документ.

Освобождението на селяните през 1861 г. и последвалите реформи от 60-те и 70-те години на миналия век стават повратна точка в руската история. Този период е наречен ерата на "великите реформи" от либералните фигури. Тяхната последица беше създаването на необходимите условия за развитието на капитализма в Русия, което й позволи да тръгне по общоевропейския път.

Темпът на икономическо развитие в страната рязко се увеличи и започна преходът към пазарна икономика. Под влияние на тези процеси се формират нови слоеве от населението – индустриалната буржоазия и пролетариата. В стоково-паричните отношения все повече се включвали селски и помешчишки стопанства.

Появата на земства, градско самоуправление, демократични трансформации в съдебната и образователната система свидетелстват за устойчивото, макар и не толкова бързо движение на Русия към основите на гражданското общество и върховенството на закона.

Въпреки това почти всички реформи бяха непоследователни и незавършени. Те запазиха имуществените предимства на благородството и държавния контрол над обществото. В националните покрайнини реформите бяха проведени по непълен начин. Принципът на автократичната власт на монарха остава непроменен.

Външната политика на правителството на Александър II беше активна в почти всички основни области. С дипломатически и военни средства руската държава успява да реши поставените пред нея външнополитически задачи и да възстанови позициите си на велика сила. За сметка на централноазиатските територии границите на империята се разширяват.

Ерата на „великите реформи“ се превърна във време на трансформация на социалните движения в сила, способна да влияе на властта или да й се съпротивлява. Колебанията в курса на правителството и непоследователността на реформите доведоха до засилване на радикализма в страната. Революционните организации тръгват по пътя на терора, като се стремят да издигнат селяните към революцията чрез убийството на царя и висши служители.

Премахване на крепостното право

Икономически и политически основи на селската реформа

В средата на XIX век. крепостните селяни съставлявали около 37% от общото население на страната. Сред европейските страни крепостното право остана само в Русия, което спъва нейното икономическо и социално-политическо развитие. Дългосрочното запазване на крепостното право се дължи на естеството на руската автокрация, която през цялата си история разчиташе изключително на благородството и следователно трябваше да се съобразява с неговите интереси. И все пак към средата на деветнадесети век имало както икономически, така и политически предпоставки за премахване на крепостното право.

Поражението в Кримската война свидетелства за сериозното военно-техническо изоставане на Русия от водещите европейски държави. Заедно с поражението идва и разбирането, че една от основните причини за икономическата изостаналост на Русия е крепостничеството. Помещическото стопанство, основано на труда на крепостните селяни, все повече изпадало в упадък поради своята неефективност. Недостигът на гражданска работна ръка възпрепятства развитието на индустрията. Крепостството задържа процеса на поява на квалифициран персонал в предприятията, използването на сложни машини в огромен мащаб. Тъй като отходничеството беше сезонно явление и нямаше интерес на работниците към резултатите от производството, производителността на труда остава ниска. По този начин крепостничеството възпрепятства индустриалната модернизация на страната, предопредели ниските темпове на развитие на Русия.

Наред с икономическите, съществуват и политически предпоставки за премахване на крепостното право. Освобождението на селяните беше тайната цел на много монарси на руския престол. Дори Екатерина II в писмата си до Волтер заявява желанието си да премахне робството в Русия. Тази тема беше обсъждана в Негласния комитет на нейния внук Александър I, а пробният камък на бъдещата селска реформа бяха балтийските държави през 1816-1819 г. По време на управлението на Николай I бяха създадени тайни комитети по селския въпрос, извършена е реформа на държавните селяни, предприети са редица конкретни стъпки, които послужиха като основа за по-нататъшни трансформации на частното село. Необходимостта от премахване на крепостното право е предизвикана и от прякото действие на самите селяни. Възражда се и буржоазно-либералното движение срещу съществуването на крепостничеството. Разработени са множество бележки за ненормалността, неморалността и икономическата нерентабилност на крепостното право на селяните. Най-известната беше „Записката за освобождението на селяните“, съставена от адвокат К.Д. Кавелин.Призова за освобождение на селяните А.И. Херценв "Камбаната" Н.Г. Чернишевскии НА. Добролюбовв "Съвременен". Публицистичните изказвания на представители на различни политически течения постепенно подготвят общественото мнение на страната за решаването на селския въпрос.

За първи път относно необходимостта от премахване на крепостното право Александър II (1855-1881 ) заяви през 1856 г. в реч на среща на водачите на благородството на Московската губерния. В същото време, знаейки настроението на мнозинството от собствениците на земя, той подчерта, че е много по-добре това да стане отгоре, отколкото да се чака да стане отдолу. 3 януари 1857ге бил образован Тайна комисия за обсъждане на премахването на крепостното право.Много от членовете му обаче, бивши николаевски сановници, пречеха на работата на комитета. При тези условия Александър II инструктира виленския генерал-губернатор V.I. Назимов да се обърне към императора от името на ливонското благородство с молба за създаване на комисии за разработване на проект за реформа. В отговор на жалбата на 20 ноември 1857 г. В.И. Назимов за създаването на провинциални комитети „за подобряване живота на помещиците селяни“. През 1858 г. такива комитети са създадени в 46 провинции. Така за първи път подготовката на реформата започна да се извършва публично.

AT февруари 1858гТайният комитет беше преименуван Главен комитет.Негов председател беше Велик княз Константин Николаевич. AT февруари 1859гкъм Главния комитет бяха създадени редакционни комисии.Те трябваше да съберат всички проекти, идващи от провинцията. Комисията беше председателствана от общ АЗ И. Ростовцев.Той набра реформатори да работят - НА. Милютина, Ю.Ф. Самарина, Я.А. Соловьова, П.П. Семенов.

При проекти, идващи от местностите, размерът на селските надели и митата зависели от плодородието на почвата. В нечерноземните окръзи средното благородство получаваше главния доход от данъците, затова предлагаше да освободи селяните със земя, но срещу голям откуп. В черноземните околии земята осигуряваше основния доход; там земевладелците поискаха освобождаването на селяните без земя, за да ги превърнат в селскостопански работници. Правителството предложи междинен вариант: да освободи селяните с малък надел срещу голям откуп. По този начин благородството като цяло се застъпва за постепенна буржоазна трансформация на селото, като същевременно запазва действителната власт в своите ръце.

През октомври 1860 г. редакционните комисии приключват работата си. На 17 февруари 1861 г. проектът за реформа е одобрен от Държавния съвет. 19 февруари 1861 гподписан от Александър II. Той обяви премахването на крепостното право Манифест „За най-милостивото предоставяне на крепостните селяни на правата на държавата на свободните селски жители“.Практическите условия за еманципация са определени в „Правилника за селяните, излезли от крепостничество“.

Основни принципи и условия за премахване на крепостното право

Според тези документи съдържанието на селската реформа се състои от четири основни точки. Първоимаше лично освобождаване без откуп на 22 милиона селяни (населението на Русия, според ревизията от 1858 г., беше 74 милиона души.). Второточка - правото на селяните да изкупят имението (земята, върху която е стоял дворът). Третият -парцел (орна, сено, пасищна земя) - откупува се по споразумение със собственика на земята. Четвъртоточка - земята, закупена от собственика на земята, става не частна собственост на селянина, а непълна собственост на общността (без право на отчуждаване). След отнемане на властта в селото на помещика се създава класово селско самоуправление.

