То, что включает в себя понятие «терроризм», пожалуй, известно всем. Терроризм - это политика, основанная на систематическом применении террора. Несмотря на юридическую силу термина «терроризм», его определение вплоть до настоящего времени остается неоднозначным. Синонимами слова «террор» (лат. terror — страх, ужас) являются слова «насилие», «запугивание», «устрашение».

В праве России терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанная с силовым воздействием, устрашением населения и иными формами противоправных насильственных действий.

Понимание терроризма менялось с развитием человечества. В начале все это расценивалось как бунт, восстание против власти или общественного устройства, как некий способ восстановления справедливости т.д. В дальнейшем оно эволюционировало и приняло более глобальный, ужасный характер.

Но возвращаясь к нашей теме, хотелось бы акцентировать Ваше внимание на Кавказе, в особенности на происходящее в регионах Северного Кавказа (Чечня, Дагестан), где на сегодняшний момент времени самой глобальной проблемой остается борьба с коррупцией и проявлениями терроризма и экстремизма.

После того, как Рамзан Кадыров пришел к власти в Чечне, одной из важнейших, первоочередных задач стояло искоренение терроризма в республике. Можно подметить, с помощью поддержки федерального центра и чеченского народа, ему это удалось.

Отсутствие в республике Дагестан такого харизматичного лидера как Рамзан Кадыров позволило распространиться росткам терроризма в республике. Более того, данная республика стала прекрасным убежищем для террористов с соседних регионов и даже других стран.
Причинами появления и распространения терроризма в Дагестане является следующее:

1) Это массовая безработица.
Многие молодые люди, даже имея высшее образование и желание работать, не могут трудоустроиться. Содействие в устройстве на работу не оказывается местными властями республики. Всемирное общество демонстрирует нам материальные блага, которыми могут располагать люди при хорошем жизненном раскладе. Процветает индустрия моды и красоты, айфоны последней модели, дорогие автомобили и т.д…. Это все завораживает сознание людей, особенно молодого поколения., когда хочется всего и сразу. Честным трудом заработать на вилы, дома, крутые машины и хорошую жизнь оказывается путем долгим или невозможным.

Это ведет к агрессии, раздражению по отношению к обществу и человек начинает искать легкий способ заработка. Одним из самих легких способов заработать столько денег, сколько можно потратить, оказывается вовлечение в подобные бандформирования. Но выхода, после «входа» в эти незаконные сообщества оказывается невозможным, в случае отказа, человека убивают или убивает он, до тех пор пока он полезен новым «друзьям».

Сотнями пропадают молодые люди. Родные и близкие ведут постоянные поиски в надежде на лучшее и с мыслью, что родной человек еще может оказаться живым. Каждый день через СМИ, передают мольбу матерей и сестер, просящих вернуться молодых сыновей, братьев домой и завязать с терроризмом. С сожалением приходиться признаваться, что девушки тоже оказываются вовлеченными в это дело, но их не так много. Этим людям, оказывается не сложным воздействовать на мышление подростков и молодых людей, в особенности ощущающие свою ненужность окружающему обществу.

2) Внутренние конфликты в местной власти .
Здесь речь идет о сформированных незаконных объединениях, которые по заказу политических деятелей устраивают террористические акты в родной республике, с целью устранения конкуренции или отвлечения Правительства РФ от других проблем, от той же самой коррупции и др. Таким ярким примером является бывший мэр г.Махачкалы, Саид Амиров. Как, в последствии выявилось, в двух словах, избавлялся через вахабистов от своих конкурентов и отмывал денежные средства, которые так и не дошли для предназначенных целей региона и города(данная информация очень подробно была озвучена через СМИ и Правоохранительными органами г.Москвы). В том числе, С. Амировым было убито таким способом много сотрудников из правоохранительных органов. По делу Амирова все еще ведется расследование.

3) Коррупция.
Существующие незаконные торгово-рыночные отношения между Правительством республики и иными государственными службами и местными жителями настолько растянулись, что это уже начало душить собственный народ. Тем более безработица с регионе не всем позволяет реализовать требования госслужащих. Если население республики не выдвигает выгодные условия, местным жителям не выдают кредиты в банке, не выдают материнский капитал и иные полагающиеся денежные выплаты, положенные согласно ФЗ Российской Федерации, если часть денежных средств не поступает в личный карман начальника того или иного отдела или руководства банка. В итоге получается, желающий как-то развиваться с помощью полагающейся государственной поддержки не имеет возможности. В Дагестане, ни в одном учреждении не выдают документ без определенной платы, в больнице не выдают направление или невозможно пройти медицинское обследование бесплатно, в социальных службах не выдадут справку пока ты не заплатишь, в налоговых службах не возможно получить бесплатную консультацию, пока вы не оплатите услуги консультанта. Это в достаточной мере формирует бюджет региона и личный бюджет местных чиновников. Некоторые террористические акты совершаются в противовес существующей политике, в надежде на то, что такому порядку рано или поздно придет конец, но существующая система успешно развивается по сей день.

