يتسم النظام القضائي والنظام القضائي في الاتحاد الروسي بأهمية أساسية في بناء التفاعلات في المجتمع المدني وتطوير اقتصاد الدولة. تعتبر التسوية المستقلة والنزيهة للنزاعات شرطا أساسيا للحفاظ على المصالح والحقوق المنتهكة لمواطني الدولة واستعادتها.

مفهوم

يشمل النظام القضائي للاتحاد الروسي هيئات معينة فقط مخولة حل النزاعات. لا توجد هياكل أخرى يمكنها القيام بهذا النشاط. لا يجوز تشكيل هيئات طوارئ لحل القضايا. ينص القانون الدستوري المتعلق بالنظام القضائي للاتحاد الروسي على استقلاليته عن السلطتين التنفيذية والتشريعية. تسترشد الهيئات ذات الصلة بالمؤسسة المعنية في أنشطتها بالقوانين الإدارية والمدنية والجنائية. النظام القضائي للاتحاد الروسي عبارة عن مجموعة من المؤسسات المرخصة ، والتي تم تشكيلها وفقًا للهيكل الإداري الإقليمي للبلد. ترتبط الأجهزة المرتبطة به بمهام مشتركة. يوجد في كل رابط مجموعة معقدة من الحالات التي لها نفس الكفاءة.

القانون الاتحادي بشأن النظام القضائي لروسيا الاتحادية

يعتبر هذا القانون المعياري هو الوثيقة الأساسية ، التي يتم في إطارها تنظيم الأنشطة المباشرة للهيئات المخولة للنظر في النزاعات وحلها. وفقا للفقرة "س" الفن. 71 من الدستور ، فإن تشكيل أسس القضاء هو حصريًا من اختصاص الاتحاد الروسي ، ولكن ليس ضمن اختصاصه. ويؤكد القانون المعياري المذكور أعلاه هذا الحكم. تحدد الوثيقة المبادئ والقواعد الخاصة بأنشطة الهيئات المخولة. وبذلك تتحقق استقلالية ووحدة المؤسسة.

مبادئ

يتم ضمان وحدة النظام في الاتحاد الروسي من خلال:

1. تأسيس المؤسسة بموجب قوانين تنظيمية.
2. التقيد بالقواعد المنصوص عليها في التشريعات الخاصة بالنظام القضائي.
3. تطبيق جميع الهيئات المخولة للقواعد والمبادئ المعترف بها عمومًا المنصوص عليها في المعاهدات الدولية والوثائق القانونية الأخرى والمواثيق والأفعال الأخرى الخاصة بأفراد الدولة.
4. الاعتراف بالتنفيذ الإجباري في جميع أنحاء حالة قرارات المحكمة التي دخلت حيز التنفيذ.
5. تثبيت الوضع الموحد للمسؤولين على المستوى الرسمي.
6. تمويل المحاكم العالمية والفدرالية من ميزانية الدولة.

العناصر الأساسية

الهيئات التي تشمل النظام القضائي لروسيا الاتحادية:

1. المحاكم الاتحادية.
2. مواضيع علوم الكمبيوتر.
3. محاكم العالم للمناطق.

أولها ما يلي:

كانساس

تعمل هذه الحالة كهيئة قضائية للمراجعة الدستورية. تمارس أنشطتها بشكل مستقل ومستقل في إطار صلاحياتها. لا تخضع المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي لأي هيئة. القرارات التي تتخذها هذه الحالة ملزمة. تجدر الإشارة إلى أن النظام القضائي للاتحاد الروسي يختلف اختلافًا كبيرًا عن النظام القضائي السوفييتي. في الفترة السابقة ، لم تكن السلطات مخولة للتحقق من شرعية الإجراءات المعيارية. نتيجة لذلك ، غالبًا ما كانت حقوق المواطنين السوفييت ، المنصوص عليها في الدستور ، شكلية فقط. تم تطوير قانون الاتحاد الروسي بشأن النظام القضائي للاتحاد الروسي وفقًا للمعايير الدولية. وينص على عدم جواز عزل مسؤولي المحكمة الدستورية ، وانعدام المساءلة ، وحظر الأنشطة السياسية والعمل بدوام جزئي. تتمثل المهمة الرئيسية للقضاة الدستوريين في تحديد مدى امتثال الاتفاقات الدولية للاتحاد الروسي ، وقواعد التشريعات الفيدرالية والإقليمية ، وكذلك ممارسات إنفاذ القانون لأحكام الدستور.