Най-важното постижение на реформата е осигуряването на селяните лична свобода,статут на "селски жители", икономически и граждански права. Селянинът би могъл да притежава движимо и недвижимо имущество, да сключва сделки, да действа като юридическо лице. Той беше освободен от личната попечителство на собственика на земята, можеше да влезе на служба и в образователни институции, да премине в друга класа: да стане търговец, търговец, да се ожени без съгласието на собственика на земята.

Освободените селяни обаче останаха да живеят селска общност.Тя от своя страна разпределяше земята между членовете на общността, вземаше решение за изтегляне на селяни от общността или приемане на нови членове, отговаряше за административния ред, както и за събирането на данъци (според системата на взаимна отговорност). Общината периодично преразпределяла земята във връзка с появата на нови членове и по този начин не създавала стимул за подобряване на почвата. Тоест свободата на селянина беше ограничена от рамката на селската общност. Освен това селячеството подлежи на набиране, плащаше подушен данък и можеше да бъде подложено на телесни наказания.

„Правила“ е регламентирана раздаване на земя на селяните.Размерът на разпределението, получен от всеки селянин, зависи от плодородието на почвата. Територията на Русия беше условно разделена на три зони: черноземни, нечерноземни и степни. Във всеки от тях са установени най-високите и най-ниските размери на селския полски надел. В различни части на империята тя варираше от 3 до 12 акра. И ако до момента на освобождението имаше повече земя в селско ползване, тогава собственикът на земята имаше право "отрязвам"излишък, докато са избрани земи с по-добро качество. По този начин в страната като цяло селяните губят до 20% от земята, която са обработвали преди реформата.

Преди откупуването на земите си селяните се оказват в положение временно отговорен.Те трябвало да плащат такси или да служат на барба в полза на собственика на земята. Размерът на разпределението, изкупуването, както и задълженията, които селянинът носеше преди началото на операцията по изкупуване (за това бяха разпределени две години), бяха определени със съгласието на собственика на земята и селската общност и бяха фиксирани посредникв хартата. Трябва да се отбележи, че законът не налага закупуването на земя, закупуването на имота е било задължително. Но беше забранено да се откаже от разпределението до 1870 г., тъй като тогава земевладелецът загуби работната си сила. Разпределението е изкупувано или по доброволно споразумение със собственика на земята, или по негово искане. Така временно задълженото състояние на селянина можело да продължи 9 години.

При получаване на земя селяните са били длъжни да плащат цената й. Размерът откупразпределението на терена е определено по такъв начин, че собственикът на земята да не загуби парите, които преди това е получавал под формата на данъци. Селянинът трябвало незабавно да му плати 20-25% от стойността на разпределението. За да даде възможност на собственика на земята да получи откупната сума наведнъж, правителството му плаща останалите 75-80%. Селянинът, от друга страна, трябваше да изплаща този дълг към държавата за 49 години с начисляване от 6% годишно. В същото време се правеха изчисления не с всеки отделен човек, а със селската общност. Посредниците на мира, както и провинциалните присъствия по селските дела, състоящи се от управител, държавен служител, прокурор и представител на местните земевладелци, трябваше да наблюдават изпълнението на реформата на място.

В резултат на това реформата от 1861 г. създава специална селско положение.На първо място, законът подчертава, че земята, собственост на селянина (двор, дял от общинската собственост) не е частна собственост. Тази земя не можеше да бъде продадена, завещана или наследена. Но селянинът не можеше да откаже „правото на земя“. Можеше да се откаже само практическа употреба, например при заминаване за града. Паспортът беше даден на селянина само за 5 години и общността можеше да си го върне. От друга страна, селянинът никога не губи „правото си на земята“: при завръщането си, дори след много дълго отсъствие, той може да предяви претенции за своя дял от земята и светът трябваше да го приеме.

Разпределителната земя на селяните струваше около 650 милиона рубли, селяните платиха около 900 милиона за нея и общо до 1905 г. те направиха повече от 2 милиарда изкупни плащания с лихва. По този начин разпределението на земята и сделката за изкупуване са извършени изключително в интерес на благородниците. Изкупните плащания отнеха всички спестявания в селското стопанство, попречиха му да се реорганизира и адаптира към пазарната икономика и поддържаше руското село в състояние на бедност.

Разбира се, селяните не очакваха такава реформа. След като чуха за близката „свобода“, те възмутени възприеха новината, че трябва да служат на барба и мита. В провинцията се носеше слух, че „Манифестът“ и „Правилникът“ са фалшиви, че хазяите крият „истинската воля“. В резултат на това в много провинции на европейската част на Русия се случиха селски бунтове. Статистиката потвърждава: през 1861-1863г. имало над 2 хиляди селски вълнения. Най-големите въстания се вдигат в село Бездна в Казанска губерния и Кандеевка в Пензенска губерния. Бунтовете са потушени от войските, има убити и ранени. Едва от края на 1863 г. селското движение започва да затихва.

Нямаше единство в оценката на Манифеста сред хората, които се смятаха за напреднали за този период от време. Например, A.I. Херцен ентусиазирано пише: „Александър II направи много, много: името му вече стои над неговите предшественици... Ние го поздравяваме с името „Освободител“. СМ. Соловьов говори по тази тема с диаметрално противоположен тон. „Трансформациите“, пише той, „се извършват от Петър Велики; но е катастрофа, ако Луи XVI и Александра II се объркат с тях.

Значението на реформата от 1861г

Без преувеличение може да се каже, че премахването на крепостното право беше повратна точка в историята на Русия. Той даде свобода на милиони крепостни селяни, даде мощен тласък на икономическия и социалния напредък на страната, отвори възможността за широко развитие на пазарните отношения. Освобождението на селяните променя нравствения климат в страната и оказва влияние върху развитието на обществената мисъл и културата като цяло. Реформата до голяма степен подготви условията за последващи трансформации в руското общество и държава. В същото време реформата свидетелства, че интересите на държавата и помешчиците са взети предвид в нея повече, отколкото интересите на селяните. Това предопредели запазването на редица остатъци от крепостничество, а самият аграрен въпрос запазва своята острота през цялата предреволюционна история на Русия.

концепции:

- Временно задължени селяни- след 1861 г. бивши земевладелски селяни, които все още не са закупили земята си от земевладелца и поради това са били временно задължени да изпълняват определени задължения или да внасят пари за ползването на земята.

- Плащания за обратно изкупуване- държавна кредитна операция, извършена от правителството във връзка със селската реформа от 1861 г. За изкупуване на земя от собствениците на земя, селяните получават заем.

- Световен посредник- служител от благородството, назначен да одобрява писма за хартии и да решава спорове между селяни и собственици на земя.

- Сегменти- част от селските земи, които са били в употреба, отрязани след реформата от 1861 г. в полза на земевладелците, ако селското разпределение надвишава максималната норма, установена от "Правилника".

- Рескрипт- писмо от монарха под формата на специфично предписание.

