Desde 1978, China se ha embarcado en una política de reforma y apertura, uno de los eventos más importantes, majestuosos y llamativos desde la década de 1970. Los 30 años de reforma y apertura en la historia moderna de China se han convertido en años en los que las fuerzas productivas sociales se han desarrollado rápidamente, el poder agregado del país ha aumentado sin precedentes, la gente ha recibido enormes beneficios reales, la posición internacional de China ha mejorado claramente, lo que ha permitió a China hacer la transición de una economía planificada a una economía de mercado socialista, la transición de un gran país agrícola a una potencia industrial. La reforma y apertura de China está guiada por el sistema teórico del socialismo con características chinas y tiene características llamativas.

Primero, la naturaleza de las reformas respeta la autosuperación y el desarrollo del sistema socialista.

La reforma y la apertura se llevan a cabo de acuerdo con las realidades básicas del país, caracterizado por el hecho de que China está y estará durante mucho tiempo en la etapa inicial del socialismo. Esto tiene dos significados: primero, China ya ha establecido un sistema socialista, debemos adherirnos firmemente a este sistema y al camino socialista; en segundo lugar, China todavía se encuentra en la etapa inicial del socialismo, el sistema socialista está lejos de ser perfecto, muy inmaduro, el fortalecimiento y desarrollo del sistema socialista requerirá la lucha diligente y persistente de varias generaciones, más de diez o incluso varias docenas de generaciones de la gente.

En segundo lugar, en la dirección de la reforma, se adhieren a la orientación al mercado.

En 1984, en el 3er Pleno del 12º Comité Central del PCCh, se planteó que la economía socialista es una "economía de productos básicos planificada", que se convirtió en la principal definición de la naturaleza de la economía socialista. En 1987, el XIII Congreso del PCCh desarrolló un nuevo mecanismo para el funcionamiento de la economía: "el estado regula el mercado, el mercado guía a las empresas". En 1992, el XIV Congreso del PCCh definió claramente el objetivo de la reforma: crear un sistema de economía de mercado socialista.

En tercer lugar, de acuerdo con el modelo de los objetivos de la reforma, se optó por la creación de una economía de mercado socialista.

La economía de mercado socialista se basa en el sistema económico principal en el que la propiedad pública juega un papel dominante y la economía basada en varias formas de propiedad se desarrolla en conjunto, este sistema, que tiene las características básicas de una economía de mercado y se adhiere firmemente a la dirección socialista. , es una fusión orgánica de socialismo y economía de mercado .
En cuarto lugar, de acuerdo con los métodos de reforma, adherirse al principio de fácil a difícil, profundizar gradualmente, promover constantemente.

En quinto lugar, en el plan general de reforma para adherirse a una planificación unificada e integral, establecer una serie de relaciones importantes.

Cómo debe mejorar la relación entre la reforma rural y la reforma urbana. Establecer una relación de regulación de intereses e innovación de mecanismos, innovación institucional. Establecer relaciones entre la reforma de las empresas de propiedad pública y el desarrollo del sector no público de la economía. Forjar una relación entre la reforma interna y la apertura externa. Forjar una relación entre reforma, desarrollo y estabilidad.

Sexto, en la fuerza motriz de la reforma, confiar en la dirección del partido y el gobierno, respetar el espíritu de iniciativa popular, desplegar plenamente el papel de los círculos teóricos.

Séptimo, al evaluar las medidas, métodos y resultados de la reforma, adherirse firmemente al criterio de las "tres naciones favorecidas" (favorecer el desarrollo de las fuerzas productivas de la sociedad socialista, favorecer el crecimiento del poderío total del estado socialista y favoreciendo la mejora de las condiciones de vida de las personas).

El uso de los criterios de los "tres favorecidos" para evaluar las medidas, métodos y resultados de las reformas es una experiencia importante para superar los obstáculos uno por uno, para lograr una victoria tras otra en la reforma y la apertura, y es el uso específico del principio de "practicar es el único criterio para probar la verdad”.

El componente más importante de la reforma económica china es la política de apertura exterior, es decir, la transición de una política orientada hacia el interior a una política orientada hacia el exterior.

Después de 90 años de insularidad, en 1978 el gobierno chino adoptó una estrategia de desarrollo económico orientada hacia el exterior. Como parte importante de toda la reforma económica china, la política de apertura ha estimulado el rápido desarrollo de la economía china.

La política de apertura al exterior, el desarrollo de una economía integrada con el mundo exterior, no sólo ha sido fundamental para la modernización de China, sino que también sirve de ejemplo para otros países en desarrollo. Al mismo tiempo, debe tenerse en cuenta que al comienzo de las reformas, China no contaba con una estrategia económica exterior detallada.

Política de apertura exterior

China, como uno de los países con la civilización desarrollada más antigua, históricamente ha tenido amplios lazos económicos con varios países del mundo. Sin embargo, a partir del siglo XVI, la dinastía Ming en declive comenzó a seguir una política cerrada. Especialmente con la llegada al poder de la dinastía Qing, China se aisló del mundo exterior, prohibiendo las relaciones comerciales con países extranjeros. La insularidad durante varios siglos ha empobrecido y atrasado a China; y la desintegración del sistema feudal que tuvo lugar durante estos doscientos o trescientos años en Europa Occidental, la formación de un mercado interno en todos los países capitalistas y la creación de un mercado internacional estimularon fuertemente el desarrollo de las fuerzas productivas; en marcado contraste con el estancamiento en China. Después de la fundación de la República Popular China, por un lado, los países individuales llevaron a cabo un bloqueo de China, luego las relaciones estropeadas con la URSS introdujeron un bloqueo de China desde el lado del campo socialista; por otro lado, los propios chinos, bajo la influencia de la teoría de la economía socialista, creían que la introducción de un monopolio sobre el comercio exterior y una estricta política de importación era de interés para el estado. Durante el período de la "gran revolución cultural", la "pandilla de los cuatro" promovió la política de aislamiento como "patriotismo" y "política revolucionaria del marxismo", mucho durante este período se definió como "culto a los extranjeros" y "traición nacional". ", como resultado, China se aisló del mundo exterior y llevó a cabo el autoaislamiento.