علامات عامة

يختلف هيكل النظام القضائي للاتحاد الروسي في عدد من المعايير عن مؤسسات الدولة الأخرى. المحكمة الدستورية ، حالات الاختصاص العام ، التحكيم ثلاثة عناصر مستقلة عن بعضها البعض. ومع ذلك ، فهم ملزمون بمهام حماية النظام الاتحادي والأنظمة الاقتصادية والسياسية ، وضمان القانون والنظام والشرعية ، وكذلك حماية واستعادة المصالح والحريات وحقوق المواطنين المنتهكة. هذه الأمثلة لها سمات مشتركة تميزها عن مؤسسات الدولة الأخرى:

ارتباط قضائي

هذا العنصر له أهمية أساسية عند النظر في أنشطة المعهد. يعمل مفهوم الارتباط القضائي كأساس لتقسيم حالات الاختصاص العام والتحكيم. تشمل هذه الفئة الجهات التي تتمتع بنفس الاختصاص. لديهم نفس الهيكل ، ويشغلون نفس الموقف في النظام. على سبيل المثال ، تشكل الهيئات العالمية والإقليمية (المدينة) المصرح لها الرابط الأول. إلى جانب هذا ، هناك تسلسل هرمي معين. تعتبر محاكم المقاطعات أعلى من المحاكم العالمية ، التي تعمل داخل إقليم معين. تشكل السلطات الإقليمية وسلطاتها الرابط الثاني. الشمس - الثالثة ، الأعلى. الحجم الرئيسي للقضايا قيد نظر الهيئات الأولى. تتمتع محاكم المستوى الثاني والثالث بصلاحية مراجعة صلاحية وقانونية القرارات التي يتخذها القضاة الأدنى درجة. لذلك ، يتم النظر في أي حالة في حالتين - الأولى والثانية. كما يسمح بمراجعة المواد بطريقة إشرافية. ومع ذلك ، لا تعتبر هذه الأنشطة إجراءات من الدرجة الثالثة لأنها تتم في حالات استثنائية. تشمل المحاكم العسكرية أيضًا ثلاث روابط:

1. أمثلة على الحاميات العسكرية ومن في حكمهم.
2. المحاكم العسكرية لمجموعات من القوات والقوات المسلحة والأساطيل والمناطق.
3. الكلية العسكرية للقوات المسلحة.

وبالمثل تم بناء النظام القضائي للتحكيم في الاتحاد الروسي.

مثال

هذا المفهوم مدرج في قائمة الخصائص الرئيسية للنظام القضائي. يتم الفصل المؤسسي وفقًا للاختصاص الإجرائي. في إطارها ، يحق للسلطات العليا التحقق من قرارات السلطات الدنيا إذا كانت لا أساس لها وغير قانونية. يمكنهم تغيير أو إلغاء الأعمال المعتمدة. وفقًا للاختصاص الإجرائي ، يشمل النظام القضائي للاتحاد الروسي هيئات المحكمة الأولى والنقض (الثانية) والإشرافية.

نقطة مهمة

على الرغم من بعض التشابه بين مفهومي "الارتباط" و "المثيل" ، لا يمكن اعتبارهما متطابقين. المصطلح الأول يشير إلى القضاء. الارتباط - خاصية يتم من خلالها تحديد مكان الجسم فيما يتعلق بأنشطته داخل إقليم معين. تعبر المثيل عن خاصية الإجراءات القانونية ، فهي نوع من النشاط القضائي. مثل هذه التعريفات مثل "الرئيس" و "المرؤوس" لا تعني خضوع بعض الأجهزة للآخرين. تشير هذه الشروط إلى حدود اختصاص الحالات. يمكن للمحاكم العليا تغيير أو إلغاء قرارات المحاكم الأدنى ، لكن لا يحق لها إصدار تعليمات بشأن مقدار العقوبة ، وصلاحية الجريمة ، وما إلى ذلك.

