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Concept d'organisation éducative. Types et types d'établissements d'enseignement (établissements d'enseignement) dans la Russie moderne. Types d'établissements d'enseignement modernes en Russie

Dans la vie de tous les jours du consommateur, des mots comme « école », « lycée », « gymnase », « institut », « université » sont parfois combinés dans le nom général « établissement d'enseignement », alors que le consommateur ne pense généralement pas à un forme organisationnelle et juridique spécifique de la structure éducative. En fait, c'est une idée tout à fait correcte, si nous la considérons du point de vue de la communauté des objectifs des établissements d'enseignement répertoriés. Cependant, tous les établissements d'enseignement n'occupent pas la même position juridique dans le système éducatif actuel. Au nom des organisations éducatives, en plus du nom lui-même (par exemple, , école secondaire n° 12 ; gymnase n° 58 ; "College of Management", "Saratov State Academy of Law"), reflétant une individualisation et une nature d'activité spécifiques, il existe des abréviations telles que GOU, MOU, NOU, etc. Ce sont ces abréviations qui sont à la base du nom de tout les organisations éducatives, puisqu'elles indiquent leur forme organisationnelle et juridique, dont dépendent en partie les conditions de la formation continue. À cet égard, avant d'aborder le choix spécifique d'un établissement d'enseignement, il est nécessaire d'apprendre à déterminer l'essence (signification) de son nom. Essayons de comprendre ce que comprend le concept de "forme juridique organisationnelle".

En dessous de forme juridique entendu:

Le mode de sécurisation et d'utilisation d'un bien par une entité économique ;

Le statut juridique d'une entité économique et le but de ses activités.

Les entités économiques sont toutes les entités juridiques, ainsi que les organisations opérant sans constituer une entité juridique et les entrepreneurs individuels.

Les modalités de sécurisation et d'utilisation des biens d'une entité économique sont déterminées soit par l'entité elle-même (s'il s'agit d'une personne physique), soit par son fondateur (si l'entité est une personne morale ou une organisation sans les droits d'une personne morale) conformément aux normes juridiques établies. Selon le droit civil, la propriété peut être attribuée à une entité économique sur la base du droit de propriété, de la gestion économique, de la gestion opérationnelle ou sur d'autres bases juridiques (par exemple, sur la base d'un bail).

Statut juridique (statut juridique) d'une entité économique - il s'agit d'une position juridiquement fixée du sujet dans la société, caractérisée et déterminée par l'ensemble des droits et obligations, responsabilités et pouvoirs découlant des actes législatifs et autres actes réglementaires.

Sur la base des objectifs des activités exercées, les entités commerciales qui sont des personnes morales sont divisées en:

Pour les organisations commerciales - organisations pour lesquelles l'extraction de bénéfices et la capacité de les répartir entre les participants est l'objectif principal de l'activité ;

Organisations à but non lucratif - organisations dont le but principal n'est pas d'extraire des bénéfices et de les répartir entre les participants, mais de satisfaire les besoins intangibles des citoyens.

Les personnes morales qui sont organisations commerciales, peuvent être créés sous la forme de partenariats commerciaux et de sociétés, de coopératives de production, d'entreprises unitaires d'État et municipales.

Les personnes morales qui sont associations à but non lucratif, peuvent être créés sous la forme de coopératives de consommateurs, d'organisations publiques ou religieuses (associations), d'institutions, de fondations caritatives et autres, ainsi que sous d'autres formes prévues par la loi (sociétés sans but lucratif, organisations autonomes sans but lucratif, etc.) . Les organisations à but non lucratif ne peuvent exercer des activités que dans la mesure où elles servent à atteindre les buts et objectifs pour lesquels elles ont été créées.

A ce qui précède, il faut ajouter que entité légale s'entend d'une institution, d'une entreprise ou d'une organisation qui a des droits et des obligations civils indépendants et se caractérise par les caractéristiques distinctives suivantes :

unité organisationnelle;

Propriété, gestion économique ou gestion opérationnelle d'un bien distinct ;

Responsabilité indépendante des biens pour ses obligations ;

Participation à la circulation civile pour son propre compte ;

La présence d'un règlement ou d'un autre compte financier dans une banque, d'un bilan indépendant et d'estimations ;

Participation au procès en tant que demandeur et défendeur.

Entrepreneurs individuels les personnes physiques (citoyens de la Fédération de Russie, citoyens étrangers et apatrides) enregistrées conformément à la procédure établie et exerçant des activités sans constituer une entité juridique sont reconnues. Les entrepreneurs individuels comprennent également les notaires privés, les agents de sécurité privés, les détectives privés.

Lorsqu'il s'agit d'un établissement d'enseignement d'un type ou d'un autre, vous devez savoir ce qui suit. L'objectif principal de toute organisation éducative est de satisfaire les besoins immatériels des citoyens, exprimés dans deux fonctions principales : l'éducation et la formation. À cet égard, les établissements d'enseignement ne peuvent fonctionner qu'en tant qu'organisations à but non lucratif. Dans la plupart des cas, les organisations éducatives sont créées sous la forme d'une institution .

La loi fédérale n° 175-FZ du 3 novembre 2006 sur l'enseignement professionnel supérieur et postuniversitaire a modifié la loi de la Fédération de Russie du 10 juillet 1992 n° 3266-1 « sur l'éducation » (ci-après dénommée la loi de la Fédération de Russie "Sur l'éducation"), la loi fédérale du 8 décembre 1995 "Sur les organisations à but non lucratif", le Code civil de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le Code civil de la Fédération de Russie) et un certain nombre d'autres actes juridiques réglementaires . En particulier, conformément au paragraphe I, 2 Art. 120 du Code civil de la Fédération de Russie, les institutions sont désormais divisées en types suivants:

Privé (créé par des citoyens ou des personnes morales);

État (créé par la Fédération de Russie et (ou) les sujets de la Fédération de Russie);

Municipal (créé par les municipalités).

En dessous de établissement privé est entendu comme une organisation à but non lucratif créée par le propriétaire (citoyen ou personne morale) pour exercer des fonctions de gestion, socioculturelles ou autres à caractère non lucratif (clause 1, article 9 de la loi fédérale "Sur les organisations à but non lucratif Organisations"). État et institutions municipalesà leur tour, ils peuvent être budgétaires ou autonomes. La notion d'institution budgétaire n'est pas nouvelle, elle était auparavant inscrite au paragraphe 1 de l'art. 161 du Code budgétaire de la Fédération de Russie, cependant, la loi fédérale du 3 novembre 2006 n ° 175-FZ a précisé le contenu de ce concept: les entreprises publiques et les institutions autonomes dotées de biens publics ou municipaux sur la base du droit de gestion opérationnelle ne peuvent être reconnus en tant qu'institutions budgétaires. Une institution autonome est une organisation à but non lucratif créée par la Fédération de Russie, une entité constitutive de la Fédération de Russie ou une municipalité pour effectuer des travaux, fournir des services afin d'exercer les pouvoirs des autorités de l'État prévus par la législation de la Fédération de Russie, les compétences des gouvernements locaux dans les domaines de la science, de l'éducation, de la santé, de la culture, de la protection sociale, de l'emploi, de la population, de la culture physique et des sports (clause 1, article 2 de la loi fédérale "sur les institutions autonomes").

Pour mener à bien leurs activités, les établissements d'enseignement ont le droit de choisir toute autre forme organisationnelle et juridique prévue par le droit civil pour les organismes sans but lucratif.

Établissement d'enseignement est un organisme à but non lucratif créé dans le but de mettre en œuvre une démarche éducative visant à éduquer et éduquer les citoyens par la mise en œuvre de programmes éducatifs établis. La définition officielle d'un établissement d'enseignement est formulée à l'art. 12 de la loi de la Fédération de Russie "Sur l'éducation".

Le type d'établissement d'enseignement est déterminé en fonction de son fondateur. Les fondateurs des établissements d'enseignement peuvent être :

Autorités étatiques de la Fédération de Russie (sujets de la Fédération de Russie), gouvernements locaux ;

Organisations nationales et étrangères de toute forme de propriété, leurs associations (associations et syndicats);

Fondations publiques et privées nationales et étrangères ;

Organisations publiques et religieuses (associations) enregistrées sur le territoire de la Fédération de Russie ;

Citoyens de la Fédération de Russie et citoyens étrangers.

La composition des fondateurs d'un établissement d'enseignement peut être limitée dans deux cas. Premièrement, les institutions mettant en œuvre des programmes professionnels militaires ne peuvent être créées que par le gouvernement de la Fédération de Russie. Deuxièmement, les établissements d'enseignement spéciaux de type fermé pour enfants et adolescents ayant un comportement déviant (socialement dangereux) ne peuvent être créés que par les autorités exécutives fédérales de la Fédération de Russie et (ou) les sujets de la Fédération de Russie.

Actuellement, il existe trois principaux types d'établissements d'enseignement:

État (fédéral ou administré par une entité constitutive de la Fédération de Russie);

Municipal;

Non étatique (privé ; institutions d'organisations publiques et religieuses (associations)).

Les autorités publiques de la Fédération de Russie, les sujets de la Fédération de Russie ou les organes de l'autonomie locale peuvent agir en tant que fondateurs d'établissements d'enseignement publics et municipaux. La propriété des établissements d'enseignement publics et municipaux (à la fois budgétaires et autonomes) appartient à l'autorité publique de la Fédération de Russie (une entité constitutive de la Fédération de Russie, un organe d'autonomie locale). Le financement des activités des établissements d'enseignement budgétaires est entièrement ou partiellement assuré par le budget correspondant ou le fonds non budgétaire de l'État sur la base d'une estimation des revenus et des dépenses. Le montant des fonds alloués est déterminé selon les normes de financement, sur la base du calcul du coût par élève ou étudiant, ainsi que sur une base différente. Le propriétaire d'un établissement d'enseignement budgétaire exerce un contrôle direct sur l'utilisation des fonds conformément au budget établi. Au nom des établissements d'enseignement budgétaires, il existe des abréviations GOU (établissement d'enseignement public) ou MOU (établissement d'enseignement municipal).

La propriété que le propriétaire attribue à un établissement d'enseignement public ou municipal lui est attribuée sur la base du droit de gestion opérationnelle. En dessous de gestion opérationnelle signifie le droit de posséder, d'utiliser et de disposer d'un bien conformément à sa destination, dans les limites fixées par la loi, conformément aux objectifs de l'activité et aux tâches définies par le propriétaire. Les établissements d'enseignement budgétaire n'ont pas le droit d'aliéner ou d'aliéner autrement (vendre, louer, mettre en gage, etc.) les biens qui leur sont attribués, ainsi que les biens acquis au détriment des fonds qui leur sont alloués par le propriétaire selon l'estimation. Toutefois, si un établissement d'enseignement budgétaire se voit accorder le droit d'exercer des activités génératrices de revenus, les revenus tirés de cette activité, ainsi que les biens acquis au détriment de ces revenus, sont mis à la disposition indépendante de l'établissement et sont comptabilisés dans un bilan séparé.

Les activités des établissements d'enseignement publics et municipaux budgétaires sont régies par des règlements types, qui sont approuvés par le gouvernement de la Fédération de Russie. Conformément à ces dispositions, les établissements d'enseignement budgétaire élaborent leurs chartes. Charte- il s'agit de l'un des types de documents constitutifs sur la base desquels une personne morale opère. Les exigences relatives aux chartes des établissements d'enseignement sont énumérées à l'art. 13 de la loi de la Fédération de Russie "Sur l'éducation".

Étant donné que la loi fédérale du 3 novembre 2006 n ° 175-FZ est entrée en vigueur relativement récemment, il est encore trop tôt pour parler de l'existence d'établissements d'enseignement autonomes (comme l'un des types possibles d'établissements d'enseignement publics et municipaux). Cependant, il convient de noter que les institutions autonomes, malgré une certaine similitude avec les institutions budgétaires, présentent un certain nombre de différences. Ainsi, notamment, le fondateur fixe les missions de l'institution autonome conformément à l'activité principale prévue par sa charte. L'institution autonome exerce des activités conformément à ces tâches et obligations envers l'assureur de l'assurance sociale obligatoire, partiellement à titre onéreux ou gratuit. Le soutien financier aux activités des institutions autonomes est effectué sous la forme de subventions et de subsides du budget correspondant du système budgétaire de la Fédération de Russie et d'autres sources non interdites par les lois fédérales. Les revenus d'une institution autonome sont à sa disposition indépendante et utilisés par elle pour atteindre les objectifs pour lesquels elle a été créée, sauf disposition contraire de la loi. Chaque année, une institution autonome est tenue de publier des rapports sur ses activités et sur l'utilisation des biens qui lui sont attribués de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie et dans les médias déterminés par le fondateur de l'institution autonome. Il est probable que des établissements d'enseignement autonomes apparaîtront en Russie dans un proche avenir.