- Уставни писма -документи, установяващи размера на земята, предоставена от собственика на земята на селската общност за трайно ползване от временно задълженото лице, и размера на дължимите мита за това.

Към началото

Буржоазните реформи от 60-70-те години на XIX век

Цели на трансформациите и методи за тяхното осъществяване

Крепостството в Русия определя структурата на местната администрация, съдилищата и армията. Следователно, след освобождението на селяните, беше необходимо да се възстановят всички сфери от живота на руската държава. И за това бяха необходими реформи. Те трябваше да приведат съдебната система, местните власти, образованието, въоръжените сили в съответствие с променените социално-икономически условия. Реформите трябваше да осигурят благоприятни условия за ускорено развитие на вътрешната индустрия и капиталистическите отношения. Те бяха проведени с цел укрепване на държавната и военна мощ на Русия, връщане на загубената позиция на велика сила и нейното предишно международно влияние.

Трансформации през 60-те и 70-те години 19 век се извършваха постепенно, мирно, отгоре, т.е. базирани не толкова на обществото, колкото на бюрокрацията и с очакването да се избегнат социални и политически катаклизми.

Реформа на местното самоуправление

Ходът на буржоазните реформи, предприети от правителството на Александър II, изисква известни промени в политическата надстройка. В обществото имаше твърдо мнение за необходимостта от създаване на представителни недържавни органи. В правителството имаше редица проекти за формиране на такива органи както на местно, така и на общоруско ниво. Самодържавието обаче не посмя да отиде за въвеждане на общоруско представителство. Като резултат 1 януари 1864гвъведен в Русия „Правила за провинциалните и окръжните земски институции“,която предвиждаше създаването на изборни земства в окръзи и провинции. Реформата на местното самоуправление може да се нарече втората по важност след селската реформа от 1861 г. На всеки три години представители на различни съсловия избират окръжно земско събрание (от 10 до 96 членове - гласни) и то изпраща депутати в губернско земско събрание. Окръжните и земските събрания образуват изпълнителните органи – земските съвети. Обхватът на въпросите, които се решаваха от земските институции, се ограничаваше до местните дела: изграждането и поддържането на училища, болници, развитието на местната търговия и индустрия и т.н. Легитимността на дейността им беше наблюдавана от губернатора. Материалната основа за съществуването на земствата е специален данък, който се налага върху недвижими имоти: земя, къщи, фабрики и търговски заведения.

Голям напредък беше въвеждането на изборност, самоуправление, независимост от администрацията и имота. Но правителството изкуствено създаде превес на благородниците в земствата: през 60-те години. те съставляват 42% от окръжните и 74% от провинциалните гласни. Председатели на земските събрания са били ръководителите на класовите органи на благородството - водачите на дворянството. Самоуправлението не е имало свои принудителни органи. При нужда трябваше да се свържа с губернатора. В резултат на това, според съвременниците, земството излиза като „сграда без основа и покрив“: няма органи на ниво под окръга в волостите и на общоруско ниво. Земствата са въведени само в европейска Русия (34 провинции). Въпреки това те изиграха специална роля в развитието на образованието и здравеопазването. Освен това те се превръщат в центрове за формиране на либералната благородническа опозиция.

През 1870гпо примера на земството е извършено градска реформа.На всеки четири години в градовете се избирал градски съвет, който формирал градската управа. Градският глава ръководеше една мисъл и управление. Мъжете, навършили 25 години, имаха право да избират нови органи на управление. Всички съсловия бяха разрешени да гласуват, но високият имуществен ценз силно ограничаваше кръга на избирателите. Така че в Москва тя включваше само 34% от населението. Дейността на градското самоуправление се контролираше от държавата. Кметът се одобрява от областния управител или от министъра на вътрешните работи. Същите служители можеха да наложат забрана на всяко решение на градската дума.

Органите на градско самоуправление се появяват през 1870 г., първо в 509 руски града. През 1874 г. реформата е въведена в градовете на Закавказието, през 1875 г. - в Литва, Беларус и Дяснобрежна Украйна, през 1877 г. - в балтийските градове, които не са обхванати от реформата.

Така в хода на буржоазните реформи от 60-70-те години. бяха създадени само представителни местни органи, които отговаряха за културни и икономически въпроси и напълно лишени от политически функции. Въпреки това тези органи изиграха значителна роля в социалното развитие на следреформена Русия и участието на широки слоеве от населението в решаването на управленските въпроси и оформянето на традициите на руския парламентаризъм.

Съдебна реформа

Най-последователната трансформация на Александър II беше съдебна реформа.Започна с въведение в 1864 гнов съдебен статут. Преди това съдилищата бяха класови, разследването се водеше от полицията, която често сплашваше и измъчваше обвиняемите. Процесът се провежда мълчаливо, в отсъствието на подсъдимия, лишен от закрила, въз основа на служебна информация по делото, често - по нареждане на властите и под влияние на подкуп.

Съдебната реформа въведе нови принципи на съдебното производство и съдебната система. Съдът стана без значение. Разследването е извършено от криминалист. Подсъдимият е бил защитаван в присъствието на обществеността от адв. заклет адвокат,подкрепи прокуратурата прокурор,тези. беше въведен устен, публичен и състезателен процес. Решението за виновността на подсъдимия - "присъдата" - е постановено съдебни заседатели(представители на обществото, изтеглени с жребий). В цялата страна, с изключение на столиците, около 60% от съдебните заседатели бяха селяни, около 20% бяха дребни буржоази, така че реакционерите казаха, че в Русия е въведен "уличен съд". Съдиите получаваха високи заплати, те, както и следователите, бяха несменяеми и независими от администрацията.

Съгласно новия съдебен статут се създават две системи на съдилища – световна и обща. По-малко важните дела бяха отнасяни до избрани магистрати. Те са създадени в градове и окръзи. Мирови съдиираздава правосъдие сам. Те бяха избрани от земски събрания и градски съвети. Магистратският съд от втора инстанция беше окръжният конгрес на мировите съдии. Системата на общите съдилища включваше окръжни съдилища и съдебни колегии. Членовете на окръжния съд се назначавали от императора по предложение на министъра на правосъдието и разглеждали наказателни и сложни граждански дела. Срещу решението на Окръжния съд са подадени жалби пред Съдебния състав. Тя разглежда и случаи на злоупотреби с длъжностни лица. Възможно е да се обжалват решенията на всички инстанции в Сената - най-висшата съдебна инстанция.

Но остатъци останаха и в съдебната сфера: областният съд за селяните, специалните съдилища за духовенството, военните и висшите служители. Беше невъзможно да се оспорят действията на длъжностните лица в съда. В някои национални области изпълнението на съдебната реформа се проточи с десетилетия. В така наречената Западна територия тя започва едва през 1872 г., в балтийските държави - през 1877 г. Едва в края на 19 век. провежда се в Архангелска губерния и Сибир и др. Въпреки това съдебната реформа допринесе за либерализацията на обществения живот, стана стъпка към правно общество. Съдебната система в Русия се доближи до стандартите на западното правосъдие.

Военна реформа

Над десет години се провеждат реформи в армията ДА. Милютин- Военен министър, брат на автора на селската реформа. Командването и управлението на войските бяха централизирани и рационализирани. Страната е разделена на петнадесет военни окръга, пряко подчинени на военния министър. За обучението на офицери са създадени военни гимназии, специализирани кадетски училища и академии.

