المادة 33- قواعد وصف موضوع الاشتراء

• فحص اليوم
• قانون بتاريخ 01.04.2020
• دخلت حيز التنفيذ في 01.01.2014

لا توجد إصدارات جديدة من المقال لم تدخل حيز التنفيذ.

قارن مع نسخة المقال بتاريخ 07/01/2018 2018/11/01 01/01/2017 01/01/2016 01/01/2014

عند وصف كائن الشراء في وثائق الشراء ، يجب أن يسترشد العميل بالقواعد التالية:

• 1) يجب أن يشير وصف عنصر الشراء إلى الخصائص الوظيفية والتقنية وخصائص الجودة والخصائص التشغيلية لعنصر الشراء (إذا لزم الأمر). لا يجوز أن يتضمن وصف موضوع الشراء المتطلبات أو التعليمات المتعلقة بالعلامات التجارية وعلامات الخدمة والأسماء التجارية وبراءات الاختراع ونماذج المنفعة والرسوم والنماذج الصناعية واسم بلد منشأ البضائع ومتطلبات السلع والمعلومات والأعمال والخدمات ، شريطة أن تستلزم هذه المتطلبات أو التعليمات تحديدًا لعدد المشاركين في عملية الشراء. يُسمح باستخدام إشارة إلى علامة تجارية في وصف موضوع الشراء ، بشرط أن يكون هذا المؤشر مصحوبًا بعبارة "أو ما يعادلها" أو خاضعًا لعدم توافق البضائع التي توضع عليها العلامات التجارية الأخرى ، و تحتاج إلى ضمان تفاعل هذه السلع مع السلع التي يستخدمها العميل ، أو تخضع لشراء قطع الغيار والمواد الاستهلاكية للآلات والمعدات التي يستخدمها العميل ، وفقًا للوثائق الفنية لهذه الآلات والمعدات ؛
• 2) عند وضع وصف لشيء الشراء ، استخدام المؤشرات والمتطلبات والرموز والمصطلحات المتعلقة بالخصائص التقنية والخصائص الوظيفية (خصائص المستهلك) للسلع والعمل والخدمات وخصائص الجودة لشيء الشراء ، المنصوص عليها في اللوائح الفنية المعتمدة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن اللوائح الفنية ، والوثائق التي تم تطويرها وتطبيقها في نظام التقييس الوطني ، والمعتمد وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن التوحيد القياسي ، والمتطلبات الأخرى المتعلقة بتحديد مطابقة البضائع الموردة والعمل المنجز والخدمات المقدمة لاحتياجات العميل. إذا كان العميل ، عند وضع وصف كائن الشراء ، لا يستخدم المؤشرات والمتطلبات والرموز والمصطلحات الموضوعة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن اللوائح الفنية ، وتشريعات الاتحاد الروسي بشأن التوحيد القياسي والمشتريات يجب أن تحتوي الوثائق على تبرير للحاجة إلى استخدام مؤشرات ومتطلبات ورموز ومصطلحات أخرى ؛
• 3) قد يشمل وصف موضوع الشراء المواصفات والخطط والرسومات والرسومات والصور الفوتوغرافية ونتائج العمل والاختبار والمتطلبات ، بما في ذلك تلك المتعلقة بالاختبار وطرق الاختبار والتعبئة وفقًا لمتطلبات القانون المدني للاتحاد الروسي ، ووضع العلامات ، والتسميات ، وتأكيد المطابقة ، وعمليات وطرق الإنتاج وفقًا لمتطلبات اللوائح الفنية ، والمستندات التي تم تطويرها وتطبيقها في نظام التقييس الوطني ، والمواصفات الفنية ، وكذلك فيما يتعلق بالرموز والمصطلحات ؛
• 4) يجب أن تحتوي وثائق الشراء على صورة للبضائع الموردة ، مما يسمح بتحديدها وإعداد طلب ، عرض نهائي ، إذا كانت هذه الوثائق تحتوي على شرط أن البضائع الموردة تتوافق مع صورة البضائع لتوريدها تم إبرام العقد
• 5) يجب أن تحتوي وثائق الشراء على معلومات عن المكان ، وتواريخ البدء والانتهاء ، والإجراءات والجدول الزمني للمشاركين في عملية الشراء لفحص عينة أو نموذج للبضائع التي تم إبرام العقد لتوريدها ، إذا كانت هذه الوثائق يحتوي على شرط أن البضائع الموردة تمتثل للعينة أو نموذج البضائع للتسليم الذي أبرم العقد ؛
• 6) يجب أن تحتوي وثائق الشراء على إشارة إلى الأسماء العامة الدولية للمنتجات الطبية أو ، في حالة عدم وجود هذه الأسماء ، أسماء المجموعات الكيميائية ، إذا كانت المنتجات الطبية هي موضوع الشراء. عند شراء الأدوية المدرجة في قائمة الأدوية ، يتم شرائها وفقًا لأسمائها التجارية ، وكذلك عند شراء الأدوية وفقًا للفقرة 7 من الجزء 2 من المادة 83 ، الفقرة 3 من الجزء 2 من المادة 83.1. من هذا القانون الاتحادي ، تشير إلى الأسماء التجارية لهذه المنتجات الطبية. تمت الموافقة على هذه القائمة وإجراءات تشكيلها من قبل حكومة الاتحاد الروسي. إذا كان موضوع الشراء هو الأدوية ، فلا يمكن أن يكون موضوع عقد واحد (دفعة واحدة) أدوية بأسماء دولية مختلفة غير مسجلة الملكية أو في حالة عدم وجود مثل هذه الأسماء مع أسماء كيميائية مجمعة ، شريطة أن يكون السعر الأولي (الأقصى) للعقد ( سعر المجموعة) يتجاوز الحد الأقصى الذي حددته حكومة الاتحاد الروسي ، وكذلك الأدوية التي تحمل أسماء عامة دولية (في حالة عدم وجود مثل هذه الأسماء مع أسماء كيميائية وتجميعية) والأسماء التجارية. لا تسري أحكام هذه الفقرة عند تحديد مورد المنتجات الطبية الذي أبرم معه عقد حكومي وفقًا للمادة 111.4 من هذا القانون الاتحادي ؛
• 7) يجب أن تكون البضائع المسلمة سلعًا جديدة (سلع لم تكن قيد الاستخدام ، قيد الإصلاح ، بما في ذلك السلع التي لم يتم استعادتها ، والتي لم يتم استبدالها بمكونات ، ولم تتم استعادة ممتلكات المستهلك) ، ما لم يتم تقديم وصف لعنصر الشراء ؛
• 8) يجب أن تحتوي وثائق المشتريات في سياق شراء البناء ، وإعادة الإعمار ، والإصلاح ، وهدم كائن البناء الرأسمالي على وثائق المشروع المعتمدة بالطريقة المنصوص عليها في التشريع الخاص بالتخطيط الحضري ، إلا إذا كان إعداد وثائق المشروع وفقًا للمواصفة المحددة التشريع غير مطلوب ، وكذلك حالات الشراء وفقًا للجزأين 16 و 16.1 من المادة 34 من هذا القانون الاتحادي ، حيث يكون موضوع العقد ، من بين أمور أخرى ، تصميم منشأة بناء رأسمالية. يعتبر إدراج وثائق المشروع في وثائق الشراء وفقًا لهذه الفقرة بمثابة الاستيفاء المناسب لمتطلبات الفقرات 1-3 من هذا الجزء.

يجب أن تحتوي وثائق الشراء وفقًا للمتطلبات المحددة في الجزء 1 من هذه المقالة على مؤشرات تسمح بتحديد مدى امتثال السلع المشتراة والعمل والخدمات مع المتطلبات التي حددها العميل. في الوقت نفسه ، يشار إلى القيم القصوى و (أو) الدنيا لهذه المؤشرات ، وكذلك قيم المؤشرات التي لا يمكن تغييرها.

لا يُسمح بتضمين وثائق الشراء (بما في ذلك في شكل متطلبات الجودة ، والخصائص التقنية للسلع ، والعمل أو الخدمات ، ومتطلبات الخصائص الوظيفية (خصائص المستهلك) للسلع) متطلبات الشركة المصنعة للسلع ، من أجل مشارك في المشتريات (بما في ذلك متطلبات مؤهلات مشارك المشتريات ، بما في ذلك الخبرة في العمل) ، وكذلك متطلبات السمعة التجارية للمشتريات ، ومتطلبات توافر مرافق الإنتاج ، والمعدات التكنولوجية ، والعمالة ، والموارد المالية وغيرها من الموارد اللازمة لإنتاج السلع ، التي يكون توريدها موضوع العقد ، لأداء العمل أو تقديم الخدمات التي هي موضوع العقد ، ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على إمكانية إنشاء مثل هذه المتطلبات لمشارك في الشراء.

متطلبات ضمان جودة السلع والعمل والخدمات ، فضلاً عن متطلبات فترة الضمان و (أو) حجم الضمانات لجودتها ، لخدمة الضمان للسلع (المشار إليها فيما يلي باسم التزامات الضمان) ، لتغطية تكاليف يتم إنشاء تشغيل البضائع ، للتركيب الإلزامي للسلع وتشغيلها ، لتدريب الأشخاص المشاركين في استخدام السلع وصيانتها ، من قبل العميل ، إذا لزم الأمر. في حالة تحديد مورد الآلات والمعدات ، يحدد العميل في وثائق الشراء متطلبات فترة الضمان للسلع و (أو) حجم الضمانات لجودتها ، وخدمة الضمان للسلع ، وتكاليف خدمة البضائع خلال فترة الضمان ، وكذلك لبضائع التركيب والتعديل ، إذا كان ذلك منصوصًا عليه في الوثائق الفنية للبضائع. إذا تم تحديد مورد للآلات والمعدات الجديدة ، فيجب على العميل أن يحدد في وثائق الشراء متطلبات تقديم ضمان من الشركة المصنعة و (أو) المورد لهذا المنتج وفترة صلاحية هذا الضمان. يتم توفير هذا الضمان مع هذا المنتج.

يمكن أن تحدد حكومة الاتحاد الروسي ميزات وصف أنواع معينة من عناصر الشراء.

يمكن تحديد ميزات وصف أشياء الشراء بموجب أمر دفاع الدولة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2012 N 275-FZ "بشأن أمر دفاع الدولة".

أحد التزامات العميل في تنفيذ أمر الحالة هو وصف كائن الشراء. يجب أن ينعكس هذا الوصف في وثائق الشراء. تنعكس متطلبات وصف كائن الشراء في الفن. 33 FZ-44. كيفية وصف عنصر الشراء بشكل صحيح ، وما هي الانتهاكات التي يرتكبها العملاء عند وصف عنصر الشراء - سنتحدث عن هذا في هذه المقالة.

ما الذي يجب تضمينه في وصف عنصر الشراء في الوثائق؟

لقد أشرنا بالفعل إلى المادة التي تنظم وصف كائن الشراء - المادة 33 من قانون نظام العقود. يحتوي هذا الحكم من القانون على شرط يجب بموجبه أن يتضمن وصف كائن الشراء البيانات التالية:

• الخصائص الوظيفية والتقنية والجودة ، وكذلك الخصائص التشغيلية (إذا لزم الأمر) ؛

مثال:شراء طابعة. نشير إلى الخصائص التالية: أقصى تنسيق طباعة - A4 ، دقة طباعة قصوى لا تقل عن 1200 * 1200 نقطة في البوصة ، سرعة طباعة أحادية اللون - 38 ورقة على الأقل في الدقيقة ، سعة الدرج - 150 ورقة على الأقل ، واجهة USB.

