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Recurso administrativo. Apelación de decisiones judiciales en asuntos administrativos Apelación de una decisión judicial en una demanda administrativa

El Código de Procedimiento Administrativo (CAS) de la Federación Rusa está en vigor desde 2015. Describe el procedimiento para la consideración de casos administrativos. La palabra "administrativo" se encuentra en los títulos de dos códigos. Estos son el CAS de la Federación Rusa y el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. Los casos de infracciones administrativas no se consideran de acuerdo con las reglas del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, están sujetos a la Sec. IV Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. Teniendo en cuenta que los casos administrativos y las infracciones administrativas son conceptos diferentes, en nuestro caso nos guiamos por las normas del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

Fecha límite para presentar una apelación

Apelar, es decir, presentar una queja formal ante una autoridad superior, protestar contra una decisión en un caso administrativo puede:

  • lado del caso administrativo;
  • la persona cuyos intereses se ven afectados por la decisión impugnada.

El fiscal también está investido de la autoridad para presentar una comunicación adecuada, ya que se trata de un acto de respuesta fiscal a una decisión sobre un delito administrativo. Al apelar contra una decisión en un caso administrativo, se deben observar los plazos para presentar una apelación. Arte. 298 del CAS RF asigna exactamente un mes para presentar esta queja, esto es 29, 30, 31 o 32 días. Si la decisión se toma el 1 de febrero de 2019, la fecha límite para presentar una queja es el 1 de marzo. 2019 no es un año bisiesto, febrero tiene 28 días. Contando el día de la decisión, tenemos 29 días. Y entre el 1 de mayo y el 1 de junio de 2019, hasta 32 días.

Arte. 298 CAS RF prevé una serie de excepciones. Se prevé un plazo de 10 días para apelar en los procesos relativos a:

  • la ley autonómica sobre la disolución del órgano de representación local del poder;
  • colocación de un extranjero deportado en una institución especial;
  • supervisión administrativa;
  • ingreso forzoso en un hospital psiquiátrico.

Menos aún, sólo 5 días, se da para apelación, si hablamos de la comisión electoral. Si se incumple la fecha límite para la apelación, pero hay una buena razón para ello, puede intentar restablecer la fecha límite. Si el tribunal estima que la razón es válida, determinará un nuevo término mediante su decisión. La práctica judicial se refiere a tales razones asociadas con un trastorno de salud, ausencia de la ciudad para trabajar. Restablecer el plazo no garantiza una decisión a su favor, pero sí le da una oportunidad.

Qué incluir en la solicitud

La ley no define la forma de una solicitud de apelación en un caso administrativo, pero contiene una lista específica de información que debe estar contenida en el documento. La novedad de la versión actual del CAS RF es que se permite una denuncia electrónica, presentada llenando el formulario correspondiente en el portal de Internet del juzgado. Denuncia, de conformidad con el art. 299 CAS RF, consta de cinco partes.

  1. Encabezado de la aplicación.
  2. Exposición de la esencia de la resolución impugnada.
  3. Solicitud a la Corte de Apelaciones.
  4. Archivos adjuntos con materiales que no están en el archivo.
  5. Recibo de pago de impuestos estatales.

El encabezamiento debe indicar el nombre del tribunal al que se dirige la demanda. Aquí también se indica información sobre el remitente, comenzando por el estado procesal (parte del proceso, persona cuyos intereses se ven afectados por la decisión). Para personas físicas, el documento indica el apellido, nombre, patronímico, lugar de residencia. Para organizaciones: nombre, forma de propiedad, lugar de registro, contactos.

Si no es un fiscal, entonces el documento se llama "Apelación". El texto en sí comienza con un resumen de la decisión contra la que presenta una queja. La resolución impugnada deberá reflejarse con referencias a los artículos específicos de la ley mencionados en ella. En la solicitud, deberá señalar las circunstancias que le permitan plantear la cuestión de la legitimidad de la decisión adoptada en la vía administrativa.

Debe enumerar directamente las normas de derecho violadas por la decisión, ignoradas o mal interpretadas por el tribunal. Su solicitud debe contener una idea constructiva, de lo contrario, el tribunal de apelación no la aceptará para su consideración. Usted mismo debe ofrecer una salida a la situación que le convenga y sea aceptable para el tribunal. Para hacer esto, después del subtítulo "Pregunto", indique de manera clara y sin ambigüedades la esencia de la decisión deseada del tribunal de apelación.

A la solicitud deberá acompañarse toda la documentación que posea que acredite su corrección, que no conste en el expediente. Además, si desea tener en cuenta circunstancias que no aparecen en el caso, debe probar que no fueron examinadas en el tribunal por razones objetivas.