Después del Tercer Pleno del XI Comité Central del PCCh, los líderes chinos se dieron cuenta de que estar aislados del mundo exterior solo podría impedir la modernización de la economía china. Se estudió la experiencia de la región de Asia oriental en el desarrollo del comercio exterior y el estímulo de la modernización de la economía sobre esta base. En estos países, incluidos Japón, Hong Kong, Singapur, Taiwán y Corea del Sur, se ha optado por una estrategia de desarrollo orientada hacia el exterior, que ha estimulado un rápido crecimiento económico. Sobre la base de esta experiencia, el gobierno chino ha decidido seguir un curso de apertura externa.

En 1978, China es un país atrasado con una gran población y un bajo nivel de desarrollo económico: la agricultura de China se basaba principalmente en el trabajo manual, en la industria, la mayor parte de la tecnología estaba obsoleta. En general, el papel del progreso técnico en la economía fue sólo del 20%, mientras que en los países desarrollados superó el 60%. Una de las razones que llevaron al atraso de la industria y la agricultura de China es su aislamiento del mundo exterior, la falta de comprensión de las tendencias en el desarrollo de la ciencia y la tecnología mundiales y el rechazo a las relaciones y la cooperación internacionales. Era necesario llevar a cabo la modernización estructural de las empresas existentes, para aumentar su eficiencia económica. La falta de fondos es un factor importante que ha limitado el crecimiento económico de China. Sobre la base de la relación entre los activos fijos agrícolas e industriales y el PIB en 1980, así como la relación entre la agricultura y la industria, para cuadruplicar el PIB de 710 mil millones de yuanes, los expertos estiman que sería necesario aumentar los activos fijos en 1,55 billones de yuanes. . Pero el nivel de ingreso nacional antes de 2000 solo podía proporcionar 800 mil millones de yuanes, es decir, faltaba otro 40% de los fondos. Al mismo tiempo, sectores como la ciencia, la educación, la energía y el transporte también necesitaban grandes inversiones. Para compensar esta enorme falta de fondos, fue necesario utilizar activamente capital extranjero y, lo que es más importante, tecnología avanzada para la modernización. Hay pruebas de que las empresas extranjeras representan las tres cuartas partes de las adquisiciones de nuevas tecnologías de China.

Deng Xiaoping, evaluando correctamente el desarrollo mundial en ese momento, señaló que para llevar a cabo la modernización de China, es necesario poder recibir ayuda internacional y aprender apertura externa. Dijo: “La política de apertura es la esperanza de China. Ningún país puede desarrollarse, aislándose del mundo entero, sin fortalecer los lazos internacionales, sin atraer la experiencia avanzada de los países desarrollados, los logros de la ciencia y la tecnología avanzadas y el capital extranjero.

Tenga en cuenta que en 1975, Deng Xiaoping señaló la necesidad de atraer nueva maquinaria y equipo, expandir las exportaciones e importaciones. Era necesario esforzarse por exportar más productos para recibir a cambio nuevos equipos, gracias a los cuales acelerar las transformaciones técnicas y aumentar la productividad laboral. Atraer tecnología extranjera avanzada se ha convertido en el punto de partida del desarrollo.

"Solo bajo la condición de apertura externa, es posible utilizar plenamente el mercado, los recursos internacionales y nacionales, mejorar la distribución de los recursos, impulsar el progreso científico y tecnológico, mejorar la eficiencia económica, acelerar el desarrollo de la economía china", dijo China. razonaron los reformadores. Solo entonces será posible participar activamente en la cooperación y competencia económica internacional, mostrar las ventajas de la economía china, desarrollar una economía abierta, hacer que las economías nacional y extranjera se complementen entre sí, mejorar continuamente la competitividad internacional del país.

La apertura económica externa no es una política a corto plazo, sino a largo plazo que no cambiará durante al menos 50-70 años. Cuando China logre sus objetivos estratégicos, ya no tendrá que cambiar, y si lo hace, solo en la dirección de una apertura aún mayor.

La implementación de la apertura externa de China es un proceso gradual de solución de problemas a medida que surgen. Al mismo tiempo, Deng Xiaoping desarrolló ciertos elementos de la política de apertura exterior de China desde el principio.

El razonamiento de Deng Xiaoping fue el siguiente: “El nivel económico y técnico de los países desarrollados es alto, tienen fondos suficientes. Y los países en desarrollo son pobres o subdesarrollados, para el desarrollo de la economía y la eliminación de la pobreza, necesitan atraer fondos y tecnología de los países desarrollados”. Deng Xiaoping dijo: "Si el sur no se desarrolla, la venta de capital y productos del norte será muy limitada, un mayor empobrecimiento del sur puede llevar al hecho de que el norte no tendrá un mercado". Por lo tanto, tal necesidad mutua entre los países desarrollados y en desarrollo proporcionó la posibilidad de su apertura mutua. Deng Xiaoping habló sobre la apertura externa integral de China: “China está abierta a los países desarrollados, pero aún más importante es la apertura a los países del tercer mundo. Los países del tercer mundo tienen una gran población, mucha tierra y abundantes recursos, en el campo de la tecnología, cada país tiene sus propias fortalezas, podemos llevar a cabo asistencia mutua y cooperación en muchas áreas.

Esto ayudará al desarrollo económico y a superar las dificultades de cada uno de los países”. Aunque China es grande y todas las industrias están representadas en ella, todavía no puede producir todos los productos que necesita, y en ocasiones, si puede, el costo es muy alto, por lo que, de acuerdo con el principio de la ventaja comparativa, es necesario dirigir atención al mercado global para obtener el mayor beneficio. En cuanto a la apertura de China, la URSS y los países de Europa del Este, Deng Xiaoping creía que la economía y la tecnología en la URSS y los países de Europa del Este están más desarrolladas que en China y tienen sus propias características, y China necesita tomarlas prestadas.

señaló Deng Xiaoping. la implementación de la política de apertura exterior no significa apertura sólo a países tan desarrollados como EE.UU., Japón y los países de Europa Occidental. La apertura para estos países es solo uno de los lados. El otro lado es la cooperación entre China y los países del Sudeste Asiático. Y un lado más es la apertura hacia la URSS y los países de Europa del Este. China ejerció la apertura hacia todos los países del mundo. Esta estrategia de apertura integral estuvo en línea con las tendencias globales y fue de gran importancia estratégica.

