Бенджамин Дизраэли

Антонина Сергеевна Матвиенко

Слайд 2

Цель:

познакомиться с основными политическими партиями и движениями, увидеть сущность основных типов партийных систем, тенденции развития политических партий и движений в России.

Антонина Сергеевна Матвиенко

Слайд 3

План:

1. Понятия политической партии и политического движения.

2. Типология и функции политических партий.

3. Типы партийных систем.

4. Тенденции развития политических партий и движений.

Антонина Сергеевна Матвиенко

Слайд 4

Сущность политической партии

Партия как одна из организаций - институтов политической системы. Такой подход присущ современной западной политической науке.

Партия как представитель классовых интересов. Этот подход характерен для марксистской традиции. Он связывает появление партий с делением общества на противоположные классы и считает партию высшей формой классовой организации.

Партия выступает как группа, основанная на идеологических связях. Сторонники этого подхода (либеральная традиция) делают упор на идеологические принципы.

Антонина Сергеевна Матвиенко

Слайд 5

Сущностные признаки политической партии

1) определенная идеология, система общих ценностей и норм.

2)организация - относительно продолжительное по времени добровольное объединение людей. Организационныепринципы построения партии отражаются, как правило, впартийном уставе;

3)нацеленность партии на реализацию через государствоинтересов тех социальных групп, которые она выражает.Именно ради этого партии ведут борьбу за завоевание и осуществление государственной власти.

4)Партии стремятся обеспечить себе поддержку избирателей. Это достигается во время выборов через агитацию избирателей за партийную предвыборную платформу (предвыборную программу).

Политическая партия - добровольное объединение людей определенной идейно-политической ориентации, стремящихся завоевать государственную власть или участвовать в ее осуществлении для реализации инте­ресов тех или иных социальных групп и слоев населения.

Антонина Сергеевна Матвиенко

Слайд 6

Структура партии

• Блок избирателей
• Официальная партийная организация
• Партия в системе правления

Антонина Сергеевна Матвиенко

Слайд 7

Типология и функции политических партий

Антонина Сергеевна Матвиенко

Слайд 8

Функции партий

• Согласования и обобщения интересов

Функции партий

• Функция политического рекрутирования
• Функция политической социализации
• Функция коммуникации
• Функция применения и внедрения правил взаимоотношений политических институтов
• Функция разработки законов (правил)
• Функция
• Представительства интересов

Антонина Сергеевна Матвиенко

Слайд 9

Типы партийных систем

Партийная система представляет собой объединение взаимосвязанных между собой партий, стремящихся к получению, удержанию и осуществлению власти. Этим понятием охватывается, таким образом, совокупность существующих в стране партий и принципы взаимоотношений между ними.

Вспомните, какие два основных типа партийных систем сложились в современном демократическом мире?

Охарактеризуйте однопартийную систему в борьбе за власть.

Охарактеризуйте многопартийную систему в борьбе за власть.

Охарактеризуйте двухпартийную систему в борьбе за власть.

Как вы считаете, какая из них обладает преимуществом в борьбе за власть? Мнение аргументируйте.

Антонина Сергеевна Матвиенко

Слайд 10

Тенденции развития политических партий и движений

Задание в паре:

Работая с последним пунктом § 22, определите тенденции развития политических партий и движений. Выясните причины наблюдаемых тенденций. Спрогнозируйте будущее развитие партий в России.

Оформите выводы в тетрадь.

Антонина Сергеевна Матвиенко

Слайд 11

Домашнее задание:

• Прочитать п.22
• Выучить новые термины и понятия
• Выполните задания к параграфу

Антонина Сергеевна Матвиенко

Посмотреть все слайды

Цель:познакомиться с основными
политическими партиями и
движениями, увидеть сущность
основных типов партийных систем,
тенденции развития политических
партий и движений в России.
Антонина Сергеевна Матвиенко

План:

1. Понятия политической партии и
политического движения.
2. Типология и функции политических
партий.
3. Типы партийных систем.
4. Тенденции развития политических
партий и движений.
Антонина Сергеевна Матвиенко

Сущность политической партии

Партия
выступает как
группа,
основанная на
идеологических
связях.
Сторонники
этого подхода
(либеральная
традиция)
делают упор на
идеологически
е принципы.
Партия как
представитель
классовых
интересов. Этот
подход характерен
для марксистской
традиции. Он
связывает
появление партий
с делением
общества на
противоположные
классы и считает
партию высшей
формой классовой
организации.
Антонина Сергеевна Матвиенко
Партия как
одна из
организаций -
институтов
политической
системы. Такой
подход присущ
современной
западной
политической
науке.