AT 1874 гнаборът, който лежеше върху облагаемите имоти, беше заменен универсална военна служба.Всяка година от всички мъже на възраст над 20 години правителството избира чрез жребий необходимия брой новобранци (обикновено 20-30% от новобранците). Те са служили в армията шест години и са били в запаса девет години, във флота - седем години и три години в резерва. Единствените синове и единствените хранители на семейството бяха освободени от служба. Освободените от наборна служба са записани в опълчението, което се формира едва по време на войната. Духовници от всички религии, представители на някои религиозни секти и организации, народите от Северна, Централна Азия, част от жителите на Кавказ и Сибир не подлежаха на военна служба. Бяха дадени значителни предимства, като се има предвид образованието: завършил основно училище служи четири години, средно – година и половина, а висшето – шест месеца. По време на службата се обучаваха неграмотни военнослужещи. Това стимулира растежа на образованието в страната. Службата на войника от класов дълг се превърна в изпълнение на общ граждански дълг, вместо Николаевската тренировка, войските се стремяха да възпитат съзнателно отношение към военните дела.

Важен компонент на военната реформа беше превъоръжаването на армията и флота: гладкоцевните оръжия бяха заменени с нарезни, започна подмяната на чугунените и бронзовите оръдия със стоманени и др. От особено значение беше ускореното развитие на военния парен флот. Системата за бойна подготовка се промени. Издадени са редица грамоти и инструкции, чиято задача е да обучават войниците в необходимото по време на войната. Реформата в армията позволи да се намали нейната сила в мирно време и същевременно да се повиши нейната бойна ефективност. Преходът към всеобща военна служба беше сериозен удар върху класовата организация на обществото.

Образователна реформа

Промените в икономиката, новите съдилища, армията, земствата изискваха образовани хора, изискваха развитие на науката. Затова реформите не можеха да не засегнат образователната система. Хартата от 1863 г. се връща в университетитевзети от тях при Николай I автономия.Въведен е изборът на ректор, декани, професори. Самият университетски съвет започна да решава всички научни, образователни и административни въпроси, а представителят на държавната администрация - попечител на учебния окръг - само наблюдаваше работата му. В същото време студентите (за разлика от преподавателите) не получиха корпоративни права. Това доведе до напрежение в университетите, периодични студентски вълнения.

Устав на гимназията от 1864 гвъвежда равенство в средното образование за всички класове и религии. Създават се два типа гимназии. В класическите гимназии се изучаваха по-задълбочено хуманитарните науки, в истинските естествените и точните науки. Срокът на обучение в тях е отначало седем години, а от 1871 г. - осем години. Завършилите класически гимназии имаха възможност да влязат в университети. Имаше средно и висше женско училище. Правилник за началните училища (1864 г.)поверява народните училища на съвместното управление на държавата, обществото (земства и градове) и църквата. Срокът на обучение в тях по правило не надвишава три години.

Пресата стана по-свободна. През 1865 г. предварителната цензура за книгите и столичния печат е премахната. Сега те бяха наказани за вече публикувани материали (наказателна цензура). За да направи това, министърът на вътрешните работи имаше "камшик": или наказателно преследване, или административни наказания - предупреждение (след три предупреждения се затваря списание или вестник), глоба, спиране на издаването. За провинциалния печат и масовите популярни издания се поддържаше цензура. Имаше и специална духовна цензура.

Либералните реформи засегнаха и православната църква. Правителството се опита да подобри финансовото състояние на духовенството. През 1862 г. е създадено Специално присъствие за намиране на начини за подобряване на живота на духовенството. В решаването на този проблем се включиха и обществени сили. През 1864 г. възникват енорийски настойници, състоящи се от енориаши, които не само управляват делата на енорията, но и трябва да помагат за подобряване на финансовото положение на духовенството. През 1863 г. завършилите духовни семинарии получават право да постъпват в университети. През 1864 г. на децата на духовенството е разрешено да се записват в гимназии, а през 1866 г. във военни училища. Синодът прие решение за премахване на наследствеността на енориите и за правото да влизат в семинарии за всички православни християни без изключение. Тези мерки допринесоха за демократичното обновление на духовенството.

Резултати и особености на реформите от 60-70-те години. 19 век

Така по време на управлението на Александър II бяха проведени реформи, които драматично промениха лицето на Русия. Съвременниците наричат ​​реформите от онези години "Велики", историците сега говорят за "революция отгоре". Те отвориха пътя за интензивно развитие на капитализма в руската икономика. В същото време те значително промениха социалното и отчасти политически животдържави. Милиони бивши крепостни селяни, получили граждански права, бяха включени в обществения живот. Беше направена важна крачка към равенството на всички класи, към формирането на гражданското общество и върховенството на закона. Като цяло тези промени бяха от либерален характер.

Провеждайки реформи, автокрацията вървеше в крак с века. Все пак 1860-1870г. за много страни това е време на модернизация (премахването на робството и гражданската война в Съединените американски щати 1861-1865 г., началото на европеизацията на Япония - революцията Мейджи от 1867-1868 г., завършването на обединението на Италия през 1870 г. и Германия през 1871 г.). Административната и социална система на Русия, като запази много останки, все пак стана много по-гъвкава, по-динамична, по-близка до европейския начин на живот, до изискванията на времето.

Като цяло реформите на Александър II, които бележат началото на цялостна модернизация на страната, поради непоследователността на вътрешнополитическия курс, периодичните отстъпления на властите от реформите, усложняват процеса на преструктуриране на социално-икономическите, политическите и духовни структури, което беше изключително болезнено за масите.

концепции:

- военна служба -законово задължение на населението да носи военна служба във въоръжените сили на своята страна. Въведен е през 1874 г. по време на военната реформа.

- гласни -избрани членове на ръководните органи.

- Земство- системата на местното общодържавно самоуправление, която включваше изборни органи на местното самоуправление - земски събрания, земски съвети. Въведен по време на земската реформа от 1864 г

- Световен съдия -след съдебната реформа от 1864 г. и преди 1889 г., както и през 1912-1917 г. съдия, избран или назначен да разглежда дребни дела и който решава сам.

- Конституционна държава- система, в която се осигурява върховенството на закона във всички сфери на обществото, защитата на правата на личността и взаимната отговорност на гражданите и държавата.

- Съдебни заседатели -дванадесет избрани длъжностни лица, които заседават в съда, за да определят виновността или невинността на подсъдимия по наказателни дела и полагат клетва „да дадат решаващ глас за съществената истина и убеждение на съвестта“.

- Адвокат- адвокат, съгласно съдебната реформа, защитава подсъдимия в присъствието на обществеността.

РУСКА ИСТОРИЯ

ЕСЕ

Големите реформи от 60-70-те години на XIX век. Александър II .

съдържание:

азазАлександър II преди коронацията и в първите години от управлението му.

II.II.„Големите реформи“ от 1863-1874 г.

A. Необходимостта от реформа.

Б. Премахване на крепостното право.

Б. Земска реформа.

Г. Градска реформа.

Г. Съдебна реформа.