التنظيم التنظيمي

تحتل المحكمة مكانة حصرية في النظام العام للسلطات. وحده هو القادر على إنهاء النزاع بين المدعى عليه والمدعي ، والاعتراف بذنب الموضوع ، وفرض عقوبة جنائية. وفي هذا الصدد ، وفي إطار الدستور ، تنعكس فكرة فصل السلطة القضائية عن غيرها في فصل مستقل 7. وفي الوقت نفسه ، تم ذكر مبدأ الفصل أيضًا في فصول "الرئيس" ، "الاتحادي". التجمع "،" الحكومة ". بدأ إصلاح القضاء مع اعتماد الدستور عام 1993. في وقت لاحق ، تم اعتماد لوائح أساسية أخرى. على وجه الخصوص ، تشمل قانون "النظام القضائي للاتحاد الروسي". ينبغي أن يُنسب القانون المعياري الذي ينظم وضع الأشخاص المخولين بالنظر في القضايا إلى القضايا الأساسية. تحدد جميع القوانين المعتمدة على أساس الأحكام الدستورية تنظيم وطبيعة وأساليب تنفيذ الإجراءات القانونية.

جوهر المعهد

بشكل عام ، يتم تعريفه في الفن. 118 من الدستور. وتحتوي القوانين المعيارية القطاعية على أحكام تتعلق بعملية بناء المؤسسة. هذا ، على وجه الخصوص ، يتعلق بإنشاء السلطة القضائية ، وتنظيم وعمل المحاكم ، والسلطات. أولاً وقبل كل شيء ، تنظم الأحكام أنشطة المحكمة الدستورية والمحكمة العليا ومحكمة التحكيم العليا. يكشف قانون النظام القضائي عن المبادئ الأساسية:

السلطات

يتم إعطاء أهمية كبيرة في التشريع لتنظيم اختصاص النظام القضائي. تشمل اختصاصات السلطات ما يلي:

1. إقامة العدل.
2. الإشراف على شرعية وصحة القرارات المتخذة ، وأعمال سلطات الدولة ، والحكم الذاتي المحلي ، والمنظمات والجمعيات العامة ، والمواطنين والمسؤولين.
3. الرقابة الدستورية.
4. ضمان تنفيذ الأحكام والأحكام والأوامر وغيرها من الإجراءات التي تتخذ نتيجة النظر في القضايا.
5. شرح قضايا الممارسة القضائية.
6. المشاركة في تشكيل الهيئات ومساعدة السلطات.

يشمل اختصاص المحاكم حل مجموعة متنوعة من القضايا من المنازعات المدنية إلى القضايا المتعلقة بأسس نظام الدولة في الاتحاد الروسي.

يتم تحديد مكان القضاء في نظام السلطات العامة للاتحاد الروسي إلى حد حاسم من خلال الحكم المتعلق بفصل السلطات ، المنصوص عليه في الفن. 10 و 11 من دستور الاتحاد الروسي.

الفرع القضائيمعترف به كنوع من سلطة الدولة إلى جانب السلطتين التشريعية والتنفيذية ، تتمتع هيئاتها بالاستقلال. يتجلى استقلال القضاء في استقلال القضاءالتي لا تخضع إلا لدستور الاتحاد الروسي والقانون. في أنشطتهم من أجل إقامة العدل ، لا يخضعون للمساءلة أمام أحد.

لا تقتصر السلطة القضائية على المحاكم العليا (المحكمة العليا ، إلخ) فحسب ، بل تختص أيضًا بجميع محاكم الاتحاد الروسي. هم على قدم المساواة مع رئيس الاتحاد الروسي ، والجمعية الفيدرالية ، وحكومة الاتحاد الروسي ، التي تمارس سلطة الدولة في الاتحاد الروسي (الجزء 1 ، المادة 11 من دستور الاتحاد الروسي).

إن مبدأ الفصل بين السلطات لا يوزع فقط وظائف سلطة الدولة بين فروع السلطة الثلاثة ، بل يحددها أيضًا استقلالو التوازن المتبادل. في هذا النظام ، ترتبط المحاكم بالسلطات التشريعية والتنفيذية بواجب تطبيق القوانين وغيرها من الإجراءات القانونية المعيارية ، وكذلك فيما يتعلق بتعيين القضاة في مناصبهم ، لكن السلطة القضائية لديها القدرة على إلغاء القوانين فعليًا والمراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي وقرارات حكومة الاتحاد الروسي ، إذا أُعلن أنها غير دستورية.

القضاء مستقل تماما في إصدار الأحكام والأحكام ، ولكن تنفيذها من واجبات السلطة التنفيذية. إن إمكانية الطعن القضائي من قبل المواطنين في تصرفات (تقاعس) المسؤولين والسلطات التنفيذية تسمح للقضاء بمقاومة الإجراءات غير القانونية لهذه السلطة. وبالتالي ، فإن وظائف وسلطات القضاء تعمل كنوع من التوازن لفرعي الحكومة الآخرين ، وتشكل معهما سلطة دولة واحدة.