Сущностные признаки политической партии

Сущностные признаки
Политическая
-
политическойпартия
партии
добровольное объединение
людей определенной идейнополитической ориентации,
стремящихся завоевать
государственную власть или
участвовать в ее осуществлении
для реализации интересов тех
или иных социальных групп и
слоев населения.
1) определенная идеология, система общих ценностей и норм.
2)организация - относительно продолжительное по времени
добровольное объединение людей. Организационные
принципы построения партии отражаются, как правило, в
партийном уставе;
3)нацеленность партии на реализацию через государство
интересов тех социальных групп, которые она выражает.
Именно ради этого партии ведут борьбу за завоевание и
осуществление государственной власти.
4)Партии стремятся обеспечить себе поддержку избирателей. Это
достигается во время выборов через агитацию избирателей за
партийную предвыборную платформу (предвыборную программу).
Антонина Сергеевна Матвиенко

ОБЩЕСТВЕННО- ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ.

ОБЩЕСТВЕННО- ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ,
ПРЕДСТАВЛЯЮТ СОБОЙ СОЛИДАРНУЮ АКТИВНОСТЬ
ГРАЖДАН, НАПРАВЛЕННУЮ НА ДОСТИЖЕНИЕ
ЗНАЧИМОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЦЕЛИ.
ЯДРО ДВИЖЕНИЯ: ИНИЦИАТИВНЫЕ ГРУППЫ, КЛУБЫ,
СОЮЗЫ.
ОТЛИЧИЯ ОТ ПАРТИЙ
НЕ СТАВЯТ ЦЕЛЬ ПРИХОДА К ВЛАСТИ.
ОБЪЕДИНЕНИЯ ЛЮДЕЙ С РАЗНЫМИ
ПОЛИТИЧЕСКИМИ ВЗГЛЯДАМИ, НО СОГЛАСНЫЕ ПО
РЕШЕНИЮ КАКОЙ НИБУДЬ ПРОБЛЕМЫ.- ЗАЩИТА
ПРАВ ЧЕЛОВЕКА.
ДВИЖЕНИЯ ИМЕЮТ МАССОВЫЙ ХАРАКТЕР. КОГДА ЦЕЛЬ
ДОСТИГНУТА МОГУТ ПРЕКРАТИТЬ СУЩЕСТВОВАНИЕ.

ПАРТИЯ (partis, pars – часть, группа) – группа
единомышленников, объединенных в политическую
организацию, с целью выражения и защиты интересов
определенной социальной группы общества
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ
– солидарная (совместная) активность граждан, направленная на
достижение какой-либо значимой политической цели
ИнициативКлубы
Союзы
ная группа
ПАРТИИ
Общность идеологии
Выражение интересов
определенных социальных групп
Борьба за завоевание политической
власти – притязания на власть и
участие во власти – важнейший
признак партии
Полити
ческая
цель
ДВИЖЕНИЯ
Нет общей идеологии
Не ставят цели прихода к власти
База массовая
После достижения цели могут
распасться, а могут превратиться в
партию

Структура партии (три уровня)

Блок избирателей
Официальная партийная
организация
Партия в системе правления
Антонина Сергеевна Матвиенко

У каждой политической партии имеется:

Политическая программа
Партийный устав
Руководящие органы
Разветвлённая сеть первичных местных
организаций
Активное участие в борьбе за высшую
власть в государстве
Список членов партии

10. Политическая программа – совокупность положений, описывающих будущее устройство общества, выражающих критику стоящего у власти правител

Политическая программа – совокупность
положений, описывающих будущее
устройство общества, выражающих
критику стоящего у власти правительства,
средства и механизмы решения
злободневных социальных и
экономических проблем, с которыми
сталкивается народ.
Ядром политической
программы выступает
политическая философия –
стройная система взглядов на
правильное устройство в
обществе

11. Типология и функции политических партий

Антонина Сергеевна Матвиенко

12. Функции политической партии

Политическая
Овладение
государственной
властью
Представительская
Рекрутирование
Выражение
интересов
определённых
групп и
слоёв
общества
Подготовка и выдвижение
кадров
для различных
политических
институтов
Электоральная
Социализации
Организация и
участие в
избирательных
компаниях
Воспитание
преданных
членов и
формирование
политической
культуры
граждан

13. Функции партий

Функция
коммуникации
Функция
Согласования и
обобщения
интересов
Функция
Представительства
интересов
Функции
партий
Функция
разработки
законов
(правил)
Функция
политической
социализации
Функция
политического
рекрутирования
Функция применения и
внедрения правил
взаимоотношений
политических институтов
Антонина Сергеевна Матвиенко

14.

ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА
Совокупность всех действующих в стране
партий
Однопартийная
Китай
Куба
Двухпартийная
США
Англия
Канада
Многопартийная
Германия
Италия
Бельгия

15. ТИПЫ ПАРТИЙНЫХ СИСТЕМ.

МЕХАНИЗМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И БОРЬБЫ ПАРТИЙ ЗА ВЛАСТЬ И ЕЁ
РЕАЛИЗАЦИЮ- СИСТЕМА ПАРТИЙНОЙ ВЛАСТИ ИЛИ ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА.
СТАБИЛЬНЫЙ АНСАМБЛЬ ПАРТИЙ
ДВА ТИПА СИСТЕМДВУХПАРТИЙНАЯ,
МНОГОПАРТИЙНАЯ
ДВУХПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА –
НА ОСНОВЕ
МАЖОРИТАРНОГО
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНАСИСТЕМА МАЯТНИКА.
МНОГОПАРТИЙНАЯ
СИСТЕМА НА ОСНОВЕ
ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ

16. Типы партийных систем

Партийная
система
представляет
Вспомните,
какие
два основных
типа партийныхсобой
систем
сложились
в современном
демократическоммежду
мире?
объединение
взаимосвязанных
собой партий,
стремящихся
- Охарактеризуйте
однопартийную
систему к
в борьбе за
власть.
получению, удержанию и
- Охарактеризуйте
многопартийную
систему
борьбе
осуществлению
власти.
Этимв понятием
за власть.
охватывается,
таким образом,
- Охарактеризуйте
двухпартийную
систему в борьбе за
власть.
совокупность существующих в стране
- Как вы
считаете,
какая из них обладает
преимуществом
партий
и принципы
взаимоотношений
в борьбе за власть? Мнение аргументируйте.
между ними.
Антонина Сергеевна Матвиенко

17. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ И ДВИЖЕНИЙ.

ТЕНДЕНЦИИ В
НАЧАЛЕ 21
ВЕКА
ПАДАЕТ ВЛИЯНИЕ
ТРАДИЦИОННЫХ ПАРТИЙ,
ПРЕЖДЕ ВСЕГО КОМПАРТИЙ.
НАБЛЮДАЕТСЯ ТЕНДЕНЦИЯ
СБЛИЖЕНИЙ СОЦИАЛДЕМОКРАТОВ И КОНСЕРВАТОРОВ.
ОСЛАБЛА ПРИВЕРЖЕННОСТЬ
ПАРТИЙ К КОНКРЕТНЫМ
СОЦИАЛЬНЫМ СЛОЯМ- «
РАСЩЕПЛЕННОСТЬ
ГОЛОСОВАНИЯ.
ВОЗРАСТАНИЕ РОЛИ СМИ.
ПАРТИИ УТРААЧИВАЮТ
ФУНКЦИЮ ПОЛИТИЧЕСКОЙ
СОЦИАЛИЗАЦИИ МАСС

18. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ И ДВИЖЕНИЙ.

ТЕНДЕНЦИИ В
НАЧАЛЕ 21
ВЕКА
ПАРТИИ С ПОВЫШЕНИЕМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УРОВНЯ УТРАЧИВАЮТ РОЛЬ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ
МОБИЛИЗАЦИИ МАСС.
ВОЗРАСТАЕТ РОЛЬ
ДВИЖЕНИЙ.
НАБИРАЮТ СИЛУ
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ПАРТИИ И
ПАРТИИ ДВИЖЕНЧЕСКОГО
ТИПА – ПАРТИИ НОВОЙ
ВОЛНЫ- ЖЕСТКИЙ КОНТРОЛЬ ЗА
РУКОВОДСТВОМ ПАРТИИ И
ДЕПУТАТАМИ.
ОСТАЕТСЯ ФУНКЦИЯ ПАРТИИ –
ОТБОР ЛИДЕРОВ И ЭЛИТ

19. Тенденции развития политических партий и движений

Задание в паре:
Работая с последним пунктом § 22,
определите тенденции развития
политических партий и движений.
Выясните причины наблюдаемых
тенденций. Спрогнозируйте будущее
развитие партий в России.
Оформите выводы в тетрадь.
Антонина Сергеевна Матвиенко