Д. Военна реформа.

J. Финансови реформи.

Z. Реформи в областта на образованието.

I. Реформи в областта на печатарството.

III.III.Убийството на императора.

IV.IV.Значението на реформите на Александър II в историята на държавата.

аз аз Александър II преди коронацията и в първите години от управлението му.

НО Александър II - император на цяла Русия, най-големият син на император Николай Павлович и императрица Александра Федоровна, е роден в Москва на 17 април 1818 г.

Естествено, голямо значение беше отделено на възпитанието и образованието на бъдещия монарх. Негови възпитатели бяха генерал Мердер (командир на рота в училището за гвардейски прапорщици, който имаше забележителни педагогически способности, „кротко нрав и рядък ум“), М. М. Сперански, Е. Ф. Канкрин. Не по-малко значимо беше влиянието на друг наставник - известният поет Василий Андреевич Жуковски, ръководител на неговото класно обучение. Бих искал да се спра по-подробно на образователната система на Жуковски, която предоставя не само общи познания за тогавашния обширен набор от предмети и четири чужди езици, но и чисто специални знания: за държавата, нейните закони, финанси, външна политикаи формира система от мироглед. Основните принципи на възпитанието на царевич изглеждаха така:

КОЙ СЪМ АЗ? Учението за човека, обединено от християнската доктрина.

КАКВО БЯХ? История, свещена история.

КАКЪВ ТРЯБВА ДА БЪДА? Частен и обществен морал.

ЗА КАКВО СЪМ ПРЕДНАЗНАЧЕН? Откровение, религия, метафизика, концепцията за Бог и безсмъртието на душата.

И в края (а не в началото) право, социална история, държавна икономика, статистика, произтичаща от всичко.

Придобитите знания бяха затвърдени от многобройни пътувания. Той е първият от царското семейство, посетил (през 1837 г.) Сибир и резултатът от това посещение е смекчаване на съдбата на политическите изгнаници. По-късно, докато е в Кавказ, царевичът се отличи по време на нападението на планинците, за което е награден с орден „Св. Георги 4-та степен. През 1837 г. по молба на Николай I той предприема пътуване до Европа с образователна цел. Пътува до Швейцария, Австрия, Италия и остава дълго време в Берлин, Ваймар, Мюнхен, Виена, Торино, Флоренция, Рим и Неапол.

Важна роля в живота на Александър II изиграва посещението в Дармщат, където се среща с принцеса Максимилиана-Вилхелмина-Августа-София-Мария (родена на 27 юли 1824 г.), осиновената дъщеря на Луи II, херцог на Хесен, която скоро става съпруга на царевича, великата княгиня Мария Александровна.

От 16-годишна възраст Александър успешно участва в управленските дела, първо спорадично, а след това систематично. На 26 години става "пълен генерал" и има доста професионална военна подготовка. През последните години от управлението на император Николай и по време на пътуванията му той многократно сменя баща си.

Александър II се възкачва на трона на 19 февруари 1855 г. на 36-годишна възраст. Той трябваше да влезе в историята под името Освободител. Още в деня на коронацията, 26 август, новият манифест на суверена беше белязан с редица благоволения. Набирането беше спряно за три години, простени бяха всички държавни просрочени задължения, грешни изчисления и т.н.; различни престъпници бяха освободени или поне наказанието беше смекчено, включително амнистия за политически затворници – оцелелите декабристи, петрашевисти, участници в полското въстание от 1831 г.; Набирането на непълнолетни евреи беше отменено, а вербуването между последните беше разпоредено да се извършва на общо основание; беше разрешено свободното пътуване в чужбина и т. н. Но всички тези мерки бяха само прагът на онези глобални реформи, които белязаха царуването на Александър II.

През този период Кримската война беше в разгара си и взе неблагоприятен обрат, където Русия трябваше да се справи с обединените сили на почти всички големи европейски сили. Въпреки миролюбието си, което беше известно и в Европа, Александър изрази твърдата си решимост да продължи борбата и да постигне мир, който скоро беше постигнат. В Париж се събират представители на седем държави (Русия, Франция, Австрия, Англия, Прусия, Сардиния и Турция) и на 18 март 1856 г. е сключен мирен договор. Мирът в Париж, макар и не изгоден за Русия, все пак беше почетен за нея с оглед на толкова многобройни и могъщи противници. Неблагоприятната му страна обаче - ограничаването на руските военноморски сили в Черно море - е премахната още при живота на Александър II.

II. „Големите реформи” от 60-70-те години.

A. Необходимостта от реформа.

П В края на Кримската война бяха разкрити много вътрешни недостатъци на руската държава. Необходими бяха промени и страната ги очакваше с нетърпение. Тогава императорът произнася думите, които за дълго време се превръщат в лозунг на Русия: „Нека нейното вътрешно усъвършенстване се утвърждава и подобрява; нека истината и милостта царуват в нейните дворове; нека желанието за просвещение и всяка полезна дейност се развива навсякъде и с обновяване енергичност..."

На първо място, разбира се, беше идеята за освобождаване на крепостните селяни. В речта си пред представители на московското благородство Александър II каза: „По-добре е да го отмените отгоре, отколкото да чакате, докато самият той бъде отменен отдолу“. Нямаше друг изход, тъй като всяка година селяните все повече и повече изразяваха недоволството си от съществуващата система. Разшири се барщинската форма на експлоатация на селяните, което предизвика кризисни ситуации. На първо място, производителността на труда на крепостните селяни започва да намалява, тъй като собствениците на земя искат да произвеждат повече продукти и по този начин подкопават силата на селското стопанство. Най-прозорливите наемодатели осъзнаха, че принудителният труд е много по-нисък по производителност от наемния труд (Например, голям земевладелец А. И. Кошелев пише за това в статията си „Ловът повече от плен“ през 1847 г.). Но наемането на работници изисквало значителни разходи от собственика на земята във време, когато крепостният труд бил безплатен. Много земевладелци се опитаха да въведат нови системи за земеделие, да приложат най-новите технологии, да закупят подобрени сортове чистокръвни говеда и т.н. За съжаление подобни мерки ги доведоха до разорение и съответно до засилена експлоатация на селяните. Нарастват дълговете на земевладелските имоти към кредитните институции. По-нататъшното развитие на икономиката върху крепостната система беше невъзможно. Освен това, тъй като съществуваше в Русия много по-дълго, отколкото в европейските страни, той прие много сурови форми.

Има обаче и друга гледна точка по отношение на тази реформа, според която до средата на 19 век крепостничеството все още е далеч от изчерпването на своите възможности и противопоставянето на правителството е много слабо. Нито икономическата, нито социалната катастрофа заплашва Русия, но запазвайки крепостното право, тя може да изпадне от редиците на великите сили.

Селската реформа доведе до трансформация на всички аспекти на държавния и обществен живот. Бяха предвидени редица мерки за преструктуриране на местната власт, съдебната система, образованието, а по-късно и армията. Това бяха наистина големи промени, сравними само с реформите на Петър I.

Б. Премахване на крепостното право.