La demanda debe ir acompañada de un recibo del pago de la tasa estatal, una tasa especial destinada a compensar los costos judiciales de la apelación. El monto del impuesto está determinado por el Código Fiscal (TC) de la Federación Rusa. Proporciona una serie de categorías de solicitantes que tienen beneficios en el pago de la tarifa estatal al presentar una apelación o que están completamente exentos de pagarla. Si pertenece a una de estas categorías, proporcione un enlace al artículo correspondiente del Código Fiscal de la Federación Rusa en la solicitud.

Descarga una muestra del recurso en un caso administrativo para elaborar correctamente tu versión de la solicitud en base a él. Para una apelación exitosa contra decisiones judiciales que no han entrado en vigor legal, el documento debe redactarse correctamente y presentarse a tiempo.

¿Cómo funciona una apelación?

La apelación debe interponerse en el lugar donde se tomó la decisión sobre el caso administrativo que no satisfizo al demandante. Es necesario dirigir y remitir el paquete de documentos a la secretaría del tribunal de primera instancia. Incluso si los envía a un tribunal superior utilizando los servicios de Russian Post, aún redirigirá sus documentos a la autoridad judicial para la jurisdicción, que los considerará para:

  • legitimidad de presentar una denuncia;
  • el cumplimiento de su contenido con los requisitos establecidos;
  • disponibilidad de un recibo por el pago de impuestos estatales,
  • observancia de los plazos apropiados previstos para tales apelaciones de los ciudadanos.

Si detecta infracciones, asignará un plazo para la regularización de los documentos. Cuando se tome una decisión positiva, notificará a los intervinientes en el proceso la recepción de la denuncia, recogerá las objeciones manifestadas por ellos, se asegurará de que no haya pronunciamiento sobre el desistimiento de la denuncia y remitirá los documentos para su consideración.

La decisión del tribunal sobre los resultados de la revisión.

Si el Tribunal de Apelación lo considera necesario, luego de recibir una queja contra la decisión en el caso de una infracción administrativa, puede suspender la ejecución de la decisión del tribunal de primera instancia, exigir materiales sobre el caso en disputa. El recurso se considera de forma conjunta.

La ley asigna dos meses al juzgado de la materia de la Federación para la consideración de la denuncia presentada, y tres meses a la Corte Suprema. Para quejas sobre la realización de eventos masivos, se toma una decisión por lo menos un día antes de la realización de los mismos. Una decisión relacionada con los derechos de voto debe tomarse 2 días antes de la votación.

Las audiencias en el caso no se limitan a los reclamos presentados por el denunciante. Con base en los resultados de su consideración, el poder judicial puede tomar una de tres decisiones.

  1. Desestimar la denuncia en vía administrativa y dejar sin cambios la resolución impugnada.
  2. Tomar una decisión alternativa diferente a la cuestionada.
  3. Tomar la decisión de devolver el caso para una nueva audiencia.

El derecho a apelar ante el tribunal de casación

En los casos previstos por el Código de Procedimiento Administrativo de la Federación Rusa, los actos judiciales que han entrado en vigor legal pueden ser apelados en la forma prescrita por el Capítulo 35 del CAS de la Federación Rusa ante el tribunal de casación por personas que participan en el caso y otras personas si sus derechos, libertades e intereses legítimos son violados por actos judiciales.

Los actos judiciales pueden ser objeto de recurso ante el tribunal de casación en el plazo de seis meses a partir de la fecha de su entrada en vigor, siempre que las personas antes indicadas hayan agotado las demás vías de recurso contra un acto judicial establecidas por el CAS RF antes del día de su entrada en vigor .

El plazo para interponer recurso de casación, presentación, vencido por causa justificada por quien interpuso tal recurso, presentación, incluso por su falta de información sobre el acto judicial apelado, a petición de dicho interpuesto, podrá ser restablecido por el tribunal de casación sólo si las circunstancias que motivaron su omisión se produjeron en un plazo no mayor de doce meses contados a partir de la entrada en vigor del acto judicial impugnado o si la demanda fue presentada por una persona que no participó en el caso, sobre cuyos derechos y obligaciones el tribunal adoptó un acto judicial, desde el día en que esta persona conoció o debió conocer la violación de sus derechos, libertades e intereses legítimos por el acto judicial impugnado.

2. Reposición del término procesal perdido.

El tribunal de casación considera la solicitud de restablecimiento del plazo vencido para presentar un recurso de casación o una presentación en la forma prescrita por el artículo 95 del CAS RF.

De conformidad con el art. 95 del CAS de la Federación Rusa a las personas que no cumplieron con el período procesal establecido por el CAS de la Federación Rusa por razones reconocidas por el tribunal como válidas, el período perdido puede ser restaurado. En los casos previstos por el CAS RF, el plazo procesal perdido no es objeto de reposición, independientemente de las causas de su omisión.