• عند وصف موضوع الشراء ، يجب استخدام المؤشرات والرموز والمتطلبات والمصطلحات المتعلقة بخصائص موضوع الشراء ، والتي تنعكس في اللوائح الفنية ذات الصلة ، والوثائق المستخدمة في نظام التقييس الوطني ؛

مثال:عند شراء أثاث الأطفال ، يجب أن تسترشد باللوائح الفنية للاتحاد الجمركي TR TS 025/2012.

ملحوظة!إذا لم يستخدم العميل المصطلحات الواردة في اللوائح الفنية أو وثائق نظام التقييس الوطني ، فيجب أن يكون استخدام المصطلحات الأخرى مبررًا في وثائق الشراء.

مثال:شراء طاولة أطفال أشر إلى المؤشرات التالية: الارتفاع - 460 ملم ، العمق - 550 ملم ، الارتفاع - 1030 ملم.

• متطلبات فترة الضمان لعنصر الشراء (إذا لزم الأمر).

قد يحتوي وصف كائن الشراء على:

• إشارة إلى العلامات التجارية للسلع ، ولكن فقط في الحالات التي يكون فيها من الضروري ، أثناء أداء العمل أو تقديم الخدمات ، استخدام سلع ليست موضوع العقد ؛

ملحوظة!عند استخدام علامة تجارية في هذه الحالة ، من الضروري الإشارة إلى الكلمات "أو ما يعادلها". الاستثناء هو الحالات التي يتم فيها شراء قطع الغيار والمواد الاستهلاكية للمعدات أو الآلات المستخدمة بالفعل من قبل العميل ، وكذلك عندما يكون ذلك مطلوبًا لضمان توافق البضائع الحالية مع البضائع المشتراة حديثًا.

• المواصفات والخطط والرسومات والاختبار والصور والرسومات ونتائج العمل وما إلى ذلك.

يمكنك تنزيل مثال لوصف كائن التدبير في نهاية المقالة.

ملحوظة!للتوحيد القياسي في مجال وصف موضوع الشراء بموجب 44-FZ ، في عام 2017 ، تم تطوير كتالوج للسلع والأعمال والخدمات لتلبية احتياجات الولاية والبلديات. هذا الكتالوج مستضاف في EIS. يهدف الكتالوج ، من بين أمور أخرى ، إلى وصف موحد لعنصر الشراء. في 7 أكتوبر 2017 ، نشر الموقع الرسمي للمشتريات العامة أخبارًا حول تشكيل الكتالوج ، ولوحظ أيضًا أن إمكانية استخدام هذا الكتالوج من قبل العملاء مباشرة عند إنشاء المعلومات والوثائق في EIS ، سيتم إخطار العملاء بشكل إضافي .

ما هي البيانات التي لا يجب تضمينها في وصف كائن الشراء؟

لا تسمح قواعد وصف موضوع الشراء بموجب 44-FZ بإدراج مؤشرات في هذا الوصف لما يلي:

• العلامات التجارية
• علامات الخدمة؛
• الأسماء التجارية؛
• براءات الاختراع.
• نماذج مفيدة
• عينات صناعية
• مكان منشأ البضائع ؛
• اسم الشركة المصنعة
• المتطلبات الأخرى لعنصر الشراء ، إذا أدت هذه المتطلبات إلى تقييد عدد المشاركين في عملية الشراء. استثناء - ليس لدى العميل طريقة أخرى تتيح له وصف متطلبات عنصر الشراء بمزيد من الدقة والوضوح.

سيكون من الخطأ أيضًا أن تنعكس المتطلبات التالية في وثائق الشراء:

• إلى الشركة المصنعة للبضائع ؛
• إلى المشارك في المشتريات ؛
• إلى السمعة التجارية للمشتريات ؛
• إلى توافر مرافق الإنتاج ، والعمالة والموارد المالية ، والمعدات التكنولوجية من المشارك في المشتريات اللازمة للوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في العقد. الاستثناء هو الحالات التي يسمح فيها قانون نظام العقود بوضع مثل هذه المتطلبات.

رأي FAS في شراء أغذية الأطفال

أشارت وكالة مكافحة الاحتكار إلى أنه في كثير من الأحيان ، عند تكوين وثائق الشراء ، يقوم العملاء بعمل قطع كبيرة - من حيث النطاق وعدد البضائع المشتراة. ومع ذلك ، فإن معظم موردي أغذية الأطفال غير قادرين على توفير مثل هذه الكمية من السلع التي تتوافق تمامًا مع الاختصاصات. ويمكن لمعظم الموردين توفير جزء من المنتج المطلوب.

بالنظر إلى ما سبق ، خلصت FAS إلى أنه من أجل الحفاظ على المنافسة ، يُنصح العملاء بتقسيم القطع الكبيرة إلى عدة. في هذه الحالة ، سيزداد عدد المزايدين المحتملين. أيضًا ، ستتاح الفرصة للمصنعين المباشرين لمنتجات أغذية الأطفال للمشاركة مباشرة في الشراء (التوصيات المنهجية للخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار في روسيا للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن تنظيم شراء منتجات أغذية الأطفال).

كيف تتجنب الأخطاء عند إجراء عمليات الشراء تحت 44-FZ؟

للقيام بذلك ، من الملائم استخدام الإصدار المجاني من برنامج "Economy-Expert". في ذلك ، يمكنك إنشاء جدول زمني وخطة مشتريات والتحقق منهما ، وإعداد تقرير مشتريات من SMP ، وحساب NMCC وغير ذلك الكثير. تفاصيل حول البرنامج.

الممارسة القضائية بشأن متطلبات وصف كائن الشراء

في كثير من الأحيان ، يتعين على العملاء أن يثبتوا أمام المحكمة موضوعية وصف كائن الشراء ، وامتثاله لمتطلبات القانون. لنأخذ في الاعتبار عدة أمثلة عندما أكدت المحكمة صحة العميل ، وكذلك أمثلة على وصف كائن الشراء ، حيث أشارت المحاكم إلى الانتهاكات.

أمثلة من الممارسة القضائية مع وجود أخطاء في وصف عنصر الشراء

مثال 1قام مستشفى مدينة الأطفال بشراء حبوب للأطفال. أصدر مكتب مكافحة الاحتكار أمرًا للعميل لإزالة الانتهاكات نظرًا لحقيقة أن وصف كائن الشراء حد من عدد المشاركين ، أو بالأحرى ، تمت صياغته بطريقة تجعل الحبوب من مصنع واحد فقط مناسبة له.

لاحظت سلطة مكافحة الاحتكار أن العميل خفض بشكل غير قانوني القيم القصوى لتكوين الفيتامينات والمعادن للبضائع ، والتي تم تحديدها من قبل المتطلبات الصحية والوبائية والصحية للمنتجات. الأمر الذي أدى بدوره إلى تضييق دائرة المشاركين في المشتريات. وجدت المحكمة أن متطلبات الاختصاصات تتوافق مع عصيدة ثلاث جهات تصنيع فقط. بينما لم تتوافق عصيدة 4 منتجين آخرين مع المؤشرات الفردية. في الوقت نفسه ، تم تشكيل الحد الأقصى للسعر الأولي بطريقة تتيح تقديم عصيدة من مصنع واحد فقط للتسليم.

بالنظر إلى هذه الظروف ، لاحظت المحكمة أن الخصائص التي أشار إليها العميل لم تكن تهدف إلى تحديد موضوع الشراء الذي سيتم توفيره لاحتياجاته ، ولكن إلى شراء سلع من مصنع معين.

أخذت المحكمة في الاعتبار حقيقة أن العميل لم يكن قادرًا على إثبات الحاجة إلى تقليل الحد الأقصى لقيم الفيتامينات والحبوب المعدنية ، والتي تم تحديدها في المتطلبات الصحية الموحدة (قرار محكمة التحكيم لمنطقة شرق سيبيريا في سبتمبر 20 ، 2016 في القضية رقم A58-5295 / 2015).

مثال 2اشترى العميل الأدوية ، مع تحديد متطلبات شكل الأقراص وطريقة تقسيمها وتعبئتها في وثائق الشراء. في الوقت نفسه ، لاحظت المحكمة أن هذه الخصائص لا تتعلق بالخصائص الدوائية للأدوية ، ولا تتعلق بفعاليتها العلاجية. كما تم الكشف عن أن المنتج الطبي لمصنع واحد فقط يفي بهذه المتطلبات. في تصرفات العميل ، تم الكشف عن انتهاكات لقواعد قانون نظام العقود (مراجعة الممارسة القضائية في تطبيق تشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود ، التي وافقت عليها هيئة رئاسة المحكمة العليا لـ الاتحاد الروسي في 2017/06/28).

أمثلة من الممارسة القضائية ، عندما أكدت المحاكم شرعية وصف موضوع الشراء

مثال 1أعلنت المؤسسة الطبية عن شراء منتج طبي. تعكس الوثائق متطلبات التغليف - زجاجة أو ما يعادلها ، مما يضمن إحكام العبوة بعد الفتح. اعتبرت وكالة مكافحة الاحتكار أن هذا المطلب يحد من عدد المشاركين في الشراء وأصدر أمرًا للعميل.

لاحظت المحكمة العليا للاتحاد الروسي أنه في هذه الحالة ، كانت متطلبات توريد الأدوية في قنينة صنعها العميل بسبب تفاصيل الغرض وطريقة استخدامها. وهي أن الأمبولة المفتوحة لن تجعل من الممكن الاحتفاظ بالدواء للوقت المطلوب. بالنظر إلى هذا الظرف ، سيؤدي شراء الأدوية في أمبولات إلى حقيقة أن أموال الميزانية ستُنفق بشكل غير فعال.

كما أشارت المحكمة إلى أنه تم تسجيل العديد من الشركات المصنعة التي تنتج الدواء اللازم في قوارير ، وشاركت 7 شركات في عملية الشراء نفسها ، والتي عرضت سلعًا من مصنعين مختلفين (مراجعة الممارسة القضائية في تطبيق تشريع RF على نظام العقد ، تمت الموافقة عليه من قبل هيئة رئاسة القوات المسلحة RF بتاريخ 28 يونيو 2017).

مثال 2كان العميل يشتري كاميرات مراقبة. كشفت هيئة مكافحة الاحتكار عن انتهاك في وصف كائن الشراء - عدم وجود مؤشرات محددة. اعتبرت الوكالة أنه من المخالفة الإشارة إلى العبارات التالية للعميل في وصف المنتج (مظلل بخط مائل): "يجب تزويد كاميرا CCTV بحاجب من الشمس وقوس من خلال توجيه الكابل ، والذي يحمي الكابل من الميكانيكية الضرر وهطول الأمطار في الغلاف الجوي ؛ يجب أن تكون الكاميرا مقاومة للتخريب ولها غلاف من فئة معززة من الموثوقية ، مما يسمح باستخدامها في الأجسام المضطربة ، حيث لا يوجد فقط تأثير ضار على البيئة ، ولكن أيضًا ما يسمى بالعامل البشري. "

لاحظت المحكمة أن عبارات المشتري هذه لا يمكن تعريفها على أنها مؤشرات محددة لشيء الشراء ، لأنها تصف الغرض من البضائع. في الوقت نفسه ، أشار قرار المحكمة إلى أن مجرد استخدام هذه العبارات التي تشرح الحاجة إلى الخصائص المذكورة سابقًا للبضائع (حاجب الشمس ، والقوس ، والوظيفة المضادة للتخريب ، وحالة فئة الموثوقية المعززة) ، في قسم "الخصائص البضاعة "لا يعطي أسبابًا لإسنادها إلى خصائص المنتج. لاحظت المحكمة أن العبارات المثيرة للجدل كانت في طبيعة التفسيرات ، وليست متطلبات لمؤشرات كائن الشراء (قرار محكمة التحكيم في مقاطعة فولغا فياتكا بتاريخ 16 فبراير 2017 في القضية رقم A17-4579 / 2016 ).