Una característica de la reforma económica de China es la apertura externa gradual. Para la implementación de la apertura externa, fue necesario preparar ciertas condiciones. Dado que en la etapa inicial de la reforma el sistema económico dirigido no podía transformarse en un sistema económico de mercado en un solo paso, y dado que las condiciones tales como la ubicación geográfica, los recursos naturales, el transporte y el suministro de energía diferían en diferentes áreas, y las tecnologías económicas se desarrollaron de manera desigual , de acuerdo con la gradualidad de la reforma, la implementación de la política de apertura externa se extendió gradualmente de sur a norte. El primer paso de la política de apertura exterior fue la aprobación por el Comité Central del PCCh en enero de 1979 de una "política especial y medidas flexibles" para las provincias de Guangdong y Fujian. El segundo paso fue la adopción en 1980 de la decisión de establecer sucesivamente las zonas económicas especiales (ZEE) de Shenzhen, Zhuhai, Shantou y Xiamen. El tercer paso fue la aprobación en 1983 de decisiones para crear una zona económica libre en Hainan. Luego, en 1988, Hainan se convirtió en la primera provincia completamente abierta de China. El cuarto paso fue la aprobación en 1984 de la implantación de una política de apertura en 14 ciudades portuarias costeras a la vez. El quinto paso es el establecimiento de una región económica abierta costera después de 1985, la formación de regiones económicas abiertas en el delta del río Yangtze y Pearl, la región de Xiamen al sur del río Minjian, Zhangzhou y la región de Quanzhou. El sexto paso es la implementación desde 1992 de una política de apertura externa en los centros administrativos de las provincias ubicadas en el interior del continente, en las ciudades más grandes y áreas costeras. En varias ciudades grandes y medianas se han creado 15 zonas francas, 49 zonas de desarrollo técnico y económico y 53 zonas estatales para el desarrollo de industrias de alta tecnología. El séptimo paso - en 2000, la apertura de las regiones occidentales de China. En 2000-2003 en las regiones occidentales, se lanzaron 36 proyectos piloto con una inversión de 600 mil millones de yuanes. En la provincia de Shaanxi, en el año 2000, comenzó la creación de una zona estatal para el desarrollo de altas tecnologías (el Silicon Valley occidental de China).

A través de la experiencia de la política de apertura exterior, China ha formado una estructura especial de apertura: zonas económicas especiales, ciudades costeras abiertas, regiones económicas costeras abiertas, ciudades abiertas, como capitales provinciales ubicadas en el interior del continente, áreas del interior. La apertura al mundo exterior se extendió desde la costa hacia el interior del país, después de la adhesión de China a la OMC, la apertura regional se está convirtiendo cada vez más en la apertura de todo el país.

El principal componente de la política de apertura es la atracción de inversiones extranjeras. La inversión extranjera ha hecho una contribución multifacética al desarrollo de la economía china. En primer lugar, desde principios de la década de 1980. la inversión extranjera se ha convertido en una de las principales fuentes de capital para el desarrollo de empresas industriales enfocadas en la exportación de productos chinos al exterior.

La inversión extranjera contribuyó al crecimiento de las exportaciones chinas. En 1993, las empresas fundadas con participación de capital extranjero proporcionaban el 37% de las exportaciones chinas. La contribución de la producción de exportación al crecimiento del PIB de China durante las dos décadas de reformas ascendió al 21 % y, a principios de siglo, el 45 % de las exportaciones provino de empresas con capital extranjero, y su participación en las exportaciones de alta tecnología ascendió a $ 30 mil millones o 81%. Para el año 2000, cerca de la mitad de las exportaciones provenían de empresas con capital extranjero.

En segundo lugar, la creación de empresas conjuntas ha acelerado el desarrollo de tecnologías modernas en China. En la etapa inicial de las reformas, la transferencia de tecnología fue una de las principales condiciones para la admisión de inversionistas extranjeros al mercado chino. Con la ayuda de inversiones extranjeras, las empresas conjuntas pudieron actualizar sus equipos y tecnologías y, como resultado, aumentar la competitividad de sus productos.

En tercer lugar, la inversión extranjera ha acompañado el surgimiento de una nueva generación de gerentes en la República Popular China. El papel principal de los gerentes en la economía planificada fue la implementación del plan, en la mayoría de los casos, sin tener en cuenta la eficiencia, la calidad y la competitividad de los productos. Al comienzo de las reformas, la República Popular China experimentó una grave escasez de gerentes con habilidades que correspondieran a los nuevos requisitos del mercado. La atracción de inversiones extranjeras, el establecimiento de empresas extranjeras y conjuntas crearon las condiciones para la capacitación y el desarrollo de una nueva clase de gerentes.

En cuarto lugar, estas empresas proporcionaron nuevos puestos de trabajo. En 2005, el número de personas empleadas en empresas extranjeras o conjuntas alcanzó los 17,5 millones de personas. Por ejemplo, en 1997, Tianjin había atraído 16.000 millones de dólares en inversión extranjera y se habían establecido en la ciudad unas 10.000 empresas de propiedad extranjera, lo que proporcionaba puestos de trabajo a aproximadamente 320.000 residentes de Tianjin.

En quinto lugar, el experimento de crear territorios abiertos a la inversión extranjera proporcionó al PCCh un argumento convincente para extender la nueva experiencia por toda China.

Las formas de uso del capital extranjero en China son principalmente la IED, los préstamos extranjeros y, en los últimos años, el arrendamiento internacional, el intercambio comercial y la inversión extranjera de cartera (emisión de OPI). Según el FMI para el período 1979-2001. La República Popular China recibió $ 568,4 mil millones del exterior, de los cuales $ 393,5 mil millones fueron IED (69,2%), $ 147,2 mil millones fueron préstamos extranjeros (25,9%), 27,7 mil millones de dólares - otras formas de inversiones de capital extranjero (4,9%). Para el período 1979-2004 China utilizó prácticamente 743.600 millones de dólares de capital extranjero y, en particular, 560.400 millones de dólares de IED (75,4%). En los últimos años (2005-2006), China recibe alrededor del 6% de la IED mundial y representa alrededor del 77% de la inversión extranjera total en 2005.

Este artículo es de la sección- política de apertura y estrategias de atracción de inversión extranjera que se dedica al tema La política de apertura exterior de China. ¡Espero que lo aprecies!

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La tarea de mejorar el liderazgo del partido y el estado de China fue establecida en principio por el 3er Pleno del 11º Comité Central del PCCh (1978), a partir del cual comienza el proceso de reforma en la República Popular China.

A medida que China llevó a cabo reformas económicas radicales en la ciudad y el campo, emancipó la conciencia y la iniciativa de los trabajadores, la contradicción entre un sistema político y administrativo altamente centralizado con manifestaciones feudal-burocráticas muy fuertes y los procesos de desarrollo dinámico para establecer una economía mercantil socialista en la creciente apertura del país al mundo exterior.