مبدأ فصل السلطات مهم أيضا من أجل السيطرة المتبادلةو توازن القوىلم ينتج عنه استيلاء أي سلطة أخرى على صلاحيات القضاء. لا يحق للسلطات التشريعية أو التنفيذية إصدار الأحكام. من جانبها ، لا ينبغي للسلطة القضائية الانخراط في وضع القواعد ، أو استبدال السلطة التشريعية ، أو التدخل في صلاحيات السلطة التنفيذية. وفي الوقت نفسه ، تؤثر الممارسة القضائية بالطبع على اتجاه النشاط التشريعي ، كما تصحح العديد من أخطاء السلطات التنفيذية ؛ علاوة على ذلك ، من خلال تفسيرها للقانون في عملية تطبيقه ، تكشف المحاكم المحتوى الحقيقي للمعايير القانونية ، التي غالبًا ما تختلف عن الأهداف الأصلية.

وفقًا لدستور الاتحاد الروسي (الجزء 2 من المادة 118) ، تُمارس السلطة القضائية في الاتحاد الروسي من خلال أربعة أنواع من الإجراءات القانونية:

- دستورية
- مدني؛
- إداري؛
- مجرم.

لكل نوع من هذه الأنواع مجموعته الخاصة من القواعد الإجرائية التي يحددها القانون.

لا يحتوي دستور الاتحاد الروسي على قائمة بمثيلات قضائية محددة ، ولكنه يقتصر على تحديد القاعدة العامة التي تنص على إنشاء النظام القضائي للاتحاد الروسي بموجب دستور الاتحاد الروسي والقانون الدستوري الاتحادي.
ويترتب على ذلك أنه لا يمكن إنشاء محكمة واحدة تشكل جزءًا من النظام القضائي للاتحاد الروسي بموجب أي قانون قانوني ، باستثناء القانون الدستوري الاتحادي. بالتالي، لا يمكن إنشاء أنظمة قضائية خاصة وموضوعات الاتحاد الروسيلأن ذلك سيؤدي إلى انتهاك وحدة النظام القضائي في البلاد.

بالطبع ، توجد في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي هيئات قضائية ذات اختصاص قضائي عام وتحكيم ، لكنها مبنية على المبادئ الموحدة للنظام القضائي الفيدرالي بأكمله والاعتراف بالمحكمة العليا للاتحاد الروسي و محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي باعتبارها أعلى هيئة قضائية. لذلك ، تسمى هذه المحاكم المحاكم الاتحادية.

يتكون النظام القضائي للاتحاد الروسي حاليًا من المحاكم التالية:

1. العدالة الدستورية.ويشمل المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي، إلى جانب المحاكم الدستورية والتشريعية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ،التي ، مع ذلك ، لا تشكل نظامًا واحدًا مع المحكمة الدستورية الفيدرالية.

2. محاكم الاختصاص العام.وتشمل هذه المحكمة العليا للاتحاد الروسي، والمحاكم العليا للجمهوريات ، والمحاكم الإقليمية والإقليمية ، ومحاكم منطقة الحكم الذاتي ومقاطعات الحكم الذاتي ، ومحاكم مدينة موسكو وسانت بطرسبرغ ، والمحاكم المحلية ، وكذلك المحاكم العسكرية(في الحاميات والجيوش والأساطيل وما إلى ذلك). يقيمون العدالة في القضايا الجنائية والمدنية والقضايا الناشئة عن الجرائم الإدارية.

قضاة الاختصاص العام للكيانات المكونة للاتحاد الروسي هم قضاة الصلحالتي ، ضمن اختصاصها ، تنظر في القضايا المدنية والإدارية والجنائية كمحكمة ابتدائية. يحدد القانون الاتحادي وقانون الكيان المكون للاتحاد الروسي سلطات وإجراءات نشاط قاضي الصلح.

3. محاكم التحكيم.يشمل هذا النظام محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي، ومحاكم التحكيم الفيدرالية للمقاطعات ، ومحاكم التحكيم في الجمهوريات وغيرها من الموضوعات التابعة للاتحاد الروسي. إنهم يقيمون العدالة من خلال حل النزاعات الاقتصادية والفصل في عدد من القضايا الأخرى.