مثال 3نفذت مؤسسة ما قبل المدرسة شراء أعمال إصلاح التدفئة. كان خطأ DOW هو عدم وجود اسم GOST في وصف عنصر الشراء ، والذي يجب أن تمتثل له البضائع المستخدمة في العمل. في الوقت نفسه ، أشارت المحكمة إلى أنه ، في حد ذاته ، لا يمكن اعتبار إشارة إلى الحاجة إلى البضائع المستخدمة في العمل لمتطلبات GOST ، دون تحديد GOST ، بمثابة انتهاك ، حيث يمكن للمشاركين في الشراء التعرف بشكل مستقل على متطلبات معايير الدولة ومقارنة GOST للمنتج (قرار محكمة التحكيم لمنطقة موسكو بتاريخ 16 أغسطس 2017 في القضية رقم A40-172144 / 2016).

طلب:

المادة 33- قواعد وصف موضوع الاشتراء

• فحص اليوم
• قانون بتاريخ 01.04.2020
• دخلت حيز التنفيذ في 01.01.2014

لا توجد إصدارات جديدة من المقال لم تدخل حيز التنفيذ.

قارن مع نسخة المقال بتاريخ 07/01/2018 2018/11/01 01/01/2017 01/01/2016 01/01/2014

عند وصف كائن الشراء في وثائق الشراء ، يجب أن يسترشد العميل بالقواعد التالية:

• 1) يجب أن يشير وصف عنصر الشراء إلى الخصائص الوظيفية والتقنية وخصائص الجودة والخصائص التشغيلية لعنصر الشراء (إذا لزم الأمر). لا يجوز أن يتضمن وصف موضوع الشراء المتطلبات أو التعليمات المتعلقة بالعلامات التجارية وعلامات الخدمة والأسماء التجارية وبراءات الاختراع ونماذج المنفعة والرسوم والنماذج الصناعية واسم بلد منشأ البضائع ومتطلبات السلع والمعلومات والأعمال والخدمات ، شريطة أن تستلزم هذه المتطلبات أو التعليمات تحديدًا لعدد المشاركين في عملية الشراء. يُسمح باستخدام إشارة إلى علامة تجارية في وصف موضوع الشراء ، بشرط أن يكون هذا المؤشر مصحوبًا بعبارة "أو ما يعادلها" أو خاضعًا لعدم توافق البضائع التي توضع عليها العلامات التجارية الأخرى ، و تحتاج إلى ضمان تفاعل هذه السلع مع السلع التي يستخدمها العميل ، أو تخضع لشراء قطع الغيار والمواد الاستهلاكية للآلات والمعدات التي يستخدمها العميل ، وفقًا للوثائق الفنية لهذه الآلات والمعدات ؛
• 2) عند وضع وصف لشيء الشراء ، استخدام المؤشرات والمتطلبات والرموز والمصطلحات المتعلقة بالخصائص التقنية والخصائص الوظيفية (خصائص المستهلك) للسلع والعمل والخدمات وخصائص الجودة لشيء الشراء ، المنصوص عليها في اللوائح الفنية المعتمدة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن اللوائح الفنية ، والوثائق التي تم تطويرها وتطبيقها في نظام التقييس الوطني ، والمعتمد وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن التوحيد القياسي ، والمتطلبات الأخرى المتعلقة بتحديد مطابقة البضائع الموردة والعمل المنجز والخدمات المقدمة لاحتياجات العميل. إذا كان العميل ، عند وضع وصف كائن الشراء ، لا يستخدم المؤشرات والمتطلبات والرموز والمصطلحات الموضوعة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن اللوائح الفنية ، وتشريعات الاتحاد الروسي بشأن التوحيد القياسي والمشتريات يجب أن تحتوي الوثائق على تبرير للحاجة إلى استخدام مؤشرات ومتطلبات ورموز ومصطلحات أخرى ؛
• 3) قد يشمل وصف موضوع الشراء المواصفات والخطط والرسومات والرسومات والصور الفوتوغرافية ونتائج العمل والاختبار والمتطلبات ، بما في ذلك تلك المتعلقة بالاختبار وطرق الاختبار والتعبئة وفقًا لمتطلبات القانون المدني للاتحاد الروسي ، ووضع العلامات ، والتسميات ، وتأكيد المطابقة ، وعمليات وطرق الإنتاج وفقًا لمتطلبات اللوائح الفنية ، والمستندات التي تم تطويرها وتطبيقها في نظام التقييس الوطني ، والمواصفات الفنية ، وكذلك فيما يتعلق بالرموز والمصطلحات ؛
• 4) يجب أن تحتوي وثائق الشراء على صورة للبضائع الموردة ، مما يسمح بتحديدها وإعداد طلب ، عرض نهائي ، إذا كانت هذه الوثائق تحتوي على شرط أن البضائع الموردة تتوافق مع صورة البضائع لتوريدها تم إبرام العقد
• 5) يجب أن تحتوي وثائق الشراء على معلومات عن المكان ، وتواريخ البدء والانتهاء ، والإجراءات والجدول الزمني للمشاركين في عملية الشراء لفحص عينة أو نموذج للبضائع التي تم إبرام العقد لتوريدها ، إذا كانت هذه الوثائق يحتوي على شرط أن البضائع الموردة تمتثل للعينة أو نموذج البضائع للتسليم الذي أبرم العقد ؛
• 6) يجب أن تحتوي وثائق الشراء على إشارة إلى الأسماء العامة الدولية للمنتجات الطبية أو ، في حالة عدم وجود هذه الأسماء ، أسماء المجموعات الكيميائية ، إذا كانت المنتجات الطبية هي موضوع الشراء. عند شراء الأدوية المدرجة في قائمة الأدوية ، يتم شرائها وفقًا لأسمائها التجارية ، وكذلك عند شراء الأدوية وفقًا للفقرة 7 من الجزء 2 من المادة 83 ، الفقرة 3 من الجزء 2 من المادة 83.1. من هذا القانون الاتحادي ، تشير إلى الأسماء التجارية لهذه المنتجات الطبية. تمت الموافقة على هذه القائمة وإجراءات تشكيلها من قبل حكومة الاتحاد الروسي. إذا كان موضوع الشراء هو الأدوية ، فلا يمكن أن يكون موضوع عقد واحد (دفعة واحدة) أدوية بأسماء دولية مختلفة غير مسجلة الملكية أو في حالة عدم وجود مثل هذه الأسماء مع أسماء كيميائية مجمعة ، شريطة أن يكون السعر الأولي (الأقصى) للعقد ( سعر المجموعة) يتجاوز الحد الأقصى الذي حددته حكومة الاتحاد الروسي ، وكذلك الأدوية التي تحمل أسماء عامة دولية (في حالة عدم وجود مثل هذه الأسماء مع أسماء كيميائية وتجميعية) والأسماء التجارية. لا تسري أحكام هذه الفقرة عند تحديد مورد المنتجات الطبية الذي أبرم معه عقد حكومي وفقًا للمادة 111.4 من هذا القانون الاتحادي ؛
• 7) يجب أن تكون البضائع المسلمة سلعًا جديدة (سلع لم تكن قيد الاستخدام ، قيد الإصلاح ، بما في ذلك السلع التي لم يتم استعادتها ، والتي لم يتم استبدالها بمكونات ، ولم تتم استعادة ممتلكات المستهلك) ، ما لم يتم تقديم وصف لعنصر الشراء ؛
• 8) يجب أن تحتوي وثائق المشتريات في سياق شراء البناء ، وإعادة الإعمار ، والإصلاح ، وهدم كائن البناء الرأسمالي على وثائق المشروع المعتمدة بالطريقة المنصوص عليها في التشريع الخاص بالتخطيط الحضري ، إلا إذا كان إعداد وثائق المشروع وفقًا للمواصفة المحددة التشريع غير مطلوب ، وكذلك حالات الشراء وفقًا للجزأين 16 و 16.1 من المادة 34 من هذا القانون الاتحادي ، حيث يكون موضوع العقد ، من بين أمور أخرى ، تصميم منشأة بناء رأسمالية. يعتبر إدراج وثائق المشروع في وثائق الشراء وفقًا لهذه الفقرة بمثابة الاستيفاء المناسب لمتطلبات الفقرات 1-3 من هذا الجزء.

يجب أن تحتوي وثائق الشراء وفقًا للمتطلبات المحددة في الجزء 1 من هذه المقالة على مؤشرات تسمح بتحديد مدى امتثال السلع المشتراة والعمل والخدمات مع المتطلبات التي حددها العميل. في الوقت نفسه ، يشار إلى القيم القصوى و (أو) الدنيا لهذه المؤشرات ، وكذلك قيم المؤشرات التي لا يمكن تغييرها.

لا يُسمح بتضمين وثائق الشراء (بما في ذلك في شكل متطلبات الجودة ، والخصائص التقنية للسلع ، والعمل أو الخدمات ، ومتطلبات الخصائص الوظيفية (خصائص المستهلك) للسلع) متطلبات الشركة المصنعة للسلع ، من أجل مشارك في المشتريات (بما في ذلك متطلبات مؤهلات مشارك المشتريات ، بما في ذلك الخبرة في العمل) ، وكذلك متطلبات السمعة التجارية للمشتريات ، ومتطلبات توافر مرافق الإنتاج ، والمعدات التكنولوجية ، والعمالة ، والموارد المالية وغيرها من الموارد اللازمة لإنتاج السلع ، التي يكون توريدها موضوع العقد ، لأداء العمل أو تقديم الخدمات التي هي موضوع العقد ، ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على إمكانية إنشاء مثل هذه المتطلبات لمشارك في الشراء.

متطلبات ضمان جودة السلع والعمل والخدمات ، فضلاً عن متطلبات فترة الضمان و (أو) حجم الضمانات لجودتها ، لخدمة الضمان للسلع (المشار إليها فيما يلي باسم التزامات الضمان) ، لتغطية تكاليف يتم إنشاء تشغيل البضائع ، للتركيب الإلزامي للسلع وتشغيلها ، لتدريب الأشخاص المشاركين في استخدام السلع وصيانتها ، من قبل العميل ، إذا لزم الأمر. في حالة تحديد مورد الآلات والمعدات ، يحدد العميل في وثائق الشراء متطلبات فترة الضمان للسلع و (أو) حجم الضمانات لجودتها ، وخدمة الضمان للسلع ، وتكاليف خدمة البضائع خلال فترة الضمان ، وكذلك لبضائع التركيب والتعديل ، إذا كان ذلك منصوصًا عليه في الوثائق الفنية للبضائع. إذا تم تحديد مورد للآلات والمعدات الجديدة ، فيجب على العميل أن يحدد في وثائق الشراء متطلبات تقديم ضمان من الشركة المصنعة و (أو) المورد لهذا المنتج وفترة صلاحية هذا الضمان. يتم توفير هذا الضمان مع هذا المنتج.