Bajo la reforma del sistema político en la RPC, entienden la necesidad de apoyarse en este proceso en las condiciones “concretas, muy específicas” del país, la combinación de las principales disposiciones del marxismo con la realidad china, la abstracción de los dogmas librescos y negativa a copiar la experiencia de otros países, sin excluir el estudio “creativo” de estos últimos.

Es fundamentalmente importante que el concepto de reforma no prevea la creación de ningún nuevo modelo del sistema político. Estamos hablando de la "autosuperación y el autodesarrollo" del socialismo mientras se mantiene el papel fuerte del partido, el estado y se aumenta la eficacia de sus actividades.

El elemento central de la reforma es la división de funciones de los órganos del partido y del estado. Es necesario aclarar el lugar y el papel del Partido Comunista en la estructura social y el mecanismo político, las formas y métodos de su dirección, así como las normas de la vida interna del Partido. Los documentos del XIII Congreso indican que el Partido Comunista de China "es el núcleo rector de la causa del socialismo". El sistema multipartidista de gobierno sucesivo es fuertemente rechazado como inaceptable para China. Se enfatiza que sólo puede conducir al malestar social y "crear obstáculos en el camino de la democratización política".

De las medidas realmente implementadas en esta dirección, se puede señalar el proceso de liquidación de departamentos de los comités del partido que duplican el trabajo de los órganos de la administración estatal (no hay departamentos sectoriales en el aparato del Comité Central del PCCh). También se suprimen los cargos de secretarios-comités del partido, que anteriormente supervisaban las actividades de las instituciones estatales. Asimismo, se liquidan los departamentos de los comités territoriales de los partidos que supervisaban las actividades de las unidades funcionales de los órganos de gobierno local.

Como parte de la reforma, los llamados grupos de dirección, que antes eran designados por los órganos superiores del partido y, en esencia, supervisaban todo el trabajo diario, fueron abolidos en los ministerios y departamentos. Se está introduciendo la gestión unipersonal de los jefes de las instituciones, con un aumento del papel de los comités de su partido como conductores de la política del partido.

También se están produciendo cambios en otras esferas de la vida del Partido, incluso en el trabajo de los órganos directivos del PCCh. Se tomó la decisión de aumentar el número de plenos del Comité Central convocados anualmente, para escuchar los informes del Politburó en ellos. Un nuevo desarrollo es la publicación en la prensa china de informes sobre las reuniones del Politburó del Comité Central del PCCh y las decisiones tomadas en ellas.

Un paso importante hacia la democratización de la vida interna del partido fue la introducción de un sistema de múltiples mandatos para elegir secretarios y miembros del buró (comités) de todas las organizaciones del partido de arriba a abajo, hasta el Comité Central del PCCh.

Sin embargo, a pesar de la importancia de estas medidas, hasta ahora han tenido un efecto limitado.

Una dirección importante de la reforma es la reestructuración de los órganos gubernamentales con el objetivo de crear un sistema de gestión flexible y altamente eficiente con una estructura racional que satisfaga las necesidades del desarrollo de una economía mercantil socialista.

En el marco de esta línea, se simplifica el aparato administrativo, se liquidan sus instancias intermedias, se crean organismos económicos sectoriales ampliados, utilizando principalmente palancas económicas indirectas (impuestos, crédito, normas, etc.) y legales. Algunas de las funciones que antes desempeñaban los organismos estatales se transfieren a corporaciones o asociaciones industriales.

La reestructuración del sistema político en la RPC está asociada principalmente con la política de personal. En la década de 1980 se tomó un rumbo para rejuvenecer el aparato partidario y estatal, para buscar formas efectivas de renovación y rotación de personal. Según Deng Xiaoping, está previsto rejuvenecer por completo los cuadros del Partido y del Estado durante los próximos 15 años. La apuesta es por "políticos fuertes", gestores económicos, científicos, escritores y otros especialistas de entre 30 y 40 años. De acuerdo con esta línea del XIII Congreso del PCCh realizado en octubre-noviembre de 1987 para rejuvenecer la dirección del Partido, la composición del Comité Central del PCCh sufrió cambios significativos. En la selección de cuadros, como se señaló en el congreso, invariablemente se debe hacer hincapié en la alta calificación de un líder o especialista, en fomentar la competitividad y en el control democrático y abierto.

Entre las direcciones principales de la reforma está la mejora del papel de las asambleas populares como la principal institución política del país.

Se planteó la tarea de crear un "orden jurídico socialista", se fijó como meta la "construcción gradual y por etapas de una democracia política socialista altamente desarrollada", asegurando los derechos de los trabajadores como dueños soberanos del país mediante la mejora de la formas de democracia representativa, superando la alienación de las instituciones del sistema político de la base social de masas, creando tal atmósfera en la sociedad, donde la disciplina se combinaría con la libertad, y una sola voluntad no interferiría con la actividad vital de las personas. De lo que se trata es de asentar la democracia socialista sobre una base sólida de leyes, de afinar el mecanismo de revelación y consideración de los intereses y opiniones de todas las clases y grupos sociales.

Se perfecciona el sistema de “consultas públicas y diálogo” como mecanismo de comunicación informal entre líderes y dirigidos, comunistas y no partidistas, centrales y locales, como canal para la entrega oportuna de información socialmente significativa de abajo hacia arriba. y de arriba hacia abajo. También se da importancia a elevar la autoridad y fortalecer las funciones de control de los sindicatos, la Unión de Jóvenes Comunistas, la federación de mujeres y otras organizaciones públicas de masas. También están surgiendo nuevas formas de control público, por ejemplo, los comités públicos para controlar los aumentos injustificados y arbitrarios de los precios minoristas.

El Tercer Pleno del XI Comité Central del PCCh también planteó la tarea de desarrollar las fuerzas productivas de todas las formas posibles. La incompatibilidad del curso anterior con las tareas de modernización socialista fue la razón principal que condujo a una revisión de la estrategia de política exterior de la RPCh. La práctica de los próximos años mostró que para resolver los problemas internos, se necesitan condiciones externas apropiadas: silenciar las disputas con países extranjeros y garantizar una situación tranquila en las fronteras de la República Popular China. La modernización requirió la diversificación de las relaciones económicas exteriores, orientadas en ese momento principalmente al mundo capitalista. La Unión Soviética y otros estados socialistas parecían nuevos socios lógicos en este sentido.