4) Воздействие внешней политики на ситуацию в РФ .
Ни для кого не секрет, что происходящие в мире события, касаемо внешней политики, пытаются подорвать единство и целостность российских народов и народов дружественных с ней, стран. Уничтожить мощную, богатую страну, если не удается путем внешних воздействий, остается уничтожить создавая внутренние конфликты в РФ. К внутренним конфликтам можно здесь отнести националистические движения скинхедов, вызывая этим неприязнь народов одной страны друг к другу, что может привести к нескончаемым конфликтам внутри страны и быть может привести к гражданской войне.

Россию можно завоевать только ослабив, поэтому мы с Вами и должны быть едины, дружны и толерантны по отношению друг к другу.

Выше перечисленные причины являются самыми распространенными и реальными причинами возникновения и распространения терроризма на территории рассматриваемой республики. Для того чтобы противостоять всему происходящему, многие молодые люди получают образование, идут в спорт, что бы быть вовлеченными во что-то полезное, что может принести пользу окружающим и российскому обществу в целом.

Многие молодые люди, представители той или иной кавказской национальности приезжают в другие регионы РФ, что бы получить качественное «российское» образование, что бы в последствии смогли реализовать свои права и защитить свою страну. Родители таким образом, дают возможность свои детям прожить жить лучше чем они, всячески помогая, поддерживая своих детей и главное не быть вовлеченными в то, что может уничтожить не одну человеческую жизнь.

Конечно имеются примеры, когда социализация кавказских студентов в «российском» обществе складывается далеко не удачно, создавая этим самым конфликты в обществе.

Говоря о терроризме, всегда говорят Исламский мир, переплетают к ней религию Ислам. Не ужели, у нас возникает вопрос, многие не понимают, что Ислам, так же как и другие религии Мира, ничего общего с терроризмом не имеет. Предписания, каноны религии, дают инструкцию к жизни, и в первую очередь быть богобоязненными, не ущемлять права других и быть дружелюбными по отношению к окружающему. То, как, каждый эти предписания реализуются уже зависит от каждого человека лично.

Поэтому, когда происходят конфликты и иные при неприятнейшие вещи, считаем, что на этом, не стоит акцентировать внимание, в особенности когда через СМИ, в первую очередь подчеркивается национальная принадлежность человека. Когда, борцы и боксеры с кавказских республик получают призовые места на соревнованиях и олимпиадах, почему -то не сильно акцентируют внимание на национальную принадлежность? Когда кавказские ребята заступаются за девушек, спасают утопающих, почему -то об этом не особо говорят в СМИ….

«Плохие» и «хорошие» люди имеются во всех обществах, во всех народах, мы это понимаем, и хотим, что бы остальные тоже об этом не забывали. Муж убивает жену, парни насилуют девушку, мать- убивает детей, выкидывает их из окон и т.д., в приютах, воспитательницы бьют, калечат беззащитных и так и так ущемленных жизнью, детей, друзья убивают друзей, взрослые дети не заботятся о престарелых родителях - примеров множество можно привести.

Мы с Вами должны понять, что это все не зависит от национальности или религиозной принадлежности. Это все зависит от психологических особенностей людей, от его внутреннего мира и способа реализации своих потребностей. Кто-то идет по правильному пути, кто-то идет по плохому пути. Чтобы мира, добра было больше, необходимо развивать и умножать в растущем поколении чувство доброжелательности и толерантности друг к другу.

Если каждый из нас, сможет помочь другому или нуждающемуся, сплотиться при проведении дружественных мероприятий носящих ознакомительный характер с культурой другого народа, спортивных мероприятий, то жить станет на чуточку легче и интереснее и даст нам возможность быть дружными и толерантными и не будет никакого терроризма и экстремизма.

А так же подчеркнуть, что «мы» своим пребыванием в Волгограде хотим только принести пользу волгоградскому обществу и укрепить дружественные отношения в этой многонациональной стране.

Надеюсь нам удалось выразить мнение о терроризме и о происходящем глазами молодежи Кавказа в доступной форме для российской общественности.

Зайнаб Курбанова
Волгоград

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ИДЕОЛОГИИ ТЕРРОРИЗМА СРЕДИ МОЛОДЕЖИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

УДК 316.485.26

Владислав Геннадьевич Бирюков

магистрант 1 курса, магистерская программа:

«Судебная власть; прокурорский надзор;

организация правоохранительной деятельности; адвокатура; нотариат»

ЮРИУ РАНХиГС при Президенте РФ, г. Ростов-на-Дону.

Научный руководитель Воронцов Сергей Алексеевич

доктор юридических наук, профессор кафедры процесуального права

Южного Федерального Университета

COUNTERING TERRORISM IDEOLOGY AMONG YOUNG PEOPLE ON THE INTERNET

Biryukov Vladislav

1 undergraduate courses, master’s program: «The judicial power;

prosecutor supervision; enforcement activity; advocacy; Notary

«YURIU RANHiGS under the President of Russian Federation,

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются проблемы противодействия идеологии терроризма среди молодежи в сети Интернет. Высказываются предложения по совершенствованию противодействия этому опасному феномену.

ABSTRACT

The article considers the problems of countering terrorist ideology among young people on the Internet. Suggestions have been made for improving combat this dangerous phenomenon

Ключевые слова : терроризм, идеология насилия, Интернет, молодежь, управление восприятием, меры противодействия.

