एनईपी - नई आर्थिक नीति।

एनईपी – यह संकट को दूर करने के लिए आर्थिक उपायों का एक चक्र है, जिसने "युद्ध साम्यवाद" की नीति को बदल दिया।

"कुछ हद तक, हम पूंजीवाद को फिर से पैदा कर रहे हैं"

में और। लेनिन

एनईपी "गंभीरता से और लंबे समय से पेश किया जा रहा है, लेकिन ... हमेशा के लिए नहीं"

में और। लेनिन

"एनईपी एक आर्थिक ब्रेस्ट है"

"एनईपी रूस से समाजवादी रूस होगा"

में और। लेनिन

कालानुक्रमिक ढांचा – मार्च 1921 - 1928/1929।

एनईपी में संक्रमण के कारण।

"युद्ध साम्यवाद" की नीति ने देश की अर्थव्यवस्था को पूरी तरह से ध्वस्त कर दिया . इसकी मदद से, प्रथम विश्व युद्ध में रूस की भागीदारी के 4 साल और गृह युद्ध के 3 साल से बढ़ रही तबाही से उत्पन्न तबाही को दूर करना संभव नहीं था। जनसंख्या में कमी आई, कई खदानें और खदानें नष्ट हो गईं। ईंधन और कच्चे माल की कमी के कारण फैक्ट्रियां बंद हो गईं . मजदूरों को शहरों को छोड़कर ग्रामीण इलाकों में जाने के लिए मजबूर होना पड़ा। जब प्रमुख कारखाने बंद हो गए तो पेत्रोग्राद ने अपने 60% श्रमिकों को खो दिया। मंहगाई चरम पर थी। कृषि उत्पादों ने युद्ध-पूर्व मात्रा का केवल 60% उत्पादन किया। बोए गए क्षेत्रों को कम कर दिया गया, क्योंकि किसानों की अर्थव्यवस्था के विस्तार में कोई दिलचस्पी नहीं थी। 1921 में, फसल की विफलता के कारण, शहर और ग्रामीण इलाकों में बड़े पैमाने पर अकाल पड़ा।

देश में आर्थिक संकट के समानांतर एक सामाजिक संकट भी बढ़ता जा रहा था। बेरोजगारी और भोजन की कमी से मजदूर परेशान थे। वे ट्रेड यूनियनों के अधिकारों के उल्लंघन, जबरन श्रम की शुरूआत और उसके समान वेतन से असंतुष्ट थे। इसलिए, 1920 के अंत में - 1921 की शुरुआत में, शहरों में हड़तालें शुरू हुईं, जिसमें श्रमिकों ने देश की राजनीतिक व्यवस्था के लोकतंत्रीकरण की वकालत की। संविधान सभा, राशन रद्द करना। खाद्य टुकड़ियों के कार्यों से नाराज किसानों ने न केवल भोजन की आवश्यकता के अनुसार रोटी देना बंद कर दिया, बल्कि सशस्त्र संघर्ष में भी शामिल हो गए ( सबसे बड़े में से एक - "एंटोनोव्सचिना")। 1921 में, क्रोनस्टेडो में एक विद्रोह छिड़ गया .

तबाही और अकाल, मजदूरों की हड़तालें, किसानों और नाविकों के विद्रोह - ये सब इस बात की गवाही देते हैं कि एक गहरी आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक संकट। इसके अलावा, 1921 के वसंत तक वहाँ था प्रारंभिक विश्व क्रांति की आशा और यूरोपीय सर्वहारा वर्ग की भौतिक और तकनीकी सहायता समाप्त हो गई है। इसलिए, वी.आई. लेनिन ने अपने आंतरिक राजनीतिक पाठ्यक्रम को संशोधित किया और स्वीकार किया कि केवल किसानों की मांगों की संतुष्टि ही बोल्शेविकों की शक्ति को बचा सकती है।

मार्च 1921 में आरसीपी (बी) की एक्स कांग्रेस में वी. आई. लेनिन ने एक नई आर्थिक नीति का प्रस्ताव रखा।यह एक संकट-विरोधी कार्यक्रम था, जिसका सार बोल्शेविक सरकार के हाथों में "कमांडिंग हाइट्स" बनाए रखते हुए एक मिश्रित अर्थव्यवस्था को फिर से बनाना और पूंजीपतियों के संगठनात्मक और तकनीकी अनुभव का उपयोग करना था। उन्हें प्रभाव के राजनीतिक और आर्थिक लीवर के रूप में समझा गया: आरसीपी (बी), उद्योग में राज्य क्षेत्र, एक केंद्रीकृत वित्तीय प्रणाली और विदेशी व्यापार का एकाधिकार की पूर्ण शक्ति।

एनईपी लक्ष्य:

1) काबू राजनीतिक संकटबोल्शेविक शक्ति।

2) समाजवाद की आर्थिक नींव बनाने के नए तरीकों की खोज।

3) समाज की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार, आंतरिक राजनीतिक स्थिरता का निर्माण।

एनईपी का आर्थिक सार- व्यापार के माध्यम से उद्योग और छोटे पैमाने के किसानों के बीच एक आर्थिक कड़ी।

एनईपी का राजनीतिक सार- मजदूर वर्ग का मजदूर किसानों के साथ गठबंधन।

एनईपी के मुख्य तत्व:

1) अधिशेष कर को वस्तु के रूप में कर (वस्तु में कर) से बदलना। वस्तु के रूप में कर की घोषणा अग्रिम रूप से की गई थी, बुवाई के मौसम की पूर्व संध्या पर, यह भोजन की मांग से 2 गुना कम था और वर्ष के दौरान इसे बढ़ाया नहीं जा सकता था। कर का मुख्य बोझ गाँव के धनी वर्गों पर पड़ा, गरीबों को इससे छूट दी गई।

2) अनाज में मुक्त व्यापार की अनुमति देना, और बाद में भूमि के पट्टे और श्रमिकों को काम पर रखने की अनुमति देना . इस प्रकार, किसानों की उनके काम में रुचि बहाल हो गई।

3) उद्योग में निजी उद्यम की अनुमति . उद्योग के पूर्ण राष्ट्रीयकरण पर डिक्री को रद्द कर दिया गया था, निजी व्यक्तियों द्वारा राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के पट्टे की अनुमति दी गई थी, और रियायतों के निर्माण को प्रोत्साहित किया गया था।

छूट- यह विदेशी फर्मों को उत्पादन गतिविधियों के अधिकार के साथ उद्यमों या भूमि के पट्टे पर एक समझौता है (जिसे इस तरह के समझौते के आधार पर बनाया गया उद्यम भी कहा जाता है)।

रियायतों के माध्यम से पूंजीवाद को बहाल करने के एक निश्चित खतरे के साथ, लेनिन ने उनमें आवश्यक मशीनों और इंजनों, मशीन टूल्स और उपकरणों को हासिल करने का अवसर देखा, जिसके बिना अर्थव्यवस्था को बहाल करना असंभव था। हालांकि, रियायतें व्यापक रूप से फैली नहीं थीं, क्योंकि विदेशियों को सख्त राज्य केंद्रीकरण का सामना करना पड़ा था, और सोवियत राज्य में विदेशियों का अविश्वास भी प्रभावित हुआ था।

4) श्रम बल की जबरन भर्ती की अस्वीकृति, स्वैच्छिक भर्ती में संक्रमण (श्रम आदान-प्रदान के माध्यम से)। श्रमिक अब एक नौकरी से दूसरी नौकरी में जाने के लिए स्वतंत्र थे। सार्वभौमिक श्रम सेवा का उन्मूलन।

5) श्रमिकों के लिए शुरू की गई सामग्री प्रोत्साहन उत्पादों की योग्यता और गुणवत्ता के आधार पर (बराबरीकरण के बजाय - एक नया टैरिफ पैमाना)।

6) राज्य उद्योग के प्रबंधन में परिवर्तन: राज्य के उद्यमों को स्व-वित्तपोषण में स्थानांतरित कर दिया गया, जिससे धीरे-धीरे आत्मनिर्भरता, स्व-वित्तपोषण, स्व-सरकार में संक्रमण संभव हो गया।

7) बैंकिंग प्रणाली की बहाली और पैसे की भूमिका। 1922 - 1924 में, एक मौद्रिक सुधार किया गया था (पीपुल्स कमिसर फॉर फाइनेंस जी.या सोकोलनिकोव): एक ठोस मौद्रिक इकाई पेश की गई थी, जो ज़्लॉटी चेर्वोनेट्स द्वारा समर्थित थी।

8) मुक्त व्यापार की शुरूआत, बाजार संबंधों की बहाली। राज्य, सहकारी और निजी व्यापार का सह-अस्तित्व।

9) कार्ड प्रणाली का परिसमापन, आवास शुल्क की शुरूआत, सार्वजनिक सुविधाये, परिवहन, आदि डी।

एनईपी की ख़ासियत प्रबंधन के प्रशासनिक और बाजार के तरीकों का एक संयोजन है,

NEP (नई आर्थिक नीति) सोवियत सरकार द्वारा 1921 से 1928 की अवधि में लागू की गई थी। यह देश को संकट से उबारने और अर्थव्यवस्था और कृषि के विकास को गति देने का एक प्रयास था। लेकिन एनईपी के परिणाम भयानक निकले, और अंत में, स्टालिन को औद्योगीकरण बनाने के लिए इस प्रक्रिया को जल्दबाजी में बाधित करना पड़ा, क्योंकि एनईपी नीति ने भारी उद्योग को लगभग पूरी तरह से मार डाला।

एनईपी की शुरुआत के कारण

1920 की सर्दियों की शुरुआत के साथ, RSFSR एक भयानक संकट में पड़ गया। कई मायनों में, यह इस तथ्य के कारण था कि 1921-1922 में देश में अकाल पड़ा था। वोल्गा क्षेत्र मुख्य रूप से प्रभावित हुआ था (हम सभी कुख्यात वाक्यांश को याद करते हैं " भूख से मर रहा वोल्गा क्षेत्र"। इसमें आर्थिक संकट, साथ ही सोवियत शासन के खिलाफ लोकप्रिय विद्रोह भी जोड़ा गया था। कितनी भी पाठ्यपुस्तकों ने हमें बताया कि लोग तालियों के साथ सोवियत संघ की शक्ति से मिले, ऐसा नहीं था। उदाहरण के लिए, विद्रोह हुआ। साइबेरिया में, डॉन पर, क्यूबन में, और सबसे बड़ा - ताम्बोव में। यह इतिहास में एंटोनोव विद्रोह या "एंटोनोवशचिना" के नाम से नीचे चला गया। 21 के वसंत में, लगभग 200 हजार लोग विद्रोह में शामिल थे यह मानते हुए कि उस समय तक लाल सेना बेहद कमजोर थी, यह शासन के लिए एक बहुत ही गंभीर खतरा था। तब क्रोनस्टेड विद्रोह का जन्म हुआ। प्रयासों की कीमत पर, लेकिन इन सभी क्रांतिकारी तत्वों को दबा दिया गया, लेकिन यह स्पष्ट हो गया कि यह देश के प्रबंधन के दृष्टिकोण को बदलने के लिए आवश्यक था। और निष्कर्ष सही थे। लेनिन ने उन्हें निम्नानुसार तैयार किया:

• प्रेरक शक्तिसमाजवाद - सर्वहारा वर्ग, जिसका अर्थ है किसान। इसलिए, सोवियत सरकार को उनके साथ मिलना सीखना चाहिए।
• देश में एकल दलीय प्रणाली बनाना और किसी भी असंतोष को नष्ट करना आवश्यक है।

यह एनईपी का संपूर्ण सार है - "तंग राजनीतिक नियंत्रण के तहत आर्थिक उदारीकरण।"

सामान्य तौर पर, एनईपी की शुरूआत के सभी कारणों को आर्थिक में विभाजित किया जा सकता है (देश को अर्थव्यवस्था को विकसित करने के लिए एक प्रोत्साहन की आवश्यकता है), सामाजिक (सामाजिक विभाजन अभी भी अत्यंत तीव्र था) और राजनीतिक (नई आर्थिक नीति प्रबंधन का एक साधन बन गई) शक्ति)।

एनईपी की शुरुआत

यूएसएसआर में एनईपी की शुरूआत के मुख्य चरण:

1. 1921 की बोल्शेविक पार्टी की 10वीं कांग्रेस का निर्णय।
2. प्रभाजन को कर के साथ बदलना (वास्तव में, यह एनईपी की शुरूआत थी)। 21 मार्च, 1921 का फरमान।
3. कृषि उत्पादों के मुफ्त आदान-प्रदान की अनुमति। 28 मार्च, 1921 का फरमान।
4. सहकारी समितियों का निर्माण, जो 1917 में नष्ट हो गए थे। 7 अप्रैल, 1921 को डिक्री।
5. कुछ उद्योगों का राज्य के हाथों से निजी हाथों में स्थानांतरण। 17 मई, 1921 का फरमान।
6. निजी व्यापार के विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण। डिक्री 24 मई, 1921।
7. अस्थायी रूप से निजी मालिकों को राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को पट्टे पर देने की अनुमति। डिक्री 5 जुलाई 1921।
8. 20 लोगों तक के कर्मचारियों के साथ कोई भी उद्यम (औद्योगिक सहित) बनाने के लिए निजी पूंजी की अनुमति। यदि उद्यम यंत्रीकृत है - 10 से अधिक नहीं। 7 जुलाई, 1921 को डिक्री।
9. एक "उदार" भूमि संहिता को अपनाना। उन्होंने न केवल जमीन के पट्टे की अनुमति दी, बल्कि उस पर मजदूरों को भी रखा। अक्टूबर 1922 का फरमान।

एनईपी की वैचारिक शुरुआत आरसीपी (बी) की 10 वीं कांग्रेस में हुई थी, जो 1921 में हुई थी (यदि आप इसके प्रतिभागियों को याद करते हैं, तो प्रतिनिधियों के इस कांग्रेस से, क्रोनस्टेड विद्रोह को दबाने के लिए गए थे), एनईपी को अपनाया और पेश किया आरसीपी (बी) में "असहमति" पर प्रतिबंध। तथ्य यह है कि 1921 तक आरसीपी (बी) में अलग-अलग गुट थे। इसकी अनुमति थी। तार्किक रूप से, और यह तर्क बिल्कुल सही है, अगर आर्थिक रियायतें पेश की जाती हैं, तो पार्टी के अंदर एक पत्थर का खंभा होना चाहिए। इसलिए, कोई गुट और विभाजन नहीं।

एनईपी की वैचारिक अवधारणा सबसे पहले वी.आई. लेनिन ने दी थी। यह ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ बोल्शेविकों की केंद्रीय समिति के दसवें और ग्यारहवें सम्मेलन में एक भाषण में हुआ, जो क्रमशः 1921 और 1922 में हुआ था। साथ ही, 1921 और 1922 में आयोजित कॉमिन्टर्न की तीसरी और चौथी कांग्रेस में भी नई आर्थिक नीति के औचित्य को आवाज दी गई। इसके अलावा, निकोलाई इवानोविच बुखारिन ने एनईपी के कार्यों को तैयार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि लंबे समय तक बुखारीन और लेनिन ने एनईपी के मुद्दों पर एक-दूसरे के विरोधी के रूप में काम किया। लेनिन इस तथ्य से आगे बढ़े कि किसानों पर दबाव कम करने और उनके साथ "शांति बनाने" का समय आ गया है। लेकिन लेनिन को किसानों के साथ हमेशा के लिए नहीं, बल्कि 5-10 वर्षों के लिए मिलना था। इसलिए, बोल्शेविक पार्टी के अधिकांश सदस्यों को यकीन था कि एनईपी, एक मजबूर उपाय के रूप में, केवल एक अनाज खरीद कंपनी के लिए पेश किया गया था। किसान के लिए चाल। लेकिन लेनिन ने विशेष रूप से इस बात पर जोर दिया कि एनईपी के पाठ्यक्रम को लंबी अवधि के लिए लिया गया था। और फिर लेनिन ने एक मुहावरा कहा जिससे पता चलता है कि बोल्शेविक अपनी बात रखते हैं - "लेकिन हम आर्थिक आतंक सहित आतंक की ओर लौटेंगे।" अगर हम 1929 की घटनाओं को याद करें, तो ठीक यही बोल्शेविकों ने किया था। इस आतंक का नाम सामूहिकता है।

नई आर्थिक नीति 5, अधिकतम 10 वर्षों के लिए तैयार की गई थी। और उसने निश्चित रूप से अपना कार्य पूरा किया, हालांकि किसी समय उसने सोवियत संघ के अस्तित्व के लिए खतरा पैदा कर दिया था।

संक्षेप में, लेनिन के अनुसार, एनईपी किसानों और सर्वहारा वर्ग के बीच एक बंधन है। यही उन दिनों की घटनाओं का आधार बना - अगर आप किसान और सर्वहारा के बीच के बंधन के खिलाफ हैं, तो आप मजदूरों की शक्ति, सोवियत संघ और सोवियत संघ के खिलाफ हैं। इस बंधन की समस्याएं बोल्शेविक शासन के अस्तित्व के लिए एक समस्या बन गईं, क्योंकि शासन के पास न तो सेना थी और न ही किसान दंगों को कुचलने के लिए उपकरण अगर वे बड़े पैमाने पर और संगठित तरीके से शुरू हुए। अर्थात्, कुछ इतिहासकारों का कहना है - एनईपी अपने ही लोगों के साथ बोल्शेविकों की ब्रेस्ट शांति है। यानी किस तरह के बोल्शेविक - अंतर्राष्ट्रीय समाजवादी जो विश्व क्रांति चाहते थे। आपको याद दिला दूं कि इस विचार को ट्रॉट्स्की ने बढ़ावा दिया था। सबसे पहले, लेनिन, जो बहुत महान सिद्धांतकार नहीं थे (वे एक अच्छे चिकित्सक थे), उन्होंने एनईपी को राज्य पूंजीवाद के रूप में परिभाषित किया। और इसके लिए तुरंत उन्हें बुखारिन और ट्रॉट्स्की से आलोचना का एक पूरा हिस्सा मिला। और उसके बाद, लेनिन ने एनईपी को समाजवादी और पूंजीवादी रूपों के मिश्रण के रूप में व्याख्या करना शुरू किया। मैं दोहराता हूं - लेनिन एक सिद्धांतवादी नहीं थे, बल्कि एक अभ्यासी थे। वह सिद्धांत के अनुसार रहते थे - हमारे लिए सत्ता लेना महत्वपूर्ण है, लेकिन इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि इसे क्या कहा जाएगा।

लेनिन ने, वास्तव में, एनईपी के बुखारिन संस्करण को शब्दों और अन्य विशेषताओं के साथ स्वीकार किया।

एनईपी एक समाजवादी तानाशाही है जो समाजवादी उत्पादन संबंधों पर आधारित है और अर्थव्यवस्था के व्यापक निम्न-बुर्जुआ संगठन को नियंत्रित करती है।

लेनिन

इस परिभाषा के तर्क के अनुसार, यूएसएसआर के नेतृत्व के सामने मुख्य कार्य क्षुद्र-बुर्जुआ अर्थव्यवस्था का विनाश था। आपको याद दिला दूं कि बोल्शेविकों ने किसान अर्थव्यवस्था को क्षुद्र-बुर्जुआ कहा था। यह समझा जाना चाहिए कि 1922 तक समाजवाद का निर्माण एक गतिरोध पर पहुंच गया था, और लेनिन ने महसूस किया कि यह आंदोलन केवल एनईपी के माध्यम से जारी रखा जा सकता है। यह स्पष्ट है कि यह मुख्य तरीका नहीं है, और यह मार्क्सवाद के विपरीत था, लेकिन एक समाधान के रूप में, यह पूरी तरह से फिट बैठता है। और लेनिन ने लगातार इस बात पर जोर दिया कि नई नीति एक अस्थायी घटना थी।

एनईपी की सामान्य विशेषताएं

एनईपी की समग्रता:

• श्रम लामबंदी और सभी के लिए समान वेतन प्रणाली की अस्वीकृति।
• राज्य से निजी हाथों में उद्योग का हस्तांतरण (आंशिक, निश्चित रूप से)।
• नए आर्थिक संघों का निर्माण - ट्रस्ट और सिंडिकेट। लागत लेखांकन का व्यापक परिचय
• पूंजीवाद और पूंजीपति वर्ग की कीमत पर देश में उद्यमों का गठन, जिसमें पश्चिमी भी शामिल है।

आगे देखते हुए, मैं कहूंगा कि एनईपी ने इस तथ्य को जन्म दिया कि कई आदर्शवादी बोल्शेविकों ने अपने माथे में गोली मार ली। उनका मानना ​​​​था कि पूंजीवाद को बहाल किया जा रहा था, और उन्होंने गृहयुद्ध के दौरान अपना खून व्यर्थ बहाया। लेकिन गैर-आदर्शवादी बोल्शेविकों ने एनईपी का बहुत अच्छी तरह से इस्तेमाल किया, क्योंकि एनईपी के दौरान गृहयुद्ध के दौरान चोरी की गई चीज़ों को धोना आसान था। क्योंकि, जैसा कि हम देखेंगे, एनईपी एक त्रिकोण है: यह पार्टी की केंद्रीय समिति में एक अलग लिंक का प्रमुख है, एक सिंडीकेटर या ट्रस्ट का प्रमुख है, और एनईपीमैन भी इसे "हकस्टर" के रूप में रखता है। आधुनिक भाषाजिससे पूरी प्रक्रिया चलती है। यह आम तौर पर शुरू से ही एक भ्रष्टाचार योजना थी, लेकिन एनईपी एक मजबूर उपाय था - इसके बिना बोल्शेविकों ने सत्ता बरकरार नहीं रखी होगी।