يمكن أن تحدد حكومة الاتحاد الروسي ميزات وصف أنواع معينة من عناصر الشراء.

يمكن تحديد ميزات وصف أشياء الشراء بموجب أمر دفاع الدولة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2012 N 275-FZ "بشأن أمر دفاع الدولة".

يعد وصف الكائن ضروريًا لإصلاح الخصائص النوعية والكمية (القياسية) التي تسمح لك بتحديد ما يحتاجه عميل الدولة. يتم تحديد كل من القيم الثابتة والنطاق المسموح به.

في وثائق الشراء ، يجب أن يحتوي وصف عنصر الشراء على مؤشرات ومتطلبات ورموز ومصطلحات ، والتي تنص عليها اللوائح والمعايير الفنية الحالية ، أو يبرر في الوثائق الحاجة إلى استخدام مؤشرات ومصطلحات أخرى.

لا يمكن وصفها باستخدام:

• الإشارة إلى العلامات التجارية المحددة والأسماء التجارية وبراءات الاختراع ونماذج المنفعة وعلامات الخدمة والتصاميم الصناعية ؛
• تسمية المنشأ أو اسم الشركة المصنعة ؛
• المتطلبات التي تحد من عدد المشاركين.

هذه القواعد لوصف موضوع الشراء بموجب 44-FZ موضحة في المادة 33.

يحظر تحديد متطلبات الشركة المصنعة ، للسمعة التجارية للمشارك ، لتوافر مرافق الإنتاج والموارد الأخرى اللازمة لإنتاج أو أداء العمل أو تقديم الخدمات موضوع العقد. استثناء هو الحالات المنصوص عليها في 44-FZ.

فيما يلي مثال على الخصائص الرئيسية لعنصر الشراء وفقًا لـ 44-FZ من EIS.

مثال على وصف موضوع المزاد

تم تجميع مثال لوصف الشيء الذي تم شراؤه وفقًا لـ 44 قانونًا فيدراليًا لطلب مكتب كمبيوتر.

استثناءات من القواعد

في مستندات المشتريات العامة ، هناك إشارة إلى العلامات التجارية إذا:

• لا توجد طريقة أخرى لوصف أكثر دقة لخصائص موضوع المشتريات العامة ؛
• في أداء العمل المشترى ، تقديم الخدمات ، من المفترض أن يتم استخدام السلع ، التي لا يكون توريدها موضوع العقد.

من الشروط الإلزامية عند وصف موضوع المزاد إرفاق الإشارة إلى العلامة التجارية بالكلمات "أو ما يعادلها" ، إلا في الحالات التالية:

• البضائع التي توضع عليها علامات تجارية أخرى غير متوافقة مع تلك المستخدمة بالفعل من قبل عميل الدولة ، ويتم ضمان التفاعل بين السلع الحالية والمشتراة حديثًا ؛
• يتم شراء قطع الغيار والمواد الاستهلاكية للآلات والمعدات المستخدمة بالفعل من قبل العميل ، وفقًا للوثائق الفنية لهذه الآلات والمعدات.

مثال على استثناء للقواعد

على سبيل المثال ، نطلب المواد الاستهلاكية للطابعة - خرطوشة. في وصف البضائع وفقًا لـ 44 FZ نشير إلى:

1. المنتج - خرطوشة Canon PGI - 450XL (6434B001) لطابعة Canon PIXMA ix6840 ذات الصبغة السوداء.
2. مورد الطباعة 500 صفحة على الأقل.
3. فترة الضمان لا تقل عن 12 شهرًا.

مثال على الخصائص النوعية والوظيفية والبيئية لعنصر الشراء.

في هذه الحالة ، لا نرفق وصف موضوع المشتريات العامة بالإشارة إلى العلامات التجارية بالكلمات "أو ما يعادلها" ، حيث لا يمكن توفير المواد الاستهلاكية الأخرى. يتم توفير المواد الاستهلاكية الأصلية فقط (الخراطيش وحاويات الحبر) ، والتي يتم تصنيعها بواسطة الشركة المصنعة للمعدات المخصصة لها (الطابعات تحت الضمان).

قواعد وصف كائن الاقتناء. أخطاء نموذجية في وصف موضوع الشراء

قواعد لوصف كائن الشراء وفقًا لمتطلبات المادة 33 من القانون الاتحادي للقانون الاتحادي "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الولاية والبلدية" عند وصف كائن الشراء في وثائق الشراء ، يجب أن يسترشد العميل بالقواعد التالية: 1) يجب أن يكون وصف موضوع الشراء موضوعيًا. يجب أن يشير وصف عنصر الشراء إلى الخصائص الوظيفية والتقنية وخصائص الجودة والخصائص التشغيلية لعنصر الشراء (إذا لزم الأمر). يجب ألا يشتمل وصف موضوع الشراء على متطلبات أو تعليمات تتعلق بالعلامات التجارية وعلامات الخدمة والأسماء التجارية وبراءات الاختراع ونماذج المنفعة والرسوم والنماذج الصناعية واسم مكان منشأ البضائع أو اسم الشركة المصنعة ، وكذلك المتطلبات بالنسبة للسلع والمعلومات والأعمال والخدمات ، شريطة أن تنطوي هذه المتطلبات على قيود على عدد مقدمي العطاءات ، ما لم تكن هناك طريقة أخرى توفر وصفًا أكثر دقة ووضوحًا لخصائص الشيء موضوع الصفقة. قد تحتوي وثائق الشراء على إشارة إلى العلامات التجارية إذا كان من المفترض ، أثناء أداء العمل ، تقديم الخدمات ، استخدام سلع لا يكون توريدها موضوع العقد. في الوقت نفسه ، يتمثل الشرط الأساسي في إدراج عبارة "أو ما يعادلها" في وصف موضوع الشراء ، باستثناء حالات عدم توافق السلع التي توضع عليها علامات تجارية أخرى ، والحاجة إلى ضمان تفاعل هذه السلع مع البضائع التي يستخدمها العميل ، وكذلك حالات شراء قطع الغيار والمواد الاستهلاكية للآلات والمعدات التي يستخدمها العميل ، وفقًا للوثائق الفنية لهذه الآلات والمعدات ؛

2) استخدام المؤشرات القياسية والمتطلبات والرموز والمصطلحات المتعلقة بالخصائص التقنية والنوعية لشيء الشراء ، عند وضع وصف للشيء الذي تم شراؤه ، وفقًا للوائح الفنية والمعايير والمتطلبات الأخرى المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن التنظيم الفني. إذا لم يستخدم العميل هذه المؤشرات والمتطلبات والرموز والمصطلحات القياسية عند وصف عنصر الشراء ، فيجب أن تحتوي وثائق الشراء على تبرير للحاجة إلى استخدام مؤشرات ومتطلبات ورموز ومصطلحات أخرى ؛ 3) قد يشمل وصف موضوع الشراء المواصفات والخطط والرسومات والرسومات والصور الفوتوغرافية ونتائج العمل والاختبار والمتطلبات ، بما في ذلك تلك المتعلقة بالاختبار وطرق الاختبار والتعبئة وفقًا لمتطلبات القانون المدني للاتحاد الروسي ، العلامات ، الملصقات ، تأكيد المطابقة ، عمليات وطرق الإنتاج وفقًا لمتطلبات اللوائح الفنية والمعايير والمواصفات ، وكذلك فيما يتعلق بالرموز والمصطلحات.الرمز ، إذا كانت هذه الوثائق تحتوي على شرط أن يتم تسليمها تتوافق البضائع مع صورة البضائع التي تم إبرام العقد لتوريدها.

وصف عنصر التدبير هو تثبيت للخصائص النوعية والكمية التي تسمح لك بتحديد عنصر التدبير. يجب أن يكون الوصف موضوعيًا. يمكن أن تكون مصادر وصف موضوع الشراء: 1) العقود المنفذة ؛ 2) الإعلان والكتالوجات وأوصاف السلع والعروض الأخرى الموجهة إلى دائرة غير محددة من الأشخاص والمعترف بها وفقًا للقانون المدني كعروض عامة ؛ 3) مصادر المعلومات الرسمية للهيئات الحكومية والهيئات البلدية المصرح لها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، أو الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، أو القوانين التنظيمية البلدية ، أو المصادر الرسمية للمعلومات الخاصة بالدول الأجنبية ، أو المنظمات الدولية أو المنشورات العامة الأخرى ؛ 4) الموسوعات العالمية والقواميس والكتب المرجعية والفهارس الإلكترونية للمكتبات والبيانات الإحصائية ؛ 5) نتائج تحليل السوق العام والعروض التجارية. 6) المصنفات وقواعد المصطلحات والأنطولوجيا وآليات المعلومات الهيكلية الأخرى ؛ 7) مصادر المعلومات والاتصالات (منتديات ، مقالات ، مراجعات ، إلخ) ، معلومات من الإنترنت العالمي ؛ 8) معلومات من المجلات العلمية والكتب والمقالات المنشورة ؛ 9) الوثائق المعيارية - الفنية ، والإنتاجية - الإدارية ، والوثائق المرجعية والمعلومات ، والقواعد الفنية ، والمعايير ، والقواعد. توصية من المستحسن التحقق بشكل إضافي من مصداقية المعلومات حول عنصر التدبير المتلقاة من مصدر غير رسمي.

القواعد الأساسية لوصف كائن الشراء. يجب أن يحتوي وصف موضوع الشراء على الخصائص الوظيفية والتقنية والنوعية ، والخصائص التشغيلية لكائن الشراء: المؤشرات التي لا يمكن تغييرها ، والمؤشرات التي يمكن تغييرها (يتم تعيينها كمؤشر أقصى و (أو) الحد الأدنى ، كمجموعة من القيم ، إلخ). عند شراء العديد من المنتجات ، يجب تعيين المؤشرات المذكورة أعلاه لكل منتج من القائمة.

أولئك. من حيث الاختصاصات والمواصفات ، يحدد العميل تلك الخصائص النوعية لعنصر الشراء التي يحتاجها كخصائص رئيسية. ومع ذلك ، لا ينبغي أن تؤدي هذه المجموعة من المؤشرات إلى تقييد غير معقول على عدد المشاركين في المشتريات (انتهاك القانون الاتحادي 135-FZ الخاص بالمدينة "بشأن حماية المنافسة"). من الضروري تحليل سوق السلع المشتراة (المستعملة) ووضع جدول يؤكد أن ما لا يقل عن مصنّعين مناسبين للمعايير المحددة. لوصف الخصائص الوظيفية والفنية والجودة ، والخصائص التشغيلية لعنصر الشراء ، والمؤشرات القياسية ، والمتطلبات ، والرموز والمصطلحات المتعلقة بالخصائص التقنية والنوعية لعنصر الشراء ، والتي تم وضعها وفقًا للوائح الفنية والمعايير والمتطلبات الأخرى المنصوص عليها في بموجب تشريعات الاتحاد الروسي بشأن التنظيم الفني.