Una solicitud para la restauración de un período procesal perdido se presenta ante el tribunal en el que se iba a realizar la acción procesal, a menos que el CAS RF disponga lo contrario. La solicitud deberá indicar las razones por las que no se cumplió el plazo procesal. Los documentos que confirman la validez de estos motivos se adjuntan a la solicitud. La solicitud se considera sin notificar a las personas que participan en el caso. Teniendo en cuenta la naturaleza y complejidad de la cuestión procesal, el tribunal tiene derecho a convocar a las personas que participan en el caso a la sesión del tribunal, notificándoles la hora y el lugar de su celebración.

Simultáneamente a la presentación de una solicitud de restablecimiento del plazo procesal perdido, se debe realizar el acto procesal necesario (se presenta una denuncia, una solicitud, documentos).

Contra la resolución judicial sobre el restablecimiento del término procesal perdido o sobre la negativa a restablecerlo podrá interponerse demanda particular.

3. El procedimiento para interponer un recurso de casación, presentación.

El recurso de casación o presentación se interpondrá directamente ante el tribunal de casación.

Se presenta una apelación o presentación de casación contra las decisiones y fallos de los tribunales de distrito que han entrado en vigor legal, contra los fallos de apelación del Tribunal Regional de Nizhny Novgorod, respectivamente, ante el presidium del Tribunal Regional de Nizhny Novgorod.

El recurso debe contener:

1) el nombre del tribunal ante el cual se presentan;

2) el nombre o apellido, nombre y patronímico (si lo hubiere) de la persona que presenta la denuncia, su ubicación o lugar de residencia y estado procesal en el caso administrativo;

3) nombres de otras personas que participan en el caso, su lugar de residencia o ubicación;

4) una indicación de los tribunales que conocieron el caso administrativo en primera instancia, apelación o casación, e información sobre el contenido de sus decisiones;

5) indicación de los actos judiciales que se apelan;

6) una indicación de la naturaleza de las violaciones materiales cometidas por los tribunales de las normas de derecho sustantivo o de las normas de derecho procesal que influyeron en el resultado del caso administrativo, con argumentos que acrediten tales violaciones;

7) la solicitud de la persona que presenta la queja.

El recurso de casación de una persona que no intervino en la vía contencioso-administrativa deberá indicar qué derechos, libertades e intereses legítimos de esta persona han sido vulnerados por un acto judicial que ha entrado en vigor.

Si previamente se ha interpuesto una demanda de casación ante el tribunal de casación, se debe indicar la decisión tomada sobre la demanda.

La demanda de casación deberá ser firmada por quien interponga la demanda o su representante. El recurso de casación interpuesto por el representante irá acompañado de un documento que acredite la autoridad del representante, y de los demás documentos previstos en el apartado 3 del artículo 55 del CAS RF.

Al recurso de casación se acompañará copia de los actos judiciales certificados por el tribunal competente, adoptados en vía administrativa.

El recurso de casación se presenta con copias, cuyo número corresponde al número de personas que intervienen en el proceso.

El recurso de casación deberá ir acompañado de un documento que acredite el pago de la tasa estatal en los casos, en la forma y cuantía que establezca la ley, o el derecho a recibir beneficios por el pago de la tasa estatal, o el recurso de casación deberá contener un solicitud de aplazamiento o pago fraccionado de la tasa estatal o de reducción de su cuantía o exención de pago.

El importe de la tasa estatal al interponer recurso de casación de conformidad con los apartados. 3, 9 párrafo 1 del art. 333.19 del Código Fiscal de la Federación Rusa es para individuos - 150 rublos, para organizaciones - 3000 rublos.

La cuestión de conceder un aplazamiento o plan fraccionario para el pago de la tasa estatal, o de reducir su monto o eximir de su pago, será resuelta por el tribunal de casación sin notificación a las personas que intervengan en el caso.

5. Términos de la consideración del recurso de casación.

En el tribunal de casación del Tribunal Regional de Nizhny Novgorod, el recurso de casación se considera en un plazo no superior a un mes si no se solicitó el caso administrativo, y en un plazo no superior a dos meses si se solicitó el caso administrativo, sin contar el tiempo desde la fecha de solicitud de la causa administrativa hasta el día de su admisión al tribunal de casación.

Durante el período de una campaña electoral, una campaña de referéndum antes del día de la votación, un recurso de casación en casos de impugnación de un acto jurídico normativo adoptado por una comisión electoral, o un acto jurídico normativo sobre la implementación de los derechos electorales y el derecho a participar en un referéndum de ciudadanos de la Federación Rusa que rigen las relaciones relacionadas con esta campaña electoral, campaña de referéndum, en un caso sobre la protección de los derechos electorales y el derecho a participar en un referéndum de ciudadanos de la Federación Rusa se consideran dentro de los cinco días.