व्यापार और वित्त में एनईपी

• ऋण प्रणाली का विकास। 1921 में, एक स्टेट बैंक बनाया गया था।
• यूएसएसआर की वित्तीय और मौद्रिक प्रणाली में सुधार। यह 1922 (मौद्रिक) के सुधार और 1922-1924 में पैसे के प्रतिस्थापन के माध्यम से हासिल किया गया था।
• निजी (खुदरा) व्यापार और अखिल रूसी सहित विभिन्न बाजारों के विकास पर जोर दिया गया है।

यदि हम संक्षेप में एनईपी की विशेषता बताने की कोशिश करते हैं, तो यह डिजाइन बेहद अविश्वसनीय था। इसने देश के नेतृत्व और "त्रिकोण" में शामिल सभी लोगों के व्यक्तिगत हितों को मिलाने के बदसूरत रूप ले लिए। उनमें से प्रत्येक ने एक भूमिका निभाई। काला काम नेपमैन सट्टेबाज ने किया था। और सोवियत पाठ्यपुस्तकों में इस पर विशेष रूप से जोर दिया गया था, वे कहते हैं, यह सभी निजी व्यापारियों ने एनईपी को खराब कर दिया था, और हमने उनसे जितना संभव हो सके लड़े। लेकिन वास्तव में - एनईपी ने पार्टी के भारी भ्रष्टाचार को जन्म दिया। यह एनईपी के उन्मूलन के कारणों में से एक था, क्योंकि अगर इसे और संरक्षित किया जाता, तो पार्टी पूरी तरह से विघटित हो जाती।

1921 से सोवियत नेतृत्व ने केंद्रीकरण को कमजोर करने की दिशा में कदम बढ़ाया। इसके अलावा, देश में आर्थिक व्यवस्था में सुधार के तत्व पर बहुत ध्यान दिया गया था। श्रम गतिशीलता को श्रम विनिमय द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था (बेरोजगारी अधिक थी)। समानता को समाप्त कर दिया गया, राशन प्रणाली को समाप्त कर दिया गया (लेकिन कुछ के लिए, राशन प्रणाली एक मोक्ष थी)। यह तर्कसंगत है कि एनईपी के परिणामों का व्यापार पर लगभग तुरंत सकारात्मक प्रभाव पड़ा। स्वाभाविक रूप से खुदरा व्यापार में। पहले से ही 1921 के अंत में, NEPmen ने 75% खुदरा व्यापार कारोबार और 18% थोक व्यापार को नियंत्रित किया। NEPmanship मनी लॉन्ड्रिंग का एक लाभदायक रूप बन गया, खासकर उन लोगों के लिए जिन्होंने गृहयुद्ध के दौरान भारी लूटपाट की। उनसे लूट बेकार पड़ी थी, और अब इसे एनईपीमेन के माध्यम से बेचा जा सकता था। और बहुत से लोगों ने इस तरह से अपने पैसे की हेराफेरी की है।

कृषि में एनईपी

• भूमि संहिता को अपनाना। (22वां वर्ष)। 1923 से (1926 से, पूरी तरह से नकद में) कर का एकल कृषि कर में परिवर्तन।
• कृषि सहयोग सहयोग।
• कृषि और उद्योग के बीच समान (निष्पक्ष) विनिमय। लेकिन यह हासिल नहीं हुआ, जिसके परिणामस्वरूप तथाकथित "कीमत कैंची" दिखाई दी।

समाज के निचले हिस्से में, एनईपी की ओर पार्टी नेतृत्व के रुख को ज्यादा समर्थन नहीं मिला। बोल्शेविक पार्टी के कई सदस्यों को यकीन था कि यह एक गलती थी और समाजवाद से पूंजीवाद में संक्रमण था। किसी ने बस एनईपी के फैसले को तोड़ दिया, और विशेष रूप से वैचारिक लोगों ने, और पूरी तरह से आत्महत्या कर ली। अक्टूबर 1922 में, नई आर्थिक नीति ने कृषि को प्रभावित किया - बोल्शेविकों ने नए संशोधनों के साथ भूमि संहिता को लागू करना शुरू किया। इसका अंतर यह था कि इसने ग्रामीण इलाकों में किराए के श्रम को वैध कर दिया (ऐसा लगता है कि सोवियत सरकार ने इसके खिलाफ ठीक लड़ाई लड़ी, लेकिन उसने वही किया)। अगला कदम 1923 में हुआ। इस साल, कुछ ऐसा हुआ जिसका कई लोग इतने लंबे समय से इंतजार कर रहे थे और मांग कर रहे थे - कृषि कर को कृषि कर से बदल दिया गया है। 1926 में, यह कर पूरी तरह से नकद में एकत्र किया जाने लगा।

सामान्य तौर पर, एनईपी आर्थिक तरीकों की पूर्ण विजय नहीं थी, जैसा कि कभी-कभी सोवियत पाठ्यपुस्तकों में लिखा गया था। यह केवल बाह्य रूप से आर्थिक विधियों की विजय थी। वास्तव में और भी बहुत सी बातें थीं। और मेरा मतलब केवल स्थानीय अधिकारियों की तथाकथित ज्यादतियों से नहीं है। तथ्य यह है कि किसान उत्पाद का एक महत्वपूर्ण हिस्सा करों के रूप में अलग हो गया था, और कराधान अत्यधिक था। दूसरी बात यह है कि किसान को खुलकर सांस लेने का मौका मिला और इससे कुछ समस्याओं का समाधान हुआ। और यहाँ, कृषि और उद्योग के बीच एक बिल्कुल अनुचित विनिमय, तथाकथित "मूल्य कैंची" का गठन सामने आया। शासन ने औद्योगिक उत्पादों की कीमतों को बढ़ा दिया और कृषि उत्पादों की कीमतों को कम कर दिया। नतीजतन, 1923-1924 में किसानों ने व्यावहारिक रूप से बिना कुछ लिए काम किया! कानून ऐसे थे कि गांव में पैदा होने वाली हर चीज का लगभग 70% किसानों को बिना किसी कीमत के बेचने के लिए मजबूर किया जाता था। उनके द्वारा उत्पादित उत्पाद का 30% बाजार मूल्य पर राज्य द्वारा लिया गया था, और 70% कम कीमत पर। फिर यह आंकड़ा कम हुआ, और यह लगभग 50 से 50 हो गया। लेकिन जो भी हो, यह बहुत है। 50% उत्पाद बाजार से कम कीमत पर।

नतीजतन, सबसे बुरा हुआ - बाजार ने माल खरीदने और बेचने के साधन के रूप में अपने प्रत्यक्ष कार्यों को करना बंद कर दिया। अब यह किसानों के शोषण का एक प्रभावी साधन बन गया है। केवल आधा किसान माल पैसे के लिए खरीदा गया था, और दूसरा आधा श्रद्धांजलि के रूप में एकत्र किया गया था (यह उन वर्षों में जो हुआ उसकी सबसे सटीक परिभाषा है)। एनईपी को इस प्रकार वर्णित किया जा सकता है: भ्रष्टाचार, तंत्र प्रफुल्लित, राज्य संपत्ति की सामूहिक चोरी। परिणाम एक ऐसी स्थिति थी जहां किसान अर्थव्यवस्था के उत्पादन के उत्पादों का तर्कहीन रूप से उपयोग किया जाता था, और अक्सर किसान स्वयं उच्च उपज में रुचि नहीं रखते थे। यह जो हो रहा था उसका तार्किक परिणाम था, क्योंकि एनईपी मूल रूप से एक बदसूरत निर्माण था।

उद्योग में एनईपी

उद्योग के संदर्भ में नई आर्थिक नीति की विशेषता वाली मुख्य विशेषताएं इस उद्योग के विकास की लगभग पूर्ण कमी और आम लोगों के बीच भारी बेरोजगारी दर हैं।

एनईपी मूल रूप से शहर और ग्रामीण इलाकों के बीच, श्रमिकों और किसानों के बीच संपर्क स्थापित करने वाला था। लेकिन ऐसा संभव नहीं हो पाया। इसका कारण यह है कि गृहयुद्ध के परिणामस्वरूप उद्योग लगभग पूरी तरह से नष्ट हो गया था, और यह किसानों को कुछ महत्वपूर्ण पेशकश करने में सक्षम नहीं था। किसानों ने अपना अनाज नहीं बेचा, क्योंकि अगर आप पैसे से कुछ भी नहीं खरीद सकते तो इसे क्यों बेचें। उन्होंने सिर्फ अनाज का ढेर लगाया और कुछ भी नहीं खरीदा। इसलिए, उद्योग के विकास के लिए कोई प्रोत्साहन नहीं था। यह एक ऐसा "दुष्चक्र" निकला। और 1927-1928 में, हर कोई पहले से ही समझ गया था कि एनईपी खुद से आगे निकल गया था, कि उसने उद्योग के विकास के लिए प्रोत्साहन नहीं दिया, बल्कि, इसके विपरीत, इसे और भी नष्ट कर दिया।

उसी समय, यह स्पष्ट हो गया कि देर-सबेर यूरोप में एक नया युद्ध आ रहा था। 1931 में स्टालिन ने इस बारे में क्या कहा:

अगर अगले 10 सालों में हम उस रास्ते पर नहीं चले, जिस रास्ते पर पश्चिम ने 100 साल में तय किया है, तो हम नष्ट और कुचले जाएँगे।

स्टालिन

अगर आप कहते हैं सरल शब्दों में- 10 वर्षों में उद्योग को खंडहर से ऊपर उठाना और इसे सबसे विकसित देशों के बराबर रखना आवश्यक था। एनईपी ने इसकी अनुमति नहीं दी, क्योंकि यह प्रकाश उद्योग पर केंद्रित था, और इस तथ्य पर कि रूस पश्चिम का कच्चा माल उपांग था। अर्थात्, इस संबंध में, एनईपी का कार्यान्वयन एक गिट्टी थी जिसने धीरे-धीरे लेकिन निश्चित रूप से रूस को नीचे तक खींच लिया, और यदि यह पाठ्यक्रम अगले 5 वर्षों के लिए आयोजित किया जाता है, तो यह ज्ञात नहीं है कि द्वितीय विश्व युद्ध कैसे समाप्त होगा।