3 През януари 1857 г. е направена първата значителна стъпка, която послужи като начало на реформата: създаването на Тайния комитет под прякото ръководство и председателство на самия император. В него влизаха: княз Орлов, граф Ланской, граф Блудов, министър на финансите Брок, граф В.Ф. Адлерберг, принц В.А. Долгоруков, министър на държавната собственост М.Н. Муравьов, княз П.П. Гагарин, барон М.А. Корф и Я.И. Ростовцев. Целта на комитета е била определена като „обсъждане на мерки за организиране на живота на помещиците селяни“. По този начин правителството се опита да получи инициатива от благородниците за разрешаване на този въпрос. Думата "освобождение" все още не е произнесена. Но комисията действаше много бавно. По-точни действия започнаха да се извършват по-късно.

февруари 1858г. Тайният комитет е преименуван на „Главен комитет за оттеглянето на селяните-земевладелци от крепостничеството“, а година по-късно (4 март 1859 г.) към комитета се създават редакционни комисии, които разглеждат подготвените от провинциалните комитети материали и изготвят закон за освобождението на селяните. Тук имаше две мнения: мнозинството от земевладелците предлагаха селяните да бъдат освободени изобщо без земя или с малки парцели, докато либералното малцинство предлагаше да ги освободи със земя за изкупуване. Първоначално Александър II споделя гледната точка на мнозинството, но след това стига до заключението, че е необходимо да се разпредели земя на селяните. Историците обикновено свързват подобно решение с укрепването на селското движение: царят се страхуваше от повторение на „пугачовството“. Но не по-малко важна роля изигра присъствието в правителството на влиятелна групировка, наречена "либерална бюрокрация".

Проектът на „Правилник за селяните“ на практика е изготвен в края на август 1859 г., но за известно време е подложен на малки поправки и уточнения. През октомври 1860 г. редакционните комисии, след като приключиха работата си, предават проекта на Главния комитет, където той отново се обсъжда и претърпява допълнителни промени, но този път в полза на земевладелците. На 28 януари 1861 г. проектът е внесен за разглеждане от последната инстанция - Държавния съвет, който ги приема с някои промени, в смисъл на намаляване на размера на селския надел.

Накрая на 19 февруари 1861 г. Александър II подписва „Правилника за излезлите от крепостничество селяни“, който включва 17 законодателни акта. На същия ден последва манифестът „За най-милостивото предоставяне на крепостните селяни на правата на държавата на свободните селски жители“, в който се провъзгласява освобождаването на 22,6 милиона селяни от крепостничество.

„Правилникът“ се прилага за 45 провинции на Европейска Русия, в които има 112 000 земевладелски имения. На първо място е обявено за задължително земевладелецът да разпредели на своите бивши селяни освен имотната земя, обработваема и сенокоса в определен размер. Второ, беше обявено за задължително селяните да приемат разпределението и да държат в свое ползване, за задълженията, установени в полза на земевладелца, светската земя, предоставена им през първите девет години (до 19 февруари 1870 г.). След девет години на отделните членове на общността се дава право както да я напуснат, така и да откажат да ползват полски земи и земи, ако закупят имението си; самото общество също получава правото да не приема за ползване такива парцели, които отделните селяни отказват. На трето място, по отношение на размера на селското разпределение и свързаните с него плащания, според общите правила е обичайно да се основава на доброволни споразумения между собственици на земя и селяни, за което да се сключи харта чрез посредници, установени от ситуацията , техните конгреси и провинциални представителства по селските дела, а в западните провинции - и специални проверяващи комисии.

„Наредбата“ обаче не се ограничаваше до правилата за разпределяне на земя на селяните за постоянно ползване, а улесняваше закупуването на отредените парцели в техния имот с помощта на държавна изкупна операция, а правителството даде селяните получили заем за земята, която придобили определена сума с изплащане на вноски за 49 години и като дал тази сума на собственика на земята в държавни лихвоносни книжа, той поел върху себе си всички следващи разплащания със селяните. След одобрение от правителството на сделката за изкупуване, всички облигационни отношения между селяните и земевладелца се прекратяват и последният влиза в категорията на селяните-собственици.

„Правилника” постепенно се разпростира и върху селяните на двореца, апанажа, приписването и държавата.

Но в резултат на това селяните остават обвързани с общността и разпределената му земя се оказва явно недостатъчна, за да задоволи нуждите на постоянно нарастващото население. Селянинът остава напълно зависим от селската общност (бившия „свят”), която от своя страна е изцяло контролирана от властите; личните разпределения бяха прехвърлени в собственост на селските общества, които периодично ги преразпределяха „изравнявайки“.

През пролетта и лятото на 1861 г. селяните, които не получават, както се очаква, „пълна свобода“, организират множество въстания. Възмущението е предизвикано от такива факти, като например: в продължение на две години селяните остават подчинени на собственика на земята, задължават се да плащат такси и да извършват барщина, са били лишени от значителна част от земята, както и тези надели, които са им дадени като имотът трябваше да бъде изкупен от собственика на земята. През 1861 г. има 1860 селски въстания. Селските представления в село Бездна, Казанска губерния, се считат за едни от най-големите. Впоследствие разочарованието от непоследователността на реформата нараства не само сред бившите крепостни селяни: статии на А. Херцен и Н. Огарев в Колокол, Н. Чернишевски в Съвременник.

Б. Земска реформа.

П След селския „Правилник” в редица административни реформи едно от най-важните места несъмнено заема „Положение за провинциалните и окръжните земски учреждения”, което е публикувано на 1 януари 1864 г.

Съгласно наредбата се въвеждат неимствени изборни органи на местното самоуправление - земства. Те се избират от всички съсловия за тригодишен мандат и се състоят от административни органи (окръжни и окръжни земски събрания) и изпълнителни органи (окръжни и окръжни земски съвети). Изборите за земски административни органи - събрания на гласните (депутатите) - се провеждаха въз основа на имуществен ценз, по курия. Първата курия (земевладелци) се състоеше от собственици на земя от 200 до 800 акра или недвижими имоти на стойност от 15 000 рубли. Втората курия (град) обединяваше собствениците на градски промишлени и търговски предприятия с годишен оборот от най-малко 6000 рубли и собственици на недвижими имоти за най-малко 2000 рубли. Изборите за трета курия (селски селски дружества) бяха многоетапни. Земските събрания избираха изпълнителни органи - земски съвети - състоящи се от председател и няколко членове.

Земствата бяха лишени от всякакви политически функции, дейността им се ограничаваше главно до решаване на местни въпроси. Те отговаряха за общественото образование, за общественото здраве, за навременната доставка на храна, за качеството на пътищата, за застраховката, за ветеринарната помощ и много други.

Всичко това изисквало много пари, така че на земствата било разрешено да въвеждат нови данъци, да налагат мита върху населението и да образуват земски столици. С пълното си развитие земската дейност е трябвало да обхване всички страни на местния живот. Новите форми на местно самоуправление не само го направиха общокласов, но и разшириха обхвата на неговите правомощия. Самоуправлението беше толкова широко разпространено, че много от тях се разбираха като преход към представителна форма на управление, така че скоро правителството стана забележимо желанието да запази дейността на земствата на местно ниво и да не позволява на земските корпорации да общуват помежду си.

В края на 70-те години на миналия век земствата са въведени в 35 от 59 руски провинции.