مثال: جدول مقارن لخصائص البضائع المشتراة p / n اسم المعامل Skoda Rapid Nissan Sentra القيمة المطلوبة للمؤشر المحدد في وثائق المزاد 1 نوع الجسم LiftbackSedan Liftback أو سيدان أسود أو أبيض أو رمادي 2 عدد الأبواب ، عدد 44 في 4 سائق على الأقل) ، أجهزة الكمبيوتر. 55 حد أدنى 5 4 نوع المحرك بنزين بنزين * 5 إزاحة المحرك ، سم ليس أقل من القوة القصوى ، لتر / ثانية ما لا يقل عن نوع محرك الأقراص أمامي * 8 نوع الوقود AI-95 البنزين الخالي من الرصاص AI-95 البنزين الخالي من الرصاص أو البنزين الخالي من الرصاص AI-92 9 معدل الانبعاث Euro-5 ليس أقل من Euro-5 10 نوع ناقل الحركة يدوي ناقل الحركة اليدوي ميكانيكي أو أوتوماتيكي 11 عدد خطوات النقل ، أجهزة الكمبيوتر. 55 ليس أقل من 5 12 استهلاك الوقود ، لتر / 100 كم (الدورة المركبة) 6.4 ليس أكثر من 7 13 توفر نظام الكبح المانعة للانغلاق * 14 حجم العجلة R15 R16 R16 لا تقل عن R15 15 فرامل العجلات الأمامية قرص * 16 حجم خزان الوقود ، 5552 أقل حجم صندوق السيارة، لا تقل عن 511

بمعنى آخر ، إذا حدد العميل مؤشرًا ، فيجب أن يكون هذا المؤشر موضوعيًا ومبررًا (وضع مؤشرات لا يمكن التحقق منها من قبل العميل عند القبول ، بما في ذلك بسبب عدم وجود المؤشرات المطلوبة في المستندات الخاصة بالمنتج المقابل المنقولة مع البضائع عند التسليم ، لا ينبغي السماح بها). يجب تحديد قيمة المؤشر على أساس أي مستند تنظيمي (لائحة فنية ، معيار ، وثيقة بشأن تنظيم المشتريات ، إلخ) ، أو وثائق فنية ، ويجب أن تكون وحدة القياس المحددة في وصف كائن الشراء تتوافق مع وحدات القياس المقبولة (وفقًا لمصنف وحدات القياس عموم روسيا (MK)). إذا لم يستخدم العميل المؤشرات والمتطلبات والرموز والمصطلحات القياسية عند وصف عنصر الشراء ، فيجب أن تحتوي وثائق الشراء على مبرر للحاجة إلى استخدام مؤشرات ومتطلبات ورموز ومصطلحات أخرى.

كقاعدة عامة ، يجب ألا تحتوي وثائق الشراء على متطلبات أو تعليمات تتعلق بالعلامات التجارية وعلامات الخدمة والأسماء التجارية وبراءات الاختراع ونماذج المنفعة والتصاميم الصناعية وتسمية المنشأ أو اسم الشركة المصنعة ، وكذلك متطلبات السلع والمعلومات والأعمال والخدمات شريطة أن تستلزم هذه المتطلبات تحديدًا لعدد مقدمي العطاءات ، ما لم تكن هناك طريقة أخرى توفر وصفًا أكثر دقة ووضوحًا لخصائص الشيء موضوع الصفقة. بمعنى ، قد يحتوي الوصف على إشارة إلى العلامات التجارية ، إلخ. إذا كان من الضروري ضمان تفاعل هذه البضائع مع البضائع التي يستخدمها العميل ، وكذلك في حالة شراء قطع الغيار والمواد الاستهلاكية للآلات والمعدات التي يستخدمها العميل ، وفقًا للوثائق الفنية لهذه الآلات و معدات. في هذه الحالة ، يجب أن يكون هناك مبرر ، على سبيل المثال: مواصفات توريد أجهزة الكمبيوتر تنص على: نظام التشغيل Microsoft Windows® ** المثبت مسبقًا مع دعم اللغة الروسية ، والتحديثات التلقائية المجانية عبر الإنترنت خلال فترة اتفاقية الترخيص ، بالإضافة إلى التثبيت التلقائي للإضافات والتحديثات الوظيفية ، التي تنتجها الشركة المصنعة للبرنامج. في الوقت نفسه ، يتم تقديم مرجع: ** يقترن إشارة إلى الاسم والعلامات التجارية بالحاجة إلى ضمان تفاعل البرنامج الذي تم شراؤه مع البرنامج المتاح بالفعل للعميل (Microsoft Office) وفقًا للفقرة 1 من الجزء 1 من المادة 33 من القانون الاتحادي لسنة 44-منطقة حرة "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات. قد يحتوي وصف عنصر الشراء على مواصفات (عند شراء معدات معقدة) ، ومخططات ، وصور فوتوغرافية (إذا كان العميل لا يستطيع وصف مظهر البضائع بشكل أكثر دقة). يتم وضع وصف عنصر الشراء مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن البضائع المسلمة يجب أن تكون سلعًا جديدة (سلع لم تكن قيد الاستخدام ، قيد الإصلاح ، بما في ذلك التي لم يتم استعادتها ، والتي لم يكن لها استبدال للمكونات ، ولم تكن خصائص المستهلك المستعادة). ومع ذلك ، يحق للعميل تقديم خلاف ذلك في الوثائق.

عند شراء الأعمال ، وتقديم الخدمات ، يحدد العميل متطلبات المواد المستخدمة ، في حين أنه من الضروري أيضًا تعيين مؤشرات للمواد (البضائع) التي لا يمكن تغييرها ، والمؤشرات التي يمكن تغييرها (يتم تعيينها كحد أقصى و (أو) أدنى مؤشر ، كمجموعة من القيم وما إلى ذلك). عند الإشارة إلى العلامات التجارية ، فإن الشرط الأساسي هو إدراج عبارة "أو ما يعادلها" في وصف موضوع الشراء. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه وفقًا لموقف وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي ، المنصوص عليه في رسالة مؤرخة D28 و 1616 ، فإن العميل غير ملزم بتعيين قيم المؤشرات في بالنسبة لجميع المواد المستخدمة في أداء العمل. يحق للعميل تعيين قيم المؤشرات فيما يتعلق بتلك المواد التي يعتبرها العميل ضرورية أثناء عملية الشراء هذه. إذا اختار العميل عدة مواد ، فيجب تحديد الأرقام أعلاه لكل مادة. متطلبات كفاءة الطاقة. يلتزم العملاء بشراء السلع والأشغال والخدمات وفقًا لمتطلبات كفاءة الطاقة (الجزء 1 من المادة 26 من القانون الاتحادي بتاريخ N 261-FZ "بشأن توفير الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة وتعديل بعض القوانين التشريعية الصادرة عن الاتحاد الروسي "(من الآن فصاعدًا - القانون رقم 261-FZ)). يتم تحديدها من قبل وزارة التنمية الاقتصادية لروسيا (البند 2 من قواعد تحديد متطلبات كفاءة استخدام الطاقة للسلع والأشغال والخدمات عند إجراء عمليات الشراء لتلبية احتياجات الدولة والبلديات ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي رقم 1221). على وجه الخصوص ، وافق الأمر رقم 229 على متطلبات كفاءة الطاقة للمنتجات المستخدمة لإنشاء العناصر الهيكلية للمباني والهياكل والهياكل ، بما في ذلك أنظمة إمداد الموارد الهندسية التي تؤثر على كفاءة الطاقة في المباني والهياكل والهياكل. إذا كان عنصر الشراء يتضمن منتجًا تم تحديد متطلبات كفاءة الطاقة له ، فيجب أن تنعكس في الاختصاصات. على سبيل المثال ، يخطط العميل لإجراء الإصلاحات الحالية في المبنى واستبدال الباب الأمامي. في الاختصاصات ، من الضروري تحديد شرط وجود باب أقرب (باستثناء الأبواب ، التي لا يسمح تصميمها بتثبيتها). هذا منصوص عليه في البند 3 من المتطلبات التي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة التنمية الاقتصادية لروسيا بتاريخ N 229.

أمثلة الجدول المريح متطلبات المنتج: يجب أن يتوافق المنتج (المشار إليه فيما يلي باسم الأثاث) مع: "الأثاث. الشروط التقنية العامة" بين الولايات "الأثاث. الشروط الفنية العامة" (تدخل حيز التنفيذ بموجب مرسوم معيار الدولة لروسيا بتاريخ N 160) ، GOST "أثاث المباني الإدارية. الأبعاد الوظيفية" ، GOST "أثاث المباني الإدارية. الأبعاد الوظيفية لمقصورات الخزانة" ، OST "تجهيزات الأثاث. المواصفات العامة". اسم المنتج - طاولة مريحة. الحجم ، العرض × العمق × الارتفاع (العرض والعمق والارتفاع): (لا تقل عن 1000 ولا تزيد عن 1650) × (لا تقل عن 1000 ولا تزيد عن 1100) × 715 مم ؛ متطلبات سطح الطاولة: المادة - MDF ، سماكة: لا تقل عن 12 ولا تزيد عن 35 مم. تواجه - فيلم PVC. يجب أن يكون سطح الطاولة مريحًا وذو حواف ناعمة. يجب أن يحتوي سطح الطاولة على فتحة للأسلاك بمقبس.

كمبيوتر دفتري كامل مع فأرة كمبيوتر وبرامج مثبتة مسبقًا تم تضمين ماوس كمبيوتر بواجهة اتصال USB في الحزمة. الموصلات الخارجية: D-SUB و HDMI و LAN (RJ45) ومقبس سماعة رأس ومقبس ميكروفون. المواصفات: الاسم يتطلب مؤشرًا دقيقًا عدد نوى المعالج على الأقل 2 تردد المعالج على الأقل 2.2 جيجا هرتز إجمالي ذاكرة الوصول العشوائي 4096 ميجا بايت على الأقل سعة القرص الصلب 320 جيجا بايت على الأقل حجم الشاشة 15.6 بوصة دقة العرض على الأقل 1366 × 768 نقطة لكل بوصة ذاكرة الفيديو على الأقل 1024 ميجا بايت منفذ USB خارجي 3 قطع على الأقل. نظام التشغيل المثبت مسبقًا مع دعم اللغة الروسية: Windows 7 أو أعلى البرامج المثبتة مسبقًا: محرر النصوص ومحرر جداول البيانات وبرامج العروض التقديمية.