1920 के दशक में औद्योगिक विकास की धीमी दर से बेरोजगारी में तेज वृद्धि हुई। यदि 1923-1924 में शहर में 1 मिलियन बेरोजगार थे, तो 1927-1928 में पहले से ही 2 मिलियन बेरोजगार थे। इस घटना का तार्किक परिणाम शहरों में अपराध और असंतोष में भारी वृद्धि है। काम करने वालों के लिए, निश्चित रूप से, स्थिति सामान्य थी। लेकिन सामान्य तौर पर मजदूर वर्ग की स्थिति बहुत कठिन थी।

NEP . के दौरान USSR अर्थव्यवस्था का विकास

• आर्थिक उछाल संकटों के साथ बारी-बारी से आया। 1923, 1925 और 1928 के संकटों को हर कोई जानता है, जिसके कारण अन्य बातों के अलावा, देश में अकाल पड़ा।
• देश की अर्थव्यवस्था के विकास के लिए एक एकीकृत प्रणाली का अभाव। एनईपी ने अर्थव्यवस्था को पंगु बना दिया। इसने उद्योग के विकास की अनुमति नहीं दी, लेकिन ऐसी परिस्थितियों में कृषि का विकास नहीं हो सका। इन 2 क्षेत्रों ने एक दूसरे को धीमा कर दिया, हालांकि विपरीत योजना बनाई गई थी।
• 1927-28 28 में अनाज खरीद का संकट और परिणामस्वरूप - एनईपी की कटौती की दिशा में पाठ्यक्रम।

एनईपी का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा, वैसे, इस नीति की कुछ सकारात्मक विशेषताओं में से एक है, वित्तीय प्रणाली का "अपने घुटनों से ऊपर उठना"। यह मत भूलो कि गृह युद्ध अभी समाप्त हो गया है, जिसने रूस की वित्तीय प्रणाली को लगभग पूरी तरह से नष्ट कर दिया है। 1921 की तुलना में 1921 में कीमतें 200 हजार गुना बढ़ गईं। जरा सोचिए इस नंबर के बारे में। 8 साल के लिए, 200 हजार बार ... स्वाभाविक रूप से, अन्य धन का परिचय देना आवश्यक था। सुधार की जरूरत थी। सुधार पीपुल्स कमिसर फॉर फाइनेंस सोकोलनिकोव द्वारा किया गया था, जिसे पुराने विशेषज्ञों के एक समूह द्वारा सहायता प्रदान की गई थी। अक्टूबर 1921 में स्टेट बैंक ने अपना काम शुरू किया। उनके काम के परिणामस्वरूप, 1922 से 1924 की अवधि में, मूल्यह्रास सोवियत धन को चेर्वोनेट्स द्वारा बदल दिया गया था

Chervonets सोने द्वारा समर्थित था, जिसकी सामग्री पूर्व-क्रांतिकारी दस-रूबल के सिक्के के अनुरूप थी, और इसकी कीमत 6 अमेरिकी डॉलर थी। Chervonets को हमारे सोने और विदेशी मुद्रा का समर्थन प्राप्त था।

इतिहास संदर्भ

सोवियत संकेतों को वापस ले लिया गया और 50,000 पुराने संकेतों के लिए 1 नए रूबल की दर से आदान-प्रदान किया गया। इस पैसे को "सोव्ज़नाकी" कहा जाता था। एनईपी के दौरान, सहयोग सक्रिय रूप से विकसित हुआ और आर्थिक उदारीकरण के साथ-साथ साम्यवादी शक्ति को मजबूत किया गया। दमनकारी तंत्र को भी मजबूत किया गया था। और यह कैसे हुआ? उदाहरण के लिए, 6 जून, 22 को GlavLit बनाया गया था। यह सेंसरशिप है और सेंसरशिप पर नियंत्रण स्थापित करना है। एक साल बाद, GlavRepedKom दिखाई दिया, जो थिएटर के प्रदर्शनों की सूची का प्रभारी था। 1922 में, इस निकाय के निर्णय से 100 से अधिक लोगों, सक्रिय सांस्कृतिक हस्तियों को यूएसएसआर से निर्वासित किया गया था। अन्य कम भाग्यशाली थे, उन्हें साइबेरिया भेजा गया था। बुर्जुआ विषयों के शिक्षण पर स्कूलों में प्रतिबंध लगा दिया गया था: दर्शन, तर्कशास्त्र, इतिहास। 1936 में सब कुछ बहाल कर दिया गया था। इसके अलावा, बोल्शेविकों और चर्च ने अपने "ध्यान" को दरकिनार नहीं किया। अक्टूबर 1922 में, बोल्शेविकों ने कथित तौर पर भूख से लड़ने के लिए चर्च से गहने जब्त कर लिए। जून 1923 में, पैट्रिआर्क तिखोन ने सोवियत सत्ता की वैधता को मान्यता दी, और 1925 में उन्हें गिरफ्तार कर लिया गया और उनकी मृत्यु हो गई। एक नया कुलपति अब नहीं चुना गया था। 1943 में स्टालिन द्वारा पितृसत्ता को फिर से बहाल किया गया था।

6 फरवरी, 1922 को चेका को GPU के राज्य राजनीतिक विभाग में बदल दिया गया। आपातकाल से, ये निकाय नियमित रूप से राज्य में बदल गए हैं।

एनईपी की परिणति 1925 थी। बुखारिन ने किसानों (मुख्य रूप से समृद्ध किसान) से अपील की।

अमीर बनो, जमा करो, अपनी अर्थव्यवस्था का विकास करो।

बुखारिन

14वें पार्टी सम्मेलन में बुखारीन की योजना को अपनाया गया। स्टालिन ने सक्रिय रूप से उनका समर्थन किया, और ट्रॉट्स्की, ज़िनोविएव और कामेनेव ने आलोचकों के रूप में काम किया। एनईपी अवधि के दौरान आर्थिक विकास असमान था: अब एक संकट, अब एक उछाल। और यह इस तथ्य के कारण था कि कृषि के विकास और उद्योग के विकास के बीच आवश्यक संतुलन नहीं मिला। 1925 का अनाज खरीद संकट एनईपी पर पहली बार टोल टोल था। यह स्पष्ट हो गया कि एनईपी जल्द ही समाप्त हो जाएगा, लेकिन जड़ता के कारण, उन्होंने कुछ और वर्षों तक गाड़ी चलाई।

एनईपी को रद्द करना - रद्द करने के कारण

• 1928 की केंद्रीय समिति का जुलाई और नवंबर का प्लेनम। पार्टी की केंद्रीय समिति और केंद्रीय नियंत्रण आयोग (जिसमें कोई केंद्रीय समिति के बारे में शिकायत कर सकता है) अप्रैल 1929 का पूर्ण अधिवेशन।
• एनईपी (आर्थिक, सामाजिक, राजनीतिक) के उन्मूलन के कारण।
• एनईपी वास्तविक साम्यवाद का विकल्प था।

1926 में, CPSU (b) का 15 वां पार्टी सम्मेलन हुआ। इसने ट्रॉट्स्कीवादी-ज़िनोविएव विरोध की निंदा की। मैं आपको याद दिला दूं कि इस विरोध ने वास्तव में किसानों के साथ युद्ध का आह्वान किया था - उनसे वह छीन लिया जाए जो अधिकारियों को चाहिए और किसान क्या छिपाते हैं। स्टालिन ने इस विचार की तीखी आलोचना की, और सीधे इस स्थिति को भी आवाज दी कि वर्तमान नीति अप्रचलित हो गई है, और देश को विकास के लिए एक नए दृष्टिकोण की आवश्यकता है, एक ऐसा दृष्टिकोण जो उद्योग की बहाली की अनुमति देगा, जिसके बिना यूएसएसआर मौजूद नहीं हो सकता।

1926 से, NEP को समाप्त करने की प्रवृत्ति धीरे-धीरे उभरने लगी। 1926-27 में, अनाज का भंडार पहली बार युद्ध-पूर्व के स्तर से अधिक हो गया और 160 मिलियन टन हो गया। लेकिन किसानों ने फिर भी रोटी नहीं बेची, और उद्योग का अत्यधिक परिश्रम से दम घुट रहा था। वामपंथी विपक्ष (इसका वैचारिक नेता ट्रॉट्स्की था) ने धनी किसानों से 150 मिलियन पाउंड अनाज वापस लेने का प्रस्ताव रखा, जो 10% आबादी बनाते थे, लेकिन सीपीएसयू (बी) के नेतृत्व ने इसके लिए सहमति नहीं दी, क्योंकि यह होगा मतलब वामपंथी विपक्ष को रियायत।

1927 के दौरान, स्टालिनवादी नेतृत्व ने वाम विपक्ष के अंतिम उन्मूलन के लिए युद्धाभ्यास किया, क्योंकि इसके बिना किसान प्रश्न को हल करना असंभव था। किसानों पर दबाव डालने की किसी भी कोशिश का मतलब यह होगा कि पार्टी ने वही रास्ता अपनाया है, जिस रास्ते पर "वामपंथी" बोलते हैं। 15 वीं कांग्रेस में, ज़िनोविएव, ट्रॉट्स्की और अन्य वामपंथी विरोधियों को केंद्रीय समिति से निष्कासित कर दिया गया था। हालांकि, पश्चाताप करने के बाद (इसे पार्टी की भाषा में "पार्टी से पहले निरस्त्रीकरण" कहा जाता था) उन्हें वापस कर दिया गया, क्योंकि स्टालिनिस्ट केंद्र को बुखारेस्ट टीम के साथ भविष्य के संघर्ष के लिए उनकी आवश्यकता थी।

एनईपी को खत्म करने का संघर्ष औद्योगीकरण के संघर्ष के रूप में सामने आया। यह तार्किक था, क्योंकि सोवियत राज्य के आत्म-संरक्षण के लिए औद्योगीकरण नंबर 1 कार्य था। इसलिए, एनईपी के परिणामों को संक्षेप में संक्षेप में प्रस्तुत किया जा सकता है - अर्थव्यवस्था की बदसूरत प्रणाली ने कई समस्याएं पैदा कीं जिन्हें केवल औद्योगीकरण के लिए धन्यवाद हल किया जा सकता था।

परिचय

सोवियत राज्य के इतिहास का अध्ययन करते हुए, 1920 से 1929 की अवधि पर ध्यान नहीं देना असंभव है।

वर्तमान आर्थिक संकट से बाहर निकलने का रास्ता खोजने के लिए न केवल अन्य देशों का अनुभव, बल्कि ऐतिहासिक रूसी अनुभव भी उपयोगी हो सकता है। यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि एनईपी के परिणामस्वरूप अनुभव से प्राप्त ज्ञान ने आज अपना महत्व नहीं खोया है।