Établissements d'enseignement non étatiques (UNO), ainsi que les budgets, ce sont des organisations à but non lucratif et peuvent être créées sous les formes organisationnelles et juridiques qui leur sont prévues par la législation civile de la Fédération de Russie. Les fondateurs des organisations éducatives non étatiques sont en règle générale des établissements d'enseignement supérieur publics (par exemple, des universités et des académies), ainsi que des institutions d'organisations publiques et religieuses (associations) et des particuliers. Dans la plupart des cas, les organisations éducatives non étatiques sont créées sous la forme d'établissements privés (NOE), mais ces dernières années, une forme d'organisation telle qu'une organisation autonome à but non lucratif (ANO) s'est également généralisée. En règle générale, l'enseignement à NEI et à ANO est rémunéré. Le droit des établissements d'enseignement non publics de percevoir des frais auprès des étudiants et des élèves (y compris les frais de scolarité dans le cadre des normes d'enseignement de l'État) est inscrit au paragraphe 1 de l'art. 46 de la loi de la Fédération de Russie "Sur l'éducation". Les activités éducatives rémunérées d'une UNO ne sont pas considérées comme payées si les revenus qu'elles en retirent sont entièrement utilisés pour rembourser les coûts de fourniture du processus éducatif (y compris les salaires), son développement et son amélioration dans cet établissement d'enseignement.

Comme les établissements d'enseignement budgétaire, les NEI et les ANO exercent leurs activités sur la base de chartes. Les dispositions types, qui sont obligatoires pour les établissements d'enseignement publics et les protocoles d'entente, servent d'exemples pour les établissements d'enseignement non étatiques. Contrairement aux institutions budgétaires, les organisations éducatives non étatiques peuvent être propriétaires de biens conformément à la législation de la Fédération de Russie (clause 5, article 39 de la loi de la Fédération de Russie "Sur l'éducation"). Cependant, la question de la propriété des biens de l'UNO suscite des opinions contradictoires concernant l'application des normes du paragraphe 2 de l'art. 48 du Code civil de la Fédération de Russie. Cette partie du Code stipule que les fondateurs ont le droit de propriété sur la propriété de l'établissement, par conséquent, une organisation éducative non étatique établie sous la forme d'une institution ne peut pas posséder cette propriété sur la base du droit de propriété. Il semble que les normes du Code civil de la Fédération de Russie priment dans ce cas sur les normes de la loi de la Fédération de Russie "Sur l'éducation", car au paragraphe 5 de l'art. 39 de cette loi contient une référence au respect de la législation de la Fédération de Russie. La propriété transférée à l'ANO par ses fondateurs (fondateur), contrairement à l'institution, est la propriété d'un organisme autonome sans but lucratif. Les fondateurs d'une association autonome sans but lucratif ne conservent pas les droits sur les biens qu'ils transfèrent en propriété (clause 1, article 10 de la loi fédérale "sur les associations sans but lucratif").

Les établissements d'enseignement, étant des organisations à but non lucratif, ont le droit de mener des activités physiques et autres activités génératrices de revenus, mais uniquement dans les cas prévus par la législation en vigueur. Parallèlement, tous les types d'activités menées par les établissements d'enseignement doivent être reflétés dans leurs chartes. Ainsi, notamment, les établissements d'enseignement ont le droit de :

Commerce de biens achetés, d'équipements ;

Prestation de services intermédiaires;

Participation au capital dans les activités d'autres institutions (y compris éducatives) et organisations ;

Acquisition d'actions, d'obligations, d'autres titres et perception de revenus (dividendes, intérêts) sur ceux-ci ;

Mener d'autres opérations non commerciales génératrices de revenus qui ne sont pas directement liées à la production propre des produits, travaux, services prévus par la charte et à leur mise en œuvre ;

Mise en location d'un bien.

Les établissements d'enseignement ont le droit d'ouvrir des succursales (succursales ou autres unités structurelles), qui peuvent exercer totalement ou partiellement les pouvoirs d'une personne morale, c'est-à-dire dirigent également le processus éducatif. Les succursales agissent au nom de l'établissement qui les a créées (puisqu'elles ne sont pas des personnes morales), agissent sur la base de la charte de l'établissement d'enseignement et du règlement de la succursale, et leurs chefs - sur la base d'une procuration délivrée par l'établissement d'enseignement d'origine. Une liste spécifique des branches, départements, autres unités structurelles doit être indiquée dans la charte de l'établissement d'enseignement.

SUR LE. Ageshkina

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Article 23. Types d'organisations éducatives

  • vérifié aujourd'hui
  • loi du 12.05.2019
  • entré en vigueur le 30.12.2012

Il n'y a pas de nouvelles versions de l'article qui ne soient pas entrées en vigueur.

Comparer avec la version de l'article du 30/12/2012

Les organisations éducatives sont divisées en types conformément aux programmes éducatifs, dont la mise en œuvre est l'objectif principal de leurs activités.

En Fédération de Russie, les types d'organisations éducatives suivants sont établis et mettent en œuvre les principaux programmes éducatifs:

  • 1) organisation éducative préscolaire - une organisation éducative qui, comme objectif principal de ses activités, mène des activités éducatives dans des programmes éducatifs d'éducation préscolaire, de garde d'enfants et de soins;
  • 2) organisation éducative générale - une organisation éducative qui, comme objectif principal de ses activités, mène des activités éducatives dans les programmes éducatifs de l'enseignement primaire général, général de base et (ou) secondaire général ;
  • 3) organisation éducative professionnelle - une organisation éducative qui, comme objectif principal de ses activités, mène des activités éducatives dans les programmes d'enseignement de l'enseignement professionnel secondaire et (ou) dans les programmes de formation professionnelle ;
  • 4) organisation éducative de l'enseignement supérieur - une organisation éducative qui, comme objectif principal de ses activités, mène des activités éducatives dans les programmes éducatifs de l'enseignement supérieur et des activités scientifiques.

Dans la Fédération de Russie, les types d'organisations éducatives suivants sont établis et mettent en œuvre des programmes éducatifs supplémentaires :

  • 1) organisation d'enseignement complémentaire - une organisation éducative qui, comme objectif principal de ses activités, mène des activités éducatives dans des programmes d'enseignement général supplémentaires;
  • 2) organisation d'un enseignement professionnel supplémentaire - une organisation éducative qui, comme objectif principal de ses activités, mène des activités éducatives pour des programmes professionnels supplémentaires.

Les organisations éducatives spécifiées dans les parties 2 et 3 du présent article ont le droit de mener des activités éducatives dans les programmes éducatifs suivants, dont la mise en œuvre n'est pas l'objectif principal de leurs activités :

  • 1) organisations éducatives préscolaires - programmes de développement général supplémentaires;
  • 2) organismes d'enseignement général - programmes éducatifs d'enseignement préscolaire, programmes d'enseignement général supplémentaires, programmes de formation professionnelle;
  • 3) organisations éducatives professionnelles - programmes de formation générale de base, programmes de formation générale supplémentaires, programmes professionnels supplémentaires ;
  • 4) les établissements d'enseignement supérieur - programmes d'enseignement général de base, programmes d'enseignement de l'enseignement professionnel secondaire, programmes de formation professionnelle, programmes d'enseignement général supplémentaires, programmes professionnels supplémentaires ;
  • 5) organisations d'éducation complémentaire - programmes éducatifs d'éducation préscolaire, programmes de formation professionnelle;
  • 6) organisations de formation professionnelle complémentaire - programmes de formation pour le personnel scientifique et pédagogique, programmes de résidence, programmes de formation générale complémentaire, programmes de formation professionnelle.

Le nom de l'organisme d'enseignement doit contenir une indication de sa forme organisationnelle et juridique et du type d'organisme d'enseignement.

Le nom de l'organisation éducative peut utiliser des noms qui indiquent les caractéristiques des activités éducatives en cours (le niveau et l'orientation des programmes éducatifs, l'intégration de divers types de programmes éducatifs, le contenu du programme éducatif, les conditions particulières de leur mise en œuvre et (ou) les besoins éducatifs spéciaux des élèves), ainsi que des fonctions supplémentaires liées à l'offre d'éducation (entretien, traitement, réadaptation, correction, soutien psychologique et pédagogique, internat, recherche, activités technologiques et autres fonctions).


<Письмо>Ministère de l'éducation et des sciences de la Russie du 10.06.2013 N DL-151/17 "Sur le nom des établissements d'enseignement"

Il est à noter que le changement de nom d'un établissement d'enseignement sera avant tout associé à l'adaptation de son type, en tenant compte de sa forme organisationnelle et juridique, conformément à la loi fédérale sur l'éducation. Si le type d'établissement d'enseignement ne change pas, son changement de nom en vertu de la loi fédérale sur l'éducation ne sera pas nécessaire.

Il est expliqué que le concept d '«organisation éducative» est utilisé dans la nouvelle loi fédérale sur l'éducation, en raison du fait que les organisations éducatives peuvent être créées non seulement sous la forme d'une institution. Il est rapporté que dans le nom des établissements d'enseignement, le mot "établissement" n'a pas à être remplacé par le mot "organisation".

La lettre contient des exemples de noms d'organisations éducatives qui devront être modifiés pour les rendre conformes à la nouvelle loi. Parmi eux notamment :

- l'établissement d'enseignement budgétaire municipal « École » devrait être renommé en établissement d'enseignement budgétaire municipal « École » ;

- les établissements d'enseignement de l'enseignement professionnel primaire et les établissements d'enseignement de l'enseignement professionnel secondaire - aux établissements d'enseignement professionnel ;

- des établissements d'enseignement autonomes d'enseignement supérieur professionnel - aux établissements d'enseignement autonomes d'enseignement supérieur ;

- établissements d'enseignement d'enseignement complémentaire pour enfants - aux établissements d'enseignement complémentaire;

— établissements d'enseignement de formation professionnelle complémentaire (formation avancée) de spécialistes — aux établissements de formation professionnelle complémentaire.

Date de publication sur le site : 06/11/2013

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Article 4 STATUT JURIDIQUE DE L'ÉCOLE.

4.1. L'École est une entité juridique régie par les lois de la Fédération de Russie, établie et fonctionnant conformément aux lois de la Fédération de Russie, ainsi qu'à la présente Charte. L'école a été créée sous la forme d'un établissement d'enseignement non étatique.

4.2. L'école acquiert les droits d'une personne morale à partir du moment de l'inscription de la manière prescrite.

4.3. Le droit aux activités éducatives et aux avantages prévus par la législation de la Fédération de Russie naît pour l'école à partir du moment de l'obtention d'une licence.

4.4. Le droit de délivrer des documents reconnus par l'État aux diplômés du niveau d'enseignement approprié, d'utiliser un sceau à l'image de l'emblème d'État de la Fédération de Russie, à inclure dans le schéma de financement réglementaire budgétaire découle de l'École à partir du moment d'agrément d'État, confirmé par un certificat. L'école est soumise à une accréditation d'État conformément à la loi de la Fédération de Russie "Sur l'éducation".

4.5. L'école a le droit, pour son propre compte, de conclure des contrats et d'effectuer des transactions, d'acquérir des droits patrimoniaux et personnels non patrimoniaux et d'assumer des obligations, d'être demanderesse et défenderesse devant les tribunaux.

4.6. L'école a un bilan indépendant et vise à atteindre l'autosuffisance et l'autofinancement.

4.7. L'école procède à la possession, à l'utilisation et à la disposition de ses biens conformément aux objectifs de ses activités et à la destination des biens. La saisie immobilière sur les biens de l'Ecole ne peut être exercée que par décision de justice. Les biens de l'Ecole ne font l'objet d'aucune réquisition ou confiscation administrative.

4.8. L'école est responsable de ses obligations avec l'argent et les biens dont elle dispose.

4.9. L'école a le droit de participer à des sociétés commerciales et des sociétés en commandite en tant que contributeur. Dans l'intérêt de la réalisation des objectifs prévus par la présente Charte, l'Ecole peut créer d'autres associations à but non lucratif et adhérer à des associations et syndicats.

4.10. L'école choisit indépendamment ses partenaires à la fois dans la Fédération de Russie et à l'étranger.

4.11. L'école peut ouvrir des comptes de règlement, de devises et autres dans les banques, si nécessaire, utiliser des prêts de la manière prescrite par la loi applicable.

"Sur l'éducation dans la Fédération de Russie"

L'école peut créer des succursales et ouvrir des bureaux de représentation sur le territoire de la Fédération de Russie conformément à la législation de la Fédération de Russie.

4.13. L'école a le droit de déterminer de manière indépendante les principales orientations de développement, le nombre de participants et les normes d'achèvement des cours, de former des plans, de déterminer le nombre et la taille des fonds et la procédure pour leur utilisation.

4.14. L'école détermine de manière indépendante la structure, les états, le système salarial, le travail et les avantages sociaux de ses employés.

4.15. Les relations du salarié avec l'Ecole sont régies par un contrat conclu à durée déterminée ou à durée indéterminée. Les termes du contrat ne doivent pas contredire la législation du travail de la Fédération de Russie.

4.16. L'école a le droit d'employer des personnes étrangères dont les conditions de travail sont déterminées par un contrat conclu pour une certaine période.

4.17. L'école a le droit de mener des activités entrepreneuriales qui ne sont pas interdites par la loi applicable.

4.18. L'école a le droit d'envoyer à l'étranger et de recevoir des spécialistes nationaux et étrangers en Fédération de Russie pour résoudre les problèmes liés à ses activités statutaires.

4.19. L'école, afin de mettre en œuvre la politique étatique, sociale, économique et fiscale, est responsable de la sécurité des documents (de gestion, financiers et économiques, du personnel, etc.), conserve et utilise les documents du personnel de la manière prescrite.

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Administration - gestion de l'entreprise; cercle des personnes habilitées˸ - à assurer la gestion opérationnelle ; - agir en tant que personne morale ; - représenter officiellement l'entreprise.