6. Causas de cancelación o modificación de los actos judiciales en casación.

Las causales de cancelación o modificación de los actos judiciales en casación son violaciones significativas del derecho sustantivo o del derecho procesal que afectaron el resultado de un proceso administrativo y sin cuya eliminación es imposible restaurar y proteger los derechos, libertades e intereses legítimos violados, así como proteger los intereses públicos protegidos por la ley.

Importante: Al considerar un caso administrativo en casación, el tribunal verifica la corrección de la aplicación e interpretación de las normas de derecho sustantivo y las normas de derecho procesal por parte de los tribunales que conocieron el caso administrativo, dentro de los límites de los argumentos del recurso de casación o presentación. En casos administrativos que afecten los intereses de un círculo indefinido de personas, así como los intereses de un individuo en casos administrativos enumerados en los capítulos 28 - 31 del CAS RF, el tribunal de casación tiene el derecho de ir más allá de los argumentos de la casación. apelación o presentación. Al mismo tiempo, el tribunal de casación no está facultado para comprobar la legalidad de los actos judiciales en la parte en que no son apelados, así como la legalidad de los actos judiciales que no son apelados.

El tribunal de casación no tiene derecho a establecer o considerar circunstancias probadas que no hayan sido establecidas o fueron rechazadas por el tribunal de primera instancia o de apelación, prejuzgar cuestiones sobre la confiabilidad o falta de confiabilidad de esta o aquella prueba, la ventaja de alguna prueba sobre otros y determinar qué acto judicial debe adoptarse en caso de nueva consideración del caso administrativo.

De conformidad con el párrafo 3 de la parte 2 del art. 319 del CAS de la Federación Rusa sobre decisiones y sentencias de tribunales de distrito que han entrado en vigor legal, adoptadas por ellos en primera instancia, si estas decisiones y sentencias fueron apeladas ante el presidium del Tribunal Regional de Nizhny Novgorod; sobre sentencias de apelación del Tribunal Regional de Nizhny Novgorod, incluso cuando el tribunal de apelación confirmó la decisión del tribunal de primera instancia, pero dio nuevas razones para justificar la decisión tomada por el tribunal de primera instancia, con lo que el solicitante no está de acuerdo; Se pueden presentar recursos de casación contra las decisiones del Presidium del Tribunal Regional de Nizhny Novgorod ante el Colegio Judicial para Casos Administrativos del Tribunal Supremo de la Federación Rusa.

Una apelación en un caso administrativo es un documento que puede apelar contra una decisión judicial. Debe ser debidamente completado y presentado a las autoridades correspondientes. Es importante seguir y observar el procedimiento para presentar una apelación en un caso administrativo. Entonces podrá ejercer el derecho a la protección en su totalidad.

¿Cómo presentar un recurso administrativo?

El documento debe contener mucha información. Por ejemplo, necesitas:

  1. indicar el nombre del tribunal o información sobre el juez, de modo que quede claro en relación a quién se presenta el documento.
  2. debe escribir información sobre usted, es decir, dónde vive el apelante durante este período, sus iniciales, etc.
  3. se deben especificar los requisitos de la denuncia y los motivos a que se refiere el denunciante
  4. si hay otras personas involucradas en el caso, es importante indicar información sobre ellas también.
  5. se deben adjuntar documentos sobre este caso, peticiones, es decir, todo lo que tenga relación con el mismo. Para aumentar las posibilidades de tomar una decisión positiva, debe adjuntar todas las pruebas disponibles.

Para saber cómo redactar, ejecutar y presentar, debe ponerse en contacto con nuestro abogado. Antes de acudir a nuestra oficina, le recomendamos que se prepare con antelación para una conversación con él a fin de exponer todas las circunstancias y presentar los documentos necesarios para analizar la situación.

ATENCIÓN: porque todos los casos son muy individuales: una muestra de una apelación en un caso administrativo tomada en Internet no es la mejor manera de proteger sus derechos.

Plazo para interponer recurso de apelación en vía administrativa

La denuncia debe presentarse dentro de los 10 días a partir del momento en que la persona recibió una copia de la orden judicial. ¿Qué hacer si no puedes hacerlo a tiempo? En este caso, se permite interponer recurso de apelación ante el juez a fin de restablecer el plazo para la presentación de un escrito procesal. El recurso de apelación en caso de infracción administrativa interpuesta fuera de plazo, que luego fuere restablecido, está sujeto a consideración de acuerdo con las reglas generales de procedimiento.