20. Домашнее задание:

Прочитать п.22
Выучить новые термины и понятия
Выполните задания к параграфу
Антонина Сергеевна Матвиенко

К началу XXI столетия в деятельности партий обозна­чились новые тенденции. Падает влияние традиционных, прежде всего коммунистических, партий. Главные причи­ны - бюрократизация их организационных структур, догма­тизм идеологических программных установок, а также крах социалистического строя СССР. Многие партии оказались неспособными учитывать новые реалии, появившиеся в по­литике вследствие преодоления (или смягчения) классовых конфликтов, а также выдвижения на первый план глобаль­ных проблем. Под влиянием общественных перемен ряд компартий сошли с политической арены, другие примкнули по своим теоретическим воззрениям к социал-демократам. Третьи по-прежнему отстаивают идеи революционного пере­устройства общества. Упало влияние и других традицион­ных партий.
Наблюдается возникшая еще в 50-70-х гг. XX в. тен­денция к сближению партийных идеологий и программ со­циал-демократов и консерваторов.
С изменением социальной структуры общества, развити­ем среднего класса ослабла приверженность партий к кон­кретным социальным группам, что приводит к неустойчиво­сти социальной партийной базы, непредсказуемости результатов выборов. Исследователи отмечают возрастание «расщепленного» голосования, когда один и тот же избира­тель на выборах президента и парламента голосует за пред­ставителей разных партий. Иными словами, партии стали утрачивать функцию выявления и согласования интересов определенных социальных групп.
В связи с усложнением общества, возрастанием в нем ро­ли СМИ и особенно телевидения партии стали утрачивать функцию политической социализации масс. Ранее основны­ми методами их борьбы за избирателя были листовки, мно­голюдные митинги и агитация по принципу «от двери к две­ри». Теперь большая часть избирателей узнает о партиях и их кандидатах из передач телевидения. Соответственно и центр агитации переносится на телеэкраны. Политологи подчеркивают, что сегодня функция политической социали­зации распределилась в основном между телевидением, дру­гими СМИ и школой.
Повышение образовательного уровня населения и, как следствие, стремление наиболее активных граждан к авто­номному политическому самоопределению нередко сталки­вается с традиционной для партий тенденцией «водить лю­дей за ручку». Партии навязывают им по привычке готовые, во многом устаревшие образцы мышления и пове­дения. В этой связи многие граждане, особенно молодежь, стали предпочитать партиям массовые движения. Наиболее важные политические вопросы нередко решаются сегодня именно за счет активных усилий движений. Тем самым пар­тии постепенно утрачивают функцию политической мобили­зации масс. Этому во многом способствует стремление дви­жений по-новому осмыслить реалии современного мира, выдвинуть оригинальные альтернативные решения глобаль­ных и некоторых других проблем (экологических, защиты прав человека, демократии, улучшения качества жизни и пр.). Альтернативные движения «зеленых», правозащитни­ков, антиглобалистов и пр. охватывают в настоящее время большую часть мира. Они приобрели различные организаци­онные формы: от неформальных движений до партийной и парламентской деятельности. Наиболее организованным яв­ляется экологическое движение. «Зеленые» создали во мно­гих странах свои партии - партии движенческого типа, ко­торые вышли за национальные рамки, объединившись в международную организацию «Гринпис». Сегодня она пред­ставлена единой фракцией в Европарламенте.
Рассмотренные тенденции не являются однолинейными. История партий продолжается. Все большую силу набирают универсальные партии, а также партии, как отмечалось вы­ше, движенческого типа. Они строятся на децентрализован­ном механизме принятия решений. Главное в этом механиз­ме - более жесткий контроль снизу за деятельностью руководства партии, а также ее депутатов. Не случайно их именуют партиями «новой волны».
В заключение подчеркнем, что утрата партиями некото­рых из монопольных функций не является достаточным ос­нованием для вывода об их закате. Важнейшей функцией партий по-прежнему является отбор политической элиты и формирование политического лидерства. Любой политичес­кий режим, претендующий на легитимность и базирующий­ся на представительстве, не может обойтись без политичес­ких партий.

Политическое движение.

Типы политических партий и их функции.

Партийные системы. Типология.

Тенденции развития политических партий и движений в современной России.

1. Понятие политической партии, в современном понимании, возникает во 2- половине XIX века.

Политологи, обществоведы по-разному трактуют, что такое «политическая партия» :

- партия – группа людей, основанная на идеологических принципах (либералы).