Habituellement, l'administration d'une entreprise comprend le chef d'entreprise (président), les adjoints ᴇᴦο (vice-présidents), les directeurs exécutifs, le chef comptable et les principaux dirigeants.

Le statut administratif et juridique des entreprises et institutions d'État se caractérise par un certain nombre de caractéristiques. Ils sont formés et liquidés par les autorités étatiques, qui approuvent leur charte, nomment leurs dirigeants, contrôlent leurs activités, déterminent leurs ordres.

Organisations éducatives en Russie

Les entreprises et institutions non étatiques sont indépendantes dans l'organisation de leurs activités et la vente de produits et services. La législation interdit toute ingérence de l'État dans leurs activités économiques. Elles sont gérées par les propriétaires (fondateurs) ou des organismes autorisés par eux qui n'ont pas de pouvoirs étatiques.

Les entreprises et les institutions en tant qu'entités juridiques assument la responsabilité administrative conformément au Code des infractions administratives de la Fédération de Russie.

Les règles de droit qui déterminent le statut administratif et juridique des entreprises et des institutions, quelle que soit leur forme de propriété, établissent ˸

1. le caractère obligatoire de leur enregistrement d'Etat et la procédure de sa production ;

2. la procédure de leurs relations avec les organes exécutifs de l'État et de l'administration municipale ;

3. procédure générale de tenue et de transmission des rapports comptables et statistiques aux organes de l'État.

Du point de vue de la production et de la spécialisation technologique, les entreprises peuvent être ˸

1) industriels (usines, usines, etc.), 2) agricoles (sociétés par actions, coopératives, fermes, artels, etc.), 3) transports (chemins de fer, gares, dépôts, compagnies maritimes, aéroports, etc.) .d .), 4) commerce (boutiques, bases commerciales, etc.), 5) logement et services communaux, etc.

Une institution est une organisation créée par le propriétaire pour exercer des fonctions socio-culturelles ou administratives-politiques. Les institutions socio-culturelles comprennent les établissements de santé (cliniques, hôpitaux, etc.), l'éducation (établissements d'enseignement, jardins d'enfants, etc.) , les cultures ( théâtres, discothèques, musées, etc.)

12345Suivant ⇒

Responsabilités.

Exécuter consciencieusement les tâches officielles (de service), à ​​un niveau professionnel élevé afin d'assurer le fonctionnement efficace de l'organisme d'État.

Article 12. Établissements d'enseignement

Ces missions sont déterminées par des descriptions de poste, des règlements, des chartes.

29. Restrictions liées au service public. Encouragement et responsabilisation des fonctionnaires.

Article 16. Restrictions liées à la fonction publique

1. Un citoyen ne peut être accepté dans la fonction publique, et un fonctionnaire ne peut pas être dans la fonction publique si :

1) sa reconnaissance d'incapacité ou d'incapacité partielle par une décision de justice entrée en vigueur ;

2) sa condamnation à une peine qui exclut la possibilité d'exercer des fonctions officielles dans un poste de service public (fonction publique), par une décision de justice entrée en vigueur, ainsi qu'en cas de condamnation non radiée ou non annulée conformément à la procédure établie par la loi fédérale ;

3) refus de suivre la procédure d'accès aux informations constituant des secrets d'État et autres protégés par la loi fédérale, si l'exercice de fonctions officielles dans la fonction publique, pour laquelle le citoyen le réclame, ou dans la fonction de la fonction publique service occupé par un fonctionnaire, est associée à l'utilisation de ces informations ;
4) la présence d'une maladie empêchant l'entrée dans la fonction publique ou son passage et confirmée par la conclusion d'un organisme médical. La procédure d'examen médical, la liste de ces maladies et la forme de conclusion d'une organisation médicale sont établies par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie ;
5) lien de proximité ou patrimoine (parents, conjoints, enfants, frères, sœurs, ainsi que frères, sœurs, parents, enfants de conjoints et conjoints d'enfants) avec un fonctionnaire, si le remplacement d'un poste de fonctionnaire est associé à subordination ou contrôle direct de l'un d'eux à un autre ;
6) renonciation à la citoyenneté de la Fédération de Russie ou acquisition de la citoyenneté d'un autre État ;
7) citoyenneté d'un autre État (autres États), sauf disposition contraire d'un traité international de la Fédération de Russie ;
8) présentation de documents falsifiés ou de fausses informations délibérées lors de l'entrée dans la fonction publique ;
9) défaut de fournir les informations établies par la présente loi fédérale ou soumission d'informations sciemment fausses sur les revenus, les biens et les obligations patrimoniales lors de l'entrée dans la fonction publique ;
10) perte de confiance du représentant de l'employeur envers le fonctionnaire en cas de non-respect des restrictions et interdictions, des exigences de prévention ou de règlement des conflits d'intérêts et de non-respect des obligations établies en vue de lutter contre la corruption par le présent Loi, loi fédérale du 25 décembre 2008 N 273-FZ "sur la lutte contre la corruption" et autres lois fédérales.
2. Les autres restrictions liées à l'entrée dans la fonction publique et à son passage, à l'exception des restrictions spécifiées dans la partie 1 du présent article, sont établies par les lois fédérales.
3. La responsabilité en cas de non-respect des restrictions prévues par la partie 1 du présent article est établie par la présente loi fédérale et d'autres lois fédérales.

L'encouragement est un moyen important d'éduquer les fonctionnaires et de renforcer la discipline de service (militaire). Elle s'applique aux fonctionnaires pour un service impeccable et efficace, l'accomplissement consciencieux de leurs fonctions officielles, l'accomplissement réussi de tâches d'une importance et d'une complexité particulières.

Conformément à la loi fédérale "sur la fonction publique d'État de la Fédération de Russie", les types d'encouragements et de récompenses suivants sont appliqués pour une fonction publique impeccable et efficace :

1) annonce de gratitude avec le paiement d'une incitation unique;

2) l'attribution d'un diplôme honorifique d'un organisme d'État avec le paiement d'une incitation unique ou avec la présentation d'un cadeau de valeur ;

3) d'autres types d'encouragement et de récompense de l'organisme d'État ;

4) paiement d'une incitation unique dans le cadre de l'entrée dans la pension d'État pour les longs états de service ;

5) encouragement du gouvernement de la Fédération de Russie ;

6) encouragement du Président de la Fédération de Russie ;

7) attribution des titres honorifiques de la Fédération de Russie ;

8) remise des insignes de la Fédération de Russie ;

9) décerner des ordres et des médailles de la Fédération de Russie.

La législation de la Fédération de Russie prévoit la responsabilité juridique des fonctionnaires : droit disciplinaire, matériel, administratif, pénal et civil.

Responsabilité disciplinaire- il s'agit de l'application de mesures disciplinaires dans l'ordre de subordination officielle pour avoir commis une infraction disciplinaire ou pour d'autres actions illégales qui ne sont pas poursuivies en vertu du droit pénal.

La loi fédérale "sur la fonction publique d'État de la Fédération de Russie" prévoit que pour la commission d'une infraction disciplinaire, c'est-à-dire en cas d'inexécution ou de mauvaise exécution par un fonctionnaire par sa faute des fonctions qui lui sont confiées, le représentant de l'employeur a le droit d'appliquer les sanctions disciplinaires suivantes : remarque ; réprimander; avertissement sur la conformité officielle incomplète ; la révocation d'un poste suppléant de la fonction publique ; révocation de la fonction publique pour les motifs établis par ladite loi fédérale.

30. Entreprises et institutions en tant que types d'organisations.

Société- une organisation commerciale ayant le statut de personne morale et poursuivant des buts commerciaux : production, commerce de biens, prestation de services et exécution de travaux. L'entité juridique comprend un large éventail d'actifs, y compris des biens meubles et immeubles, des droits exclusifs, des fonds de roulement, des produits finis et des matières premières, et bien plus encore.

institution- une organisation à but non lucratif créée pour effectuer des tâches liées à des activités socioculturelles, éducatives, éducatives et autres qui n'impliquent pas directement de gagner de l'argent. Le propriétaire peut être à la fois une personne privée et une personne morale, l'État, finançant le projet en partie ou en totalité.

La différence entre une entreprise et une institution

Ainsi, la principale différence entre une entreprise et une institution est le but de l'activité. La société est engagée exclusivement dans une activité commerciale, mettant le profit au premier plan. Son efficacité est évaluée par le niveau de rentabilité, c'est-à-dire le bénéfice net. L'institution poursuit d'autres objectifs, notamment l'éducation des citoyens, la charité et l'éducation. Son efficacité peut être appréciée à la fois par des indicateurs qualitatifs et quantitatifs : le montant des fonds collectés, le nombre de patients guéris, etc. Il convient de noter que la propriété de l'entreprise est acceptée sur la base du droit de gestion économique, l'institution - gestion opérationnelle.

Si vous êtes intéressé par les types et types d'organismes éducatifs, ou les classes sportives dans une école polyvalente, les types et types d'écoles élémentaires, filtrez les résultats de la recherche par public - "École". Le premier document de la liste - l'explication de l'expert "Type et types d'établissements d'enseignement" - répondra partiellement à la question posée (Fig. 1).

Ainsi, conformément au sous. 2 p.4 art. 12 de la loi de la Fédération de Russie du 10 juillet 1992 n ° 3266-1 "Sur l'éducation", il existe les types d'établissements d'enseignement suivants:

  • enseignement général primaire;
  • enseignement général de base;
  • enseignement général secondaire (complet).

Les types d'établissements d'enseignement sont indiqués à l'article 1 du Règlement type sur les établissements d'enseignement, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 mars 2001 n ° 196 :

  • école primaire polyvalente;
  • école polyvalente de base;
  • collège d'enseignement général;
  • école secondaire avec étude approfondie de matières individuelles;
  • gymnase;
  • lycée.

Il existe un autre principe de classification des établissements d'enseignement - en fonction des caractéristiques de leur statut juridique.

Classification des types d'établissements d'enseignement

À l'heure actuelle, conformément à la loi fédérale n° 83-FZ du 08.05.2010 "portant modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie en rapport avec l'amélioration du statut juridique des institutions d'État (municipales)", toutes les institutions d'État et municipales, y compris l'enseignement préscolaire et général sont divisés en trois types:

  • autonome;
  • budgétaire;
  • appartenant à l'État.

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Afin de découvrir en quoi ils diffèrent, entrez une nouvelle requête dans la barre de recherche " Institutions autonomes, budgétaires et étatiques". Le premier document de la liste des matériaux obtenus à la suite de la recherche vous permettra de découvrir les principales différences entre ceux appartenant à l'État, autonomes et budgétaires.

Vous pouvez rechercher des informations dans le système électronique "Éducation" non seulement à l'aide de la barre de recherche, mais également à l'aide de la rubrique. Il se trouve sur la page principale et est un ensemble de titres thématiques racines, leurs sous-titres et leurs matériaux. Pour voir les sous-titres et les matériaux qu'ils contiennent, vous devez cliquer sur le signe "+" devant le nom du titre.

  1. "Matériaux experts" ;
  2. "Modèles et exemples" ;
  3. "Base normative".

Si vous cliquez sur le plus devant le nom de la sous-rubrique "Matériaux d'experts", une liste de réponses d'experts aux questions relatives au sujet qui nous intéresse apparaîtra (Fig. 2).

Riz. 2

Dans la sous-rubrique "Modèles et exemples", il y a des actes locaux d'institutions de différents types, y compris les chartes des organisations autonomes, budgétaires et étatiques dans le domaine de l'éducation, et dans la sous-rubrique "Base réglementaire" - : loi fédérale du 08.05.2010 N° 83-FZ "Sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie en rapport avec l'amélioration du statut juridique des institutions publiques (municipales)", Loi fédérale du 12.01.1996 n° 7-FZ "Sur les organisations non commerciales ", etc. Tout document peut être ouvert en cliquant sur son nom avec le bouton gauche de la souris.

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1. CARACTÉRISTIQUES GÉNÉRALES DES ÉTABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT

1.1. Choisir un établissement d'enseignement : informations nécessaires

Le prestige de l'éducation dans notre pays ne cesse d'augmenter chaque année. La plupart des employeurs préfèrent voir des spécialistes qualifiés ayant au moins une formation professionnelle secondaire sur le lieu de travail. Cependant, la réception effective d'une éducation de qualité aujourd'hui est, pourrait-on dire, une question très problématique, et s'applique à presque tous les niveaux d'éducation : du préscolaire au supérieur professionnel. L'abondance d'établissements et d'organismes d'enseignement, ainsi que la variété des programmes éducatifs qu'ils mettent en œuvre, placent souvent un consommateur potentiel de services éducatifs devant un choix difficile. Selon les statistiques, le consommateur se préoccupe principalement de deux questions principales : quel établissement d'enseignement choisir et à quoi faut-il faire attention lors du choix d'un établissement d'enseignement. Trouver des réponses à ces questions par vous-même peut être difficile. Le but de ce manuel est de fournir aux consommateurs de services éducatifs une assistance qualifiée dans la résolution de problèmes liés à l'éducation et à la formation.

Ce manuel traite des concepts de « consommateur » et de « services éducatifs » dans le contexte du droit civil et dans le contexte de la législation sur l'éducation, et dans leur relation directe. Le principal critère de distinction ici sont les normes du droit en tant que régulateur particulier des relations sociales. Du point de vue de la législation sur l'éducation dans les "services éducatifs", le concept d '"éducatif" est souligné, et du point de vue du droit civil - le concept de "services".