G. Градска реформа (в продължение на земството).

1 На 6 юни 1870 г. е публикуван „Градският правилник”, според който в 509 от 1130 града е въведено изборно самоуправление – градски думи, избирани за четири години. Градската дума (административен орган) избира своя постоянен изпълнителен орган - градската управа, която се състои от кмета (също избиран за четири години) и няколко членове. Кметът беше едновременно председател и на градската дума, и на градската управа. Градските съвети бяха под контрола на държавни служители.

Правото да избират и да бъдат избирани в градската дума имаха право само жителите с имуществен ценз (главно собственици на къщи, търговски и промишлени предприятия, банки). Първото избирателно събрание включваше големи данъкоплатци, които внасяха една трета от градските данъци, второто - по-малките, плащайки още една трета от данъците, третото - всички останали. В най-големите градове броят на гласните (избрани) е средно 5,6% от населението. Така по-голямата част от градското население беше изключена от участие в градското самоуправление.

Компетентността на градското самоуправление се ограничаваше до решаването на чисто икономически въпроси (облагородяване на градовете, изграждане на болници, училища, грижи за развитието на търговията, мерки за предотвратяване на пожари, градско данъчно облагане).

Г. Съдебна реформа.

AT сред реформите едно от водещите места несъмнено принадлежи на съдебната реформа. Тази дълбоко обмислена реформа оказва силно и пряко влияние върху цялата система на държавен и обществен живот. Тя въведе в него напълно нови, дългоочаквани принципи – пълното отделяне на съдебната власт от административната и обвинителната, публичността и откритостта на съда, независимостта на съдиите, застъпничеството и състезателността на съдебното производство.

Страната е разделена на 108 съдебни окръга.

Същността на съдебната реформа е следната:

Съдът е устен и публичен;

Властта на съдебната власт е отделена от прокуратурата и принадлежи на съдилищата без никакво участие на административната власт;

Основната форма на съдебно производство е състезателният процес;

Делото по същество може да се разглежда не повече от две инстанции. Въведени са два вида съдилища: световни и общи. Магистратските съдилища, представлявани от магистрат, разглеждат наказателни и граждански дела, щетите в които не надвишават 500 рубли. Мировите съдии се избират от окръжни земски събрания, одобрени от Сената и могат да бъдат освободени само по тяхно искане или по съдебен ред. Общият съд се състоеше от три инстанции: окръжен съд, съдебна палата, Сенат. Окръжните съдилища разглеждаха сериозни граждански дела и наказателни (съдебни заседатели). Съдебните състави разглеждаха жалби и бяха първоинстанционен съд по политически и държавни дела. Сенатът беше най-висшата съдебна инстанция и можеше да отменя решенията на съдилищата, внесени за касация.

В случаите на престъпления, включващи наказания, свързани с лишаване от всички или част от правата и предимствата на държавата, определянето на вината се оставя на съдебни заседатели, избрани от местни жители от всички класове;

Премахва чиновническата тайна;

Както за ходатайство по дела, така и за защита на подсъдими, в съдилищата има клетвени адвокати, които са под надзора на специални съвети, съставени от една и съща корпорация.

Съдебният статут се разпростира до 44 провинции и се въвежда в тях повече от тридесет години.

През 1863 г. е приет закон, който премахва телесните наказания с ръкавици, камшици, камшици и клеймове по присъдите на граждански и военни съдилища. Жените бяха напълно освободени от телесни наказания. Но пръчките се съхраняваха за селяните (според присъдите на областните съдилища), за изгнаниците, тежките и наказателните войници.

Д. Военна реформа.

AT военната администрация също претърпя трансформации.

Още в началото на царуването военните селища са разрушени. Унизителното физическо наказание беше премахнато.

Особено внимание беше обърнато на повишаването на нивото общо образованиеармейски офицери чрез реформата на военнообразователните институции. Създават се военни гимназии и кадетски училища с двугодишен срок на обучение. Те включваха лица от всички класове.

През януари 1874 г. е провъзгласена всекласната военна служба. Върховният манифест по този повод казва: „Защитата на престола и отечеството е свещен дълг на всеки руски поданик...“. Съгласно новия закон се призовават всички млади хора, навършили 21 години, но правителството определя необходимия брой новобранци всяка година и черпи само този брой от новобранците (обикновено не повече от 20-25% от новобранците са били извикани за служба). Обаждането не е подчинено на единствения син на родителите, единствения хранител в семейството, а също и ако по-големият брат на новобранеца служи или е служил. В него са посочени постъпилите на служба: в сухопътните войски 15 години: 6 години в чиновете и 9 години в запаса, във флота - 7 години активна служба и 3 години в запаса. За тези, които са получили основно образование, срокът на активна служба се намалява на 4 години, тези, които са завършили градско училище - до 3 години, гимназия - до година и половина, и тези, които имат висше образование - до шест месеца.

Така резултатът от реформата е създаването на малка мирновременна армия със значителен обучен резерв в случай на война.

Системата за военно командване и контрол претърпя фундаментални промени с цел засилване на контрола върху местонахождението на войските. Резултатът от тази ревизия е одобрен на 6 август 1864 г. „Правилник за военните окръжни администрации“. Въз основа на този „Правилник“ първоначално са организирани девет военни окръга, а след това (6 август 1865 г.) още четири. Във всеки окръг се назначавал главен командир, назначаван по пряка висша преценка, носещ званието командващ войските на военния окръг. Тази длъжност може да бъде възложена и на местния генерален управител. В някои области се назначава и помощник на командващия войските.

До края на 19 век броят на руската армия е (на 130 милиона души): офицери, лекари и чиновници - 47 хиляди, по-ниски чинове - 1 милион 100 хиляди. Тогава тези цифри намаляват и достигат 742 000 души, като същевременно се запазва военният потенциал.

През 60-те години по настояване на Министерството на войната се изграждат железопътни линии до западните и южните граници на Русия, а през 1870 г. се появяват железопътни войски. През 70-те години техническото превъоръжаване на армията е основно завършено.

Грижата за защитниците на Родината се проявяваше във всичко, дори в малките неща. Например, повече от сто години (до 80-те години на XIX век) ботушите се шият без разлика между десния и левия крак. Смятало се, че по време на бойна тревога войникът няма време да мисли коя ботуша да носи, на кой крак.

Специално отношение е било към затворниците. Войниците, които са били пленени и не са били в служба на врага, след завръщането си у дома, са получавали заплата от държавата за цялото време, през което са били в плен. Затворникът е смятан за жертва. А тези, които се отличиха в битките, чакаха военни награди. Ордените на Русия бяха особено високо ценени. Те дадоха такива привилегии, че дори промениха позицията на човек в обществото.

J. Финансови реформи.

За едно от основните средства за повишаване на икономическата мощ на страната се смяташе изграждането на железопътна мрежа, свързваща централните райони на европейската част на Русия. Във връзка с това чуждестранните отпуски се увеличават 10 пъти, а вносът на стоки почти също се увеличава. Броят на търговските и промишлените предприятия се увеличава значително, както и броят на фабриките и фабриките. Появяват се кредитни институции – банки, начело с Държавната банка (1860 г.).