ترتيب ملعب للأطفال المتطلبات العامة: - يجب تنفيذ الأعمال المتعلقة بترتيب ملعب للأطفال وفقًا لهذه المهمة الفنية ، GOST R "معدات ملاعب الأطفال. السلامة التشغيلية. المتطلبات العامة" ، GOST R "المعدات والطلاء لـ ملاعب الأطفال. سلامة التصميم وطرق الاختبار للشرائح. المتطلبات العامة "، GOST R" المعدات والطلاء لملاعب الأطفال. طرق تصميم واختبار السلامة. المتطلبات العامة "، GOST R" معدات ملاعب الأطفال. السلامة التشغيلية. المتطلبات العامة "، جوازات السفر لمعدات ملعب الأطفال وغيرها من المعايير الفنية ، بما يتوافق مع أنظمة السلامة والوقاية من الحرائق والمعايير والقواعد الصحية والبيئية. - يجب أن يتوافق موقع الجهاز على الموقع مع الشرح وفقًا لمخطط التخطيط المرفق

متطلبات تركيب عناصر المعدات للملاعب: - للتثبيت الموثوق لعناصر المعدات ، من الضروري تعميق الأجزاء الداعمة المضمنة في الأرض ، متبوعة بالخرسانة والردم بالتربة. - من أجل منع التعفن ، يجب تثبيت جميع الأعمدة الداعمة لمجمع لعب الأطفال على محامل دفع من الصلب المجلفن ، والتي يتم صبها بالخرسانة أثناء التثبيت لزيادة الصلابة الهيكلية. - يجب أن يتم تركيب المعدات مع مراعاة موقع الاتصالات على أرض العميل - متطلبات المواد التي يجب أن تُصنع منها معدات لعب الأطفال: - يجب معالجة الخشب وتجفيفه حتى يتحول إلى رطوبة الأثاث. سمك دعائم التحميل المصنوعة من خشب الصنوبر الملصق لا يقل عن 100 * 100 مم. يجب عمل قطوع خاصة في أعمدة الدعم ، حيث يتم بعد ذلك تثبيت مسارات الأرضية ، وتثبيتها من الداخل بزوايا مجلفنة خاصة. يجب أن تتوافق المواد الحافظة للأخشاب والأخشاب مع GOST و GOST (p GOST R) - يجب أن يكون الخشب الرقائقي مقاومًا للماء ومغطى بالرمل ومقاومًا للعوامل الجوية (p GOST R). يجب ألا يقل سمك عناصر الخشب الرقائقي الحاملة والمسيجة عن 24 مم. يجب أن تكون جميع قطع الخشب الرقائقي مصنوعة من الخشب الرقائقي المصقول ، وتكون مدورة ومغطاة بالرمل في نهايات القطع للأمان والمتانة. يجب أن يتوافق الخشب الرقائقي مع GOST و GOST

اسم المعدات (خصائص المستهلك) رسم تقريبي للمعدات اسم الوثائق المعيارية والفنية التي تنظم متطلبات الجودة والسلامة الخصائص التقنية (مؤشرات المعدات) *. متطلبات التعبئة والتغليف

الخصائص التشغيلية لعنصر الشراء. يشار إلى خصائص موثوقية وأداء عنصر الشراء ، والظروف التي تضمن تشغيله بكفاءة ، والتي تشمل ، من بين أمور أخرى ، القوة والمتانة والمعايير التقنية والصحية والصحية. يبقى اختيار المؤشرات وخصائص عنصر التدبير بيد العميل. لذلك ، يجب على المتخصص الذي لديه معرفة مهنية بموضوع الشراء أن يحدد موضوع الشراء ، وأن يعكس المتطلبات في الاختصاصات.

فترة الضمان يشير وصف عنصر الشراء أيضًا إلى متطلبات فترة الضمان للسلع والعمل والخدمات و (أو) نطاق توفير ضمانات جودتها ، لخدمة الضمان للبضائع ، وتكاليف تشغيل البضائع ، للتركيب والتعديل الإلزامي للبضائع ، لتدريب الأشخاص ، والقيام باستخدام وصيانة البضائع ، يتم تحديدها من قبل العميل إذا لزم الأمر. في حالة تحديد مورد الآلات والمعدات ، يحدد العميل في وثائق الشراء متطلبات فترة الضمان للسلع و (أو) حجم الضمانات لجودتها ، وخدمة الضمان للسلع ، وتكاليف خدمة البضائع خلال فترة الضمان ، وكذلك لبضائع التركيب والتعديل ، إذا كان ذلك منصوصًا عليه في الوثائق الفنية للبضائع. إذا تم تحديد مورد للآلات والمعدات الجديدة ، فيجب على العميل أن يحدد في وثائق الشراء متطلبات تقديم ضمان من الشركة المصنعة و (أو) المورد لهذا المنتج وفترة صلاحية هذا الضمان. يتم توفير هذا الضمان مع هذا المنتج.

طَرد. تحدد متطلبات مجموعة من التدابير الوقائية والوسائل المادية لتجهيز البضائع للنقل والتخزين لضمان أقصى درجات الأمان لها. الغرض من العبوة هو الحفاظ على المحتويات وحمايتها من التأثيرات الخارجية أثناء نقل المنتجات وبيعها (على سبيل المثال ، عند نقل الأدوية في عبوات فردية إلى المستخدم النهائي). تتمثل المهمة الرئيسية للتغليف في منع التلف و (أو) تلف البضائع. يمكن للعميل تحديد متطلبات التغليف الخارجي والداخلي للبضائع ، وتوفير نوع ومواد التغليف وتصميمها. بالنسبة لبعض أنواع البضائع ، يتم توفير متطلبات التعبئة والتغليف وفقًا للمعايير.

العلامات. متطلبات الملصقات هي أن العبوة يجب أن يتم تمييزها برموز تعريف تحتوي على بيانات تسمح بنقل البضائع ، وتحديد إجراءات وطرق مناولة البضائع ، والإبلاغ عن أبعادها الإجمالية ووزنها ، ومكان المغادرة. يوفر الملصق أيضًا تطبيق علامات المناولة على العبوة التي توضح خصائص البضائع وظروف تخزينها ، على سبيل المثال ، توفر علامة "الابتعاد عن الرطوبة" الحاجة إلى حماية البضائع من الرطوبة أثناء التخزين والنقل.

منتج جديد. إذا تم تضمين البضائع في وصف كائن الشراء ، فحينئذٍ وفقًا لقواعد الفقرة 7 من الجزء 1 من الفن. 33 من القانون N 44-FZ ، تخضع البضائع الجديدة للتسليم ، ما لم ينص على خلاف ذلك. تعتبر البضائع جديدة إذا: - غير مستخدمة ؛ - غير مصلح - لم يشف. - لم يتم استبدال قطع غيارها ؛ - لم يتم استعادة ممتلكات المستهلك.

علامة تجارية. لا يجب أن يتضمن وصف موضوع الشراء متطلبات أو مؤشرات تتعلق بالعلامات التجارية وعلامات الخدمة والأسماء التجارية وبراءات الاختراع إذا كانت هذه المتطلبات تستلزم تقييدًا على عدد المشاركين في الصفقة ، ما لم تكن هناك طريقة أخرى توفر معلومات أكثر دقة و وصف واضح - خصائص عنصر الشراء. في الوقت نفسه ، يجب أن يكون هناك تأكيد واضح على أن المشتري لم يكن لديه طريقة أخرى توفر وصفًا أكثر دقة ووضوحًا لخصائص عنصر الشراء.

المتطلبات التي لا يُسمح بتضمينها في وصف كائن الشراء. لضمان المنافسة ، لا يُسمح بتضمين وصف كائن الشراء: 1) المتطلبات التي تخلق شروطًا تفضيلية للمشاركة للمشاركين في المشتريات (الفقرة 2 ، الجزء 1 ، المادة 17 من القانون الاتحادي رقم 135-FZ " بشأن حماية المنافسة "، المشار إليه فيما بعد بالقانون رقم N 135-FZ) ؛ 2) شرط توريد السلع (أداء العمل ، وتقديم الخدمات) التي لا علاقة لها من الناحية التكنولوجية والوظيفية (الجزء 3 من المادة 17 من القانون N 135-FZ). يتم إنشاء وجود أو عدم وجود علاقة لكل حالة على حدة. على وجه الخصوص ، قد تشير مجموعة من أنواع الأعمال المرخصة وغير المرخصة في دفعة واحدة إلى وجود قيود محتملة في عدد المشاركين في عملية الشراء. انتباه! يجب أن يتوافق دمج البضائع في دفعة واحدة مع المبادئ العامة للقانون N 44-FZ ومتطلبات الفن. 17 من القانون N 135-FZ. قد يؤدي توسيع الكمية إلى الحد من المنافسة في المشتريات نظرًا لتقليل عدد الكيانات الاقتصادية التي يمكنها المشاركة في اختيار المورد. أيضًا ، قد يؤدي هذا الدمج إلى إنفاق غير فعال لأموال الميزانية. (زيادة تنفيذ العقد والتطبيق ، ونتيجة لذلك ، هناك عدد أقل من المشاركين ومقدار المدخرات بناءً على نتائج المزاد)

التوصيات العامة لنص الشروط المرجعية 1. يجب أن يكون نص الشروط المرجعية (المشار إليه فيما يلي باسم الاختصاصات) قصيرًا وواضحًا ولا يسمح بتفسيرات مختلفة وألا يحتوي على معلومات ذات طبيعة إعلانية. 2. لا تعقد النص مع تفسيرات بين قوسين ، جمل معقدة للغاية وطويلة. 3. عند تحديد القيم الدنيا ، استخدم الكلمات "ليس أقل" ، الحد الأقصى - "لا أكثر" ، النطاق - "من ... إلى ... (ضمناً). 4. عند تحديد القيم التي لا يمكن تغييرها ، يجب على العميل تطبيق قيم معينة دون استخدام أي كلمات (عبارات) إضافية. 5. عند تحديد قيم النطاق لخصائص المنتج ، ينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أن المشاركين في الشراء ليسوا في جميع الحالات قادرين على الإشارة إلى قيمة محددة للمؤشر في وقت تقديم الطلب (على سبيل المثال ، قيمة محددة لا يمكن تحديده إلا أثناء تنفيذ العقد من المستندات المصاحبة عند استلام دفعة معينة من البضائع). لذلك ، أثناء إعداد ToR ، من الضروري توفير إمكانية للمشاركين لتقديم قيمة محددة (إذا كان المؤشر المحدد معروفًا للمشارك في وقت تقديم الطلب) ومجموعة من القيم المقابلة لـ التي حددها العميل. على سبيل المثال ، "طلاء فتات المطاط" ، في الاختصاصات ، من بين أمور أخرى ، يتم تعيين الخاصية التالية: التركيب: فتات المطاط (حبيبات في حدود 1-4 مم) ؛ 6. عند تقديم المتطلبات الإلزامية في النص ، استخدم الكلمات "ينبغي" و "ينبغي" و "ضروري" والمشتقات منها. 7. تطبيق المصطلحات العلمية والتقنية والتسميات والتعاريف التي وضعتها المعايير ذات الصلة ، وفي حالة عدم وجودها - مقبولة بشكل عام في المؤلفات العلمية والتقنية. 8. إذا تم اعتماد مصطلحات محددة في المواصفات ، فيجب تقديم قائمة بالمصطلحات المقبولة مع التفسيرات المناسبة في نهايتها.

9. في نص الاختصاصات ، لا يجوز: استخدام مصطلحات علمية وتقنية مختلفة لنفس المفهوم قريبة من المعنى (المرادفات) ، وكذلك الكلمات والمصطلحات الأجنبية في ظل وجود كلمات ومصطلحات مكافئة في اللغة الروسية؛ اختصار تسميات وحدات الكميات المادية إذا تم استخدامها بدون أرقام ؛ استخدام اختصارات الكلمات ، باستثناء تلك التي تحددها قواعد التهجئة وعلامات الترقيم ؛ استخدام العلامات الرياضية بدون أرقام ، على سبيل المثال (أصغر من أو يساوي) ، (أكبر من أو يساوي) ، (غير متساوٍ) ، وكذلك علامات (رقم) ،٪ (نسبة مئوية) ؛ استخدم علامة الطرح الرياضية (-) في النص قبل القيم السالبة. بدلاً من العلامة الرياضية (-) ، يجب كتابة كلمة "ناقص" ؛ استخدام مراجع عامة للمعايير دون تحديد عدد محدد. 10. إذا تم اعتماد نظام خاص لاختصارات الكلمات والأسماء في المواصفات ، فسيتم تقديم قائمة بالاختصارات المقبولة في نهاية الاختصاصات. يمكن فك رموز عدد صغير من الاختصارات مباشرة في النص عند الإشارة الأولى ، على سبيل المثال ، التوثيق المعياري والفني (NTD). 11. يجب أن تتوافق التعيينات والهجاء الإملائي لوحدات القياس عند الإشارة إلى كمية البضائع ونطاق العمل والخدمات مع المصنف العام الروسي لوحدات القياس OK (MK).