मैंने एनईपी की शुरूआत के कारणों का विश्लेषण करने और निम्नलिखित कार्यों को हल करने का प्रयास किया: सबसे पहले, इस नीति के उद्देश्य को चिह्नित करने के लिए; दूसरा, कृषि, उद्योग, वित्तीय क्षेत्र और योजना में नई आर्थिक नीति के सिद्धांतों के कार्यान्वयन का पता लगाना। तीसरा, एनईपी के अंतिम चरण में सामग्री की जांच करते समय, मैं इस प्रश्न का उत्तर खोजने का प्रयास करूंगा कि जो नीति समाप्त नहीं हुई थी उसे क्यों बदल दिया गया था।

एनईपी-यह एक संकट-विरोधी कार्यक्रम है, जिसका सार बोल्शेविक सरकार के हाथों में राजनीति, अर्थशास्त्र और विचारधारा में "कमांडिंग हाइट्स" को बनाए रखते हुए एक बहु-संरचनात्मक अर्थव्यवस्था को फिर से बनाना था।

एनईपी में संक्रमण के कारण और पूर्वापेक्षाएँ

• - एक गहरा आर्थिक और वित्तीय संकट जिसने उद्योग और कृषि को अपनी चपेट में ले लिया है।
• - ग्रामीण इलाकों में बड़े पैमाने पर विद्रोह, शहरों में भाषण, और सेना और मोर्चे पर।
• - "बाजार संबंधों को समाप्त करके समाजवाद का परिचय" के विचार का पतन
• - बोल्शेविकों की सत्ता बनाए रखने की इच्छा।
• - पश्चिम में क्रांतिकारी लहर का पतन।

लक्ष्य:

राजनीतिक:सामाजिक तनाव को दूर करें, सामाजिक को मजबूत करें। श्रमिकों और किसानों के गठबंधन के रूप में सोवियत सत्ता का आधार;

आर्थिक:संकट से बाहर निकलो, कृषि को बहाल करो, विद्युतीकरण के आधार पर उद्योग विकसित करो;

सामाजिक:विश्व क्रांति की प्रतीक्षा किए बिना, समाजवादी समाज के निर्माण के लिए अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए;

विदेश नीति:अंतरराष्ट्रीय अलगाव को दूर करना और अन्य राज्यों के साथ राजनीतिक और आर्थिक संबंधों को बहाल करना।

एनईपी के प्रमुख विचारक, लेनिन के अलावा, एन.आई. बुखारीन, जी.वाई.ए. सोकोलनिकोव, यू। लारिन।

आरसीपी (बी) की दसवीं कांग्रेस के निर्णयों के आधार पर अपनाई गई 21 मार्च, 1921 की अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के डिक्री द्वारा, अधिशेष विनियोग को रद्द कर दिया गया था और इसे एक प्रकार के कर से बदल दिया गया था, जो था लगभग आधा जितना। इस तरह के एक महत्वपूर्ण भोग ने उत्पादन के विकास को एक निश्चित प्रोत्साहन दिया, युद्ध से थक चुके किसान।

वस्तु के रूप में कर की शुरूआत एक भी उपाय नहीं थी। 10वीं कांग्रेस ने नई आर्थिक नीति की घोषणा की। इसका सार बाजार संबंधों की धारणा है। NEP को एक अस्थायी नीति के रूप में देखा गया जिसका उद्देश्य समाजवाद के लिए परिस्थितियाँ बनाना था।

देश में कोई संगठित कर और वित्तीय व्यवस्था नहीं थी। श्रम उत्पादकता और श्रमिकों की वास्तविक मजदूरी में तेज गिरावट आई (यहां तक ​​​​कि न केवल इसके मौद्रिक हिस्से को ध्यान में रखते हुए, बल्कि निश्चित कीमतों और मुफ्त वितरण पर आपूर्ति भी)।

किसानों को बिना किसी समकक्ष के सभी अधिशेष, और अक्सर सबसे आवश्यक चीजों का हिस्सा भी राज्य को सौंपने के लिए मजबूर किया गया था, क्योंकि। लगभग कोई औद्योगिक सामान नहीं थे। उत्पादों को बलपूर्वक जब्त कर लिया गया। इस वजह से देश में किसानों के बड़े पैमाने पर प्रदर्शन शुरू हो गए।

अगस्त 1920 से, ताम्बोव और वोरोनिश प्रांतों में, "कुलक" विद्रोह जारी रहा, जिसका नेतृत्व समाजवादी-क्रांतिकारी ए.एस. एंटोनोव ने किया; यूक्रेन में संचालित बड़ी संख्या में किसान संरचनाएं (पेटलीयूरिस्ट, मखनोविस्ट, आदि); मध्य वोल्गा क्षेत्र में डॉन और क्यूबन पर विद्रोही केंद्र उत्पन्न हुए। फरवरी-मार्च 1921 में सामाजिक क्रांतिकारियों और पूर्व अधिकारियों के नेतृत्व में पश्चिम साइबेरियाई "विद्रोहियों" ने कई हजार लोगों के सशस्त्र गठन बनाए, लगभग पूरे क्षेत्र पर कब्जा कर लिया।

टूमेन प्रांत, पेट्रोपावलोव्स्क, कोकचेतव और अन्य शहर, साइबेरिया और देश के केंद्र के बीच तीन सप्ताह के लिए रेलवे संचार को बाधित करते हैं।

तरह में कर पर डिक्री "युद्ध साम्यवाद" के आर्थिक तरीकों के परिसमापन और नई आर्थिक नीति के लिए महत्वपूर्ण मोड़ की शुरुआत थी। इस डिक्री में निहित विचारों का विकास एनईपी का आधार था। हालांकि, एनईपी में संक्रमण को पूंजीवाद की बहाली के रूप में नहीं देखा गया था। यह माना जाता था कि, मुख्य पदों पर मजबूत होने के बाद, सोवियत राज्य पूंजीवादी तत्वों को हटाकर, भविष्य में समाजवादी क्षेत्र का विस्तार करने में सक्षम होगा।

प्रत्यक्ष उत्पाद विनिमय से मौद्रिक अर्थव्यवस्था में संक्रमण का एक महत्वपूर्ण क्षण राज्य निकायों द्वारा व्यक्तियों और संगठनों को बेचे जाने वाले सामानों के भुगतान के अनिवार्य संग्रह की बहाली पर 5 अगस्त, 1921 का फरमान था। सहकारी। पहली बार, थोक मूल्य बनने लगे, जो पहले उद्यमों की नियोजित आपूर्ति के कारण अनुपस्थित थे। मूल्य समिति थोक, खुदरा, खरीद मूल्य और इजारेदार वस्तुओं की कीमतों पर शुल्क निर्धारित करने की प्रभारी थी।

इस प्रकार, 1921 तक आर्थिक और राजनीतिक जीवनदेश को "युद्ध साम्यवाद" की नीति के अनुसार, राज्य द्वारा निजी संपत्ति, बाजार संबंधों, पूर्ण नियंत्रण और प्रबंधन की पूर्ण अस्वीकृति की नीति के अनुसार आयोजित किया गया था। प्रबंधन केंद्रीकृत था, स्थानीय उद्यमों और संस्थानों को कोई स्वतंत्रता नहीं थी। लेकिन देश की अर्थव्यवस्था में ये सभी प्रमुख परिवर्तन स्वतःस्फूर्त रूप से पेश किए गए, नियोजित और व्यवहार्य नहीं थे। इस तरह की सख्त नीति ने देश में तबाही को ही बढ़ा दिया। यह ईंधन, परिवहन और अन्य संकटों, उद्योग और कृषि के पतन, रोटी की कमी और उत्पादों की राशनिंग का समय था। देश में अराजकता थी, लगातार हड़तालें और प्रदर्शन हुए। 1918 में देश में मार्शल लॉ लागू किया गया था। युद्धों और क्रांतियों के बाद देश में पैदा हुई दुर्दशा से बाहर निकलने के लिए, कार्डिनल सामाजिक-आर्थिक परिवर्तन करना आवश्यक था।

1921-1941 में। RSFSR और USSR की अर्थव्यवस्था विकास के दो चरणों से गुज़री:

• 1921-1929 जीजी - एनईपी अवधि,जिसके दौरान राज्य अस्थायी रूप से कुल प्रशासनिक-आदेश विधियों से दूर चला गया, अर्थव्यवस्था के आंशिक रूप से विराष्ट्रीकरण और छोटे और मध्यम आकार के निजी पूंजीवादी गतिविधियों के प्रवेश के लिए चला गया;
• 1929-1941 जीजी -अर्थव्यवस्था के पूर्ण राष्ट्रीयकरण की वापसी की अवधि, सामूहिकता और औद्योगीकरण,एक नियोजित अर्थव्यवस्था में संक्रमण।

में देश की आर्थिक नीति में एक महत्वपूर्ण परिवर्तन 1921के कारण हुआ था:

ü "युद्ध साम्यवाद" की नीति, जिसने गृहयुद्ध के बीच खुद को सही ठहराया (1918 - 1920) , देश के नागरिक जीवन में संक्रमण के दौरान अप्रभावी हो गया;

ü "सैन्य" अर्थव्यवस्था ने राज्य को आवश्यक हर चीज प्रदान नहीं की, जबरन अवैतनिक श्रम अक्षम था;

ü कृषि अत्यंत उपेक्षित अवस्था में थी; शहर और ग्रामीण इलाकों के बीच, किसानों और बोल्शेविकों के बीच एक आर्थिक और आध्यात्मिक विराम था;

ü देश भर में श्रमिकों और किसानों का बोल्शेविक विरोधी विद्रोह शुरू हुआ (सबसे बड़ा: "एंटोनोव्सचिना" - एंटोनोव के नेतृत्व में ताम्बुव प्रांत में बोल्शेविकों के खिलाफ एक किसान युद्ध: क्रोनस्टेड विद्रोह);

ü "कम्युनिस्टों के बिना सोवियत के लिए!", "सब शक्ति सोवियतों को, पार्टियों को नहीं!", "सर्वहारा वर्ग की तानाशाही के साथ नीचे!" के नारे समाज में लोकप्रिय हो गए!