Keywords: terrorism, the ideology of violence, the Internet, youth, perception management, countermeasures.

Терроризм является опасной угрозой современному миру. В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Актуальность противодействия идеологии терроризма, которая определилась в последние годы, стала вполне очевидной исходя из анализа тех социальных процессов, которые составляют основу возникновения и распространения терроризма в России и во всём мире. Во всём мире, в том числе и России в течение последних лет проводился ряд научных исследований, на основании которых можно сделать вывод, что в причинном комплексе терроризма все более заметное влияние оказывает идеология экстремистского толка, в том числе террористическая идеология, ее просачивание в различные слои населения.

Можно с уверенностью сказать, что основная проблема противодействия идеологии терроризма состоит в воспитании молодежи, так как молодежь - категория населения, которая наиболее подвержена к воздействию различного рода идеологий, в том числе идеологии экстремизма и терроризма, в силу различного рода социально-психологических, физиологических, демографических и ряда других особенностей, исходя из которых организаторы террора и привлекают данных молодых людей к осуществлению экстремистской и террористической деятельности, главным образом через Интернет . Другими словами молодежь - главный объект агитационно-пропагандистских устремлений идеологов и вдохновителей терроризма с целью расширения базы своих последователей и других сторонников. Как гласит старинная восточная мудрость: «Хочешь победить врага - воспитай его детей». Вырабатывая механизм решения данной проблемы и подбирая необходимые инструменты нужно принимать во внимание смысл данной цитаты.

Существует немало факторов, которые способствуют тому, что бы молодежь была наиболее подвержена воздействию экстремистской и террористической идеологии. Обстановка в нашей стране и в мире, в том числе экономическая и политическая сильно влияет на все слои населения. Не исключение и молодёжь, которая больше всех подвержена к восприятию разного рода идеологий. Это происходит и будет происходить всегда. Молодёжь — это граждане от четырнадцати до тридцати лет, они характеризуются отсутствием своего мнения, у них ещё не сформировалась своя жизненная позиция, нет каких-то своих систем ценностей. Они, как правило, готовы к конфликту. По большому счёту это переходный возраст. В душе они протестуют, принимают решения на эмоциях и не способны осознать последствия своих необдуманных поступков. Просто-напросто у них отсутствует жизненный опыт, у них свои понятия о справедливости. У молодёжи своё представление, что добро, а что зло. Ещё нет жизненных принципов и идеалов .

Чувство несправедливости социально-экономической и правовой систем, отсутствие перспектив социальной самореализации и растущее классовое неравенство, невозможность законным путем обеспечить достойную жизнь и приемлемый социальный статус толкают молодых людей в руки террористов, которые обещают им быстрое и эффективное решение всех проблем и дают возможность быстро заработать на терроре.

Таким образом, необходимы следующие механизмы и инструменты для решения проблем противодействия идеологии терроризма в молодежной среде:

Во-первых: развитие международного сотрудничества в области противодействия терроризму, как главного инструмента по противодействию терроризма. Согласно п. 48 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации» (утв. Президентом РФ 05.10.2009), международное сотрудничество является необходимым условием обеспечения эффективности противодействия терроризму и осуществляется на основе и при строгом соблюдении принципов и норм международного права, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Основные усилия России в рамках антитеррористического сотрудничества направлены, в том числе на противодействие распространению террористической пропаганды и идеологии. Необходимо развивать сотрудничество на всех уровнях по противодействию терроризму, в связи с этим необходимо принимать конкретные соответствующие законы на мировом уровне. Должны быть выработаны единые международные стандарты. Только общими усилиями можно влиять и в конечном итоге прекращать террористическую деятельность на ранних этапах её зарождения. К сожалению не все в мировом сообществе готовы к тесному сотрудничеству.

Во-вторых: создание большего количества Интернет-ресурсов с целью информационного противодействия экстремизму и терроризму в сети «Интернет» (порталы, сайты, блоги, форумы и др.), ведь за последние годы значительно увеличилось количество сайтов используемых террористами для осуществления пропаганды террора .

Интернет может быть использован террористами для того что бы распространять свою пропаганду или обмениваться информацией. Посредством Интернета террористы могут привлекать денежные средства, например пожертвования с использованием SMS, или продавать через Интернет какую- либо атрибутику. Также Интернет для них это планирование и контроль террористических актов.

Террористические организации безнаказанно используют Интернет, ведь сложно обнаружить и ликвидировать сетевые центры (серверы, домены, веб-сайты). К тому же регистрировать доменные имена сайта можно в одной стране, а размещать информацию в другой. Различия в национальных законодательствах вызывают дополнительные сложности в борьбе с распространением материалов информационно-психологического воздействия через Интернет.