De acuerdo con las reglas, una apelación a un caso administrativo debe presentarse ante la instancia en la que el caso se decidió desfavorablemente. Después de eso, el juez debe enviar el documento aceptado al tribunal dentro de los 3 días. La decisión se toma dentro de los 10 días a partir del momento en que la persona autorizada la recibió. Pero en un tribunal superior, la consideración del caso se lleva a cabo durante 2 meses, por lo que la decisión final debe esperarse dentro de este período.

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Interponer un recurso en un caso administrativo

Una vez que el paquete de documentos se haya recopilado y esté listo para su presentación, queda por decidir cómo presentará la apelación con todos los archivos adjuntos a la autoridad judicial. Estas son algunas formas de enviar documentos:

  1. Envíe los documentos con prontitud: Debe presentarse personalmente en el juzgado y presentar todo el paquete de documentos en la oficina del juzgado. Al elegir este método, recuerde que necesita tener consigo un pasaporte, un poder notarial y una copia del mismo, si la persona que participa en el caso no es usted, sino otra persona, así como su copia de la denuncia por poniendo una marca en la oficina del juzgado, lo cual es sumamente importante, ya que de esta se quedará una copia para usted como evidencia de presentar la denuncia a tiempo.
  2. Envío de un paquete de documentos por Russian Post: el artículo con una lista de archivos adjuntos se envía a la dirección del tribunal. Se puede preparar fácilmente un inventario del archivo adjunto utilizando un formulario especial publicado en el sitio web de Russian Post. Este método de archivo de documentos no siempre es conveniente, sin embargo, tiene sus ventajas. Las oficinas de correos están abiertas más tiempo que la oficina del secretario. Si, al presentar una apelación el último día de la expiración del período de apelación, no logró llegar a la corte, lo más probable es que tenga tiempo para enviarla por correo, y el sello postal en el artículo será prueba de enviarlo a tiempo.
  3. Presentación de documentos utilizando el portal de Internet del Servicio Estatal Antimonopolio de la Federación Rusa "PRAVOSUDIE": Para este método, debe tener una cuenta verificada en el portal de servicios públicos, con la cual puede presentar documentos electrónicamente.
  4. Entrega por servicio de mensajería: si desea enviar documentos lo más rápido posible, puede utilizar los servicios de las organizaciones de mensajería.

¿Qué sucede si presenta documentos directamente a la instancia de apelación? El paquete completo se enviará al tribunal de primera instancia y solo después de cumplir con las formalidades procesales se devolverá al tribunal de apelación.

Objeción a una apelación en un caso administrativo

Considere la situación inversa: usted está de acuerdo con el fallo, pero la otra parte se opone y presenta una queja. Para defender su posición, debe enviar objeciones a la apelación.

En nuestra opinión, es necesario presentar una objeción:

  • en primer lugar, argumenta la legalidad del acto judicial
  • en segundo lugar, muestre su interés en el resultado del caso.

La presentación de objeciones no está sujeta al deber estatal. Los métodos de presentación son los mismos que para presentar una apelación.

Tasa por presentar una apelación

La presentación del documento no está asociada con el pago de impuestos estatales. El Código Administrativo de la Federación Rusa exime a las personas físicas y jurídicas del pago de la tasa estatal en el procedimiento adoptado por cualquier tribunal del sistema judicial de la Federación Rusa.

Es importante entender que la decisión final puede ser negativa, será necesaria. Todo depende de la situación específica, pero a menudo esto se debe a una formación poco profesional. Contacta con los expertos y ellos te ayudarán. Así ahorrarás tanto dinero como nervios, e incluso aumentarás las posibilidades de ganar tu negocio.

Consideración de una apelación en un caso administrativo

Al considerar un caso administrativo en segunda instancia, se aplican las reglas de procedimiento en el tribunal de primera instancia, teniendo en cuenta ciertas características.

El procedimiento para la consideración de los argumentos del recurso será el siguiente:

  1. La sesión judicial se iniciará con el anuncio de la causa administrativa que se tramita, por quién y cuándo se presentó la denuncia y en qué caso; el tribunal averigua quién aseguró la comparecencia en la sesión del tribunal, establece la identidad de las personas que comparecieron, verifica la disponibilidad de autoridad;
  2. El juez que preside la sesión del tribunal informa sobre el caso, expresa los principales argumentos de la apelación y las objeciones recibidas;
  3. Además, las partes tienen derecho a expresar su posición con respecto a la apelación y las objeciones presentadas; si un fiscal está involucrado en el caso, el tribunal escucha su opinión; el tribunal determina si las normas de derecho se aplicaron correctamente, obtiene de las partes la información adicional necesaria sobre el fondo de la demanda, hace preguntas;
  4. Luego de eso, el tribunal pasa a la etapa de práctica de la prueba: expresa la prueba ya disponible en el caso, así como la nueva prueba que ha aceptado. Aquí es necesario aclarar que las nuevas pruebas en la etapa de apelación solo se pueden adjuntar a la solicitud correspondiente, así como indicar las razones por las cuales no se proporcionaron al tribunal de primera instancia;
  5. Al término de la reunión se inician los debates judiciales, en los que los representantes de cada parte tienen derecho a participar y nuevamente expondrán brevemente los puntos clave de su posición;
  6. Se toma una decisión sobre la queja y se anuncia a las partes.