Pour le marché des consommateurs, dont les participants sont liés par des relations juridiques civiles, le service fourni implique avant tout une base payante et les consommateurs de services acquièrent un statut spécial établi par la loi de la Fédération de Russie «sur la protection des droits des consommateurs» . Les facteurs limitants importent ici : premièrement, l'identité du consommateur (il ne peut s'agir que d'un citoyen) ; deuxièmement, l'objectif poursuivi par les consommateurs lorsqu'ils achètent (commandent) des services (il ne doit pas être lié à la mise en œuvre d'activités entrepreneuriales); troisièmement, les conditions dans lesquelles ces services sont fournis aux consommateurs (uniquement dans le cadre d'un contrat payant, c'est-à-dire moyennant des frais).

Dans le domaine de l'éducation, le cercle des consommateurs de services éducatifs n'est pas limité par la loi de la Fédération de Russie du 7 février 1992 n ° 2300-1 «sur la protection des droits des consommateurs» (ci-après dénommée la loi de la Fédération de Russie « Sur la protection des droits des consommateurs »). Il peut s'agir aussi bien de personnes physiques que de personnes morales. Il n'y a pas non plus d'exigences restrictives aux fins de l'acquisition de services éducatifs. Les objectifs peuvent être liés à la satisfaction des citoyens de leurs besoins personnels, ou ils sont axés sur les besoins des personnes morales dans le cadre de leurs activités entrepreneuriales ou autres. Les services éducatifs sont achetés à des conditions différentes - sur une base payante ou budgétaire, il est donc nécessaire de faire la distinction entre les concepts d'éducation gratuite et payante.

1.2. Types d'établissements d'enseignement

Dans la vie de tous les jours du consommateur, des mots comme « école », « lycée », « gymnase », « institut », « université » sont parfois combinés dans le nom général « établissement d'enseignement », alors que le consommateur ne pense généralement pas à un forme organisationnelle et juridique spécifique de la structure éducative. En fait, c'est une idée tout à fait correcte, si nous la considérons du point de vue de la communauté des objectifs des établissements d'enseignement répertoriés. Cependant, tous les établissements d'enseignement n'occupent pas la même position juridique dans le système éducatif actuel. Au nom des organisations éducatives, en plus du nom lui-même (par exemple, , école secondaire n° 12 ; gymnase n° 58 ; "College of Management", "Saratov State Academy of Law"), reflétant une individualisation et une nature d'activité spécifiques, il existe des abréviations telles que GOU, MOU, NOU, etc. Ce sont ces abréviations qui sont à la base du nom de tout les organisations éducatives, puisqu'elles indiquent leur forme organisationnelle et juridique, dont dépendent en partie les conditions de la formation continue. À cet égard, avant d'aborder le choix spécifique d'un établissement d'enseignement, il est nécessaire d'apprendre à déterminer l'essence (signification) de son nom. Essayons de comprendre ce que comprend le concept de "forme juridique organisationnelle".

En dessous de forme juridique entendu:

Le mode de sécurisation et d'utilisation d'un bien par une entité économique ;

Le statut juridique d'une entité économique et le but de ses activités.

Les entités économiques sont toutes les entités juridiques, ainsi que les organisations opérant sans constituer une entité juridique et les entrepreneurs individuels.

Les modalités de sécurisation et d'utilisation des biens d'une entité économique sont déterminées soit par l'entité elle-même (s'il s'agit d'un entrepreneur individuel), soit par son fondateur (si l'entité est une personne morale ou une organisation sans les droits d'une personne morale) conformément aux normes juridiques établies. Selon le droit civil, la propriété peut être attribuée à une entité économique sur la base du droit de propriété, de la gestion économique, de la gestion opérationnelle ou sur d'autres bases juridiques (par exemple, sur la base d'un bail).

Statut juridique (statut juridique) d'une entité économique il s'agit d'une position juridiquement fixée du sujet dans la société, caractérisée et déterminée par l'ensemble des droits et obligations, responsabilités et pouvoirs découlant des actes législatifs et autres actes réglementaires.

Sur la base des objectifs des activités exercées, les entités commerciales qui sont des personnes morales sont divisées en:

Pour les organisations commerciales - organisations pour lesquelles la génération de bénéfices et la capacité de les répartir entre les participants est l'objectif principal de l'activité ;

Les organisations à but non lucratif sont des organisations dont le but principal n'est pas d'extraire des bénéfices et de les répartir entre les participants, mais de satisfaire les besoins intangibles des citoyens.

Les personnes morales qui sont organisations commerciales, peuvent être créés sous la forme de partenariats commerciaux et de sociétés, de coopératives de production, d'entreprises unitaires d'État et municipales.

Les personnes morales qui sont associations à but non lucratif, peuvent être créés sous la forme de coopératives de consommateurs, d'organisations publiques ou religieuses (associations), d'institutions, de fondations caritatives et autres, ainsi que sous d'autres formes prévues par la loi (sociétés sans but lucratif, organisations autonomes sans but lucratif, etc.) . Les organisations à but non lucratif ne peuvent exercer des activités entrepreneuriales que dans la mesure où elles servent à atteindre les buts et objectifs pour lesquels elles ont été créées.

A ce qui précède, il faut ajouter que entité légale s'entend d'une institution, d'une entreprise ou d'une organisation qui a des droits et des obligations civils indépendants et se caractérise par les caractéristiques distinctives suivantes :

unité organisationnelle;

Propriété, gestion économique ou gestion opérationnelle d'un bien distinct ;

Responsabilité indépendante des biens pour ses obligations ;

Participation à la circulation civile pour son propre compte ;

La présence d'un règlement ou d'un autre compte financier dans une banque, d'un bilan indépendant et d'estimations ;

Participation au procès en tant que demandeur et défendeur.

Entrepreneurs individuels les personnes physiques (citoyens de la Fédération de Russie, citoyens étrangers et apatrides) enregistrées conformément à la procédure établie et exerçant des activités entrepreneuriales sans constituer une entité juridique sont reconnues. Les entrepreneurs individuels comprennent également les notaires privés, les agents de sécurité privés, les détectives privés.

Lorsqu'il s'agit d'un établissement d'enseignement d'un type ou d'un autre, vous devez savoir ce qui suit. L'objectif principal de toute organisation éducative est de satisfaire les besoins immatériels des citoyens, exprimés dans deux fonctions principales : l'éducation et la formation. À cet égard, les établissements d'enseignement ne peuvent fonctionner qu'en tant qu'organisations à but non lucratif. Dans la plupart des cas, les organisations éducatives sont créées sous la forme d'une institution .

La loi fédérale n° 175-FZ du 3 novembre 2006 sur l'enseignement professionnel supérieur et postuniversitaire a modifié la loi de la Fédération de Russie du 10 juillet 1992 n° 3266-1 « sur l'éducation » (ci-après dénommée la loi de la Fédération de Russie «Sur l'éducation»), la loi fédérale du 8 décembre 1995 «Sur les organisations non commerciales», le Code civil de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le Code civil de la Fédération de Russie) et un certain nombre d'autres actes juridiques réglementaires . En particulier, conformément au paragraphe I, 2 Art. 120 du Code civil de la Fédération de Russie, les institutions sont désormais divisées en types suivants:

Privé (créé par des citoyens ou des personnes morales);

État (créé par la Fédération de Russie et (ou) les sujets de la Fédération de Russie);

Municipal (créé par les municipalités).

En dessous de établissement privé est entendu comme une organisation à but non lucratif créée par le propriétaire (citoyen ou personne morale) pour exercer des fonctions de gestion, socioculturelles ou autres à caractère non lucratif (clause 1, article 9 de la loi fédérale "Sur les organisations à but non lucratif Organisations"). État et institutions municipalesà leur tour, ils peuvent être budgétaires ou autonomes. La notion d'institution budgétaire n'est pas nouvelle, elle était auparavant inscrite au paragraphe 1 de l'art. 161 du Code budgétaire de la Fédération de Russie, cependant, la loi fédérale du 3 novembre 2006 n ° 175-FZ a précisé le contenu de ce concept: les entreprises publiques et les institutions autonomes dotées de biens publics ou municipaux sur la base du droit de gestion opérationnelle ne peuvent être reconnus en tant qu'institutions budgétaires. Une institution autonome est une organisation à but non lucratif créée par la Fédération de Russie, une entité constitutive de la Fédération de Russie ou une municipalité pour effectuer des travaux, fournir des services afin d'exercer les pouvoirs des autorités de l'État prévus par la législation de la Fédération de Russie, les compétences des gouvernements locaux dans les domaines de la science, de l'éducation, de la santé, de la culture, de la protection sociale, de l'emploi, de la population, de la culture physique et des sports (clause 1, article 2 de la loi fédérale "sur les institutions autonomes").

Pour mener à bien leurs activités, les établissements d'enseignement ont le droit de choisir toute autre forme organisationnelle et juridique prévue par le droit civil pour les organismes sans but lucratif.

Établissement d'enseignement est un organisme à but non lucratif créé dans le but de mettre en œuvre une démarche éducative visant à éduquer et éduquer les citoyens par la mise en œuvre de programmes éducatifs établis. La définition officielle d'un établissement d'enseignement est formulée à l'art. 12 de la loi de la Fédération de Russie "Sur l'éducation".

Le type d'établissement d'enseignement est déterminé en fonction de son fondateur. Les fondateurs des établissements d'enseignement peuvent être :

Autorités étatiques de la Fédération de Russie (sujets de la Fédération de Russie), gouvernements locaux ;

Organisations nationales et étrangères de toute forme de propriété, leurs associations (associations et syndicats);

Fondations publiques et privées nationales et étrangères ;

Organisations publiques et religieuses (associations) enregistrées sur le territoire de la Fédération de Russie ;

Citoyens de la Fédération de Russie et citoyens étrangers.

La composition des fondateurs d'un établissement d'enseignement peut être limitée dans deux cas. Premièrement, les institutions mettant en œuvre des programmes professionnels militaires ne peuvent être créées que par le gouvernement de la Fédération de Russie. Deuxièmement, les établissements d'enseignement spéciaux de type fermé pour enfants et adolescents ayant un comportement déviant (socialement dangereux) ne peuvent être créés que par les autorités exécutives fédérales de la Fédération de Russie et (ou) les sujets de la Fédération de Russie.

Actuellement, il existe trois principaux types d'établissements d'enseignement:

État (fédéral ou administré par une entité constitutive de la Fédération de Russie);

Municipal;

Non étatique (privé ; institutions d'organisations publiques et religieuses (associations)).

Les autorités publiques de la Fédération de Russie, les sujets de la Fédération de Russie ou les organes de l'autonomie locale peuvent agir en tant que fondateurs d'établissements d'enseignement publics et municipaux. La propriété des établissements d'enseignement publics et municipaux (à la fois budgétaires et autonomes) appartient à l'autorité publique de la Fédération de Russie (une entité constitutive de la Fédération de Russie, un organe d'autonomie locale). Le financement des activités des établissements d'enseignement budgétaires est entièrement ou partiellement assuré par le budget correspondant ou le fonds non budgétaire de l'État sur la base d'une estimation des revenus et des dépenses. Le montant des fonds alloués est déterminé selon les normes de financement, sur la base du calcul du coût par élève ou étudiant, ainsi que sur une base différente. Le propriétaire d'un établissement d'enseignement budgétaire exerce un contrôle direct sur l'utilisation des fonds conformément au budget établi. Au nom des établissements d'enseignement budgétaires, il existe des abréviations GOU (établissement d'enseignement public) ou MOU (établissement d'enseignement municipal).

La propriété que le propriétaire attribue à un établissement d'enseignement public ou municipal lui est attribuée sur la base du droit de gestion opérationnelle. En dessous de gestion opérationnelle signifie le droit de posséder, d'utiliser et de disposer d'un bien conformément à sa destination, dans les limites fixées par la loi, conformément aux objectifs de l'activité et aux tâches définies par le propriétaire. Les établissements d'enseignement budgétaire n'ont pas le droit d'aliéner ou d'aliéner autrement (vendre, louer, mettre en gage, etc.) les biens qui leur sont attribués, ainsi que les biens acquis au détriment des fonds qui leur sont alloués par le propriétaire selon l'estimation. Toutefois, si un établissement d'enseignement budgétaire se voit accorder le droit d'exercer des activités génératrices de revenus, les revenus tirés de cette activité, ainsi que les biens acquis au détriment de ces revenus, sont mis à la disposition indépendante de l'établissement et sont comptabilisés dans un bilan séparé.

Les activités des établissements d'enseignement publics et municipaux budgétaires sont régies par des règlements types, qui sont approuvés par le gouvernement de la Fédération de Russie. Conformément à ces dispositions, les établissements d'enseignement budgétaire élaborent leurs chartes. Charte- il s'agit de l'un des types de documents constitutifs sur la base desquels une personne morale opère. Les exigences relatives aux chartes des établissements d'enseignement sont énumérées à l'art. 13 de la loi de la Fédération de Russie "Sur l'éducation".