Террористы, а также их сторонники активно пользуются возможностями, так называемой всемирной паутины, это и легкий доступ, и не совсем объёмное государственное регулирование законов и цензуры или их полное отсутствие, очень огромное количество пользователей, анонимность, быстрая передач информации, мультимедийность среды, которая позволяет комбинировать различные типы информации, например текстовую, графическую, аудиовизуальную. Террористы с помощью Интернета могут «управлять восприятием» — то есть показывать себя точно такими, какими хотят казаться, без фильтров, налагаемых традиционными СМИ, а также создавать ажиотаж относительно нужных аспектов событий. Террористам легко получить возможность влиять на освещение своей деятельности в СМИ, которые часто обращаются к их сайтам за дополнительной информацией.

Таким образом, необходимо создать условия для достижения Интернет-ресурсами по противодействию экстремизму и терроризму следующих целей :

1.Формирование единого информационного антитеррористического пространства в сети «Интернет» для освещения аналитической работы научного сообщества по выявлению и разъяснению сущности терроризма, его общественной опасности;

2.Формирование стойкого неприятия обществом идеологии насилия;

3.Привлечение граждан к участию в противодействии терроризму и экстремизму;

4.Обсуждение проблем терроризма, экстремизма, национального и религиозного шовинизма и других негативных социально-политических и криминальных явлений в режиме онлайн.

В-третьих: проведение интернет-конференций с целью обсуждения актуальных проблем противодействия идеологии экстремизма и терроризма.

В-четвертых: необходимы мероприятия разъяснительного и пропагандистского характера, по противодействию идеологии экстремизма и терроризма в школьных и высших учебных заведениях, с использованием презентаций и видеофильмов антитеррористической направленности. Основная цель таких мероприятий - создание в молодежной среде антиэкстремистских и антитеррористических настроений, внушение на раннем этапе взросления молодежи, что экстремизм и терроризм - это беда всего человечества, с которой нужно бороться на ранней стадии.

В-пятых: развитие адаптивных навыков, необходимых молодежи для социализации и преодоления жизненных проблем: воспитание лидеров подростковой среды, то есть волонтерская работа; создание программ по формированию жизненных навыков и др.

В-шестых: организация досуга молодежи. Ведь основной проблемой в организации досуга молодежи является отсутствие доступных секций и кружков, которые были бы действительно интересны современной молодежи. Ведь не так много семей может оплачивать различные курсы и дополнительные занятия, интересующие молодежь. А бесплатные кружки, чаще всего не отвечают требованиям современного ребенка, так как ведутся активистами, которые очень редко следят за современным прогрессом.

Подводя итог вышесказанному можно сделать следующий вывод: понятие терроризм появилось не сегодня и даже не вчера, на протяжении нескольких десятилетий, основываясь на фактах, полученных из СМИ, можно сказать, что террористические акты происходят во всех уголках земного шара. Это чётко организованная, обученная и слаженная «машина», которая несёт угрозу всему человечеству. Люди, если их можно так назвать, состоящие в террористических организациях словно зомбированы своими вышестоящими руководителями. У терроризма нет ни принадлежности к какой-то определённой национальности, ни пола, ни возраста. Молодежь сегодня является одним из главных объектов агитационно-пропагандистских устремлений идеологов и вдохновителей терроризма, которые преследуют собой цель расширения численности своих последователей и пособников.

Эффективность деятельности всей системы противодействия терроризму в России во многом определяется тем, насколько она успешно противостоит распространению идеологии терроризма в молодежной среде. Высокий результат в этой работе невозможен без активного участия в ней структур гражданского общества.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. «О противодействии терроризму»: Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // Собрание законодательства РФ. — 2006. — № 11. — Ст. 1146.
2. Понеделков А.В., Воронцов С.А. Социально-политические аспекты демографических процессов, влияющие на национальную безопасность России. Власть. 2014. № 7. С. 180–185.
3. Воронцов С.А. Противодействие экстремизму в среде студенческой молодежи. Власть. 2012. № 9. С. 52-55.
4. Попов В. В. Методические рекомендации по совершенствованию пропагандистской работы в сфере противодействия распространению идеологии терроризма в субъектах Российской Федерации. // – М., 2013. – С.17
5. «Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации» (утв. Президентом РФ 05.10.2009) // Российская газета. — 2009. — № 198.
6. Воронцов С.А., Штейнбух А.Г. О необходимости совершенствования подходов к обеспечению национальной безопасности России в информационной сфере. Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2015. № 9 (64). С. 100-108.
7. Сухаренко А. Интернет на службе террористов // ЭЖ-Юрист. — 2012. — № 46. — С. 9.
8. Воронцов С.А., Фомин О.Н. О необходимости повышения эффективности профилактики экстремизма и терроризма. Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2015. № 8 (63). С. 57-60.

А.Г. Караваев

МОЛОДЁЖЬ И АНТИТЕРРОР

Научно-популярное издание

Для учащихся средних и старших классов общеобразовательных школ, студентов вузов, их родителей, учителей и специалистов различных областей

7. Государство против терроризма………………………………………... 21

8. Закон против терроризма……………………………………………….. 24

9. Общество против терроризма…………………………………………... 25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………… 30

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………………………….. 31

Караваев А.Г. Молодёжь и антитеррор./ Пособие для учащихся средних и старших классов общеобразовательных школ, студентов вузов, их родителей, учителей и специалистов различных областей. М., 2013.