Devolución de un recurso en un caso administrativo

La lista de motivos para la devolución al solicitante de una apelación en un caso administrativo está legalmente fijada. La lista de motivos está cerrada.

Estas son las razones por las que la autoridad judicial le devolverá el paquete de documentos:

  1. Si se comprueba que la persona que presenta la denuncia no tiene fundamento legal para hacerlo. Por ejemplo, el solicitante no es parte en el caso y el fallo del tribunal no afecta sus derechos y obligaciones de ninguna manera.
  2. En el caso de que su queja se haya quedado sin movimiento para eliminar las deficiencias identificadas, pero por alguna razón no cumplió con los requisitos del tribunal dentro del plazo prescrito. En este caso, deberá volver a enviar todo el paquete de documentos;
  3. Si interpone una queja fuera del plazo de apelación, y la queja no va acompañada de una solicitud de restablecimiento del término, indicando las razones de la ausencia y la existencia de causales para su restablecimiento;
  4. A petición pertinente del propio solicitante. Supongamos que cambia de opinión acerca de presentar una queja, entonces, a petición suya, el tribunal dictará una resolución sobre la devolución de la apelación.

Lea más sobre cómo presentar una queja en un caso administrativo:

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A menudo, una de las partes de un caso administrativo no está de acuerdo con la decisión del tribunal.

En este caso, es posible iniciar dicho procedimiento como una apelación contra una decisión judicial en un caso administrativo.

Una apelación contra una decisión judicial en un caso de infracción administrativa debe llevarse a cabo lo más rápido posible. La ley da sólo 10 días para preparar y presentar dicha denuncia.

Si se pierde la fecha límite para la apelación, puede intentar restaurarla. Para ello, deberá adjuntar a la denuncia la correspondiente solicitud. Pero debe recordarse que el tribunal no restablecerá el término por circunstancias formales. Las razones deben ser válidas. La mayoría de las infracciones se producen en el ámbito de la seguridad vial. El próximo ejemplo será de esta área.

¿Qué debe reflejarse en la denuncia contra la decisión del tribunal?

En general, los requisitos son estándar, esta es información: sobre el solicitante; sobre qué acto judicial se apela; los requisitos del solicitante. ¿Qué tan relevante es la apelación de una decisión judicial en un caso administrativo? La policía de tránsito, por ejemplo, a menudo se extralimita en sus facultades, recopilando material contra personas inocentes.

Por ejemplo, casos muy recientes son indicativos, cuando solo el Tribunal Supremo de la Federación Rusa, habiendo revisado el caso, establece que una persona que consume alcohol en un automóvil que no está en movimiento no puede ser considerada responsable.

Con base en esto, se puede señalar que es posible y necesario apelar contra las decisiones en los casos administrativos. El único problema es que requiere mucho tiempo y esfuerzo. No todo el mundo está dispuesto a gastar una gran cantidad de los recursos mencionados. Pero puede tomar la ayuda de abogados profesionales.

Procedimiento para apelar una decisión judicial en un caso administrativo

¿Cómo apelar una decisión judicial en un caso administrativo? Los casos de esta categoría son considerados, por regla general, por los jueces de paz. Por lo tanto, es posible apelar las decisiones en estos casos, para empezar, ante los tribunales de distrito. En general, el procedimiento de apelación se detalla en la sentencia del caso. Si está disponible, puede leerlo detenidamente y determinar a dónde enviar la queja y dentro de qué plazo.

El tribunal que recibe la demanda debe establecer que su contenido cumple con los requisitos de la ley. Si la queja se presenta con violaciones, entonces no será considerada. Las soluciones basadas en los resultados de la consideración de la demanda son la satisfacción de la demanda con la terminación de los procedimientos en el caso administrativo o la negativa a satisfacer la demanda.

¿Cómo puedo apelar una decisión del tribunal de distrito en un caso administrativo?

  • En primer lugar, el tribunal de distrito, por regla general, ya actúa como órgano judicial de segunda instancia. Por lo tanto, deberíamos hablar de reconsiderar la decisión que ha adquirido fuerza de ley.
  • En segundo lugar, la vertical judicial está claramente construida en la Federación Rusa. Todas las decisiones de los tribunales inferiores están sujetas a apelación ante órganos judiciales superiores. Por encima de los tribunales de distrito se encuentran los tribunales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. Ahí es donde tienes que ir.