La necesidad de cooperación con el mundo socialista se intensificó a medida que se acumulaban las consecuencias económicas e ideológicas negativas de los contactos con Occidente. Era necesario revisar y regular la política exterior del país.

El XII Congreso del PCCh, realizado en el otoño de 1982, formalizó oficialmente la nueva estrategia de China, que se desarrolló y profundizó en los años siguientes. La esencia de los cambios anunciados fue la siguiente:

1. Se retiró la tesis de que la Unión Soviética es "la principal fuente del peligro de una nueva guerra mundial y amenaza a todos los países, incluido Estados Unidos".

2. Se elimina la disposición sobre la necesidad de crear un frente único a escala mundial (incluidos los Estados Unidos) para contrarrestar el "hegemonismo soviético". En cambio, se proclamó que la República Popular China persigue una política exterior independiente e independiente, no se une a ninguna potencia importante o grupo de estados, no se alía con ellos, no se doblega ante la presión de ninguna potencia importante.

3. Se declara que China se esforzará por mantener relaciones normales con todos los países basadas en los principios de la coexistencia pacífica, incluso con ambas "superpotencias" (la URSS y los EE. UU.).

4. Se enfatiza la importancia de los países en desarrollo en la política exterior china.

5. Por primera vez en muchos años, se expresó la disposición a mejorar las relaciones con los partidos comunistas extranjeros. Se establecen cuatro principios como base de las relaciones: independencia y autonomía, igualdad total, respeto mutuo, no injerencia en los asuntos internos de los demás.

6. Se fijó la tarea de orientar la política exterior del país hacia la "creación de un entorno internacional" propicio para el establecimiento de una paz duradera en todo el mundo, en virtud del cual China pueda dedicar todas sus energías a la construcción socialista. Se enfatizó que la República Popular China está objetivamente interesada en el desarme y la distensión y considera posible mantener la paz y prevenir un conflicto general.

En los cargos de la dirigencia china también se conservaron algunos de los momentos anteriores. Así, la lucha por la paz estaba indisolublemente ligada a contrarrestar el "hegemonismo de las dos superpotencias". Quedaba una diferencia en el enfoque de China hacia la URSS y los EE. UU. Moscú fue acusado de crear una "seria amenaza" para la seguridad de la República Popular China, sin la cual no sería posible la normalización de las relaciones chino-soviéticas. Se trataba de los llamados "tres obstáculos".

Sin embargo, a pesar de los puntos mencionados, los cambios en la política china parecían llamativos. Se tomó un rumbo para pasar de la confrontación a la superación de las diferencias y la cooperación en el escenario mundial.

Los lineamientos del XII Congreso del PCCh abrieron el camino para la implementación de una nueva línea política, pero se consolidó paulatinamente, en la lucha de opiniones, a través de la dolorosa superación de estereotipos y la difícil solución de conflictos.

En la dirección estadounidense, los cambios se expresaron en el endurecimiento de las posiciones chinas sobre temas controvertidos y en el distanciamiento de la República Popular China de los Estados Unidos en la arena internacional. Pekín ha dejado de atender las propuestas y llamamientos estadounidenses de carácter estratégico, fijando cada vez con más insistencia la independencia e independencia de su propia política exterior.

Al mismo tiempo, hubo cambios en las relaciones chino-soviéticas. En el otoño de 1982, se llegó a un acuerdo sobre la celebración de consultas políticas entre la República Popular China y la URSS. El volumen del comercio bilateral aumentó en el mismo año en un 50%, se produjeron las primeras visitas mutuas de delegaciones después de una larga pausa. Beijing ha fijado un rumbo para expandir los lazos con todos los países de la comunidad socialista (excluyendo Vietnam), para restaurar los lazos con la mayoría de los partidos comunistas y obreros. Se afirmó que el PCCh construye sus relaciones con los comunistas extranjeros independientemente de su cercanía al PCUS. El Partido Comunista Chino admitió que había cometido errores y errores contra otros partidos en el pasado, lo que tuvo consecuencias negativas.

El liderazgo chino ha realizado vigorosos esfuerzos para fortalecer la posición de China en el mundo en desarrollo. China cooperó cada vez más con el movimiento de países no alineados, el "Grupo de los 77", y organizó actividades para establecer la cooperación Sur-Sur. Se profundizaron las relaciones con los países de la ASEAN y se realizaron ajustes en el enfoque hacia la India. Mejora de las relaciones con varios gobiernos y movimientos de izquierda (Angola, Etiopía, Nicaragua, el Congreso Nacional Africano y otros).

Mientras cambiaba muchos parámetros de su política, China no quería estropear sus lazos con Occidente. En 1983-1984 La República Popular China logró obtener importantes concesiones de Estados Unidos y sus aliados en cuestiones políticas y económicas. Las relaciones entre las partes se estabilizaron y continuaron llenándose de contenido material. Se desarrollaron contactos en varios campos, incluido el militar.

Sin embargo, a pesar de los cambios anteriores, no se ha logrado el equilibrio en las relaciones entre la RPC y Occidente y Oriente, y lo que es más importante, con los EE. UU. y la URSS. El principal obstáculo fue que en la capital china, la Unión Soviética todavía se consideraba la "principal amenaza" para la seguridad nacional de la República Popular China.

Hacia fines de 1988, los líderes chinos propusieron el concepto de un nuevo orden político internacional, previendo la transferencia de las relaciones entre todos los estados a los principios de la coexistencia pacífica. En este contexto, las relaciones chino-soviéticas se desarrollaron y fortalecieron. Según Deng Xiaoping, en ese momento China estaba más interesada en aliviar las tensiones en el mundo.

Los trágicos acontecimientos de la primavera de 1989, que tuvieron lugar en la plaza de Tiananmen, relegaron a un segundo plano durante varios años la solución del problema de la democratización de la sociedad china. Los cambios se esbozaron solo en 1992, en el XIV Congreso del Partido Comunista, que reconoció la necesidad de transformaciones políticas en la República Popular China.

Sin embargo, mucho de lo que lucharon los estudiantes en la primavera de 1989 se ha puesto en práctica hoy en China. Las reformas económicas, paso a paso, acercan a China a un "socialista" real, aunque administrado, pero al mercado. Las transformaciones políticas, aunque lentas, se están llevando a cabo. Quizás esto sea cierto: aquí la prisa solo puede hacer daño. Y lo más importante, la idea de “el renacimiento de una Gran China” que consolida la sociedad china está viva y cobra fuerza, por lo que, en opinión de la mayoría de los chinos, uno puede soportar “inconvenientes antidemocráticos” temporales.