В учебном пособии раскрывается сущность терроризма. Дается анализ видов террористических актов. Анализируются особенности подросткового и юношеского возраста и риск втягивания молодёжи в террористические секты. Раскрываются способы вовлечения людей в совершение терактов.

Показывается роль государства и российских граждан в борьбе с терроризмом. Даются рекомендации по выявлению признаков подготовки террористического акта. Излагаются принципы поведения в ситуациях, связанных с террористическими угрозами.

Данное пособие может использоваться на учебных занятиях по предметам «Обществознание» и «Основы безопасности жизнедеятельности», а также в системе воспитательной внеклассной и внешкольной работы.

ВВЕДЕНИЕ

Вы – молодой гражданин России. Вы живете в стране, имеющей особое положение на планете Земля. Это касается и ее географического положения, и истории, и ее статуса, которое она в настоящее время имеет на международной арене. Россия на протяжении многих веков объединяет в единое государство десятки наций и народностей. Она дает им мир и стабильность, возможность чтить память предков, верить в добро и справедливость. В нашей стране есть все, для того чтобы граждане смогли обрести благополучие и сделать ее процветающим государством: огромные природные богатства, талантливые люди, богатые исторические традиции. Благодаря этому она сохраняет независимость, самобытность и уверенно смотрит в будущее.

В мире, уставшем от войн и насилия, Россия является оплотом справедливости и стабильности. Она выступает защитницей тех стран, которые подвергаются агрессии.

Но не всем нравятся успехи и достижения Российской Федерации. Есть на Земле силы, которые стремятся разрушить дружбу между нашими народами, разделить страну на отдельные слабые государства, завладеть ее богатствами. Они не могут достичь этих целей военным путем, зная о том, что российская армия способна дать отпор любому агрессору. Поэтому наши недруги ищут иные способы разрушить нашу страну. Большие надежды они возлагают на терроризм. Терроризм - это преступная деятельность, заключающаяся в порождении среди людей страха, неуверенности в своих возможностях, в своей стране, в своем руководстве, путем организации взрывов, убийств, захватов заложников и угроз. Противники мира и стабильности тратят огромные деньги на то, чтобы подкупить преступников, вооружить их и организовать террористические акты. Именно поэтому осуществляются взрывы, падают самолеты, гибнут люди. Расчет террористов делается на то, чтобы разобщить, поссорить и сделать врагами людей разных национальностей, религий и социальных групп.

Но российский народ преодолеет эти преграды, как делал это и раньше. Вы как молодые граждане России можете внести достойный вклад в борьбу с терроризмом. Для этого каждому необходимо знать, что такое терроризм, как люди втягиваются в террористические секты и становятся террористами, как распознать террористическую опасность и грамотно действовать в экстремальной обстановке. Это совсем не значит, что молодые люди в нашей стране должны жить в постоянном напряжении и ощущении опасности. Государство стремится к тому, чтобы вы росли счастливыми, радовались жизни, становились достойными гражданами своей великой Родины. Именно поэтому вы должны быть бдительными, грамотными и умелыми. Данная книга призвана помочь вам в этом. Мы желаем вам стать мудрыми, сильными, уверенными в себе, чтобы сделать свою жизнь безопаснее, а нашу страну сильнее.

ТЕРРОРИЗМ КАК СОЦИАЛЬНОЕ ЗЛО 1. Преступная сущность и антинародный характер терроризма

Сегодня в мире нет людей, которые были бы безразличны к явлению, называемому «терроризм». Слово «терроризм» у всех на слуху. Его можно услышать по телевидению, в школе, университете, электричке, обнаружить в Интернете. Что же такое терроризм, и почему он так беспокоит людей?

ЗНАКОМИМСЯ С ЗАКОНАМИ

Согласно определению, сформулированному в Федеральном законе Российской Федерации от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»,терроризм - это идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий.

Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Комментарий юриста: главными признаками терроризма являются: а) цель

– влияние на принятие решений органами власти; б) способ – воздействие на общественное сознание; в) средства – насилие, устрашение населения, другие способы противоправных насильственных действий.

С чисто человеческой точки зрения трудно понять сущность терроризма, так как он выходит за рамки сложившихся на протяжении тысячелетий представлений о нравственных и социальных законах взаимоотношений между людьми.

Террористы не могут противостоять власти, поэтому они выбирают более легкий и безопасный для себя путь – сеять среди людей страх, недоверие и вражду, порождать их недовольство властью.

С понятием «терроризм» тесно связано понятие террор (от «страх», «ужас»), которое обозначает целенаправленное устрашающее воздействие, направленное на людей, с применением методов насильственного характера.

Почему терроризм считается злом?

Прежде всего потому, что он направлен против мирных, ни в чем не

строить свою счастливую жизнь и делает нерешительным и боязливым. Террористы стремятся разрушить представление людей о том, что они живут в предсказуемом, доброжелательном, справедливом, организованном и безопасном мире, что они могут быть хозяевами свой судьбы, верить в будущее.