El órgano supremo del sistema judicial es el Tribunal Supremo de la Federación Rusa. Se puede presentar una queja ante este tribunal si ya se han aprobado todas las instancias inferiores. Como se señaló anteriormente, desafortunadamente, en muchos casos, las personas logran tener éxito solo en las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa.

Por otro lado, si la Corte Suprema ha tomado una decisión, todos los demás tribunales comenzarán a concentrarse en ella. Así es como se crea una práctica, que en la Federación Rusa, formalmente, no tiene fuerza de ley, pero juega un papel muy importante. Por lo tanto, lo principal para un abogado es la experiencia, la presencia no solo de conocimientos teóricos, sino también prácticos.

La capacidad de los ciudadanos para impugnar una decisión judicial injusta es la base de la justicia rusa. Los procedimientos administrativos no son una excepción: la imposición de una multa por parte de la policía de tránsito, el castigo por mala conducta, la negativa a considerar una demanda por inacción de un funcionario puede ser apelada primero en una apelación y luego en casación. ¿Cómo formular competentemente un recurso de casación en un caso administrativo para ganarlo?

Casación en vía administrativa

La casación es la tercera etapa de la consideración del caso y la segunda etapa de apelación de la decisión controvertida. Sus reglas, procedimiento y procedimientos administrativos se explican en el Capítulo 35 (Art. 318–331) de la RF CAS.

La casación se llama "el juicio de la corte". La Junta de la 3ra instancia verifica con qué precisión y en qué medida las decisiones de sus colegas inferiores cumplen con las normas del CAS y el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, en busca de errores judiciales. Éstos incluyen:

  • uso de una ley obsoleta e inapropiada;
  • mala interpretación de las normas, por ejemplo, en contra de las recomendaciones de la Corte Suprema de la Federación Rusa o precedentes judiciales;
  • falta de aplicación de la ley que debía utilizarse;
  • composición del tribunal con personal insuficiente, violación de la regla sobre lenguaje, falta de actas o firmas de los árbitros en el acto final, otros errores graves de procedimiento en procedimientos anteriores, etc.

Las instancias segunda y tercera analizan diferentes aspectos del caso bajo consideración. La duplicación del texto del recurso de casación es el argumento más frecuente para negarse a considerarlo.



El interviniente en el proceso, el fiscal o cualquier persona cuyos derechos e intereses se hayan visto afectados por la decisión controvertida podrá interponer recurso de casación. Sólo un acto judicial que ha entrado en vigor, incluido un recurso de apelación, es objeto de impugnación.

La casación es esencialmente un procedimiento en dos etapas. Los errores de distrito y magistrados son analizados por el Presidium del tribunal del sujeto de la Federación (regional, republicano, regional). Si el resultado de la consideración en el tribunal regional no satisface al demandante, puede presentar una queja ante la Junta de Casos Administrativos de las Fuerzas Armadas Rusas.

Reglas para la elaboración de un recurso de casación

Arte. 320 del CAS de la Federación Rusa indica cómo redactar correctamente un reclamo en un tribunal de 3ra instancia. Debe contener:
"Sombrero" el nombre de la autoridad judicial; Nombre completo del autor, domicilio para correspondencia, datos de contacto; actitud ante el proceso (demandante, demandado). Si el casador no participó en el caso, debe explicar cómo la decisión controvertida afectó sus derechos e intereses; lista de personas involucradas en el caso, su estado procesal.
Preámbulo breve descripción del caso; lista de tribunales y sus decisiones.
parte motivacional infracciones al derecho sustantivo o procesal que hayan sido cometidas por árbitros de instancias inferiores; una descripción de cómo habría cambiado la decisión después de que se corrigieran los errores judiciales.
parte suplicante Los requisitos del cajero para cancelar el acto impugnado o para trasladar el caso a reconsideración. La junta de 3ra instancia puede tomar una nueva decisión por sí sola, si hay pruebas suficientes y no es necesario volver a evaluarlas.
Parte final lista de documentos; Firma del autor, transcripción, fecha.

La parte motivacional es la parte más importante del recurso de casación. La tercera instancia no considera el caso en cuanto al fondo. Verifica la legalidad de las decisiones de los árbitros y no su imparcialidad desde el punto de vista de las partes en la disputa. Además, las violaciones deben ser significativas. Es mejor escribirlos punto por punto, con referencias a las normas vigentes, las recomendaciones de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa y la práctica judicial.