En mayo de 1999, la juventud china obsesionada con esta idea protestó violentamente contra la OTAN tras los ataques con cohetes contra la embajada china en Yugoslavia. La dignidad nacional violada, así como las acciones de los países de "democracia genuina", eclipsaron las "ambiciones democráticas" de la juventud china. Y el décimo aniversario de los acontecimientos en la plaza de Tiananmen fue notablemente tranquilo.

Resumiendo lo anterior, cabe señalar que la reforma política en la RPCh comenzó mucho más tarde que las transformaciones socioeconómicas. Una dirección importante de la reforma fue la reestructuración de los órganos de gobierno, la simplificación del aparato administrativo, la separación de funciones de los órganos del partido y del estado, la política de personal, etc. Sin embargo, los trágicos acontecimientos de 1989, que marcaron la crisis del El sistema político de la República Popular China, atestigua tanto el desarrollo de tendencias democráticas en la sociedad china como la insatisfacción pública con el proceso de cambio político.

Resumiendo el tercer capítulo, es importante señalar el hecho de que el concepto de reforma no preveía la creación de un nuevo modelo del sistema político, se trataba de la “autosuperación y el autodesarrollo” del socialismo manteniendo la papel dominante del partido, el estado, y aumentar la eficiencia de sus actividades. La reforma política de la República Popular China fue causada por una necesidad objetiva asociada con la discrepancia entre los requisitos de la realidad socioeconómica histórica en desarrollo dinámico del sistema político existente.

Hu Jintao: "Debemos mantener el camino del socialismo con peculiaridades chinas"

Han pasado treinta años desde el momento en que China, después de sufrir un sinfín de experimentos y campañas ideológicas, se embarcó en el camino de transformaciones económicas y sociales cardinales, basadas no en aspiraciones ambiciosas y utopías, sino en el cálculo pragmático y las realidades de las relaciones de mercado. Este curso se denominó "la política de reforma y apertura". La decisión estratégica de lanzarlo se tomó en el 3er Pleno del 11º Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) celebrado del 18 al 22 de diciembre de 1978.

Después de la formación de la República Popular China en 1949, el país pasó por un camino difícil. Los comunistas, que llegaron al poder en China bajo el liderazgo de Mao Zedong, llevaron a cabo importantes reformas económicas, sentaron las bases de una nueva economía nacional y crearon una serie de nuevas industrias con la ayuda de la URSS. Luego, China experimentó muchos trastornos asociados con falsos enfoques para construir un modelo socialista de Estado. Entre ellos estaba el forzamiento de la tasa de crecimiento del desarrollo económico durante el "gran salto" /1958-1960/, y la "gran revolución cultural proletaria" /1966-1976. /, lo que agravó la crisis de la economía nacional y retrasó por mucho tiempo el desarrollo del país. A fines de la década de 1970, muchas acciones de los líderes de ese momento fueron reconocidas como erróneas y criticadas, y la línea general de desarrollo fue revisada a favor del inicio de un curso cualitativamente nuevo de transformación económica.

El principal iniciador y teórico de la nueva línea general del desarrollo del país es Deng Xiaoping, a quien se llama el "arquitecto de las reformas chinas". Este hombre logró no solo sentar las bases para el renacimiento del Imperio Celestial, sino también durante muchos años para determinar los principios básicos para la introducción etapa por etapa de los elementos del mercado en el funcionamiento de la economía nacional, manteniendo al mismo tiempo el papel dirigente del Partido Comunista de China.

En los 30 años que han pasado desde el inicio de las reformas, China se ha convertido en un ejemplo de cómo una política de liderazgo bien pensada puede, en un período de tiempo relativamente corto, convertir a un país enorme en uno de los países con un desarrollo más dinámico. en el mundo.

El aniversario de la política de reforma y apertura casi coincidió con otro evento: la celebración de los Juegos Olímpicos en China en agosto de 2008, que se convirtió en una demostración del prestigio internacional de China y su capacidad para albergar grandes eventos internacionales.

El 18 de diciembre se llevó a cabo una reunión solemne dedicada al 30 aniversario de las reformas chinas en el Gran Salón del Pueblo en el centro de Beijing. Asistieron representantes de los principales líderes del país, incluido el presidente chino, Hu Jintao. Su discurso frente a los reunidos en la sala fue transmitido en vivo por la televisión central y una audiencia multimillonaria pudo verlo.

"La política de reforma y apertura es la característica más importante del período más nuevo de la historia. Su objetivo es desarrollar las fuerzas productivas, llevar a cabo la modernización del país y mejorar la vida de la gente", dijo. Destacó que “en los últimos 30 años, la política de reforma y apertura ha sido el motor del desarrollo”, y también marcó “un punto de inflexión en la historia reciente del país”. "Gracias a las decisiones tomadas por el 3er Pleno del 11º Comité Central del PCCh, se produjo un gran punto de inflexión de gran importancia en la historia del Partido después de la fundación de la Nueva China, y un nuevo período histórico de reforma y apertura. El 3er Pleno se llevó a cabo en un momento histórico importante cuando surgió la cuestión de elegir un camino para un mayor desarrollo ante el partido y el estado.Bajo el liderazgo de Deng Xiaoping y con el apoyo de otros revolucionarios del generación anterior, inició una corrección integral de los errores desviacionistas de "izquierda" cometidos durante la "revolución cultural" y antes de que comenzara”, dijo el jefe de Estado. Según él, en el Pleno se tomó una decisión estratégica para trasladar el centro de gravedad del trabajo del partido y del Estado a la construcción económica, la política de reformas y la apertura.

“La característica más llamativa del nuevo período es la reforma y la apertura. Sus objetivos son emancipar y desarrollar las fuerzas productivas, llevar a cabo la modernización del país, asegurar un nivel de vida próspero para la población y revivir la gran nación china. La política de reforma y apertura también tiene como objetivo la superación personal y el desarrollo del sistema socialista dando nueva vitalidad al socialismo, construyendo y desarrollando el socialismo con características chinas".

"Las reformas y la apertura satisfacen las aspiraciones del partido y el pueblo, corresponden al flujo de la era, las direcciones y el camino de las reformas y la apertura están plenamente justificados, los éxitos y méritos en su implementación no pueden negarse, el estancamiento y la reversión son un callejón sin salida”, dijo.