Целенаправленное убийство мирных граждан считается тягчайшим преступлением даже во время войны. Для него не существует срока давности. В период самых жестоких войн солдаты стараются не повреждать школ, больниц, религиозных учреждений и жилых домов. Террористы же, напротив, стремятся уничтожить как можно больше мирных граждан, женщин и детей. Чем больше среди жертв терроризма простых людей, детей и женщин, тем больше это на руку преступникам. Ведь, когда женщины и дети гибнут или попадают в смертельную опасность, это вызывает в обществе наибольшую тревогу, беспокойство и возмущение. Совершая преступления, террористы выбирают такие безопасные для себя места , как больницы, школы, жилые дома, театры, концертные площадки, рынки, общественный транспорт.

Они совершают теракты без предупреждения, во время проведения праздников, спортивных и других

массовых мероприятий. Такая жестокость возможна потому, что террористы не считают своих жертв людьми. Люди для них лишь средство достижения целей. Чтобы нанести вред как можно большему числу людей, они подгадывают специальное время для своих преступлений: когда больше всего людей оказывается в вагонах электричек и поездов, в салонах самолетов и автобусов, на концертных площадках и в театрах, когда люди спят в своих квартирах.

Так, 6 февраля 2004 года преступники взорвали самодельное взрывное устройство в вагоне электрички на перегоне между станциями «Автозаводская»

и «Павелецкая». Расчет был на то, что в утренние часы, в так называемый «час пик», в метрополитене перевозится наибольшее количество пассажиров. В это время дети едут в школу, студенты – в вузы, взрослые – на работу, старики – в поликлиники. В результате этого террористического акта погибли более 40 человек, 134 обратились за медицинской помощью.

1 сентября 2004 года в североосетинском городе Беслане террористы захватили в заложники более тысячи школьников, их родителей и учителей. Они загнали всех в спортзал и посадили на пол, запретили двигаться и разговаривать.

Чтобы вызвать у заложников страх и заставить всех беспрекословно подчиняться, преступники сразу же убили 12 мужчин. Трое суток они удерживали школьников и учителей, требуя от властей выпустить из тюрем их сообщников. 3 сентября в спортзале взорвалась бомба. Несколько человек погибли. Остальные бросились через окна и двери на улицу. Бандиты открыли

огонь по детям и женщинам. Так могли погибнуть все, но на помощь пришли бойцы российского спецназа и спасли большинство заложников. Сами террористы были уничтожены, а один – захвачен. В результате преступления погибли 334 человека, в том числе 186 детей.

21 октября 2013 года террористка-смертница прибыла в г. Волгоград с намерением провести теракт. Преступница отнеслась к заданию с «инициативой». Она долго ходила по городу, выискивая, где можно убить как можно большее количество людей. Наконец, села в автобус и взорвала бомбу, напичканную кусками арматуры и болтами (вес взрывного устройства составил около 600 грамм в тротиловом эквиваленте). Погибли 6 человек, многие были ранены.

Чтобы устрашить людей, террористы используют различные способы осуществления террористических актов: убийство политических и

общественных деятелей, сотрудников органов обеспечения правопорядка, журналистов, деятелей культуры и искусства; взрывы в жилых домах, самолетах, поездах, электричках, автобусах и подземных переходах; захват людей в заложники; захват самолетов для того, чтобы направлять их на города и использовать как огромные бомбы; уничтожение жизненно важных объектов (электростанций, линий электропередачи и связи, газо- и водопроводов), особо ценных памятников культуры (храмы, мечети, музеи).

Терроризм принес боль и горе во многие семьи России. Среди погибших сотни ни в чем не повинных людей разных национальностей, вероисповеданий, профессий и возрастов. Тысячи людей стали свидетелями терактов. Тысячи спасателей, сотрудников органов правопорядка, военнослужащих, врачей,

психологов и добровольцев ликвидировали последствия терактов. Десятки тысяч родных, близких и знакомых тех, кто пострадал, переживали последствия терактов. Миллионы людей находились под тяжелым впечатлением от терактов, получая информацию из СМИ, Интернета, от знакомых. Психологические последствия каждого теракта переживало практически все население нашей страны. Вот почему террористов ненавидят миллионы людей.

ВЫПОЛНИТЕ ЗАДАНИЕ:

Прочитайте, подумайте и ответьте, какое из приведенных ниже преступлений можно считать террористическим актом?

1. Бизнесмен Аликов должен был вернуть своему бывшему компаньону большую денежную сумму, которую взял в долг. Но отдавать не хотел. Вместо этого он решил совершить преступление. Связавшись с бандитами, он попросил их за деньги убить бывшего коллегу.

2. 14 июня 1995 года в г. Буденновске боевики захватили больницу и потребовали прекратить боевые действия в Чечне и выпустить на свободу всех осужденных боевиков, отбывающих наказания в исправительных учреждениях. В заложниках оказались более двух тысяч человек. В ночь на 17 июня начался штурм захваченной больницы, и боевики стали отступать к границе, взяв с собой более двухсот женщин и детей. В результате этого чудовищного преступления погибли 130 ни в чем неповинных мирных жителей.

Расскажите собеседникам о том, чем отличаются эти преступления и какое из преступлений Вы считаете террористическим. Выслушайте их мнение. Оцените: отличаются ли ваши мнения?