عند وصف خصائص البضائع المشتراة (المستعملة) من قبل العميل أثناء المزاد الإلكتروني ، يوصى باستخدام الشكل المجدول للاختصاصات. p / p اسم المنتج الخصائص الوظيفية والتقنية والجودة والتشغيلية (المؤشرات) للمنتج اسم المؤشر قيمة المؤشر 1234 على سبيل المثال: ورقة لكثافة المعدات المكتبية (CIE) ، جم / متر مربع. ما لا يقل عن 80 بياضًا ،٪ لا تقل عن 146 سطوع (ISO) ،٪ لا تقل عن 94

حول الانتهاكات في وصف موضوع الشراء ، يحدد العملاء في الوثائق شرط الحاجة إلى الاتفاق مع العميل على اللون والأبعاد الكلية للبضائع وتكرار تسليم البضائع وجدول العمل دون تحديد هذه المتطلبات في الوثائق. نتيجة لذلك ، لا تتاح للمشاركين الفرصة في مرحلة تقديم الطلب لحساب تكاليف النقل والتكاليف الأخرى ، وبالتالي ، عرضهم النهائي لسعر العقد. في بعض الحالات ، من المستحيل تحديد حتى كمية البضائع المطلوبة من قبل العميل من وثائق الشراء. على سبيل المثال ، ع / ع اسم وحدة من السلع المتطلبات الفنية والوظيفية والجودة الخصائص ومؤشرات البضائع وحدة قياس البضائع كمية البضائع في وحدات القياس 1 أكياس القمامة الغرض: جمع وتخزين النفايات المختلفة ؛ - يتم توفير الحقائب في عبوات ؛ * - عدد الحقائب في العبوة ، أجهزة الكمبيوتر: ما لا يقل عن 50 كيس مادة: بولي إيثيلين عالي الضغط (LDPE) ؛ * - سمك مادة الحقيبة ، ميكرون: لا يقل عن 50 ؛ - حجم الكيس ، لتر: 120 ؛ * - الامتثال لـ GOST * pack 100

في الجزء الأول من التطبيق ، يقترح المشارك: p / p اسم وحدة السلع متطلبات الخصائص الفنية والوظيفية والجودة ومؤشرات البضائع وحدة قياس البضائع كمية البضائع في وحدات القياس 1 أكياس القمامة الغرض: جمع وتخزين النفايات المختلفة ؛ - يتم توفير الحقائب في عبوات ؛ * - عدد الحقائب في العبوة ، عدد القطع: 100 ؛ - مادة الكيس: البولي إيثيلين عالي الضغط (LDPE) ؛ * - سمك مادة الكيس ، µm: 50 ؛ - حجم الكيس ، لتر: 120 ؛ * - الامتثال لـ GOST * Pack. خمسون

لا يخفى على أحد أن العديد من الأشخاص في الوقت الحالي "يسافرون" من المزاد فقط لأنهم ملأوا طلباتهم بشكل غير صحيح ، على الرغم من أنهم قد يعرضون شروطًا بالسعر وغير السعر لتنفيذ العقد تكون مواتية للعميل. في كثير من الأحيان ، يسمح مسؤولو العميل بانتهاكات المتطلبات القانونية عند وصف موضوع الشراء عن غير قصد ، ولكن غالبًا ما يكون الغرض من هذا الوصف المربك هو الإزالة القانونية من المزاد للموردين غير الضروريين. بعد كل شيء ، كما تعلم ، يلتزم المشارك في الشراء بالإشارة في طلبه إلى القيم المحددة لخصائص المنتج المقترح أو المواد المستخدمة في سياق العمل. من بين هذه الانتهاكات للقانون ، يمكن الإشارة إلى الحقائق التالية: عدم وجود وثيقة واحدة في التوثيق تحدد قائمة وقيم خصائص المواد المستخدمة أثناء التنفيذ ، مما يستلزم البحث عن هذه المعلومات محليًا. التقديرات ، وثائق المشروع ؛ استخدام الكلمات "ليس أسوأ" ، "ليس أسوأ" ، "أفضل" ، "مماثل" عند وصف موضوع الشراء ؛ غموض الوثائق المتعلقة بما إذا كانت القيمة التي حددها العميل قابلة للتغيير أو غير قابلة للتغيير ، لا سيما فيما يتعلق بقيم النطاق (على سبيل المثال ، جزء من الحجر المكسر ، أو التربة) ؛ إرباك المشارك من خلال تضمين العمود "قيم غير قابلة للتغيير" التي تتطلب تحديد خصائص المنتج ؛ الإشارات في الوثائق إلى GOSTs غير النشطة أو غير القابلة للتطبيق على موضوع الشراء ؛ تستخدم عند وصف موضوع الشراء والتعيينات التي لا تُستخدم باللغة الروسية أو التي لها معنى معاكس (على سبيل المثال ، بدلاً من الاتحاد "و" أو الفاصلة ، تُستخدم العلامة "/" ، ويُقترح استخدام الفاصلة كحرف جر "أو" ، إلخ) ؛ وصف مفصل ومفرط للغاية لخصائص البضائع ، المدرجة في الوثائق من أجل تعقيد ملء الطلب ، حيث لن يتمكن العميل ، بدون الاختبارات والدراسات المناسبة ، من التحقق ، عند قبول البضائع ، امتثال البضائع للقيم المحددة ؛

متطلبات توفير المعلومات حول المواد الخام المستخدمة في تصنيع هذه السلع على سبيل المثال ، إحدى فقرات الشروط المرجعية: "خطاف التثبيت لإصلاح الجيومات" من "متطلبات المواد المستخدمة (ملاحظة توضيحية)" جزء من تحدد وثائق المزاد المتطلبات التالية ، بما في ذلك: "الكسر الكتلي للكربون 0.14 - 0.22٪. * الكسر الكتلي من المنغنيز 0.40 - 0.65٪. * الكسر الكتلي للسيليكون 0.15 - 0.30٪. * يجب ألا يزيد الكسر الكتلي للزرنيخ عن 0، 08٪. * الكسر الكتلي للكبريت يجب ألا يزيد عن 0.05٪. * يجب ألا يزيد الكسر الكتلي للفوسفور عن 0.04٪. * يجب ألا يتجاوز الكسر الكتلي للنيكل 0.30٪. * يجب ألا يتجاوز الكسر الكتلي للنحاس 0.30٪. * يجب ألا يتجاوز الكسر الكتلي للكروم 0.30٪. * ". تصرفات العميل ، الهيئة المخولة التي حددت متطلبات وصف المشاركين في عملية الشراء في العطاءات للمواد المستخدمة في تصنيع البضائع ، تنتهك الجزء 6 من المادة 66 من قانون نظام العقود. الجزء 6 من المادة 66 هذه الإجراءات التي يتخذها العميل ، وهي الهيئة المخولة تحتوي على علامات على وجود مخالفة إدارية بموجب الجزء 4.2 من المادة 7.30 من قانون المخالفات الإدارية. يحدد الجزء 4.2 من المادة 7.30 في الوثائق قيم خصائص المواد المستخدمة ليست وفقًا لـ GOST ، مع تحديد متطلبات أن البضائع تتوافق مع هذه الأعمال ، أنابيب البولي إيثيلين 160 مم. الغاز: الوزن المقدر للأنابيب 1 متر كجم: 6.7. يتوافق مع متطلبات GOST GOST في نفس الوقت ، وفقًا لـ GOST R "أنابيب مصنوعة من البولي إيثيلين لأنابيب الغاز" للأنابيب التي يبلغ قطرها الخارجي الاسمي 160 مم ، ثبت أن الكتلة المحسوبة البالغة 1 متر من الأنابيب حقوق السحب الخاصة 11 هي 6.67 كجم GOST R مثال آخر ، العميل ، عند وصف موضوع الشراء ، بالإضافة إلى المؤشرات التي وضعتها GOST "المعيار الدولي. فتحات غرف التفتيش ومداخل مياه الأمطار. الشروط الفنية" (تدخل حيز التنفيذ من قبل أشار مرسوم Gosstroy لروسيا من N 105 ، المشار إليه فيما يلي باسم GOST) ، إلى المؤشر (يجب ألا يتجاوز أكبر عرض لغطاء فتحة التفتيش (B) 630 مم) ، وهو غائب في GOST المسمى.

عند وصف متطلبات السلع ، يتم استخدام وحدات قياس غير قياسية لقيم مؤشرات السلع. على سبيل المثال ، في الاختصاصات ، تتم الإشارة إلى درجة حرارة التليين بالدرجات كلفن ، بينما في "GOST R National معيار الاتحاد الروسي. لوح زجاجي ، مصبوغ بالكتلة. المواصفات العامة "، تمت الموافقة عليه ودخل حيز التنفيذ بأمر Rosstandart من N 941-st (المشار إليه فيما يلي باسم GOST R) ، يشار إلى درجة حرارة التليين بالدرجات المئوية ، مما يؤدي إلى تضليل مشارك المشتريات طلب GOST R الخطأ الأكثر شيوعًا: الإشارة إلى الأبعاد بالسنتيمتر ، في حين أن وحدة القياس المقبولة عمومًا هي ملم.

الإشارة إلى عدة قيم فيما يتعلق بخاصية واحدة مثال ، في وثائق تثبيت هياكل النوافذ ، قام العميل ، فيما يتعلق بهياكل النوافذ ، بتعيين مؤشر "اللون" على أنه قيمته غير المتغيرة "جميع ظلال الأبيض" ، بينما فيما يتعلق بلوحة عتبة النافذة ، يتم تحديد اللون في العمود "الحد الأقصى و (أو) مؤشرات الحد الأدنى لكائن الشراء" ، مما يعني أن المشارك في الشراء يشير إلى القيمة الدقيقة لهذا المؤشر في الجزء الأول من طلب المشاركة في المزاد. وفي الوقت نفسه ، تم تعيين مؤشر "جميع درجات اللون الأبيض" من قبل العميل دون تحديد قيم مثل هذا المؤشر ، وهي ظلال الأبيض ، والتي يمكن أن يقدمها مقاول محتمل أحدها ، مما لا يسمح لنا بالرسم استنتاج حول محتوى متطلبات العميل للمنتج المستخدم في أداء العمل. وبالتالي ، في انتهاك للجزء 2 من المادة 33 من قانون نظام العقود ، لم يحدد العميل قيم مؤشر "جميع درجات اللون الأبيض" ، مما أدى إلى عدم قدرة المشاركين في الشراء على تشكيل العطاءات بشكل صحيح للمشاركة في المزاد وأصبح سبب رفض قبول المشاركة في المزاد لأغلبية المشاركين في المشتريات. مثال آخر: متطلبات الاختصاصات استنتاج OFAS MA-25 (أو ما يعادله) بيج وردي ، بيج فاتح ، رمادي فاتح لا يمكن للمشاركين في مزاد إلكتروني تحديد اللون الذي يحتاجه العميل ، مما يضلل المشاركين في هذا مزاد. "حاجز الباب" ، يشير الزبون إلى: كتلة باب فولاذية ، أرضية خارجية مزدوجة وأرضية واحدة بمساحة لا تقل عن 3 م². لا يمكن للمشاركين في المزاد الإلكتروني تحديد نوع وأحجام الأبواب التي يحتاجها العميل مما يضلل المشاركين في المزاد الإلكتروني. "الدهانات الزيتية" ، يحدد العميل المتطلبات التالية: دهانات زيت ترابية بدرجة MA-015 (أو ما يعادلها) مومياء ، حديد مينوم. أحمر-بني أو رمادي غامق. يعتقد OFAS أنه بناءً على صياغة هذا المطلب ، من المستحيل استخلاص نتيجة لا لبس فيها بشأن نوع الطلاء الذي يحتاجه العميل. بالإضافة إلى ذلك ، وجدت لجنة OFAS أن الدهانات الزيتية الترابية مثل الحديد المينيوم والمومياء ، نظرًا لمنشأها وتركيبها الكيميائي ، لها لون بني أحمر فقط ، أو لها ظل من اللون أعلاه. حدد العميل "المسامير" المتطلبات التالية: مسامير التثبيت 10 × 130 (10 × 132 ، 10 × 150) ملم. العميل ، الذي شكل متطلبات حجم المسامير بهذه الطريقة ، لم يشر بشكل صحيح إلى حجم المسامير التي يحتاجها ، مما يؤدي إلى تضليل المشاركين في المزاد الإلكتروني. تم إثبات الشكوى.