"Resumiendo la experiencia histórica adquirida por el PCCh durante 30 años de reforma y apertura, puede definirse brevemente como la combinación de los principios fundamentales del marxismo con las realidades específicas de China, la elección de su propio camino de desarrollo y la construcción del socialismo con características chinas. Esta experiencia es un tesoro invaluable que todos los partidos miembros deben valorar y aplicar conscientemente", dijo.

En un discurso pronunciado en una reunión solemne dedicada al 30 aniversario de las reformas chinas, Hu Jintao subrayó que "los brillantes éxitos logrados en la China actual en la lucha contra la pobreza, la aceleración del proceso de modernización, el fortalecimiento y el desarrollo del socialismo atestiguan la fuerza y ​​la importancia de la lucha marxista". teoría, así como la victoria del materialismo dialéctico e histórico. "Solo el socialismo puede salvar a China, solo las reformas y la apertura pueden desarrollar a China", dijo.

"En el nuevo entorno nacional e internacional, es necesario mantener el camino del socialismo con peculiaridades chinas, abierto desde el Tercer Pleno del XI Comité Central del PCCh", dijo Hu. Hablando sobre temas de política exterior, Hu Jintao enfatizó que la República Popular China está desarrollando activamente los intercambios y la cooperación internacionales, haciendo una importante contribución al desarrollo económico mundial.

El jefe de Estado señaló que gracias a las reformas económicas, el PIB de China creció de 364.500 millones de yuanes (53.600 millones de dólares) en 1978 a 24,9 billones de yuanes (3,67 billones de dólares) en 2007. Al mismo tiempo, se resolvió el problema de proporcionar alimentos al país. Durante el mismo período, subrayó Hu Jintao, el comercio exterior total de China aumentó de 20.600 millones de dólares a 2,1 billones de dólares.

En su discurso, Hu Jintao se refirió a la línea que debe seguir China en el contexto de la profundización de la crisis financiera mundial. Según él, la República Popular China necesita continuar con su política de reforma y apertura, para garantizar la estabilidad del desarrollo de la economía nacional.

En aras de la justicia, los secos cálculos del discurso del presidente de la República Popular China deben respaldarse con cifras concretas que reflejen los éxitos del país, que ha recorrido un largo y difícil camino de transformaciones cardinales. Desde el comienzo de las reformas, la tasa de crecimiento económico anual promedio ha sido de alrededor del 9,8 por ciento, la participación de la economía china en el volumen mundial ha aumentado del 1,8 por ciento. en 1978 al 6 por ciento. en 2007. Al mismo tiempo, las exportaciones alcanzaron 1 billón 218 mil millones de dólares y una balanza comercial positiva, más de 260 mil millones de dólares. China ocupa el primer lugar en el mundo en términos de reservas de divisas: 1 billón 332 mil millones de dólares / en 2007 /. Actualmente, China es uno de los mercados de inversión más atractivos y de más rápido crecimiento del mundo. Esto se ve facilitado por mano de obra barata / 25 por ciento de los trabajadores del país viven. mano de obra global/ y una base manufacturera desarrollada. Las inversiones directas en 2007 ascendieron a 74.700 millones de dólares.

La sociedad china en el contexto de la crisis económica mundial

2008 quedará en la historia de China como un año muy controvertido. En primer lugar, probablemente será recordado por la mayoría de los chinos como el año de los Juegos Olímpicos de Beijing, que se convirtió para el pueblo en un símbolo de la modernización a gran escala del país, prueba de su rápido desarrollo económico sin precedentes. En los últimos años, parece que cualquier gran empresa china ha estado impregnada del espíritu olímpico, y el éxito de los atletas de la República Popular China, que dieron al país el codiciado primer lugar del equipo, se convertirá en un ejemplo a seguir para las generaciones futuras. muchos años.

Por otro lado, el año saliente estuvo marcado para los chinos por una serie de trastornos sin precedentes. Un verdadero shock para ellos fueron los disturbios a gran escala que se produjeron en el Tíbet en marzo y la fuerte presión bajo este pretexto sobre Beijing por parte de los países occidentales, que comenzaron a especular activamente sobre el tema del boicot a los Juegos. Los desastres naturales golpearon a China en 2008 uno tras otro, y la carga máxima fue el devastador terremoto en la provincia de Sichuan, que se cobró casi 80.000 vidas y llevó a la región al borde de un desastre económico.

Los Juegos Olímpicos de agosto me hicieron olvidar los trágicos eventos anteriores por un tiempo. Pero ahora, después de unos meses, la euforia olímpica se está desvaneciendo gradualmente y es necesario abordar los problemas socioeconómicos que se han acumulado en la República Popular China. En China, con sus 1.300 millones de habitantes, la enorme estratificación de la riqueza, la desproporción en el desarrollo de las zonas rurales y urbanas, las provincias costeras y del interior, como resultado del rápido crecimiento de las "distorsiones" sociales y económicas a gran escala, las contradicciones sociales siempre han sido muy agudo. Pero en un período en que las tasas de crecimiento del PIB se medían en dos dígitos, el gobierno logró resolverlas con bastante eficacia. Ahora todo el mundo ha entrado en un período de desaceleración económica y recesión. Está claro que China tampoco podrá evitar estos problemas. Según el pronóstico del Banco Mundial, en 2009 la economía china crecerá no más del 7,5 por ciento, lo que es significativamente inferior a los logros de la última década: 10-11 por ciento. Ya están llegando informes del sur y el este de China de decenas de miles de negocios de exportación fallidos que han sido los más afectados por la crisis financiera mundial. La reducción de la demanda en los países desarrollados empieza a tener un grave impacto negativo en los exportadores chinos, cuyos productos baratos se han utilizado para satisfacer esta demanda en los últimos años.

La crisis mundial golpea principalmente a las medianas y pequeñas empresas más vulnerables, cada una de las cuales emplea de varias decenas a varios cientos de personas. Pero son ellos quienes proporcionan empleo a una gran cantidad de la población sana de China. En años anteriores, hasta el 70 por ciento. nuevos puestos de trabajo en la República Popular China se crearon anualmente en este sector. Por lo tanto, ahora los problemas económicos plantean la amenaza de un aumento grave del desempleo y, en consecuencia, de la tensión social.