2. История и причины живучести терроризма

Иногда создается впечатление, что терроризм, как социальное явление, появился совсем недавно. Однако это не так. История террористической идеологии и практики насчитывает более двух тысяч лет. Известно, что террористическая секта сикариев, действовавшая в Палестине еще в начале I века н.э., систематически истребляла представителей еврейской знати, выступавших за мир с римлянами.

В средние века мусульманская шиитская секта исмаилитов, известная под названием «ассасины», физически уничтожала представителей власти в Сирии. По некоторым данным, перед совершением убийства члены секты обрабатывались наркотическими веществами, в том числе гашишем. Отсюда происходит название секты - Hashishin, которое постепенно трансформировалось в «ассасин» (assassin - наемный убийца, террорист).

Великая Французская революция (1789 - 1799 гг.) стала эпохой по существу безграничного массового террора против населения государства. После нее специалисты выделяют четыре своеобразные «волны» истории терроризма.

Первая волна была связана с широким распространением анархизма в конце XIX века в России, Европе, а затем и в Северной Америке.

О размахе террористической деятельности в историческом прошлом нашей страны свидетельствуют следующие факты. В период с 1878 по 1918 год в России террористами были убиты (смертельно ранены): Император Александр II, премьер-министр Российской Империи П.А. Столыпин, посол Германии в России В. Мирбах, министр внутренних дел Д.С. Сипягин, министр

К.С. Старынкевич, омский губернатор Н.М. Литвинов, пензенский губернатор С.В. Александровский, генерал-губернатор Кутаисской губернии М. Алиханов, десятки других высокопоставленных должностных лиц и простых граждан.

В те годы террористические акты носили преимущественно политикоидеологическую направленность и нередко имели крайне трагические последствия. Так, 28 июля 1914 года в Сараево 19-летний террорист боснийский серб Гаврило Принцип убил австрийского престолонаследника Франца Фердинанда и его жену Софью. Это послужило поводом к началу Первой мировой войны, в которой погибли более 10 млн. солдат, около 12 млн. мирных жителей, около 55 млн. человек были ранены.

Вторая волна была порождена активизацией антиколониального, национально-освободительного движения в 50-60-е гг. XX века.

Третья волна была вызвана террористической деятельностью «новых левых» экстремистов в 70-е годы ХХ века.

Начавшаяся в конце 1970-х и продолжающаяся до сих порчетвертая волна связана с процессом глобализации и активизацией религиозного терроризма.

Анализ сущности и истории терроризма неизбежно приводит к вопросу: «Если терроризм является социальным злом, почему же он до сих пор не искоренен?». Ответ на него не прост. Дело в том, что терроризм – очень сложный социальный феномен. В системе его причин и предпосылок имеются явления, выходящие далеко за рамки терроризма как такового.

Известно, что террористическая деятельность активизируется тогда, когда государства переживают серьезные перемены.

Такие потрясения, как войны и революции, являются предпосылками возникновения экстремистски настроенных национальных и религиозных движений и организаций, а также сепаратизма (сепаратизм – политика и практика обособления, отделения части территории государства с целью создания нового, самостоятельного). Подобных событий было с избытком на

рубеже XX-XXI веков. Эта тенденция особенно выражена на границах различных культур и эпох исторического развития, прежде всего тогда, когда на протяжении многих веков воспламенялись и угасали кровавые конфликты. Другим фактором активизации террористической деятельности, что мы наблюдаем и в настоящее время, является различие в идеологических доктринах, политических взглядах и религиозных убеждениях, особенно, когда их исповедуют радикально настроенные люди.

Сложность борьбы с терроризмом состоит еще и в том, что это не однородное явление. Терроризм многолик, в его основе лежат различные побуждения и цели, для достижения которых используются различные средства

и способы. Сегодня выделяют по крайней мере четыре вида терроризма.

1. Политический терроризм преследует цель захватить власть в стране, вынудить ее руководителей принять те или иные решения и совершить определенные действия, вплоть до отказа от власти. Разновидностью политического терроризма является терроризм идеологический, целью которого является установление в стране того или иного типа политической власти (фашизм, анархизм и т.п.).

2. Националистический терроризм преследует цель отделить от государства этнически целую часть, создать собственное государственное образование и возглавить его.

3. Основу религиозного терроризмасоставляют следующие цели: во-первых, подорвать светскую власть и утвердить религиозную и, во-вторых, достичь абсолютного господства собственной религии над другими конфессиями, вплоть до создания моноконфессионального мира.

4. Криминальный терроризм – его цель – принуждение власти

к принятию законов и других решений, облегчающих жизнедеятельность криминального сообщества. Разновидностью этого террористического направления является экономический терроризм, цель которого - достижение господства в экономической сфере путем использования террористических средств и способов борьбы с конкурентами.

Иногда выделяют кибертерроризм (война в пространстве Интернета), но он скорее является средством достижения политических, идеологических, националистических, религиозных и криминальных целей, а также

индивидуальный и патологический терроризм. Случаи же совершения терактов одиночками или психически неполноценными людьми достаточно редки.