Étant donné que la loi fédérale du 3 novembre 2006 n ° 175-FZ est entrée en vigueur relativement récemment, il est encore trop tôt pour parler de l'existence d'établissements d'enseignement autonomes (comme l'un des types possibles d'établissements d'enseignement publics et municipaux). Cependant, il convient de noter que les institutions autonomes, malgré une certaine similitude avec les institutions budgétaires, présentent un certain nombre de différences. Ainsi, notamment, le fondateur fixe les missions de l'institution autonome conformément à l'activité principale prévue par sa charte. L'institution autonome exerce des activités conformément à ces tâches et obligations envers l'assureur de l'assurance sociale obligatoire, partiellement à titre onéreux ou gratuit. Le soutien financier aux activités des institutions autonomes est effectué sous la forme de subventions et de subsides du budget correspondant du système budgétaire de la Fédération de Russie et d'autres sources non interdites par les lois fédérales. Les revenus d'une institution autonome sont à sa disposition indépendante et utilisés par elle pour atteindre les objectifs pour lesquels elle a été créée, sauf disposition contraire de la loi. Chaque année, une institution autonome est tenue de publier des rapports sur ses activités et sur l'utilisation des biens qui lui sont attribués de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie et dans les médias déterminés par le fondateur de l'institution autonome. Il est probable que des établissements d'enseignement autonomes apparaîtront en Russie dans un proche avenir.

Établissements d'enseignement non étatiques (UNO), ainsi que les budgets, ce sont des organisations à but non lucratif et peuvent être créées sous les formes organisationnelles et juridiques qui leur sont prévues par la législation civile de la Fédération de Russie. Les fondateurs des organisations éducatives non étatiques sont en règle générale des établissements d'enseignement supérieur publics (par exemple, des universités et des académies), ainsi que des institutions d'organisations publiques et religieuses (associations) et des particuliers. Dans la plupart des cas, les organisations éducatives non étatiques sont créées sous la forme d'établissements privés (NOE), mais ces dernières années, une forme d'organisation telle qu'une organisation autonome à but non lucratif (ANO) s'est également généralisée. En règle générale, l'enseignement à NEI et à ANO est rémunéré. Le droit des établissements d'enseignement non publics de facturer aux étudiants et aux élèves des services éducatifs (y compris pour une formation conforme aux normes d'enseignement de l'État) est inscrit au paragraphe 1 de l'art. 46 de la loi de la Fédération de Russie "Sur l'éducation". Les activités éducatives rémunérées de l'UNO ne sont pas considérées comme entrepreneuriales si les revenus qui en sont tirés sont entièrement utilisés pour rembourser les coûts de fourniture du processus éducatif (y compris les salaires), son développement et son amélioration dans cet établissement d'enseignement.

Comme les établissements d'enseignement budgétaire, les NEI et les ANO exercent leurs activités sur la base de chartes. Les dispositions types, qui sont obligatoires pour les établissements d'enseignement publics et les protocoles d'entente, servent d'exemples pour les établissements d'enseignement non étatiques. Contrairement aux institutions budgétaires, les organisations éducatives non étatiques peuvent être propriétaires de biens conformément à la législation de la Fédération de Russie (clause 5, article 39 de la loi de la Fédération de Russie "Sur l'éducation"). Cependant, la question de la propriété des biens de l'UNO suscite des opinions contradictoires concernant l'application des normes du paragraphe 2 de l'art. 48 du Code civil de la Fédération de Russie. Cette partie du Code stipule que les fondateurs ont le droit de propriété sur la propriété de l'établissement, par conséquent, une organisation éducative non étatique établie sous la forme d'une institution ne peut pas posséder cette propriété sur la base du droit de propriété. Il semble que les normes du Code civil de la Fédération de Russie priment dans ce cas sur les normes de la loi de la Fédération de Russie "Sur l'éducation", car au paragraphe 5 de l'art. 39 de cette loi contient une référence au respect de la législation de la Fédération de Russie. La propriété transférée à l'ANO par ses fondateurs (fondateur), contrairement à l'institution, est la propriété d'un organisme autonome sans but lucratif. Les fondateurs d'une association autonome sans but lucratif ne conservent pas les droits sur les biens qu'ils transfèrent en propriété (clause 1, article 10 de la loi fédérale "sur les associations sans but lucratif").

Les établissements d'enseignement, étant des organisations à but non lucratif, ont le droit de mener des activités entrepreneuriales et d'autres activités génératrices de revenus, mais uniquement dans les cas prévus par la loi applicable. Parallèlement, tous les types d'activités menées par les établissements d'enseignement doivent être reflétés dans leurs chartes. Ainsi, notamment, les établissements d'enseignement ont le droit de :

Commerce de biens achetés, d'équipements ;

Prestation de services intermédiaires;

Participation au capital dans les activités d'autres institutions (y compris éducatives) et organisations ;

Acquisition d'actions, d'obligations, d'autres titres et perception de revenus (dividendes, intérêts) sur ceux-ci ;

Mener d'autres opérations non commerciales génératrices de revenus qui ne sont pas directement liées à la production propre des produits, travaux, services prévus par la charte et à leur mise en œuvre ;

Mise en location d'un bien.

Les établissements d'enseignement ont le droit d'ouvrir des succursales (succursales ou autres unités structurelles), qui peuvent exercer totalement ou partiellement les pouvoirs d'une personne morale, c'est-à-dire dirigent également le processus éducatif. Les succursales agissent au nom de l'établissement qui les a créées (puisqu'elles ne sont pas des personnes morales), agissent sur la base de la charte de l'établissement d'enseignement et du règlement de la succursale, et leurs chefs - sur la base d'une procuration délivrée par l'établissement d'enseignement d'origine. Une liste spécifique des branches, départements, autres unités structurelles doit être indiquée dans la charte de l'établissement d'enseignement.

1.3. Types d'établissements d'enseignement

Le type d'établissement d'enseignement est déterminé en fonction du niveau et de l'orientation des programmes d'enseignement qu'il met en œuvre. Aujourd'hui, nous pouvons parler de l'existence des types d'établissements d'enseignement suivants:

préscolaire;

Enseignement général (enseignement général primaire, général de base, général secondaire (complet));

Enseignement professionnel primaire;

Enseignement professionnel secondaire;

Formation professionnelle supérieure;

Formation professionnelle post-universitaire ;

Éducation supplémentaire pour adultes;

Pour les orphelins et les enfants privés de protection parentale (représentants légaux) ;

Spécial (correctionnel) (pour étudiants, élèves ayant une déficience intellectuelle);

Autres institutions réalisant le processus éducatif.

Les cinq premiers types d'établissements d'enseignement sont les principaux et les plus courants. À cet égard, nous examinerons brièvement certaines de leurs caractéristiques.

Établissements d'enseignement préscolaire (DOE) - il s'agit d'un type d'établissement d'enseignement qui met en œuvre des programmes d'enseignement général d'éducation préscolaire de divers types. Les principales tâches des établissements d'enseignement préscolaire sont les suivantes : assurer l'éducation et l'éducation précoce des enfants ; assurer la protection et le renforcement de la santé physique et mentale des enfants ; assurer le développement des capacités individuelles des enfants; mise en œuvre de la correction nécessaire des déviations dans le développement des enfants; interaction avec la famille pour assurer le plein développement de l'enfant.

Traditionnellement, les établissements d'enseignement préscolaire répondent aux besoins des enfants âgés de 3 à 7 ans. La pépinière est destinée à la visite d'enfants de 1 à 3 ans et, dans certains cas, de 2 mois à un an. Les établissements d'enseignement préscolaire en fonction de leur objectif sont divisés en cinq types principaux

Maternelle de type développement général- avec la mise en œuvre prioritaire d'un ou plusieurs axes de développement des élèves (intellectuel, artistique et esthétique, physique, etc.).

Les jardins d'enfants et les jardins d'enfants de type développement général sont des établissements d'enseignement préscolaire traditionnels dans lesquels les principaux programmes d'éducation préscolaire sont mis en œuvre conformément aux normes établies par l'État. L'objectif principal de la mise en œuvre de ces programmes éducatifs est le développement intellectuel, artistique, esthétique, moral et physique des jeunes enfants. En fonction des capacités d'une institution préscolaire particulière (équipements matériels et techniques, personnel éducatif et pédagogique, etc.), ils peuvent réaliser non seulement des programmes éducatifs traditionnels d'éducation et de formation, mais également sélectionner tout autre domaine éducatif prioritaire (enseignement du dessin , musique, chorégraphie, compétences linguistiques, langues étrangères).

Maternelle compensatoire- avec la mise en œuvre prioritaire d'une correction qualifiée des écarts dans le développement physique et mental des élèves.

Les jardins d'enfants de ce type sont spécialisés et sont créés pour les enfants ayant divers handicaps dans le développement physique et (ou) mental (y compris les enfants sourds, malentendants et sourds tardifs, aveugles, malvoyants et aveugles tardifs, les enfants souffrant de troubles graves de la parole, souffrant de troubles de l'appareil musculo-squelettique, avec retard mental, pour les enfants retardés mentaux et autres enfants ayant une déficience intellectuelle). Les enfants ayant une déficience intellectuelle peuvent également être admis dans des établissements d'enseignement préscolaire de tout autre type, à condition qu'il existe des conditions pour un travail correctif. Dans le même temps, l'admission n'est effectuée qu'avec le consentement des parents (représentants légaux) à l'issue des commissions psycho-pédagogiques et médico-pédagogiques. Les programmes éducatifs, les méthodes (technologies) d'éducation, de correction et de traitement dans les établissements d'enseignement préscolaire de ce type sont développés en tenant compte des spécificités spécifiques des déviations chez les enfants. L'équipement matériel et technique de ces jardins d'enfants est quelque peu différent de celui habituel, car ces enfants ont besoin de soins particuliers. Pour les enfants, des salles de physiothérapie, de massage, d'orthophonie et autres sont en cours de création; piscines ; phytobars et cantines diététiques ; dispositifs et équipements spéciaux en groupe, etc. Le nombre de groupes correctionnels et leur occupation dans les jardins d'enfants, compensatoires et ordinaires, sont déterminés par la charte de l'établissement d'enseignement préscolaire, en fonction des normes et conditions sanitaires nécessaires à la mise en œuvre du processus d'éducation, de formation et de correction. En règle générale, l'occupation maximale du groupe (selon le type spécifique) ne doit pas dépasser 6-15 personnes.

Supervision et rééducation de la maternelle- avec la mise en œuvre prioritaire de mesures et de procédures sanitaires et hygiéniques, préventives et d'amélioration de la santé.

Ces jardins d'enfants sont principalement conçus pour les enfants de moins de trois ans. L'attention principale est accordée aux conditions sanitaires et hygiéniques, à la prévention et à la prévention des maladies infantiles. Des activités d'amélioration et de renforcement de la santé ainsi que d'éducation et de formation de base sont menées.

Maternelle de type combiné. Les établissements d'enseignement pour enfants de ce type peuvent comprendre des groupes d'enseignement général, de compensation et de loisirs dans diverses combinaisons.

Centre de développement de l'enfant- un jardin d'enfants avec la mise en œuvre du développement physique et mental, de la correction et de la rééducation de tous les élèves.

Dans les centres de développement de l'enfant, l'accent est mis sur une approche individuelle de chaque enfant. Les domaines prioritaires sont le développement intellectuel, artistique et esthétique des enfants : le développement de la motivation personnelle pour la connaissance et la créativité ; renforcer la santé et répondre aux besoins des enfants en matière d'éducation physique et de sport. Pour mettre en œuvre le processus éducatif et promouvoir la santé dans de véritables établissements d'enseignement, des complexes de jeux, de sports et de loisirs sont en cours de création; piscines ; cours d'informatique. Des studios d'art, des théâtres pour enfants, divers cercles, des sections peuvent être organisés - et tout cela dans le cadre d'un centre de développement de l'enfant. En plus des éducateurs, des psychologues, des orthophonistes et d'autres spécialistes travaillent avec les enfants. Dans une telle institution, l'enfant peut rester à la fois toute la journée et un certain nombre d'heures (assister à des cours séparés) - à la discrétion des parents.

La plupart des jardins d'enfants sont des établissements d'enseignement municipaux et/ou publics. Cependant, ces dernières années, de nombreux établissements d'enseignement préscolaire privés (non publics) sont apparus.

Si les parents estiment qu'un ensemble standard de services éducatifs offerts est suffisant pour un enfant, ainsi qu'en cas de famille matérielle difficile ou pour d'autres raisons (par exemple, le choix d'un établissement d'enseignement préscolaire est limité), alors il est logique placer l'enfant dans une institution préscolaire d'État ou municipale. La procédure de dotation en personnel d'un établissement d'enseignement préscolaire est déterminée par le fondateur. Dans les établissements d'enseignement préscolaire budgétaire, les enfants de parents célibataires qui travaillent, les mères d'étudiants, les personnes handicapées des groupes I et II sont acceptés en premier lieu; enfants de familles nombreuses; enfants sous tutelle; les enfants dont les parents (l'un des parents) font leur service militaire ; enfants de chômeurs et de migrants forcés, étudiants. Le nombre de groupes dans ces établissements d'enseignement préscolaire est déterminé par le fondateur en fonction de leur occupation maximale, adoptée lors du calcul de la norme de financement budgétaire. En règle générale, les groupes (selon le type de groupe) ne doivent pas contenir plus de 8 à 20 enfants.