По това време се създават първите въгледобивни и металургични предприятия в Украйна и петролни предприятия в Баку.

Z. Реформи в областта на образованието.

Х общественото образование също привлича вниманието на царя. От особено значение в това отношение беше публикуването на нов и общ устав на руските университети на 18 юли 1863 г., при разработването на който, по инициатива на министъра на образованието A.V. Головкин, участва в специална комисия към главния съвет на училищата, съставена предимно от професори от Санкт Петербургския университет. Хартата предостави на университетите доста широка автономия: беше въведен изборът на ректор, декани, професори, Университетският съвет получи правото самостоятелно да решава всички научни, образователни, административни и финансови въпроси. И във връзка с развитието на университетите науката започна да се развива с бързи темпове.

Съгласно Правилника за основните народни училища, одобрен на 14 юни 1864 г., държавата, църквата и обществото (земства и градове) трябвало съвместно да възпитават хората.

На 19 ноември 1864 г. се появява нов правилник за гимназиите, който провъзгласява равенство при приема във всички имения. Но поради високото заплащане той е бил достъпен само за деца на богати родители.

Обърнато беше внимание и на образованието на жените. Още през 60-те години вместо бившите затворени женски институции започват да се устройват отворени, с прием на момичета от всички класове, като тези нови институции са под ръководството на институциите на императрица Мария. Подобни гимназии започват да се одобряват от Министерството на народната просвета. През 1870 г. на 24 май е утвърден нов Правилник за женските гимназии и гимназии на Министерството на народната просвета. Необходимостта от висше женско образование доведе до създаването на педагогически курсове и висши женски курсове в Санкт Петербург, Москва, Киев, Казан и Одеса.

I. Реформи в областта на печатарството.

През 1857 г. правителството поставя на дневен ред въпроса за преразглеждане на хартата за цензурата. След разрешението през 1858 г. да се обсъждат в печата проблемите на обществения живот и дейността на правителството, броят на периодичните издания (1860 - 230) и заглавията на книги (1860 -2058) рязко нараства.

Още през 1862 г. главното управление на цензурата е закрито и част от задълженията му е възложено на Министерството на вътрешните работи, а другата - директно на министъра на просветата.

На 6 април 1865 г. са одобрени „Временните правила за печата“, които освобождават от предварителна цензура оригинални произведения от най-малко десет страници и преводни произведения от най-малко двадесет листа, както и някои периодични издания по преценка на министъра на Интериор. За периодични издания се изискваше допълнително голям паричен депозит. Официалните и научни публикации бяха освободени от цензура.

„Временните правила за печата“ действаха практически непроменени в продължение на 40 години.

III. III. Убийството на императора.

И Император Александър II, който предизвика възторг и изненада на просветените хора от целия свят, също срещна недоброжелатели. Преследвайки неразбираеми цели, организаторите създадоха редица покушения върху живота на суверена, който беше гордостта и славата на Русия. На 1 март 1881 г. суверенът, за когото голямо население беше готово да даде живота си, умря мъченически от злодейска ръка, която хвърли експлозивна снаряд.

В този съдбовен ден император Александър II решава да направи развод (процедурата за изпращане на ежедневна охрана на смяна). Пътеката лежеше по тясна уличка, изградена от градината на Великата херцогиня, оградена с каменна ограда с височина на човек и решетка на Катринския канал. Теренът е много непроходим и ако е вярно, че суверенът го е избрал с оглед на анонимните заплахи, които е получил, тогава е трудно да си представим защо точно по този път го е чакала засада, освен защото забелязали голяма, срещу обичайно, брой полиция върху него. Както и да е, но когато каретата на суверена стигна до Театралния мост, имаше експлозия, която счупи задната част на каретата, която веднага спря. Суверенът излезе от него невредим, но един от придружителите, галопиращ отзад, и офицер-сапьор, който вървеше по тротоара покрай каменната стена на Михайловската градина, бяха смъртоносно ранени от хвърлена бомба. Кочияшът на государя, усещайки неприятности, се обърна към него от козата: „Да вървим, государю!“ Началникът на полицията, галопиращ отзад, скочи от шейната със същата молба да върви по-бързо. Но императорът не послуша и направи няколко крачки назад: „Искам да видя ранените си“. В това време тълпата успя да спре здраво дете, което хвърли бомба. Суверенът се обърна към него: „Значи ти беше този, който искаше да ме убиеш?“ Но той не успя да завърши, тъй като втората бомба избухна пред него и той се спусна с думите: „Помощ“. Те се втурнаха към него, вдигнаха го, качиха шефа на полицията в шейната (който самият получи 45 рани от малки фрагменти от бомбата, но нито една смъртоносна) и го откараха. Малко повече от час по-късно, в 15:35 часа, цар Александър II умира в Зимния дворец.

Изтъкнатият руски философ В. В. Розанов нарече убийството на императора „смесица от лудост и подлост“.

Политическото завещание на Александър II е унищожено. Александър III, в съзнанието на своите минали заблуди и в стремежа си да се върне към идеала на московските царе, се обърна към народа с манифест, който потвърждава неприкосновеността на самодържавната власт и изключителната отговорност на самодържеца пред Бога.

Така Руската империя се връща към старите традиционни пътища, по които някога е намирала слава и просперитет.

IV. Значението на царуването на Александър II в историята на Русия.

НО Александър II остави дълбока следа в историята, той успя да направи това, което другите автократи се страхуваха да поемат - освобождаването на селяните от крепостничество. Ние се радваме на плодовете на неговите реформи и до днес.

Вътрешните реформи на Александър II са съпоставими по мащаб само с реформите на Петър I. Царят-реформатор направи наистина грандиозни трансформации без социални катаклизми и братоубийствена война.

С премахването на крепостното право, търговската и индустриалната дейност "възкръсна", поток от работници се излива в градовете и се откриват нови области за предприемачество. Възстановяват се старите връзки между градовете и окръзите и се създават нови.

Падането на крепостничеството, изравняването на всички пред съда, създаването на нови либерални форми на обществен живот доведоха до свободата на личността. И усещането за тази свобода събуди желанието да се развива. Създават се мечти за създаване на нови форми на семеен и социален живот.

По време на неговото управление Русия твърдо укрепва отношенията си с европейските сили и решава многобройни конфликти със съседните страни.

Трагичната смърт на императора промени значително по-нататъшния ход на историята и именно това събитие 35 години по-късно доведе Русия до смъртта, а Николай II - до мъченическия венец.

СПИСЪК НА ИЗПОЛЗВАНАТА ЛИТЕРАТУРА.

1. 1. С. Ф. Платонов "Лекции по руска история", Москва, издателство "Висше училище", 1993г.

2. 2. В. В. Каргалов, Ю. С. Савелиев, В. А. Федоров „История на Русия от древни времена до 1917 г.“, Москва, издателство „ руска дума“, 1998 г.

3. 3. "История на Русия от древността до наши дни", под редакцията на М. Н. Зуев, Москва, "Висше училище", 1998г.

4. 4. „История на Отечеството за кандидати в университети” под редакцията на А.С.Орлов, А.Ю.Полунов и Ю.А. Щетинов, Москва, издателство "Простор", 1994г.