- партия – высшая форма классовой организации, представляющая интересы того или иного класса (марксистский подход).

- партия – организация, особый институт политической системы государства (современная западная политическая литература связывает наличие партий в стране, как необходимый институт политической системы современного демократического, правового государства).

По действующему законодательству, политическая партия есть «общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.» Закон «О политических партиях» (ст. 3, п. 1)

Атрибуты партии:

1. Программа (идеология)
2. Устав (организационное устройство).
3. 3. Наличие имущества, финансовых средств, СМИ.
4. Символы: значки, знамёна, в некоторых случаях – форма.

Партийная структура:

I уровень – Блок избирателей (наиболее массовая часть партии, её электорат, обеспечивающий партии голоса на выборах, источник сигналов о насущных проблемах данной категории населения);

II уровень – Официальная партийная организация (лидеры, группы, партийная бюрократия, мозговой штаб);

III уровень – партия в системе государственного управления (должностные лица, которые получили посты в связи с принадлежностью к партии, т.е. верхи, составная часть государственного механизма).

Тенденции развития политических партий в современном обществе

Д . В . Гавдур

Партии – наиболее универсальная из политических форм общест­венной организации, специально приспособленная для политической деятельности в условиях представительной демократии. Классическая модель политической стратификации предполагала распределение власти внутри общества, в котором партии играли роль движущей силы политического процесса.

Эволюция политических партий происходит под воздействием таких процессов, как развертывание НТР и обострение глобальных проблем, изменение социально-классовой структуры общества, уси­ление воздействия СМИ на общественное мнение, рост гражданской культуры общества. Проявились новые тенденции в отношении пар­тий и гражданского общества, партий и государства, во внутрипар­тийных и межпартийных отношениях. Разумеется, причины этой эво­люции партий коренятся в изменении самого общества.

В последние десятилетия наблюдается значительное падение влияния традиционных институтов политического представительства, в первую очередь политических партий. На уровне политического сознания это проявляется в падении доверия политическим партиям и ослаблении идентификации с ними. На уровне политического поведе­ния наблюдается повышение нестабильности партийно-политических предпочтений на выборах и сокращение числа членов политических партий. Повышение уровня жизни, увеличение заработной платы, улучшение условий труда и т. д. радикальным образом переменили социально-профессиональную и демографическую структуры обще­ства. В силу этого ослабла традиционная связь партий с некогда четко ориентировавшимися на них социальными группами, что сделало со­циальную базу партий менее устойчивой. Кроме того, технологиче­ские достижения современного информационного общества создают принципиально иную ситуацию в политическом общении. Чтобы оп­ределиться в политической ситуации, прежде гражданин должен был предпринять какие-то действия, позволяющие получить информацию: посетить партийное собрание или митинг, купить партийную прессу. Получение политической информации было в значительной степени сопряжено с непосредственным межличностным общением: членов партии между собой, партийных агитаторов с избирателями, лидеров с большими или малыми группами граждан. Выросло влияние средств массовой информации, которые в значительной мере переня­ли у партий функции политической социализации и политической мобилизации, в том числе и в период избирательных кампаний. Теле­видение изменило ситуацию кардинальным образом – оно пришло в каждый дом, внося с собой и политическую информацию. Если рань­ше основным методом борьбы партий за избирателя были листовки, многолюдные митинги и агитация активистов по принципу «от двери к двери», то теперь основная масса избирателей узнает о партиях и их кандидатах из передач телевидения. И теперь нет нужды посещать партийные собрания, чтобы найти единомышленников, достаточно найти нужный телевизионный канал. Соответственно центр тяжести в агитации переносится с политических программ на видеоряд, прежде всего тот или иной имидж кандидата и его партии.

Сегодня тенденцию к сокращению числа членов партий в странах развитой демократии можно считать установленной. Кроме того, ка­чественно изменился их состав. Во-первых, выросла доля людей стар­шего возраста. Во-вторых, мотивация молодых людей, вступающих в партии, носит все более откровенно карьерный характер. В-третьих, отношение к партийной организации становится все менее идеологизи­рованным и более инструментальным: при голосовании за ту или иную партию граждане руководствуются прагматическими соображениями, большое значение приобретает способность партии решать назревшие политические проблемы, компетентность руководящих органов.

В этих условиях партии в целях поддержания своей позиции вы­нуждены приспосабливаться к изменяющимся условиям. Изменения касаются кадровой политики, идеологии и программы, стиля деятель­ности, отношений с социальной базой, партнерами и противниками.