النظام القضائي هو مجموعة من جميع المحاكم العاملة في الاتحاد الروسي وفقًا لدستوره ، وتوحدها وحدة مهام السلطة القضائية ، ومبادئ تنظيم ونشاط المحاكم ، مبنية مع مراعاة الفدرالية والإدارية- الهيكل الإقليمي للدولة.

يتم ضمان وحدة النظام القضائي للاتحاد الروسي من خلال:

• إنشاء النظام القضائي للاتحاد الروسي بموجب دستور الاتحاد الروسي والقانون الدستوري الاتحادي بشأن النظام القضائي للاتحاد الروسي ؛
• احترام جميع المحاكم الاتحادية والقضاة لقواعد الإجراءات المنصوص عليها في القوانين الاتحادية ؛
• تطبيق جميع المحاكم لدستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الفيدرالية ، والقوانين الفيدرالية ، والمبادئ والقواعد المعترف بها عمومًا للقانون الدولي والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، وكذلك الدساتير (المواثيق) والقوانين الأخرى للكيانات المكونة لـ الاتحاد الروسي؛
• الاعتراف بالتنفيذ الإجباري لقرارات المحاكم التي دخلت حيز التنفيذ في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي ؛
• التوطيد التشريعي لوحدة وضع القضاة ؛
• تمويل المحاكم الاتحادية وقضاة الصلح من الموازنة الاتحادية.

وبحسب الاختصاص الإجرائي ، تنقسم المحاكم إلى محاكم ابتدائية ؛ محاكم الدرجة الثانية (النقض) ؛ المحاكم الإشرافية.

السلطة القضائية هي المحكمة (أو قسمها الهيكلي الفرعي) التي تؤدي وظيفة قضائية واحدة أو أخرى تتعلق بحسم قضايا المحكمة (اتخاذ قرار بشأن موضوع الدعوى ، والتحقق من قانونية وصحة هذه القرارات).

تعني استقلالية القضاء وجود نظام خاص به من الهيئات المنظمة هيكليًا في آلية واحدة ومخوَّلة للقيام بمهام سلطة الدولة نيابة عن الاتحاد الروسي.

حدد الدستور الروسي الحالي ، المنشئ للسلطة القضائية ، المعايير الرئيسية لنظام هيئاتها المعترف بها لإقامة العدل. على وجه الخصوص ، يحتوي على حكم بشأن إجراءات إنشاء النظام القضائي (المادة 118 ، الفقرة 3) وقاعدة بشأن إنشاء المحاكم العليا في روسيا (المادة 125 ، إنشاء المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ووضع الأساس لوضعها وسلطاتها ؛ المادة 126 بشأن إنشاء المحكمة العليا للاتحاد الروسي باعتبارها أعلى هيئة قضائية في القضايا المدنية والجنائية والإدارية وغيرها ، ضمن اختصاص المحاكم ذات الاختصاص العام ، المادة 127 ، والتي تنص على أن " محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي هي أعلى هيئة قضائية لحل النزاعات الاقتصادية والقضايا الأخرى).

يتم تحديد هيكل كل من النظام القضائي ككل وتكوين عناصره الفردية وأنظمته الفرعية من خلال التشريع الدستوري الفيدرالي ، واعتماد هذه المعايير الدستورية كتطور. هذه هي قوانين "النظام القضائي للاتحاد الروسي" ، "بشأن محاكم التحكيم في الاتحاد الروسي" ، "بشأن المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي" ، "بشأن المحاكم العسكرية للاتحاد الروسي" ، "بشأن قضاة السلام في الاتحاد الروسي ". ومع ذلك ، فإن التنظيم القانوني لتنظيم نظام الهيئات التي تمارس السلطة القضائية لم يكتمل حتى الآن. وبالتالي ، يمكننا القول أن النظام القضائي في الاتحاد الروسي اليوم له هيكل متطور معقد ، والذي تمت صياغته وفقًا لمبادئ التخصص و (المحاكم الدستورية ومحاكم التحكيم ومحاكم الاختصاص العام) ومبادئ التبعية الإقليمية للدولة (المحاكم الفيدرالية والمحاكم التابعة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي).

وفقًا لدستور الاتحاد الروسي (المادة 118 ، الفقرة 2) ، تُمارس السلطة القضائية في الاتحاد الروسي من خلال أربعة أنواع من الإجراءات القانونية - الدستورية والمدنية والإدارية والجنائية.