"युद्ध साम्यवाद", श्रम सेवा, गैर-मौद्रिक विनिमय और राज्य द्वारा लाभों के वितरण के आगे संरक्षण के साथ बोल्शेविकों ने अंततः जनता के बहुमत का विश्वास खोने का जोखिम उठाया -श्रमिक, किसान और सैनिक जिन्होंने गृहयुद्ध के दौरान उनका समर्थन किया।

1920 के अंत में - 1921 की शुरुआत में।बोल्शेविकों की आर्थिक नीति में एक महत्वपूर्ण बदलाव आया है:

बी अंत में दिसंबर 1920 GOELRO योजना सोवियत संघ की आठवीं कांग्रेस में अपनाई गई है;

बी बी मार्च 1921बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की दसवीं कांग्रेस में, "युद्ध साम्यवाद" की नीति को समाप्त करने और एक नई आर्थिक नीति (एनईपी) शुरू करने का निर्णय लिया जाता है;

बी दोनों निर्णय, विशेष रूप से एनईपी के बारे में, बोल्शेविकों द्वारा वी.आई. लेनिन।

गोयलरो योजना- रूस के विद्युतीकरण की राज्य योजना ने देश के विद्युतीकरण पर काम करने के लिए 10 वर्षों के भीतर ग्रहण किया। यह योजना पूरे देश में बिजली संयंत्रों, बिजली लाइनों के निर्माण के लिए प्रदान की गई; इलेक्ट्रिकल इंजीनियरिंग का वितरण, उत्पादन और रोजमर्रा की जिंदगी दोनों में।

V.I के अनुसार। लेनिन, विद्युतीकरण रूस के आर्थिक पिछड़ेपन पर काबू पाने का पहला कदम था। इस कार्य के महत्व पर वी.आई. वाक्यांश के साथ लेनिन: साम्यवाद सोवियत सत्ता और पूरे देश का विद्युतीकरण है।. GOELRO पार्टी को अपनाने के बाद, विद्युतीकरण सोवियत सरकार की आर्थिक नीति की मुख्य दिशाओं में से एक बन गया। वापस शीर्ष पर 1930 के दशकयूएसएसआर में समग्र रूप से, विद्युत नेटवर्क की एक प्रणाली बनाई गई थी, बिजली का उपयोग उद्योग में और रोजमर्रा की जिंदगी में व्यापक था, में 1932sनीपर पर लॉन्च किया गया था पहला बड़ा बिजली संयंत्र - Dneproges।इसके बाद, पूरे देश में पनबिजली संयंत्रों का निर्माण शुरू हुआ।

नेपाल का पहला कदम

1. ग्रामीण इलाकों में अधिशेष को वस्तु के रूप में कर के साथ बदलना;

प्रोड्राज़वर्टकायह कृषि उत्पादों की खरीद की एक प्रणाली है। इसमें रोटी और अन्य उत्पादों के सभी अधिशेष (व्यक्तिगत और घरेलू जरूरतों के लिए स्थापित मानदंडों से अधिक) की निश्चित कीमतों पर किसानों द्वारा राज्य को अनिवार्य वितरण शामिल था। यह खाद्य टुकड़ियों, कमांडरों, स्थानीय सोवियतों द्वारा किया गया था। काउंटियों, ज्वालामुखी, गांवों और किसान परिवारों द्वारा योजना असाइनमेंट तैनात किए गए थे। इससे किसान आक्रोशित हो गए।

2. श्रम सेवा रद्द करना - श्रम अनिवार्य होना बंद हो गया (जैसे सैन्य सेवा) और मुक्त हो गया;

श्रम सेवा -सामाजिक रूप से उपयोगी कार्य करने के लिए स्वैच्छिक अवसर या कानूनी दायित्व (आमतौर पर कम भुगतान या बिल्कुल भुगतान नहीं)

• 3. मौद्रिक परिसंचरण के वितरण और परिचय की क्रमिक अस्वीकृति;
• 4. अर्थव्यवस्था का आंशिक राष्ट्रीयकरण।

जब NEP को बोल्शेविकों द्वारा लागू किया गया था विशेष रूप से कमांड-प्रशासनिक विधियों को इसके द्वारा प्रतिस्थापित किया जाने लगा:

बी राज्य-पूंजीवादी तरीकेबड़े उद्योग में

बी आंशिक रूप से पूंजीवादी तरीकेछोटे और मध्यम उत्पादन, सेवा क्षेत्र में।

शुरू में 1920 के दशकपूरे देश में बनाया गया ट्रस्टों, जिसने कई उद्यमों, कभी-कभी उद्योगों को एकजुट किया और उनका प्रबंधन किया। ट्रस्टों ने पूंजीवादी उद्यमों के रूप में काम करने की कोशिश की (वे स्वतंत्र रूप से आर्थिक हितों के आधार पर उत्पादों के उत्पादन और विपणन का आयोजन करते थे; वे स्व-वित्तपोषित थे), लेकिन साथ ही वे सोवियत राज्य के स्वामित्व में थे, न कि व्यक्तिगत पूंजीपतियों के। इस वजह से, यह चरण एनईपीनाम रखा गया राज्य पूंजीवाद("युद्ध साम्यवाद" के विपरीत, संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य देशों में इसका नियंत्रण-वितरण और निजी पूंजीवाद)

ट्रस्ट -यह एकाधिकारवादी संघों के रूपों में से एक है, जिसमें प्रतिभागी अपनी औद्योगिक, वाणिज्यिक और कभी-कभी कानूनी स्वतंत्रता भी खो देते हैं।

सबसे बड़ा ट्रस्टसोवियत राज्य पूंजीवाद थे:

बी "डोनुगोल"

बी "रासायनिक कोयला"

बी यूगोस्टाल

बी "मशीन-निर्माण संयंत्रों का राज्य ट्रस्ट"

बी सेवरलेस

बी "सखारोट्रेस्ट"

छोटे और मध्यम आकार के उत्पादन में, सेवा के क्षेत्र में, राज्य ने निजी पूंजीवादी तरीकों को अनुमति देने का फैसला किया।

निजी पूंजी के आवेदन के सबसे सामान्य क्षेत्र:

• - कृषि
• - छोटा व्यापार
• - हस्तशिल्प
• - सेवा क्षेत्र

देश भर में निजी दुकानें, दुकानें, रेस्तरां, कार्यशालाएं और ग्रामीण इलाकों में निजी घर स्थापित किए जा रहे हैं।

"... अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति और परिषद के डिक्री द्वारा" पीपुल्स कमिसर्सप्रभाजन रद्द कर दिया जाता है, और इसके बजाय कृषि उत्पादों पर कर लगाया जाता है। यह कर अनाज आवंटन से कम होना चाहिए। इसे वसंत की बुवाई से पहले भी नियुक्त किया जाना चाहिए, ताकि प्रत्येक किसान पहले से ही इस बात का ध्यान रख सके कि उसे राज्य को फसल का कितना हिस्सा देना चाहिए और कितना उसके पास रहेगा। कर परस्पर उत्तरदायित्व के बिना लगाया जाना चाहिए, अर्थात यह एक व्यक्तिगत गृहस्थ पर पड़ना चाहिए, ताकि एक मेहनती और मेहनती मालिक को एक लापरवाह साथी ग्रामीण के लिए भुगतान न करना पड़े। जब कर का भुगतान किया जाता है, तो किसान के शेष अधिशेष को उसके पूर्ण निपटान में रखा जाता है। उसे भोजन और उपकरणों के बदले उनका आदान-प्रदान करने का अधिकार है, जिसे राज्य विदेशों से ग्रामीण इलाकों में और अपने स्वयं के कारखानों और संयंत्रों से वितरित करेगा; वह सहकारी समितियों और स्थानीय बाजारों और बाजारों में अपनी जरूरत के उत्पादों के आदान-प्रदान के लिए उनका उपयोग कर सकता है ... "

वस्तु के रूप में कर मूल रूप से के लगभग 20% पर निर्धारित किया गया था शुद्ध उत्पादकिसान श्रम (अर्थात, इसके लिए भुगतान करने के लिए, अधिशेष मूल्यांकन के साथ लगभग आधी रोटी को सौंपना आवश्यक था), और बाद में इसे फसल के 10% तक कम करने और इसे नकद में बदलने की योजना बनाई गई थी।

1925 तक, यह स्पष्ट हो गया कि राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था एक विरोधाभास में आ गई है: राजनीतिक और वैचारिक कारक, सत्ता के "पतन" के डर ने बाजार की ओर आगे की प्रगति को रोक दिया; सैन्य-कम्युनिस्ट प्रकार की अर्थव्यवस्था में वापसी 1920 के किसान युद्ध और सामूहिक अकाल, सोवियत विरोधी भाषणों के डर की यादों से बाधित थी।

छोटी निजी खेती का सबसे सामान्य रूप था सहयोग -आर्थिक या अन्य गतिविधियों को करने के उद्देश्य से कई व्यक्तियों का संघ। रूस में, उत्पादन, उपभोक्ता, व्यापार और अन्य प्रकार की सहकारी समितियाँ बनाई जा रही हैं।

1921 तक, सोवियत नेतृत्व को एक अभूतपूर्व संकट का सामना करना पड़ा जिसने अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों को अपनी चपेट में ले लिया। लेनिन ने एनईपी (नई आर्थिक नीति) की शुरुआत के साथ इसे दूर करने का फैसला किया। यह तीखा मोड़ स्थिति से बाहर निकलने का एकमात्र संभव तरीका था।

गृहयुद्ध

गृहयुद्ध ने बोल्शेविकों की स्थिति को जटिल बना दिया। अनाज का एकाधिकार और अनाज का निश्चित मूल्य किसानों को शोभा नहीं देता था। व्यापार ने भी खुद को सही नहीं ठहराया। में रोटी की आपूर्ति में उल्लेखनीय कमी बड़े शहर. पेत्रोग्राद और मास्को भुखमरी के कगार पर थे।

चावल। 1. पेत्रोग्राद बच्चों को मुफ्त भोजन मिलता है।

13 मई, 1918 को देश में खाद्य तानाशाही की शुरुआत हुई।
यह निम्नलिखित तक उबल गया:

• अनाज एकाधिकार और निश्चित कीमतों की पुष्टि की गई, किसानों को अधिशेष अनाज सौंपने के लिए बाध्य किया गया;
• खाद्य आदेशों का निर्माण;
• गरीबों की समितियों का संगठन।

इन उपायों ने इस तथ्य को जन्म दिया कि ग्रामीण इलाकों में गृहयुद्ध छिड़ गया।

चावल। 2. लियोन ट्रॉट्स्की एक विश्व क्रांति की भविष्यवाणी करते हैं। 1918.

"युद्ध साम्यवाद" की राजनीति

श्वेत आंदोलन के खिलाफ एक अपूरणीय संघर्ष की स्थितियों में, बोल्शेविक लेते हैं आपातकालीन उपायों की एक श्रृंखला , जिसे "युद्ध साम्यवाद" की नीति कहा जाता है:

• वर्ग सिद्धांत के अनुसार अनाज का अधिशेष विनियोग;
• सभी बड़े और मध्यम आकार के उद्यमों का राष्ट्रीयकरण, छोटे उद्यमों पर कड़ा नियंत्रण;
• सार्वभौमिक श्रम सेवा;
• निजी व्यापार का निषेध;
• वर्ग सिद्धांत पर आधारित राशन प्रणाली की शुरूआत।

किसान प्रदर्शन

नीति के सख्त होने से किसानों में निराशा हुई। विशेष रूप से गरीबों की खाद्य टुकड़ियों और समितियों की शुरूआत के कारण हुआ था। सशस्त्र संघर्षों की बढ़ती घटनाओं के कारण हुआ है

बोल्शेविकों ने युद्ध साम्यवाद को किस कारण से त्याग दिया और इसके क्या परिणाम हुए?