وصف غير مكتمل لعنصر الشراء ، مطلب من المقاول لإنتاج تخطيطات أصلية ليست موضوع عقد مدينة تفير "، شهادات لعنوان" مواطن فخري لمدينة تفير "، حالة (إشعار من) تم انتهاكها متطلبات القانون من حيث وصف كائن الشراء ، بالإضافة إلى تضمين وصف موضوع الشراء المتطلبات التي تستلزم الحد من عدد المشاركين في عملية الشراء ، بما في ذلك تحديد متطلبات إكمال العمل. القرار 05-6 / مكتب الخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار لمنطقة تفير: وفقًا للفقرة 4 من الجزء 1 من المادة 33 من القانون ، يجب أن تحتوي وثائق الشراء على صورة للسلع الموردة ، مما يسمح بتحديدها وإعدادها الطلب ، العرض النهائي ، إذا كانت هذه الوثائق تحتوي على شرط امتثال البضائع الموردة لصورة البضائع التي تم إبرام العقد لتوريدها. وفقًا للشروط المرجعية لوثائق العطاء ، فإن موضوع الشراء هو تصنيع وتوريد شارة العنوان "المواطن الفخري لمدينة تفير" ، وهي نسخة من الشارة الخاصة بالعنوان "فخري" مواطن مدينة تفير "، شهادة بلقب" مواطن فخري لمدينة تفير "، قضية. تحتوي الاختصاصات على الوصف التالي لشيء الشراء ، لا سيما فيما يتعلق بشارة العنوان "المواطن الفخري لمدينة تفير": "الشارة مصنوعة من الفضة الإسترليني عيار 925 المطلية بالذهب (النظافة في قيراط لا يقل عن 14.0 كلفن ، بسمك لا يقل عن 4 ميكرون ، اللون "ذهب أصفر" ، مصقول بسلاسة) وهو صليب متساوي الأضلاع مع نهايات متوسعة. المسافة بين النقاط القصوى للصليب - 50 مم. سمك العلامة 3 مم على الأقل. على الجانب الأمامي ، نهايات الصليب مضفرة ، ولها حواف محدبة على طول الحواف ومغطاة بالمينا الحمراء. بين طرفي الصليب خمسة أشعة ذات أوجه ، تقصر وتتناقص من المنتصف إلى أقصى الحدود. على الجانب الأمامي للشارة في الوسط ، فوق الأشعة المتقاطعة والأوجه ، توجد ميدالية قطرها 35 مم ، يوجد في وسطها صورة بارزة لشعار النبالة لمدينة تفير (بدون علامة درع الشعار) ، مُتوج بقبعة مونوماخ ذات السيوف المتقاطعة. حول الرصيعة يوجد شريط عليه نقش بارز "المواطن الفخري لمدينة التلفاز" (بدون اقتباسات). لا يقل ارتفاع نقش النقش عن 0.3 مم ولا يزيد عن 0.6 مم. الجزء المركزي من الرصيعة مغطى بالمينا الحمراء. على الجانب الخلفي للشارة ، تم نقش الرقم التسلسلي للشارة في الجزء السفلي. يوجد في الجزء العلوي من الشارة ثقب وحلقة مستطيلة لربط الشارة بشريط مموج من الحرير بألوان علم مدينة تفير. عرض الشريط 30 ملم. - أن لا يقل طول الشريط عن 80 سم ولا يزيد عن 100 سم. في الوقت نفسه ، لا تحتوي الشروط المرجعية على رسومات أو صور أو صور فوتوغرافية تسمح بجعل الشارة "المواطن الفخري لمدينة تفير" وفقًا لوصف النص تمامًا ، مما يجعل التصميم الأصلي للشارة والموافقة عليها من قبل العميل لمزيد من الإنتاج. حددت الشروط المرجعية لوثائق العطاء أيضًا ما يلي: "نماذج أصلية من شارة العنوان" المواطن الفخري لمدينة تفير "، وهي نسخة من الشارة التي تحمل عنوان" المواطن الفخري لمدينة تفير " مدينة تفير "، (المشار إليها فيما يلي بالعلامات) ، بالإضافة إلى الشهادات الخاصة بلقب" المواطن الفخري لمدينة تفير "، يتم تطوير الحالات من قبل المقاول وتقديمها للموافقة عليها إلى العميل في غضون يوم عمل واحد على الأكثر بعد التوقيع العقد ... المقاول ، في غضون يوم عمل واحد على الأكثر بعد تطوير واعتماد المخططات الأصلية للعلامات ، يقوم بتصنيع وتقديم النماذج الرئيسية المادية لعناصر الإشارات من العنصر المعدني للموافقة عليها للعميل عن طريق عنصر. ويترتب على تفسيرات ممثلي العميل أنه عند وصف بعض عناصر عنصر الشراء للشارة للحصول على لقب "المواطن الفخري لمدينة تفير" ، تم توجيه العميل ، من بين أشياء أخرى ، من خلال العناصر الرسومية لما سبق تطوير واعتماد شعار مدينة المجد العسكري تفير. في الوقت نفسه ، فإن صورة شعار النبالة هذا غائبة أيضًا في ملاحق وثائق العطاء. لا توجد أيضًا صورة بارزة لشعار النبالة لمدينة تفير (بدون درع شعار النبالة) ، أو صليب ذو نهايات متساوية ، أو قبعة مونوماخ ، إلخ.

بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا للمصادر المفتوحة لصناديق مكتبة مدينة تفير ، تمت الموافقة على شعار النبالة لمدينة تفير بموجب قرار تفير سيتي دوما 66 لسنة و 32 لسنة ، شعار النبالة تم تضمينه في سجل شعارات الدولة (تمت الموافقة مسبقًا على شعار النبالة التاريخي للمدينة من قبل د) ويحتوي على الوصف التالي: "في الحقل القرمزي على كرسي ذهبي (بدون ظهر) ، مغطى باللون الأخضر ، مع شرابات ذهبية وحبل حول الحافة ، وسادة - تاج ذهبي مزين بأحجار كريمة خضراء بخمس أسنان مرئية على شكل أوراق الشجر - ثلاثة أسنان كبيرة ، بالتناوب مع اثنين أصغر. تمت الموافقة على شعار النبالة لمقاطعة تفير من قبل المدينة ، وكان له الوصف التالي: "في حقل قرمزي يوجد عرش ذهبي ، وعليه تاج ملكي على وسادة خضراء. يعلو الدرع التاج الإمبراطوري وتحيط به أوراق من خشب البلوط الذهبي متصلة بشريط سانت أندرو. يشبه التاج الموجود على شعار النبالة الجديد قبعة مونوماخ الشهيرة ، وهي أقدم شعارات القياصرة الروس. قام بتجميع شعار النبالة ملك الأسلحة برنارد فاسيليفيتش كين. شعار النبالة ، الذي أصبح الآن شعار النبالة لمنطقة تفير ، هو نوع مختلف من شعار النبالة في تفير ، وقد تم تصميمه خصيصًا ليكون شعار النبالة لمقاطعة تفير وتمت الموافقة عليه في عام 1856. وفقًا للتقاليد السائدة في ذلك الوقت ، عندما بدأ ظهور "النمط الروسي" في الظهور ، تم استبدال التاج الموجود على شعار النبالة بغطاء مونوماخ "(قانون منطقة تفير من رقم 45" على شعار النبالة وعلم منطقة تفير "). يحتوي الوصف النصي للشروط المرجعية في نفس الوقت على شرط وضع شعار النبالة لمدينة تفير (بدون درع شعاري) على الشارة للحصول على لقب "المواطن الفخري لمدينة تفير" قبعة مونوماخ بالسيوف المتقاطعة. كما هو مذكور أعلاه ، عند وصف عنصر الشراء ، تم إرشاد العميل بشعار النبالة المعتمد للمجد العسكري لمدينة تفير (بدون إرفاق صورة لشعار النبالة هذا بوثائق العطاء). ومع ذلك ، على معاطف النبالة لمدن المجد العسكري في روسيا (على سبيل المثال: Torzhok و Rzhev و Velikie Luki و Vladikavkaz) ، يوجد على وجه التحديد "تاج بالسيوف المتقاطعة" ، وليس "قبعة Monomakh" ، والتي أيضًا لا يشير إلى وصف صحيح لعنصر الشراء ورؤية العميل لكيفية ظهور شارة العنوان "المواطن الفخري لمدينة تفير". أيضًا ، في الشروط المرجعية ، لا يوجد مؤشر على ألوان شريط تموج في النسيج الذي يجب ربط العلامة به ؛ في وصف النص ، لا يوجد سوى مؤشر على أن العلامة مرفقة: "بشريط متموج من الحرير بألوان علم مدينة تفير" ، بينما لا يشير إلى مراعاة النسب اللونية لعلم تفير ، والتي ليس وصفًا كافيًا وكاملًا لكائن الشراء. من تحليل عدد من قرارات / قرارات السلطات البلدية والإقليمية ، يترتب على ذلك عند الموافقة على العلامات المميزة والجوائز وما إلى ذلك. توافق السلطات في وقت واحد على كل من وصف ومخططات العلامات ، في حين أن الرسومات هي ملحق لها. توصل العمولة ، مع مراعاة موضوع العقد ، إلى استنتاج مفاده أن العميل ، عند إجراء عملية شراء لتصنيع لافتات أو رسم أو صورة أخرى للبضائع المطلوبة للتسليم ، وعدم فرضه على المورد الالتزام بتصنيع التصميم الأصلي لمثل هذه العلامة. إن الغياب في الشروط المرجعية ، جنبًا إلى جنب مع الوصف النصي للصور ، والرسومات لكل من العناصر المكونة الفردية لكائن الشراء ، والصور بشكل عام ، والرسومات التخطيطية لعنصر الشراء يجعل من الصعب أو المستحيل على العميل الموافقة ، والتصنيع ، و قبول المنتجات المشتراة. وبناءً على ذلك ، انتهكت الهيئة المرخصة والعميل متطلبات الفقرة 1 من الجزء 1 من المادة 50 والفقرتين 3 و 4 من الجزء 1 من المادة 33 من القانون ، في هذا الجزء تكون شكوى الشركة مبررة.