Dans le cas où les parents ont de l'argent et imposent des exigences accrues à l'organisation du processus éducatif et récréatif à la maternelle et à une approche individuelle de l'enfant, il vaut la peine de choisir une institution préscolaire non publique (privée). Ces écoles maternelles ont à leur disposition des piscines, parfois des saunas, de grandes salles de jeux, du matériel éducatif et ludique coûteux, des dortoirs de qualité supérieure, une alimentation de la plus haute qualité et extrêmement variée, ainsi que d'autres avantages dont la fourniture, bien sûr, nécessite un matériel important. coûts. . La taille des groupes ne dépasse généralement pas 10 personnes et les programmes éducatifs en cours sont axés sur une éducation plus approfondie et variée des enfants.

Cependant, toutes les commodités énumérées ci-dessus, ainsi que des programmes éducatifs et éducatifs supplémentaires, peuvent actuellement être proposés sur une base payante par les établissements préscolaires publics et municipaux qui ont le droit de fournir des services éducatifs et autres payants supplémentaires, sous réserve de leur licence. En ce qui concerne le processus d'éducation et d'éducation, dans presque toutes les institutions préscolaires, le principal programme éducatif complet établi par la loi est pris comme base. Il existe actuellement de nombreux programmes et technologies éducatifs préscolaires, ce sont les programmes: "Origines", "Rainbow", "Enfance", "Développement", "Maternelle-Maison de la joie", "Golden Key" et autres. Tous sont axés sur la bonne éducation et l'éducation précoce des enfants, le développement de leurs caractéristiques individuelles. Ainsi, il n'est pas du tout nécessaire de rechercher un jardin d'enfants privé, mais vous pouvez utiliser les services fournis par un établissement d'enseignement préscolaire public ou municipal moyennant des frais supplémentaires. Dans tous les cas, lors du choix d'une institution préscolaire, il convient de veiller à l'intérêt de l'enfant, en tenant compte de ses souhaits, et non de satisfaire ses propres ambitions dans le prestige du niveau d'éducation qui lui est fourni. élever et éduquer l'enfant à la maison (personnellement ou avec l'aide de tuteurs qui viennent des enseignants), vous devriez sérieusement réfléchir à la raison pour laquelle ils ont raison de prendre une telle décision. Pour qu'à l'avenir, lors de l'adaptation d'un tel enfant à la vie scolaire , il n'y a pas de problèmes, il est recommandé d'effectuer au moins une courte visite à la maternelle. Après tout, c'est dans une institution préscolaire qu'un enfant acquiert des compétences de communication avec ses pairs, apprend à naviguer dans un groupe et compare les intérêts collectifs avec les siens. Tout cela se passe sous la supervision directe des éducateurs et des enseignants. Quelle que soit la qualité de l'enseignement à domicile, il ne peut donner pleinement tout ce qu'un enfant pourrait recevoir en fréquentant la maternelle.

En plus des établissements d'enseignement préscolaire proprement dits, il existe établissements d'enseignement pour enfants d'âge préscolaire et primaire. Dans ces établissements, des programmes d'enseignement général de l'enseignement préscolaire et des programmes d'enseignement primaire général sont mis en œuvre. Ces établissements d'enseignement sont créés pour les enfants de 3 à 10 ans et, dans des cas exceptionnels, dès le plus jeune âge. Ça peut être:

Maternelle - école primaire;

Jardin d'enfants de type compensateur (avec la mise en œuvre d'une correction qualifiée des déviations dans le développement physique et mental des élèves et des étudiants) - école primaire;

Progymnasium (avec la mise en œuvre prioritaire d'un ou plusieurs axes de développement des élèves et étudiants (intellectuel, artistique et esthétique, physique, etc.)). Dans les pré-gymnases, les enfants sont préparés pour entrer dans le gymnase

Établissements d'enseignement général Selon les niveaux des programmes éducatifs mis en œuvre, ils sont divisés en types suivants.

École primaireR Il met en œuvre un programme d'enseignement général de l'enseignement général primaire (le terme normatif pour la maîtrise est de 4 ans). L'école primaire est la première étape (primaire) de l'enseignement scolaire, où les enfants acquièrent des connaissances de base (fondamentales) pour poursuivre leurs études - obtention d'une éducation générale de base. Les principales tâches des établissements d'enseignement général primaire sont l'éducation et le développement des élèves, leur maîtrise de la lecture, de l'écriture, du comptage, les compétences de base des activités éducatives, les éléments de réflexion théorique, les compétences les plus simples de maîtrise de soi, une culture du comportement et de la parole, les bases de l'hygiène personnelle et d'un mode de vie sain.

À l'heure actuelle, l'école primaire d'enseignement général est représentée par trois principaux systèmes d'enseignement public: le système d'éducation traditionnel de développement de L. V. Zankov et le système d'éducation de développement de D. B. Elkonin - V. V. Davydov. Dans les établissements d'enseignement du niveau initial, des programmes expérimentaux tels que Harmony, Primary School of the 21st Century, Perspective, School of Russia, etc. sont mis en œuvre. Tous visent à une étude approfondie des matières académiques et à une expansion intellectuelle et développement moral des élèves.

École polyvalente de base– met en œuvre des programmes d'enseignement général de l'enseignement général de base (la durée standard de la maîtrise est de 5 ans - le deuxième (principal) cycle de l'enseignement général). Les tâches de l'enseignement général de base sont de créer les conditions pour l'éducation, la formation et la formation de la personnalité de l'élève, pour le développement de ses inclinations, de ses intérêts et de sa capacité d'autodétermination sociale. L'enseignement général de base est la base pour obtenir l'enseignement général secondaire (complet), l'enseignement professionnel primaire et secondaire. Les programmes d'enseignement général primaire peuvent être mis en œuvre dans l'école d'enseignement général de base.

collège d'enseignement général . - met en œuvre des programmes d'enseignement général de l'enseignement général secondaire (complet) (la durée standard de la maîtrise est de 2 ans - le troisième cycle (supérieur) de l'enseignement général). Les tâches de l'enseignement général secondaire (complet) sont le développement de l'intérêt pour l'apprentissage et les capacités créatives de l'élève, la formation de compétences pour des activités d'apprentissage autonomes basées sur la différenciation de l'apprentissage. L'enseignement général secondaire (complet) est la base pour l'obtention de l'enseignement professionnel primaire, professionnel secondaire (selon des programmes accélérés réduits) et professionnel supérieur.

Conformément au concept de modernisation de l'enseignement russe pour la période allant jusqu'en 2010, approuvé par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 29 décembre 2001 n ° 1756-r, au troisième degré d'une école d'enseignement général, spécialisée l'enseignement est dispensé, mis en œuvre par la création d'écoles spécialisées. Formation de profil- c'est un moyen de différenciation et d'individualisation de l'éducation, qui permet, en raison des changements dans la structure, le contenu et l'organisation du processus éducatif, de prendre en compte au maximum les intérêts, les inclinations et les capacités des étudiants, de créer les conditions pour enseigner aux élèves du secondaire en fonction de leurs intérêts professionnels et de leurs intentions en matière de formation continue. La formation de profil vise la mise en œuvre d'un processus éducatif centré sur l'étudiant et la socialisation des étudiants, y compris en tenant compte des besoins réels du marché du travail. Profil école- c'est la principale forme institutionnelle de réalisation de l'objectif de l'enseignement spécialisé. À l'avenir, d'autres formes d'organisation de l'enseignement spécialisé sont envisagées, y compris celles qui conduisent à la mise en œuvre de normes et de programmes éducatifs pertinents au-delà des murs d'un établissement d'enseignement général séparé. Pour la mise en œuvre la plus efficace du processus d'éducation du profil, un contact direct de l'école du profil avec les établissements d'enseignement professionnel primaire, secondaire et supérieur est envisagé.

L'étape préliminaire pour l'introduction de l'enseignement de profil est le début de la transition vers l'enseignement de pré-profil dans la dernière (9e) année du cycle principal de l'enseignement général.

Dans les écoles secondaires d'enseignement général, les programmes d'enseignement de l'enseignement primaire général et de l'enseignement général de base peuvent également être mis en œuvre.

École secondaire avec étude approfondie de matières individuelles- met en œuvre des programmes d'enseignement général de l'enseignement général secondaire (complet), offrant une formation supplémentaire (approfondie) aux étudiants dans une ou plusieurs matières. Peut mettre en œuvre des programmes éducatifs de l'enseignement primaire général et général de base. La tâche principale de ces écoles (parfois appelées écoles spéciales) est l'enseignement (en plus des principales matières d'enseignement) dans le cadre d'une spécialisation étroite dans une ou plusieurs matières particulières. Cela distingue considérablement les écoles spécialisées des gymnases et des lycées, qui offrent un large éventail de disciplines académiques supplémentaires. Il s'agit pour la plupart d'écoles spécialisées sportives, d'écoles d'approfondissement des langues étrangères et d'écoles de physique et de mathématiques.

Gymnase- des programmes d'enseignement général de l'enseignement général de base et secondaire (complet) sont mis en œuvre, offrant une formation supplémentaire (approfondie) aux étudiants, en règle générale, dans les matières humanitaires. Une attention particulière est accordée à l'étude des langues étrangères, des disciplines culturelles et philosophiques. Les gymnases peuvent mettre en œuvre des programmes d'enseignement général de l'enseignement général primaire. Dans la plupart des cas, les enfants ayant une motivation accrue pour apprendre étudient dans des gymnases. Des classes de gymnase peuvent également être organisées dans les écoles d'enseignement général ordinaire.

Lycée- un établissement d'enseignement qui met en œuvre des programmes d'enseignement général de l'enseignement général de base et secondaire (complet). Dans les lycées, une étude approfondie d'un groupe de matières dans un profil spécifique (technique, sciences naturelles, esthétique, physique et mathématiques, etc.) est organisée. Les lycées, comme les gymnases, peuvent mettre en œuvre des programmes d'enseignement général de l'enseignement général primaire. Les lycées sont conçus pour créer des conditions optimales pour le développement moral, esthétique et physique des étudiants ayant des intérêts établis dans le choix d'une profession et la formation continue. Les lycées pratiquent largement des programmes et des plans individualisés. Les lycées peuvent être créés en tant qu'établissements d'enseignement indépendants, ou ils peuvent fonctionner comme des classes de lycée d'écoles d'enseignement général ordinaire, coopérant avec des établissements d'enseignement supérieur et des entreprises industrielles. Actuellement, certains lycées ont le statut d'établissements d'enseignement expérimental avec des modèles d'auteur et des technologies d'enseignement.

Établissements d'enseignement professionnel primaire. Plus récemment, dans notre pays, les étudiants négligents ont eu peur : « Si tu étudies mal, si tu ne te prends pas la tête, tu iras à l'école professionnelle ! En même temps, cette "histoire d'horreur" était plus que réelle. Après avoir obtenu leur diplôme de l'école de base, les adolescents issus de familles dysfonctionnelles (sous-performants et autres comme eux) «sont allés» directement dans des écoles techniques professionnelles (écoles professionnelles), où ils ont été inculqués de compétences professionnelles et ont essayé d'élever des enfants «pédagogiquement négligés» comme de dignes citoyens de notre société. Étant donné que les diplômés des écoles recevaient souvent un «ticket» pour les écoles professionnelles, pas de leur plein gré, ils ont étudié à travers les manches - seule une petite partie des élèves des écoles professionnelles après avoir obtenu leur diplôme universitaire ont trouvé un emploi dans leur spécialité. De ce fait, ces établissements d'enseignement n'avaient pas la meilleure réputation et le pourcentage de diplômés des écoles professionnelles retenus sur le marché du travail dépassait à peine 50 %. Cependant, le temps ne s'arrête pas et, comme le montrent les statistiques, à l'heure actuelle, le pourcentage d'emploi dans les spécialités professionnelles de ce groupe de jeunes approche les 80%. Et si l'on considère que le chômage en Russie est encore très élevé, alors il vaut la peine de considérer ce qui est mieux: l'enseignement supérieur à partir de zéro (immédiatement après avoir obtenu son diplôme d'études secondaires) et un éventuel statut de chômeur à la fin des études dans une université ou un diplôme d'un diplômé d'une école professionnelle, un revenu garanti, une expérience professionnelle et la possibilité de poursuivre ses études ? Les spécialités professionnelles ont toujours été nécessaires, et aujourd'hui, alors qu'une partie importante de la jeune génération rêve de devenir des hommes d'affaires et des managers, à la recherche de moyens faciles de gagner de l'argent, le besoin de travailleurs qualifiés ne fait qu'augmenter.

L'objectif principal des établissements d'enseignement professionnel primaire est de former des travailleurs qualifiés (ouvriers et employés) dans tous les principaux domaines d'activité socialement utiles sur la base d'un enseignement général de base et d'un enseignement général secondaire (complet). Il convient de noter qu'une telle formulation de l'objectif principal de l'enseignement professionnel primaire est quelque peu dépassée. À l'heure actuelle, il peut être formulé d'une manière nouvelle - la satisfaction maximale des besoins de tous les secteurs de l'économie nationale par des travailleurs professionnels qualifiés et des spécialistes.

La formation professionnelle initiale est un bon point de départ pour la formation continue dans la spécialité choisie ou pour en obtenir une nouvelle avec le bagage déjà existant de connaissances professionnelles et de compétences pratiques.

Les établissements d'enseignement professionnel primaire comprennent:

Institut professionnel;

Lycée professionnel ;

Combinaison de formation et de cours (point);

Centre de formation et de production ;

Ecole technique;

École du soir (poste).