इतिहासकार एक चौथाई सदी से एनईपी के बारे में बहस कर रहे हैं, इस बात पर सहमत नहीं हैं कि क्या नई आर्थिक नीति को दीर्घकालिक या सामरिक पैंतरेबाज़ी के रूप में माना गया था, और इस नीति को अलग-अलग तरीकों से जारी रखने की आवश्यकता के बारे में। कहने की जरूरत नहीं है: एनईपी के पहले वर्षों के दौरान खुद लेनिन की स्थिति भी काफी बदल गई, और विचार नया पाठ्यक्रमअन्य बोल्शेविकों का प्रतिनिधित्व एक व्यापक स्पेक्ट्रम द्वारा किया गया था, बुखारिन की राय से, जिन्होंने नारा फेंक दिया: "अमीर हो जाओ!" जनता के लिए, और स्टालिन की बयानबाजी के साथ समाप्त हुआ, जिन्होंने इस तथ्य से एनईपी को खत्म करने की आवश्यकता को उचित ठहराया कि उन्होंने अपनी भूमिका पूरी की थी।

एनईपी एक "अस्थायी वापसी" के रूप में

युद्ध साम्यवाद की नीति, जिसे बोल्शेविकों ने देश में सत्ता संभालने के तुरंत बाद अपनाना शुरू किया, ने एक तीव्र राजनीतिक और आर्थिक संकट पैदा कर दिया। प्रोड्राज़वेर्स्टका, 1920 के अंत तक, लगभग सभी कृषि उत्पादों तक फैल गया, जिससे किसानों में अत्यधिक कड़वाहट आ गई। अधिकारियों के खिलाफ विरोध की एक श्रृंखला पूरे रूस में फैल गई। सबसे बड़ा किसान विद्रोह - तथाकथित एंटोनोव्स्की (नेता के नाम से - समाजवादी-क्रांतिकारी अलेक्जेंडर स्टेपानोविच एंटोनोव), जो 1920 की गर्मियों में ताम्बोव और आस-पास के प्रांतों में शुरू हुआ, बोल्शेविकों को दमन करना पड़ा सैनिकों की मदद। अधिकारियों के खिलाफ अन्य किसान विद्रोह पूरे यूक्रेन, डॉन और क्यूबन, वोल्गा क्षेत्र और साइबेरिया में फैल गए। सेना का हिस्सा भी असंतुष्ट था: क्रोनस्टेड विद्रोह के परिणामस्वरूप, जो 1 मार्च, 1921 को शुरू हुआ, अनंतिम क्रांतिकारी समिति ने शहर में सत्ता पर कब्जा कर लिया, "कम्युनिस्टों के बिना सोवियत के लिए!" का नारा लगाया, और उसके बाद ही हमले ने मिखाइल तुखचेवस्की की कमान के तहत लाल सेना की इकाइयों को क्रोनस्टेड किले को लेने और इसके विद्रोही गैरीसन से निपटने का प्रबंधन किया।

हालाँकि, बलपूर्वक तरीकों से, अधिकारी केवल सार्वजनिक असंतोष की चरम अभिव्यक्तियों से निपट सकते थे, लेकिन आर्थिक और सामाजिक संकट से नहीं। 1913 की तुलना में 1920 तक देश में उत्पादन गिरकर 13.8% हो गया। औद्योगिक उद्यमों के राष्ट्रीयकरण ने भी गाँव को प्रभावित किया: गोला-बारूद के उत्पादन के प्रति पूर्वाग्रह, अयोग्य योजना के साथ, इस तथ्य को जन्म दिया कि गाँव को कम कृषि उपकरण प्राप्त हुए। श्रमिकों की कमी के कारण, 1916 में बोया गया क्षेत्र 1916 की तुलना में एक चौथाई कम हो गया, और पिछले युद्ध-पूर्व वर्ष, 1913 की तुलना में सकल कृषि फसल में 40-45% की कमी आई। सूखे ने इन प्रक्रियाओं को तेज कर दिया और अकाल का कारण बना: 1921 में, इसने लगभग 20% आबादी को प्रभावित किया और लगभग 5 मिलियन लोगों की मृत्यु हो गई।

इन सभी घटनाओं ने सोवियत नेतृत्व को नाटकीय रूप से आर्थिक पाठ्यक्रम को बदलने के लिए प्रेरित किया। 1918 के वसंत में, "वाम कम्युनिस्टों" के साथ एक विवाद में, लेनिन ने समाजवाद की ओर आंदोलन को "सांस" देने की आवश्यकता के बारे में बात करना शुरू कर दिया। 1921 तक, उन्होंने इस सामरिक निर्णय के लिए वैचारिक औचित्य को अभिव्यक्त किया: रूस मुख्य रूप से कृषि प्रधान देश है, इसमें पूंजीवाद अपरिपक्व है, और मार्क्स के अनुसार यहां क्रांति नहीं की जा सकती है, समाजवाद के लिए संक्रमण के एक विशेष रूप की आवश्यकता है। "इसमें कोई शक नहीं कि समाजवादी क्रांतिऐसे देश में जहां अधिकांश आबादी छोटे कृषि उत्पादकों से संबंधित है, केवल विशेष संक्रमणकालीन उपायों की एक श्रृंखला के माध्यम से ही संभव है जो विकसित पूंजीवाद के देशों में पूरी तरह से अनावश्यक होगा ... ", के अध्यक्ष ने कहा पीपुल्स कमिसर्स की परिषद।

अधिशेष को खाद्य कर से बदलने का निर्णय महत्वपूर्ण था, जिसका भुगतान वस्तु और धन दोनों में किया जा सकता था। 21 मार्च, 1921 को आरसीपी (बी) की दसवीं कांग्रेस की एक रिपोर्ट में, जब नई आर्थिक नीति में परिवर्तन की घोषणा की गई, लेनिन ने बताया कि "समाजवाद के निर्माण के हमारे पूरे कारण को आर्थिक रूप से मजबूत करने के लिए कोई अन्य समर्थन नहीं हो सकता है। ।" 29 मार्च, 1921 को काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के एक डिक्री द्वारा, 1920 में विभाजित होने पर 423 मिलियन पूड्स के बजाय 240 मिलियन पूड्स की राशि में एक अनाज कर स्थापित किया गया था। अब से, प्रत्येक घर को एक निश्चित कर का भुगतान करना पड़ता था, और अन्य सभी कृषि उत्पादों को स्वतंत्र रूप से बेचा जा सकता था। सरकार का मानना ​​​​था कि अधिशेष अनाज के बदले में, किसान अपनी जरूरत का सामान हासिल कर लेगा - कपड़े, मिट्टी के तेल, कील, जिसका उत्पादन, उद्योग के राष्ट्रीयकरण के बाद, राज्य के हाथों में था।

सुधारों की प्रगति

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि आरसीपी (बी) के एक्स कांग्रेस में वास्तव में कोई कार्डिनल निर्णय की घोषणा नहीं की गई थी, जो बाद में निजी क्षेत्र की वापसी का कारण बनेगी। बोल्शेविकों का मानना ​​​​था कि पहले से ही कर के साथ अधिशेष को बदलना किसानों और सर्वहारा वर्ग के बीच एक "लिंक" करने के लिए पर्याप्त होगा, जो उन्हें सोवियत सत्ता को मजबूत करने की दिशा में पाठ्यक्रम जारी रखने की अनुमति देगा। निजी संपत्ति को अभी भी इस रास्ते में एक बाधा के रूप में माना जाता था। हालांकि, अगले कुछ वर्षों में, सरकार को अर्थव्यवस्था को बचाने के उद्देश्य से उपायों की सूची का काफी विस्तार करना पड़ा, जो कि पिछले विचारों से बहुत विचलित था कि अर्थव्यवस्था का एक साम्यवादी संगठन क्या होना चाहिए।

कमोडिटी एक्सचेंज स्थापित करने के लिए, औद्योगिक उत्पादों के उत्पादन में वृद्धि करना आवश्यक था। यह अंत करने के लिए, छोटे औद्योगिक उद्यमों के राष्ट्रीयकरण के लिए विधायी कृत्यों को अपनाया गया था। 7 जुलाई, 1921 के डिक्री ने गणतंत्र के किसी भी नागरिक को हस्तशिल्प या छोटे पैमाने पर औद्योगिक उत्पादन करने की अनुमति दी; बाद में, ऐसे उद्यमों के पंजीकरण के लिए एक सरल प्रक्रिया स्थापित की गई। और दिसंबर 1921 में छोटे और मध्यम आकार के औद्योगिक उद्यमों के हिस्से के निरंकुशीकरण पर अपनाए गए डिक्री ने युद्ध साम्यवाद की नीति की मुख्य ज्यादतियों में से एक को ठीक किया: सैकड़ों उद्यमों को उनके पूर्व मालिकों या उनके उत्तराधिकारियों को वापस कर दिया गया। राज्य के एकाधिकार को धीरे-धीरे समाप्त कर दिया गया विभिन्न प्रकारउत्पाद।

बड़े और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए, उन्होंने एक प्रबंधन सुधार किया: सजातीय या परस्पर जुड़े उद्यमों को ट्रस्टों में विलय कर दिया गया, व्यापार के संचालन में पूर्ण स्वतंत्रता के साथ, लंबी अवधि के बंधुआ ऋण जारी करने के अधिकार तक। 1922 के अंत तक, लगभग 90% औद्योगिक उद्यम ट्रस्टों में एकजुट हो गए थे। ट्रस्ट स्वयं बड़े संगठनात्मक रूपों - सिंडिकेट में विलय करने लगे, जिन्होंने विपणन और आपूर्ति, उधार और विदेशी व्यापार संचालन की स्थापना की। उद्योग के पुनरुद्धार ने व्यापार को बढ़ावा दिया: देश में, बारिश के बाद मशरूम की तरह, कमोडिटी एक्सचेंजों में कई गुना वृद्धि हुई - 1923 तक उनमें से 54 थे। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के प्रबंधन के विकेंद्रीकरण के साथ, श्रमिकों की उत्पादकता को प्रोत्साहित करने के लिए उपाय किए गए: उद्यमों में एक प्रोत्साहन भुगतान प्रणाली शुरू की गई थी।