Перечисленные виды терроризма редко существуют в чистом виде. Чаще всего они переплетаются друг с другом, образуя сложные социальные конструкции со смешанными целями, средствами и способами действий. Помимо этого, иногда террористы одного направления рядятся в «одежды» других направлений. Так, нередко террористы-националисты берут на вооружение религиозные лозунги, уничтожают представителей власти, участвуют в криминальном переделе экономического рынка.

Кроме того, нередко по ошибке, к террористическим актам относят банальные уголовные преступления, акты кровной мести и т.п. Все это создает

Штыкин Н.В.

Преподаватель естественнонаучного цикла дисциплин

Петровск-Забайкальского филиала ГПОУ «ЧПТК»

Влияние мирового терроризма на сознание молодого поколения

Терроризм (от лат. terror-страх, ужас) – политика и тактика террора, то есть совокупность особо жестких форм и средств политического насилия, которые используют террористы для достижения своих античеловеческих целей. Терроризм – постоянный спутник человечества, который относится к числу самых опасных и трудно прогнозируемых явлений современности, приобретающих все более разнообразные формы и угрожающие масштабы.

В последние десятилетия все мировое сообщество оказалось перед лицом вызова со стороны идеологии и практики экстремизма. Экстремизм (от лат. extremus – крайний) – приверженность к крайним мерам в политике, совокупность идей, намерений, оправдывающих при принятии решений. Особую опасность представляет тот факт, что террористы все чаще обращают свое внимание на подростков, как на объект легкодоступный для вербовки. Экстремистская идеология активно использует самые популярные в молодежной среде источники получения информации и легко проникает в молодёжные субкультуры. Большинство террористических организаций ведут свою деятельность, используя, в первую очередь Интернет, СМИ, пропагандистские брошюры. Использование данных источников усиливает влияние экстремисткой идеологии на сознание молодых людей. В Интернете существует большое количество сайтов, не связанных напрямую с террористическими организациями, но разделяющих их идеологию. Основными посетителями экстремистских сайтов, как свидетельствуют специалисты, является молодежь в возрасте от 15 до 25 лет с недостаточно сформированной психикой.

Молодые люди во все времена были главными исполнителями террористических актов. Но что сегодня заставляет молодёжь вступить в ряды экстремистских организаций? На такой шаг могут подвигнуть социальная неустроенность, униженность, культ «легких денег», чувство одиночества, неполноценности, незащищенности и многое другое.

Ответственность за воспитание молодого поколения лежит не только на родителях, которые, безусловно, играют большую роль в этом вопросе, но и на государстве и на образовательных учреждениях. Эффективная государственная молодежная политика – это, на мой взгляд, один из важнейших инструментов формирования у молодого поколения активной гражданской позиции, воспитания социальной инициативности, чувства патриотизма и гордости за свою страну.

Также важным аспектом в предупреждении молодежного экстремизма является усиление воспитательной работы в профессиональных учебных заведениях. Возникает необходимость нового подхода к формированию личности в студенческие годы: выработки четких идейных ориентиров, формирование общественной нравственности, совершенствование государственной политики в отношении молодёжи; укрепление статуса преподавателя.

Сегодня основой обучения и воспитания должно быть формирование социально ответственной личности, способной к созидательному труду, активной жизнедеятельности, нести ответственность за свое дело, своих близких, свою семью, местное сообщество, страну. В этом и заключается смысл воспитания гражданственности и патриотичности.

Немаловажную роль играет и спортивно-оздоровительное воспитание. Физкультура и спорт способны не только улучшить состояние физического здоровья, но и нормализовать физиологическое состояние организма, снижая факторы агрессивности, тревожности и неудовлетворенности, способствует формированию положительных эмоций, имеет высокую значимость и является авторитетной для подавляющего большинства молодежи.

Таким образом, сегодня в сознание молодежи должны быть заложены ценности, которые независимо от конфессиональной, социальной и этнической принадлежности будут консолидировать общество. Функции воспитания в обществе возрастают в связи с усложнением социально-экономической и духовной структуры общества. Главная роль в противодействии распространению идеологии терроризма принадлежит всем формам воспитательной деятельности. В этих условиях необходима комплексная работа на разных уровнях воспитания, начиная с образовательных учреждений, и в разных направлениях, включающая в себя культурно-просветительную, воспитательную, реабилитационную деятельность с привлечением психологов, педагогов, деятелей культуры и т.д. Если образовательное учреждение захочет заняться новыми аспектами гражданского воспитания обучающихся, необходимо основываться на уже имеющемся опыте создания психологически безопасного образовательного пространства, принципах толерантного взаимодействия. Очень важно, чтобы политика толерантности, как часть более важной политики воспитания человека, продолжала получать должное внимание и системно закрепилась в рамках политики учебных заведений.

Список литературы

1. Большая актуальная политическая энциклопедия

2. Политология. Словарь. М: РГУ. В.Н. Коновалов. 2010 г.

3. http://kdm44.ru/pages/main/tkstremizm.html - Профилактика экстремизма в молодежной среде

4. «Страх терроризма» http://psyfactor.by.ru/terror.htm 10.12.02 (По материалам книги С. Кара-Мурзы «Манипуляция сознанием» М., 2001)

5. Паин Э. А. Социальная природа экстремизма и терроризма//Общественные науки и современность. – 2002 г.-№4.