Écoles professionnelles(construction, couture, électricité, communications, etc.) - le principal type d'établissement d'enseignement professionnel primaire, qui offre la formation la plus massive de travailleurs professionnels qualifiés et de spécialistes. Les durées normatives de formation sont de 2 à 3 ans (selon le niveau d'études à l'admission, la spécialité choisie, la profession). Sur la base des écoles professionnelles, des méthodes innovantes peuvent être développées et mises en œuvre dans le domaine de l'enseignement professionnel primaire dans le profil pertinent de la formation de personnel qualifié, offrant un niveau élevé d'enseignement et de formation professionnels, répondant aux besoins de l'individu et de la production.

Lycées professionnels(technique, construction, commercial, etc.) est un centre de formation professionnelle continue qui, en règle générale, dispense une formation intersectorielle et interrégionale de spécialistes et de travailleurs qualifiés dans des professions complexes à forte intensité scientifique. Dans les lycées professionnels, on peut non seulement acquérir une profession spécifique d'un niveau de qualification avancé et suivre un enseignement général secondaire (complet), mais aussi, dans certains cas, acquérir un enseignement professionnel secondaire. Ce type d'institution est une sorte de centre de soutien pour le développement de l'enseignement professionnel primaire, sur la base duquel des recherches scientifiques peuvent être menées pour améliorer le contenu du processus éducatif, la documentation pédagogique et des programmes, qui assurent la formation d'un personnel compétitif. dans les conditions des relations marchandes.

Complexe de cours de formation (point), centre de formation et de production, Ecole technique(minier et mécanique, nautique, forestier, etc.), école du soir (poste) mener à bien la mise en œuvre de programmes éducatifs de recyclage, de formation avancée de travailleurs et de spécialistes, ainsi que la formation de travailleurs et de spécialistes du niveau de compétence approprié dans une forme accélérée d'éducation.

Outre le fait que l'enseignement dans les établissements budgétaires (étatiques et municipaux) d'enseignement professionnel primaire est gratuit, leurs étudiants se voient garantir l'octroi de bourses, de places dans des foyers, de repas préférentiels ou gratuits, ainsi que d'autres types d'avantages et d'aide matérielle. conformément à la compétence de l'établissement d'enseignement et à la réglementation en vigueur. .

Établissements d'enseignement de l'enseignement secondaire professionnel (établissements d'enseignement secondaire spécialisé). Les principaux buts et objectifs des activités des établissements d'enseignement de l'enseignement professionnel secondaire sont les suivants:

Formation de spécialistes de niveau intermédiaire sur la base d'un enseignement général de base, général secondaire (complet) ou professionnel primaire;

Satisfaire les besoins du marché du travail (en tenant compte des besoins de l'industrie du secteur économique) en spécialistes ayant une formation professionnelle secondaire ;

En présence d'une licence appropriée, les établissements d'enseignement de l'enseignement professionnel secondaire peuvent mettre en œuvre des programmes d'enseignement de l'enseignement professionnel primaire et des programmes d'enseignement professionnel supplémentaires de l'enseignement professionnel secondaire et professionnel primaire.

Les établissements d'enseignement secondaire spécialisé comprennent une école technique et un collège.

Lycée technique (école)(école technique agricole, hydro-récupération; rivière, école pédagogique, etc.) - met en œuvre les principaux programmes d'enseignement professionnel de l'enseignement professionnel secondaire au niveau de base.

Université(médical, économique, etc.) - met en œuvre les principaux programmes d'enseignement professionnel de l'enseignement professionnel secondaire des niveaux de base et avancé.

Dans les écoles et collèges techniques, la formation professionnelle est dispensée à un niveau plus complexe que dans les établissements d'enseignement professionnel primaire et, par conséquent, il est beaucoup plus difficile d'y accéder. Les principaux programmes d'enseignement professionnel de l'enseignement professionnel secondaire peuvent être maîtrisés dans diverses formes d'enseignement, différant par le volume des cours en classe et l'organisation du processus éducatif : à temps plein, à temps partiel (soir), à temps partiel ou en forme d'étudiant externe. Une combinaison de différentes formes d'enseignement est autorisée. Les termes normatifs de la formation dans les programmes d'enseignement de l'enseignement secondaire professionnel sont établis par la norme d'enseignement de l'État de l'enseignement secondaire professionnel. En règle générale, la formation dure 3-4 ans. Si nécessaire, les durées d'études des programmes d'enseignement spécifiques de l'enseignement professionnel secondaire peuvent être allongées par rapport aux durées d'études standard. La décision d'augmenter la durée de la formation est prise par l'autorité de l'État ou le gouvernement local en charge de l'établissement d'enseignement secondaire spécialisé. Pour les personnes ayant une formation professionnelle initiale du profil approprié, une formation professionnelle secondaire ou professionnelle supérieure, ou un autre niveau suffisant de formation et (ou) d'aptitudes antérieures, la formation est autorisée dans le cadre des programmes d'enseignement réduit ou accéléré de l'enseignement secondaire professionnel, la procédure de mise en œuvre dont est établi par l'autorité fédérale de l'éducation.

Un grand nombre de diplômés des établissements d'enseignement de l'enseignement secondaire professionnel reçoivent un niveau théorique de connaissances, de compétences et d'aptitudes suffisamment élevé, ce qui leur permet de travailler dans leur spécialité pendant plusieurs années sans recevoir d'enseignement professionnel supérieur. Dans certains cas, un diplôme d'enseignement secondaire spécialisé donne le droit de recevoir une formation professionnelle supérieure (en règle générale, dans la même spécialité, mais à un niveau supérieur) dans une période plus courte (jusqu'à trois ans). Les étudiants des établissements secondaires professionnels peuvent combiner travail et éducation, et si l'éducation de ce niveau est acquise pour la première fois et que l'établissement d'enseignement est accrédité par l'État, ils peuvent utiliser les avantages établis par la législation du travail de la Fédération de Russie (congé d'études, transport gratuit jusqu'au lieu d'études, etc.).

Soit dit en passant, cette règle s'applique également aux étudiants des établissements d'enseignement de l'enseignement professionnel primaire. Les étudiants à temps plein qui suivent un enseignement professionnel secondaire aux dépens de fonds budgétaires reçoivent des bourses de la manière prescrite. Un établissement d'enseignement secondaire spécialisé, dans les limites des fonds budgétaires et extrabudgétaires disponibles, indépendamment, conformément à la législation de la Fédération de Russie, élabore et met en œuvre des mesures de soutien social pour les étudiants, y compris la création de bourses et d'autres avantages et avantages sociaux en fonction de leur situation financière et réussite scolaire. Pour réussir dans le développement de programmes éducatifs, dans la conception expérimentale et d'autres travaux, diverses formes d'incitations morales et matérielles sont établies pour les étudiants. Les étudiants qui ont besoin d'espace de vie reçoivent des places dans un foyer s'il existe un parc de logements approprié d'un établissement d'enseignement secondaire spécialisé.

Établissements d'enseignement supérieur professionnel (établissements d'enseignement supérieur). Cela n'a aucun sens de parler spécifiquement de la priorité de l'enseignement supérieur, puisqu'elle l'a été, l'est et le sera toujours. Le développement de l'économie de marché, les progrès scientifiques et technologiques imposent de nouvelles exigences, qui ne peuvent être satisfaites sans un haut niveau d'éducation. Ces dernières années, il est devenu la norme d'avoir deux ou plusieurs études supérieures.

Le problème de l'obtention d'un enseignement supérieur est résoluble, la seule question est sa qualité. Bien sûr, vous pouvez acheter un diplôme de fin d'études d'une université particulière, de tels services ont malheureusement lieu maintenant, mais il est impossible d'acquérir de véritables connaissances moyennant des frais sans le désir de l'étudiant lui-même et les efforts correspondants d'un supérieur établissement d'enseignement.

Les buts et objectifs des établissements d'enseignement de l'enseignement supérieur professionnel sont les suivants :

Formation et recyclage de spécialistes du niveau approprié sur la base de l'enseignement secondaire (complet) général, secondaire professionnel;

Répondre aux besoins de l'État en spécialistes qualifiés de l'enseignement supérieur et en personnel scientifique et pédagogique de la plus haute qualification;

Formation, recyclage et perfectionnement de spécialistes et de cadres;

Organisation et conduite de recherches scientifiques fondamentales et appliquées et d'autres travaux scientifiques et techniques de conception expérimentale, y compris sur des questions éducatives ;

Satisfaire les besoins de l'individu en approfondissant et en élargissant l'éducation.

Conformément à la législation de la Fédération de Russie sur l'éducation, les types d'établissements d'enseignement supérieur suivants sont créés: institut, université, académie . Ces établissements d'enseignement supérieur (chacun selon ses spécificités) mettent en œuvre des programmes d'enseignement de l'enseignement supérieur professionnel ; programmes éducatifs de formation professionnelle postuniversitaire; effectuer la formation, le recyclage et (ou) le perfectionnement des employés pour un certain domaine d'activité professionnelle, scientifique et scientifique-pédagogique. Sur le socle les universités et académies des complexes universitaires et académiques peuvent être créés qui réunissent des établissements d'enseignement qui mettent en œuvre des programmes éducatifs à différents niveaux, d'autres établissements et des organisations à but non lucratif ou des divisions structurelles séparées d'eux. Les établissements d'enseignement supérieur de toute nature (y compris leurs branches) peuvent mettre en œuvre des programmes d'enseignement de l'enseignement primaire général, général de base, secondaire (complet) général, primaire et secondaire professionnel, ainsi que de l'enseignement professionnel complémentaire s'ils disposent de la licence appropriée.

1.4. Exigences pour les établissements d'enseignement

Enregistrement et licence d'État. Pour commencer à exercer ses activités, tout organisme éducatif doit, en premier lieu, obtenir le statut de personne morale. Ce statut découle du moment de l'enregistrement par l'État et est confirmé par un certificat d'enregistrement par l'État en tant qu'entité juridique. Enregistrement d'État des personnes morales - il s'agit d'un acte de l'organe exécutif fédéral autorisé, effectué en saisissant dans le registre d'État unifié des personnes morales des informations sur la création, la réorganisation et la liquidation des personnes morales, ainsi que d'autres informations nécessaires sur les personnes morales.

La procédure d'enregistrement des personnes morales est établie par la loi fédérale du 8 août 2001 n ° 129-FZ «sur l'enregistrement par l'État des personnes morales et des entrepreneurs individuels». L'organisme autorisé, dans les délais fixés par la présente loi, enregistre un établissement d'enseignement, dont il notifie par écrit le demandeur, les autorités financières et l'autorité éducative de l'État compétente. Le certificat d'enregistrement d'état indique :

Nom complet et abrégé de l'entité juridique (indiquant la forme organisationnelle et juridique) ;

Numéro d'enregistrement principal de l'État ;

Date d'enregistrement;

Nom de l'autorité d'enregistrement.

À partir du moment de son enregistrement par l'État en tant que personne morale, un établissement d'enseignement a le droit de mener des activités financières et économiques prévues par sa charte et visant à préparer le processus éducatif.

L'enregistrement par l'État n'est que la première étape sur la voie d'un établissement d'enseignement vers la mise en œuvre de son objectif principal d'activité - la mise en œuvre du processus éducatif et éducatif. Le droit aux activités éducatives ne découle que du moment de l'obtention de la licence appropriée.

Agrément d'un établissement d'enseignement est effectuée conformément au Règlement sur les licences d'activités éducatives, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 18 octobre 2000 n ° 796). Selon le paragraphe 1 de ce règlement, les activités des établissements d'enseignement mettant en œuvre des programmes sont soumises à autorisation :

l'éducation préscolaire;

Général (enseignement primaire, de base, secondaire (complet));

Éducation complémentaire des enfants ;

formation professionnelle;

Formation professionnelle (primaire, secondaire, supérieure, postuniversitaire, complémentaire) (y compris formation professionnelle militaire).

La licence est également requise pour les organismes scientifiques et les services éducatifs des organismes impliqués dans la formation professionnelle.

Sans licence, les établissements d'enseignement ont le droit de fournir des services éducatifs qui ne sont pas accompagnés d'une certification finale et de la délivrance de documents sur l'éducation et (ou) les qualifications. Ces services comprennent : des conférences ponctuelles ; des stages; séminaires et autres types de formation. L'obtention d'une licence n'est pas subordonnée à une activité pédagogique individuelle du travail, y compris dans le domaine de la formation professionnelle.

Une licence pour le droit d'exercer des activités éducatives est délivrée par l'organe exécutif autorisé, sur la base de la conclusion de la commission d'experts. Les licences pour le droit de mener des activités éducatives aux établissements d'enseignement des organisations religieuses (associations) sont délivrées sur proposition des dirigeants de la confession concernée. La commission d'experts est créée par l'organe exécutif habilité, à la demande du fondateur, et accomplit ses travaux dans un délai d'un mois. Un examen est nécessaire pour déterminer la conformité des conditions de mise en œuvre du processus éducatif avec les exigences et réglementations nationales et locales établies (par exemple, les normes sanitaires et hygiéniques ; les conditions de protection de la santé des étudiants, des élèves et des employés et d'autres conditions). L'objet de l'expertise de licence n'est pas : le contenu, l'organisation et les méthodes du processus éducatif.