सरकार ने विदेशों से पूंजी आकर्षित करने की कोशिश की, विदेशी उद्यमियों को मिश्रित उद्यमों में निवेश करने और सोवियत रूस के क्षेत्र में रियायतें बनाने के लिए प्रोत्साहित किया - उद्यमों को किराए पर लेने के लिए या प्राकृतिक संसाधन. पहली रियायत 1921 में स्थापित की गई थी, एक साल बाद उनमें से पहले से ही 1926 - 65 तक 15 थे। मूल रूप से, आरएसएफएसआर के भारी उद्योगों में रियायतें पैदा हुईं, जिनमें बड़े निवेश की आवश्यकता थी - खनन, खनन, लकड़ी के काम में।

अक्टूबर 1922 में अपनाई गई नई भूमि संहिता ने किसानों को भूमि किराए पर देने और किराए के श्रमिकों के श्रम का उपयोग करने की अनुमति दी। 1924 में प्रख्यापित सहयोग पर कानून के अनुसार, किसानों को खुद को साझेदारी और कलाकृतियों में संगठित करने का अधिकार प्राप्त हुआ, और अगले तीन वर्षों में, ग्रामीण इलाकों में एक तिहाई खेतों तक सहयोग को कवर किया गया। खाद्य कर शुरू करने के लिए पहले लिए गए निर्णय ने किसानों की स्थिति को आसान बना दिया: अधिशेष विनियोग के दौरान, औसतन 70% अनाज जब्त किया गया, और लगभग 30% कर के दौरान। सच है, कर प्रगतिशील था, और यह बड़े किसान खेतों के विकास के लिए एक गंभीर बाधा बन गया: कर का भुगतान करने से बचने की कोशिश में, धनी किसानों ने अपने खेतों को विभाजित कर दिया।

1921 में वोल्गा जर्मनों के अनाज व्यापार सहकारी समिति में श्रमिकों ने आटे की बोरियों को उतार दिया। फोटो: आरआईए नोवोस्ती

मौद्रिक सुधार और वित्त में सुधार

एनईपी युग की सबसे बड़ी घटनाओं में से एक राष्ट्रीय मुद्रा का स्थिरीकरण था। 1920 के दशक की शुरुआत तक, देश की वित्तीय स्थिति काफी खराब थी। 1920 में सालाना बढ़ता हुआ बजट घाटा 1 ट्रिलियन रूबल से अधिक हो गया, और सरकार के पास बजट खर्च को वित्तपोषित करने का कोई अन्य तरीका नहीं था, सिवाय नए मुद्दों की मदद के, जिसके कारण मुद्रास्फीति के नए दौर शुरू हुए: 1921 में, 100 हजार का वास्तविक मूल्य "सोवियत संकेत" एक पूर्व-क्रांतिकारी पैसे की लागत से अधिक नहीं थे।

सुधार दो संप्रदायों से पहले हुआ था - नवंबर 1921 में और दिसंबर 1922 में, जिससे प्रचलन में कागजी धन की मात्रा को कम करना संभव हो गया। रूबल को सोने का समर्थन प्राप्त था: अब से, माल के निर्माताओं को पूर्व-युद्ध सोने के रूबल में सभी भुगतानों की गणना करने की आवश्यकता थी, जो कि वर्तमान दर पर सोवियत बैंक नोटों में उनके बाद के हस्तांतरण के साथ थे। कठिन मुद्रा ने उद्यमों की वसूली और उत्पादन की वृद्धि में योगदान दिया, जिसने बदले में, करों के माध्यम से, बजट के राजस्व आधार को बढ़ाने और दुष्चक्र से बाहर निकलना संभव बना दिया जिसमें अतिरिक्त उत्सर्जन कागज पैसेबजटीय खर्चों को कवर करने के लिए मुद्रास्फीति और अंततः, एक नए मुद्दे की आवश्यकता को शामिल किया गया। मौद्रिक इकाई चेर्वोनेट्स थी - यूएसएसआर के स्टेट बैंक द्वारा जारी एक दस-रूबल बैंक नोट (वित्तीय प्रबंधन को सामान्य करने के लिए बैंक को 1921 के अंत में बनाया गया था), जिसमें एक पूर्व-क्रांतिकारी सोने के सिक्के के समान सोने की सामग्री थी। (7.74234 ग्राम)। हालाँकि, पहली बार में नए पैसे जारी करने से पुराने लोगों को पूरी तरह से अस्वीकार नहीं किया गया: राज्य ने बजटीय खर्चों को कवर करने के लिए राज्य के निशान जारी करना जारी रखा, हालांकि निजी बाजार, निश्चित रूप से, पसंदीदा चेरोनेट्स। 1924 तक, जब रूबल एक परिवर्तनीय मुद्रा बन गया, सोवियत संकेतों को अंततः बंद कर दिया गया और संचलन से वापस ले लिया गया।

एनईपी ने देश की बैंकिंग प्रणाली बनाना संभव बनाया: अर्थव्यवस्था के कुछ क्षेत्रों को वित्तपोषित करने के लिए विशेष बैंक बनाए गए। 1923 तक, देश में उनमें से 17 थे, 1926 - 61 तक। 1927 तक, देश में स्टेट बैंक ऑफ यूएसएसआर द्वारा नियंत्रित सहकारी बैंकों, क्रेडिट और बीमा भागीदारी का एक पूरा नेटवर्क काम कर रहा था। कई प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष कर (आय और कृषि कर, उत्पाद शुल्क, आदि) बजट वित्तपोषण का आधार बने।

सफलता या असफलता?

इसलिए, बाजार संबंधों को फिर से वैध कर दिया गया। एनईपी से जुड़ी लेनिन की उम्मीदें पूरी तरह से उचित थीं, हालांकि उन्हें अब इसे सत्यापित करने का अवसर नहीं मिला। 1926 तक, कृषि युद्ध-पूर्व स्तर पर पहुंच गई, और अगले वर्ष, उद्योग 1913 के स्तर पर पहुंच गया। सोवियत अर्थशास्त्री निकोलाई वोल्स्की ने लोगों के जीवन स्तर में वृद्धि को एनईपी के सबसे महत्वपूर्ण परिणामों में से एक के रूप में नोट किया। इस प्रकार, 1924-1927 में श्रमिकों की बढ़ी हुई मजदूरी ने उन्हें 1913 से पहले की तुलना में बेहतर खाने की अनुमति दी (और, वैसे, पहली सोवियत पंचवर्षीय योजनाओं के बाद के वर्षों की तुलना में बहुत बेहतर)। "मेरा सहयोग कम होने लगा। हमने एक पैसा पीटा। बहुत अच्छा," व्लादिमीर मायाकोवस्की ने नई आर्थिक नीति के परिणामों के बारे में लिखा।

हालांकि, मिश्रित अर्थव्यवस्था देश की वास्तविक लोकतांत्रिक राजनीतिक व्यवस्था और प्रशासनिक तंत्र की कमी के साथ तेजी से विपरीत थी। एनईपी ने आर्थिक मुद्दों पर बोल्शेविकों के विचारों का पालन नहीं किया; इसके विपरीत, यह उनका खंडन करता रहा। 23 दिसंबर, 1921 को बोले गए एक प्रसिद्ध वाक्यांश में, लेनिन ने एनईपी के प्रति अपने अत्यंत जटिल रवैये को तैयार किया: "हम इस नीति का ईमानदारी से और लंबे समय से अनुसरण कर रहे हैं, लेकिन, निश्चित रूप से, जैसा कि पहले ही सही ढंग से नोट किया गया है, हमेशा के लिए नहीं। ।" यह "गंभीरता से और लंबे समय तक" कितने वर्षों तक जारी रहना चाहिए, और हमें किन परिणामों पर रोक लगानी चाहिए? न तो खुद लेनिन, एक कुशल रणनीतिज्ञ, और न ही उनके "उत्तराधिकारियों" को यह पता था। आर्थिक नीति की असंगति और पार्टी के भीतर इसके प्रति किसी भी तरह के एकीकृत रवैये का अभाव इसके कटौती में ही समाप्त नहीं हो सका।

नेता के देश पर शासन करने से सेवानिवृत्त होने के बाद, एनईपी को लेकर विवाद तेज हो गए। दिसंबर 1925 में, XIV पार्टी कांग्रेस ने देश के औद्योगीकरण के लिए एक पाठ्यक्रम निर्धारित किया, जिससे अनाज खरीद संकट पैदा हो गया, जिसे बाद के वर्षों में मजबूत करना NEP के पतन के कारणों में से एक बन गया: पहले कृषि में, फिर उद्योग में, और पहले से ही 1930 के दशक में व्यापार में। यह सर्वविदित है कि बुखारिन, रयकोव और टॉम्स्की के समूह के बीच राजनीतिक संघर्ष की क्या भूमिका थी, जो एनईपी को गहरा करने के पक्षधर थे, और स्टालिन के समर्थकों ने, जिन्होंने एनईपी की कटौती में भूमिका निभाई थी, जिन्होंने कठोर नियोजन पदों का पालन किया था।

नहीं जानता मनोदशा के अधीनलेकिन इतिहासकारों और अर्थशास्त्रियों ने बार-बार यह स्थापित करने का प्रयास किया है कि यदि एनईपी में कटौती नहीं की गई होती तो क्या होता। तो, सोवियत शोधकर्ता व्लादिमीर पोपोव और निकोलाई श्मेलेव ने 1989 में एक लेख प्रकाशित किया “सड़क में कांटे पर। क्या विकास के स्टालिनवादी मॉडल का कोई विकल्प था?", जहां उन्होंने राय व्यक्त की कि यदि एनईपी की औसत गति को बनाए रखा जाता है, तो सोवियत उद्योग स्टालिन के औद्योगीकरण की तुलना में 2-3 गुना तेजी से बढ़ेगा, और 1990 के दशक की शुरुआत तक यूएसएसआर जीडीपी के मामले में संयुक्त राज्य अमेरिका से 1.5-2 गुना आगे बढ़ गया होता। लेख के लेखकों के विचारों से उत्पन्न रुचि के बावजूद, यह ध्यान दिया जा सकता है कि उनके विचार एक अवधारणा पर आधारित हैं, जो संभवतः, नैतिक रूप से पुराना है: उनके अनुसार, आर्थिक विकास राजनीतिक स्वतंत्रता के साथ अटूट रूप से जुड़ा हुआ है, और "वैकल्पिक यूएसएसआर", जिसने 1950 के दशक तक एनईपी को समाप्त नहीं किया, लोकतांत्रिक स्वतंत्रता और बाजार अर्थव्यवस्था की जीत के लिए बाध्य था। हालाँकि, "चीनी चमत्कार" का उदाहरण, जो 1989 में अभी तक इतना प्रभावशाली नहीं था, यह साबित करता है कि आर्थिक विकास निजी और सार्वजनिक क्षेत्रों के बीच पूरी तरह से अलग अनुपात के साथ हो सकता है, साथ ही कम से कम बाहरी रूप से, कम्युनिस्ट विचारधारा को बनाए रख सकता है। .