No vale la pena:
  • mencionar errores tipográficos, errores ortográficos, cálculos incorrectos;
  • referirse a circunstancias previamente desconocidas del caso;
  • exigir la reevaluación de las pruebas;
  • dar una evaluación emocional de una decisión controvertida.

Procedimiento de solicitud

Debe preparar un paquete de documentos para la aplicación:
  • copias de todas las decisiones judiciales, certificadas con un sello "vivo" en la oficina del tribunal de la etapa inicial;
  • un recibo de pago de la tasa estatal a favor de la rama del tribunal de casación (150 rublos para particulares);
  • copias de los materiales del caso de acuerdo con el número de personas que participan en el proceso;
  • poder notarial, si el representante del autor actúa en nombre del autor. Se requerirá una orden de un abogado: confirmación de sus poderes y calificaciones;
  • una solicitud para la restauración de la fecha límite, si no se cumplió.

Se dan seis meses para la apelación desde el momento en que entró en vigor el acto judicial. La denuncia se envía directamente al Tribunal de Casación. El presidium del tribunal regional (regional, regional) acepta para revisión los actos adoptados por los magistrados y árbitros de distrito.

El colegio de la Corte Suprema de la Federación Rusa verifica los casos que ya han pasado la casación en la región, y aquellos para los cuales el tribunal en cuestión fue la instancia inicial. En 2017, puede enviar una queja y escaneos de documentos a la Corte Suprema a través de Internet, utilizando el formulario en línea en su sitio web oficial.

La decisión en el tribunal de 3ra instancia es tomada por el panel de árbitros. Pero antes de que el caso llegue a consideración, pasa por el llamado "filtrado". Un juez independiente verifica que la denuncia cumpla con los requisitos procesales: si se presentó dentro de plazo y dentro de la jurisdicción, si el autor tiene derecho a impugnar la decisión.

También se lee la parte de motivación. Si el casador no basa sus demandas en los errores de los jueces, sino que, por ejemplo, requiere una reevaluación de la prueba, no se admitirá la querella. El "filtrado" elimina 8 demandas de 10. Si el caso es considerado por la junta, significa que tiene un buen potencial.


El tribunal envía copias de los materiales a todos los participantes y les da tiempo para estudiar y preparar objeciones. Durante la reunión, el demandante y el demandado tienen derecho a un solo discurso. Los árbitros luego se retiran y deciden por votación. Se cree que cuanto más tiempo lleva la reunión, mayores son las posibilidades de que el cajero gane el caso.

Si la queja no pasó la etapa de verificación preliminar en el tribunal regional o el autor no está satisfecho con los resultados de la consideración de casación, puede presentar una solicitud ante el Tribunal Supremo de la Federación Rusa. En el Colegio de Casos Administrativos de las Fuerzas Armadas, los procedimientos son los mismos: “filtrado”, una reunión, toma de decisión.

No vale la pena demorarse en redactar y presentar una demanda de casación por una infracción administrativa. Ambas etapas de casación, el Presidium de la Corte en la región y la Corte Suprema de la Federación Rusa, tienen un período total de seis meses. Incluye, entre otros, el tiempo para la obtención de copias certificadas de los actos adoptados, que puede demorar hasta 2 meses.


En el tribunal del sujeto, el proceso de casación demora hasta 30 días; si además se requería elevar los materiales del caso, hasta 60 días. En las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, el período es de 2 y 3 meses. Por regla general, la junta no va más allá de los argumentos mencionados por el actor.

Con base en los resultados de la casación, el panel puede tomar una de las siguientes decisiones:

  • rechazar al demandante, dejar el caso sin cambios;
  • transferir los materiales para una nueva consideración al tribunal de primera o segunda instancia;
  • tomar una nueva decisión por su cuenta;
  • cancelar la decisión/determinación impugnada y dar por terminado el procedimiento.

Según las estadísticas de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa en 2016, de 1431 quejas consideradas en casos administrativos, incluidos delitos, se tomaron nuevas decisiones en 200. 87 casos fueron enviados para un nuevo juicio.


Gran parte de la casación depende de la preparación correcta y competente de la demanda. La denuncia debe ser única, redactada sobre la base de un caso concreto, con un análisis de las actuaciones y decisiones de los árbitros. Según las mismas estadísticas, en 2016 solo 1.431 demandas en el Tribunal Supremo de la Federación Rusa llegaron a la consideración del colegio, es decir, pasaron con éxito el "filtrado". Y solo se presentaron 17113 denuncias.

Es muy difícil redactar una demanda de casación para que sea considerada por la junta. Y ganar una disputa en la tercera instancia es el colmo de la habilidad incluso para abogados experimentados. Se recomienda encarecidamente a quienes pretendan defender su caso ante el tribunal de casación que recurran a la asistencia jurídica profesional.