La licence délivrée à un établissement d'enseignement doit indiquer :

Nom de l'autorité qui a délivré la licence ;

Numéro d'enregistrement de la licence et date de la décision de la délivrer ;

Nom (indiquant la forme juridique) et localisation du licencié ;

numéro d'identification fiscale (NIF);

La durée de la licence.

La licence doit nécessairement contenir une demande où ces données sont enregistrées comme :

La liste des programmes éducatifs, des directions et des spécialités de formation, pour lesquels le droit de mener des activités éducatives est accordé, leur niveau (étapes) et leur orientation, les conditions standard de développement;

Une qualification qui sera décernée à la fin de l'éducation aux diplômés par un établissement d'enseignement qui possède un certificat d'accréditation d'État ;

Normes de contrôle et le nombre maximum d'étudiants, d'élèves, calculé par rapport aux normes de l'enseignement à temps plein.

Il convient de rappeler qu'en l'absence d'une telle demande, la licence est invalidée.

Certification et agrément d'état. Avec la réception d'une licence, la deuxième étape de l'enregistrement législatif des activités éducatives est terminée. Les prochaines étapes sont la certification et l'accréditation par l'État de l'établissement d'enseignement. En dessous de attestation la forme du contrôle étatique-public sur la qualité de l'éducation dans les établissements d'enseignement est comprise. La certification est effectuée afin d'établir la conformité du contenu, du niveau et de la qualité de la formation supérieure avec les exigences des normes d'enseignement de l'État. La procédure unifiée d'attestation et d'accréditation par l'État des établissements d'enseignement (de tous types et types) est déterminée par la loi de la Fédération de Russie "sur l'éducation", ainsi que par le règlement sur la procédure d'attestation et d'accréditation par l'État des établissements d'enseignement, approuvé par arrêté du ministère de l'Éducation de la Fédération de Russie du 22 mai 1998 n ° 1327. La certification est effectuée conformément à la demande de l'établissement d'enseignement par la commission d'attestation d'État, en règle générale, une fois tous les cinq ans. La première certification d'un établissement d'enseignement nouvellement créé est effectuée après la première graduation des étudiants, mais au plus tôt trois ans à compter du moment où l'établissement d'enseignement a reçu la licence appropriée. La condition de certification d'un établissement d'enseignement délivrant un certificat d'études est le résultat positif de la certification finale d'au moins la moitié des diplômés de l'établissement d'enseignement pendant trois années consécutives. La certification des établissements d'enseignement préscolaire, des établissements d'enseignement pour orphelins et enfants laissés sans protection parentale (représentants légaux), des établissements d'enseignement spéciaux (correctionnels) pour étudiants, des élèves ayant une déficience intellectuelle, des établissements d'enseignement complémentaire, ainsi que des établissements d'enseignement expérimental nouvellement créés est effectuée par l'autorité éducative de l'État compétente de la manière prescrite par le règlement type de ces établissements d'enseignement. La forme et la procédure de certification, ainsi que les technologies de certification et les critères de certification sont déterminés par l'organisme de certification. Une conclusion positive sur l'attestation est une condition pour qu'un établissement d'enseignement reçoive une accréditation d'État.

Pour qu'un établissement d'enseignement ait le droit de délivrer des documents reconnus par l'État sur le niveau d'enseignement approprié à ses diplômés, ainsi que d'utiliser un sceau représentant l'emblème d'État de la Fédération de Russie, il est nécessaire de passer par l'État procédure d'accréditation et obtenir un certificat approprié. Accréditation par l'État d'un établissement d'enseignement- il s'agit d'une procédure de reconnaissance par l'Etat en la personne de ses autorités éducatives étatiques statut d'état d'un établissement d'enseignement(type, type, catégorie d'établissement d'enseignement, déterminé en fonction du niveau et de l'orientation des programmes éducatifs mis en œuvre). L'accréditation par l'État des établissements d'enseignement est effectuée par des organes exécutifs autorisés sur la base d'une demande d'un établissement d'enseignement et d'une conclusion sur sa certification.

L'accréditation par l'État d'un établissement d'enseignement est l'étape finale et la plus importante sur la voie de la consolidation et de la reconnaissance officielles des activités éducatives. Le certificat d'accréditation d'État d'un établissement d'enseignement confirme son statut d'État, le niveau des programmes éducatifs mis en œuvre, la conformité du contenu et de la qualité de la formation des diplômés aux exigences des normes d'enseignement de l'État, le droit de délivrer des documents d'État aux diplômés sur le niveau d'études approprié. Le certificat d'accréditation d'État délivré aux établissements d'enseignement préscolaire et aux établissements d'enseignement complémentaire pour enfants confirme le statut d'État de l'établissement d'enseignement concerné, le niveau des programmes éducatifs qu'il met en œuvre et la catégorie de cet établissement d'enseignement. Les établissements d'enseignement peuvent recevoir une accréditation publique dans diverses structures éducatives, scientifiques et industrielles publiques russes, étrangères et internationales. Cette accréditation n'entraîne pas d'obligations financières supplémentaires de la part de l'État.

Le certificat d'agrément d'État doit indiquer :

Nom de l'autorité qui a délivré le certificat ;

Numéro d'enregistrement du certificat ;

Date de délivrance du certificat;

Nom complet (indiquant la forme juridique) ;

Type et type d'établissement d'enseignement;

Emplacement (adresse légale) de l'établissement d'enseignement ;

La période de validité du certificat lui-même.

Le certificat d'accréditation d'État doit avoir une annexe (sans laquelle il est invalide), qui indique :

Programmes d'enseignement agréés (de base et complémentaires) de tous les niveaux d'enseignement mis en œuvre par un établissement d'enseignement ;

Période de validité de l'accréditation d'État pour chaque programme éducatif mis en œuvre ;

Qualifications (diplômes) qui seront décernées aux diplômés d'un établissement d'enseignement;

Noms et emplacement des succursales (départements) (le cas échéant) ;

Liste des programmes accrédités mis en œuvre dans chaque direction (département).

Les branches (départements) des établissements d'enseignement doivent également se soumettre à des procédures de licence, d'attestation et d'accréditation d'État conformément à la procédure générale établie pour les établissements d'enseignement par la loi de la Fédération de Russie "Sur l'éducation". Les succursales (départements) subissent une attestation et une licence de manière indépendante (avec l'obtention d'une licence distincte). L'accréditation par l'État des branches (départements) est effectuée dans le cadre de l'établissement d'enseignement de base. Les branches d'un établissement d'enseignement qui mettent en œuvre le programme éducatif (programmes éducatifs) dans son intégralité par le biais de technologies d'enseignement à distance (à l'exception de certaines classes) dans ces branches ont le droit de subir une attestation et une accréditation d'État dans le cadre de l'établissement d'enseignement, dont ils sont divisions structurelles distinctes.

La familiarisation du consommateur avec la charte (règlement) d'un établissement d'enseignement, une licence pour le droit de mener des activités éducatives, avec un certificat d'accréditation d'État et d'autres documents confirmant le statut de l'établissement et réglementant l'organisation du processus éducatif est légale droit du consommateur.

Dans la pratique, la question se pose souvent de savoir si les procédures d'agrément, d'attestation et d'accréditation par l'État sont obligatoires pour les organisations engagées dans des activités éducatives.

L'obtention d'une licence pour le droit d'exercer des activités éducatives, comme déjà indiqué ci-dessus, est obligatoire si un établissement d'enseignement fournit des services accompagnés d'une certification finale et de la délivrance de documents sur l'éducation et (ou) les qualifications. Une organisation exerçant des activités éducatives sans licence peut être tenue administrativement responsable en vertu de la partie 1 de l'art. 19.20 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le Code des infractions administratives de la Fédération de Russie) "Exercer des activités non liées à la réalisation d'un profit sans permis spécial (licence), si un tel permis (tel une licence) est obligatoire (obligatoire) »). Cette infraction entraîne l'imposition d'une amende administrative à l'établissement d'enseignement d'un montant de 100 à 200 fois le salaire minimum (salaire minimum).

L'accréditation et la certification d'État ne sont pas obligatoires, mais leur absence prive l'établissement d'enseignement et les personnes ayant l'intention de recevoir (recevoir) un enseignement dans un établissement non accrédité, d'un certain nombre d'opportunités très importantes :

Le droit de délivrer des documents d'éducation reconnus par l'État à leurs diplômés ;

Le droit d'utiliser un sceau représentant l'emblème d'État de la Fédération de Russie ;

Le droit d'entrer (transférer) pour étudier dans des universités accréditées sans passer leur certification préliminaire sous la forme d'un étudiant externe dans une université accréditée ;

Les droits des citoyens qui combinent travail et éducation (candidats ou étudiants) et reçoivent pour la première fois un enseignement professionnel secondaire et (ou) supérieur dans des établissements d'enseignement non agréés, aux garanties et à l'indemnisation prévues par le Code du travail de la Russie Fédération (cette condition s'applique également aux citoyens qui étudient dans des établissements d'enseignement du soir (remplaçables) qui n'ont pas été accrédités par l'État);

Motifs d'octroi d'un sursis au service militaire conformément à l'al. 1 sous. "a" alinéa 2 de l'art. 24 de la loi fédérale du 28 mars 1998 n ° 53-FZ "Sur le service militaire et le service militaire".

L'accréditation et la certification par l'État d'un établissement d'enseignement ne sont pas seulement un statut d'État fixe, c'est une confirmation du niveau, du contenu et de la qualité des programmes d'enseignement par rapport aux exigences des normes d'enseignement de l'État. Voulez-vous obtenir une éducation de qualité, des avantages, des garanties et des compensations établis par la législation de la Fédération de Russie ? Vérifiez si l'établissement d'enseignement dispose de documents confirmant qu'il a réussi l'accréditation et l'attestation d'État. Dans le même temps, familiarisez-vous non seulement avec le certificat d'accréditation d'État, mais également avec son application, car il détermine la liste des programmes d'enseignement accrédités et des qualifications (diplômes) qui seront décernés à la fin de l'établissement d'enseignement. Et en aucun cas ne tombez dans le piège des organisations éducatives non étatiques, motivant leur manque d'accréditation et d'attestation étatiques en se référant à leur forme organisationnelle et juridique.

Plusieurs facteurs doivent être pris en compte lors du choix d'un établissement d'enseignement.

D'abord, rappelez-vous que la relation entre un établissement d'enseignement préscolaire (quel que soit son type) et les parents (représentants légaux) est régie par une entente entre eux, qui ne peut limiter les droits des parties établis par la loi.

Deuxièmement Au moment de choisir une crèche ou une école pour votre enfant, ainsi qu'un établissement d'enseignement professionnel, sachez que le prestige de l'enseignement et sa qualité ne sont pas des concepts identiques. Le coût élevé des services éducatifs ne garantit pas une qualité élevée et le prestige d'un organisme éducatif ne peut être qu'une campagne publicitaire bien planifiée et menée avec succès année après année.

Troisièmement Au moment de décider du choix d'une école primaire pour votre enfant, il est utile de se demander quel type d'enseignant effectuera le processus d'éducation et de formation, ainsi que de se renseigner sur son niveau professionnel, son expérience dans l'enseignement, ses qualités personnelles, son âge (cela compte aussi!). Il ne faut pas penser que le désir d'être informé sera considéré comme une curiosité impudique et (ou) excessive - c'est un phénomène normal, car la réussite de l'éducation de l'enfant, son adaptation à l'école dépendent largement de la personnalité de l'enseignant, son professionnalisme, sa capacité à trouver une approche individuelle.

Quatrième, les sources d'information sur les établissements d'enseignement peuvent être :

Médias imprimés - guides spécialisés, manuels, journaux et magazines, brochures, livrets ;

L'Internet;

Télévision, radio;

Expositions spécialisées et foires éducatives ;

Les autorités éducatives territoriales (les consommateurs ne savent parfois tout simplement pas que cette source peut également fournir des informations pertinentes) ;

Des connaissances ou d'autres personnes qui ont étudié (étudient) dans l'établissement d'enseignement sur lequel vous avez besoin d'obtenir des informations ;

Autres sources.

Cinquième il est souhaitable non seulement de percevoir les informations à l'oreille, d'assimiler ce qui est lu, mais aussi d'avoir sa propre idée d'un établissement d'enseignement grâce à une connaissance visuelle directe avec celui-ci. Tous les détails comptent : dans quel microdistrict se trouve l'établissement d'enseignement ; quelle est l'accessibilité des transports à celui-ci ; ce qui est situé sur le territoire adjacent et dans quel état il se trouve (ceci est particulièrement important lors du choix des jardins d'enfants et des écoles); à quoi ressemblent les salles de classe (publics), les salles de jeux et de couchage (s'il s'agit d'un établissement d'enseignement préscolaire), une bibliothèque, un gymnase, une salle à manger ; de quel équipement matériel et technique l'établissement est-il équipé ; quel est l'état de la base pédagogique et ludique (pour les établissements d'enseignement préscolaire) et pédagogique et méthodologique. De plus, si un candidat a besoin d'un logement pour la période d'études, il convient de préciser si cet organisme éducatif dispose d'une auberge et quelles sont les conditions de vie dans celle-ci.

Au sixième , il est nécessaire de prêter attention à la durée (terme) de l'activité de l'établissement d'enseignement et au statut de son fondateur (ceci est particulièrement important pour les organisations éducatives privées).