لكل نوع من هذه الأنواع مجموعته الخاصة من القواعد الإجرائية التي يحددها القانون.

لا يحتوي دستور الاتحاد الروسي على قائمة بمثيلات قضائية محددة ، ولكنه يقتصر على تحديد القاعدة العامة التي تنص على إنشاء النظام القضائي للاتحاد الروسي بموجب دستور الاتحاد الروسي والقانون الدستوري الاتحادي.

ويترتب على ذلك أنه لا يمكن إنشاء محكمة واحدة تشكل جزءًا من النظام القضائي للاتحاد الروسي بموجب أي قانون قانوني ، باستثناء القانون الدستوري الاتحادي. وبالتالي ، لا يمكنهم إنشاء أنظمة قضائية خاصة ورعايا للاتحاد الروسي ، لأن هذا من شأنه أن يؤدي إلى انتهاك وحدة النظام القضائي للبلد.

بالطبع ، توجد في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي هيئات قضائية ذات اختصاص قضائي عام وتحكيم ، لكنها مبنية على المبادئ الموحدة للنظام القضائي الفيدرالي بأكمله والاعتراف بالمحكمة العليا للاتحاد الروسي و محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي باعتبارها أعلى هيئة قضائية. لذلك ، تسمى هذه المحاكم المحاكم الفيدرالية.

يتكون النظام القضائي للاتحاد الروسي حاليًا من المحاكم التالية:

1. العدالة الدستورية. وهو يشمل المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، فضلاً عن المحاكم الدستورية والقانونية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والتي ، مع ذلك ، لا تشكل نظامًا واحدًا مع المحكمة الدستورية الفيدرالية.
2. محاكم الاختصاص العام. وهي تشمل المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، والمحاكم العليا للجمهوريات ، والمحاكم الإقليمية والإقليمية ، ومحاكم منطقة الحكم الذاتي ومقاطعات الحكم الذاتي ، ومحاكم مدينة موسكو وسانت بطرسبرغ ، ومحاكم المقاطعات ، فضلاً عن المحاكم العسكرية (في الحاميات والجيوش والأساطيل وما إلى ذلك). يقيمون العدالة في القضايا الجنائية والمدنية والقضايا الناشئة عن الجرائم الإدارية.

قضاة الولاية القضائية العامة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي هم قضاة ينظرون ، ضمن اختصاصهم ، في القضايا المدنية والإدارية والجنائية كمحكمة ابتدائية. يحدد القانون الاتحادي وقانون الكيان المكون للاتحاد الروسي سلطات وإجراءات نشاط قاضي الصلح.

1. محاكم التحكيم. يشمل هذا النظام محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، ومحاكم التحكيم الفيدرالية للمقاطعات ، ومحاكم التحكيم في الجمهوريات وغيرها من الموضوعات الخاصة بالاتحاد الروسي. إنهم يقيمون العدالة من خلال حل النزاعات الاقتصادية والفصل في عدد من القضايا الأخرى.

بالنسبة لروسيا في الظروف الحديثة ، فإن القضاء مهم للغاية. لكنها مهمة ليس فقط لوجودها ، ولكن لصلاحيتها وقابليتها للتطبيق في الحياة الواقعية لمجتمعنا.

المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، والمحاكم ذات الاختصاص العام ، ومحاكم التحكيم هي ثلاثة أجزاء من النظام القضائي العام مستقلة تمامًا عن بعضها البعض. لكل منهم مهام مشتركة تتمثل في حماية النظام الدستوري والأنظمة السياسية والاقتصادية ، وضمان القانون والنظام ، وحماية حقوق ومصالح المواطنين.

بعد تحليل السلطة القضائية في روسيا الحديثة وأسس أنشطة محاكم الاتحاد الروسي ، يمكننا القول أنه في المرحلة الحالية من تطور الإجراءات القانونية المحلية ، تتمتع المحكمة بجميع الصلاحيات والأدوات اللازمة لإنجاز مهامها الأساسية - حماية الأسس الدستورية للنظام الاجتماعي وحقوق مواطني روسيا. لكن لا يزال القضاء والوثائق التي تنظمه بعيدة عن الكمال.