Por ejemplo, el 25 de noviembre, en la ciudad de Dongguan, provincia de Guangdong, cientos de trabajadores de una fábrica de juguetes que habían iniciado despidos masivos se amotinaron para protestar por la falta de compensación por los despidos. La empresa prometió proporcionar a cada empleado despedido una compensación equivalente al salario de un mes, con un promedio de menos de 1.000 yuanes (143 dólares). Esta situación no convenía a la gente, muchos de los cuales habían trabajado en la fábrica durante 10 años. Cerca de mil policías fueron enviados rápidamente al lugar donde se habían reunido los manifestantes y trataron de dispersar a la multitud. El descontento con esta acción dio lugar a disturbios y enfrentamientos con la policía. La turba enfurecida volcó varias patrullas, destrozó al menos cuatro motocicletas de la policía y rompió las ventanas del edificio de oficinas de la empresa.

Los disturbios masivos barrieron en noviembre en varias regiones de la República Popular China entre los taxistas insatisfechos con su situación financiera. Una manifestación pacífica de taxistas en la ciudad suroccidental de Chongqing el 3 de noviembre para protestar por el suministro insuficiente de combustible, las altas multas de las flotas de taxis y la competencia de los taxistas sin licencia de repente se convirtió en violencia y disturbios. Más de cien autos fueron destrozados, incluidos varios autos de policía. Los taxistas en huelga bloquearon el centro de la metrópolis gigante, detuvieron los autos que pasaban y sacaron a los conductores y pasajeros de ellos. La policía se vio obligada a recurrir a medidas duras, arrestando a los participantes más activos en los discursos. Según la prensa central y local, Bo Xilai, secretario del Comité del Partido de Chongqing, miembro del Politburó del Comité Central del PCCh, participó personalmente en la solución del incidente y se reunió con representantes de los huelguistas, lo que generalmente es no es típico de la realidad política china. Como resultado, las autoridades se comprometieron a atender algunas de las demandas de los taxistas.

Con un descanso de solo unos días, se realizaron actuaciones similares de taxistas en la ciudad de Sanya, provincia de Hainan, las ciudades de Guangzhou y Shantou, provincia de Guangdong.

Sobre el deterioro de la situación en el campo del empleo, dijo el Ministro de Trabajo y Seguridad Social de China, Yin Weimin. Dijo que desde octubre el país ha visto un aumento en el número de desempleados. En los últimos 10 meses ha aumentado en 10,2 millones de personas, es decir, en un 4 por ciento. A fines de 2008, dijo, este indicador, que no toma en cuenta el desempleo entre los trabajadores migrantes, será, según las estimaciones más aproximadas, de alrededor del 4,5 por ciento. Según el ministro, aunque la situación en el año en curso es generalmente estable, es posible que surjan nuevas dificultades en 2009. Se espera que unos 24 millones de personas, incluidos los graduados de educación terciaria, ingresen al mercado laboral en 2009, casi el doble de la capacidad de las ciudades para emplear trabajadores calificados. Las agencias gubernamentales de empleo, promete Yin Weimin, intentarán encontrarles trabajo en el sector privado u ofrecerán, en particular, a los graduados universitarios, trabajo en áreas remotas subdesarrolladas del país.

Otra fuente de preocupación para el gobierno es el ejército de trabajadores migrantes: personas con registro rural que se sienten atraídas por el trabajo estacional, principalmente en la construcción en las grandes ciudades y provincias económicamente desarrolladas. Las últimas estadísticas muestran que el número de personas así en China alcanza los 200 millones, lo que es comparable a la población de un país grande. El estancamiento del mercado inmobiliario en China, que lleva varios meses, ha frenado significativamente el ritmo de construcción y ha dejado a muchos constructores sin oportunidad de ganar dinero. Solo en la provincia de Jiangxi, de los 6,8 millones de trabajadores migrantes, 300.000 decidieron a mediados de noviembre regresar a sus países de origen. Sin embargo, no hay trabajo en las aldeas donde viven, y la tierra que la mayoría de estas personas cultivaba antes de convertirse en trabajadores asalariados a menudo ya ha sido entregada a otros agricultores o asignada para la construcción. Esta situación es peligrosa por el surgimiento de un gran número de graves contradicciones sociales, ya que las disputas por la tierra se han convertido recientemente en fuente de los más agudos conflictos sociales.

Así, a mediados de noviembre surgieron multitudinarias manifestaciones en la provincia noroccidental de Gansu, exigiendo medidas contundentes a las autoridades. Los disturbios tuvieron lugar en la ciudad de Longnan, donde un grupo de vecinos protestó contra la demolición de sus casas y el rechazo de terrenos para la construcción de una carretera. Según informó la agencia de noticias Xinhua, otros residentes se unieron a los manifestantes, después de lo cual unos mil participantes de la manifestación comenzaron a destrozar autos en las calles e intentaron asaltar el edificio de la administración de la ciudad. Cuando llamaron a la policía al lugar del incidente, comenzaron los enfrentamientos con los agentes del orden. Ante esta situación, la policía se vio obligada a utilizar la fuerza para dispersar a los instigadores de los disturbios. Como resultado de los enfrentamientos, decenas de personas resultaron heridas, entre manifestantes, funcionarios del ayuntamiento y policías.

Zhou Yongkang, miembro del Comité Permanente del Politburó del Comité Central del PCCh, quien ocupa el cargo de secretario del grupo político y legal del Comité Central y supervisa el trabajo de todas las agencias de seguridad chinas, expresó recientemente su particular preocupación por la perspectiva de creciente tensión social. "En el contexto del deterioro de la situación económica, las autoridades locales deben trabajar activamente para superar las consecuencias de la crisis financiera y económica y tomar todas las medidas para lograr el progreso económico, mejorar la vida de las personas y mantener la estabilidad social", dijo desde las páginas de la prensa central.

Varios expertos también señalan la posibilidad de un agravamiento de las contradicciones interétnicas en China en el contexto de un aumento general de la tensión social. Los observadores occidentales y de Hong Kong atribuyen a esto los cambios en la estructura organizativa de las unidades armadas de la policía popular en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang (XUAR), donde los grupos terroristas islamistas son muy activos. La agencia de noticias Xinhua informó que el cargo de comandante de la Fuerza de Policía Armada Popular en Xinjiang ahora se ha equiparado con el de comandante del ejército, lo que, según los expertos, indica un aumento en partes del PNB en Xinjiang.

Ivan Kargapoltsev, Artem Churkin Corresponsales de ITAR-TASS en Pekín