المؤلفات:

1. دستور الاتحاد الروسي المؤرخ 12 ديسمبر 1993 // Rossiyskaya Gazeta. - 1993. - 25 ديسمبر.
2. Lazareva V.A. السلطة القضائية والعدالة الجنائية / V.A. لازاريفا // الدولة والقانون. - - رقم 5. - ص 49-50.
3. جالوزو في. نظام وكالات إنفاذ القانون في روسيا / V.N. جالوزو. - م: UNITI: Law and Law، 2000. - S. 47-49.
4. حول النظام القضائي للاتحاد الروسي: القانون الدستوري الاتحادي الصادر في 31 ديسمبر 1996. رقم 1-FKZ // SZ RF. - 1997. - رقم 1 ؛ بشأن محاكم التحكيم في الاتحاد الروسي: القانون الدستوري الاتحادي الصادر في 28 أبريل 1995. رقم 1-FKZ // SZ RF. - 1995. - رقم 18 ؛ بشأن المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي: القانون الدستوري الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1994. رقم 1-FKZ // SZ RF. - 1994. - رقم 13 ؛ بشأن المحاكم العسكرية في الاتحاد الروسي: القانون الدستوري الاتحادي الصادر في 23 يونيو 1999. رقم 1-FKZ // SZ RF. - 1999. - رقم 26 ؛ بشأن قضاة الصلح في الاتحاد الروسي: القانون الاتحادي الصادر في 17 كانون الأول / ديسمبر. 1998. No. 188-FZ // SZ RF. - 1998. - رقم 51.

السلطة القضائية في الاتحاد الروسي. يستخدم مصطلح السلطة القضائية بمعانٍ مختلفة. لذلك يمكننا القول إن القضاء هو محكمة ، أو نظام من المؤسسات ذات الصلة ، أو محكمة أو أخرى ، أو جميع المحاكم. يعرّف المعجم الموسوعي القضاء على أنه نظام الهيئات القضائية للدولة التي تقيم العدل.

إذا كان هذا العمل لا يناسبك ، فهناك قائمة بالأعمال المماثلة في أسفل الصفحة. يمكنك أيضًا استخدام زر البحث

الموضوع 2. السلطة القضائية في الاتحاد الروسي.

1. مفهوم القضاء وسماته الرئيسية

ينص دستور الاتحاد الروسي على ثلاثة أنواع من سلطات الدولة: التشريعية والتنفيذية والقضائية ، التي تنص على أن السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية مستقلة (المادة 10 من الدستور). يُستخدم مصطلح "السلطة القضائية" في معاني مختلفة . لذلك يمكننا القول إن القضاء هو محكمة ، أو نظام من المؤسسات ذات الصلة ، أو محكمة أو أخرى ، أو جميع المحاكم. يعرّف المعجم الموسوعي القضاء على أنه نظام الهيئات القضائية للدولة التي تقيم العدل. القضاء هو شكل من أشكال الحكم. تمارس السلطات المختصة سلطة الدولة.

السلطة ليست فقط مؤسسات ومسؤولين معينين ، بل هي أيضًا الوظائف التي تخصهم ، وتنفيذ هذه الوظائف ، وتنفيذها. يتم تفسير معنى كلمة "قوة" بالمعنى الرئيسي و "الحق والقوة والإرادة على شخص ما ، حرية التصرف والأوامر ، الأمر" ، "الحق والقدرة على التصرف ، والسيطرة على شخص ما ، والسيطرة عليه ، وشيء ما" ، "هيمنة القوة ، القوة.

يشير قانون "النظام القضائي للاتحاد الروسي" ، المستند إلى دستور الاتحاد الروسي ، إلى أن السلطة القضائية لا تمارس إلا من قبل المحاكم التي يمثلها القضاة والمحلفون وخبراء التحكيم المعنيون بإقامة العدل وفقًا لقانون الإجراء المنصوص عليه في القانون. لا يحق لأي هيئة أو أشخاص آخرين تولي إقامة العدل

وتجدر الإشارة إلى أن قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي لا ينص على إمكانية النظر في قضية جنائية بمشاركة مستشاري الشعب. أصبح القانون الاتحادي الصادر في 2 يناير 2000 رقم 37-FZ بشأن "مستشاري الشعب للمحاكم الفيدرالية للسلطة القضائية العامة في الاتحاد الروسي" باطلاً في 1 يناير 2004. ويترتب على دستور الاتحاد الروسي أن القضاء باعتباره ينتمي نوع سلطة الدولة إلى الهيئات الحكومية الخاصة - المحاكم التي تشكل جزءًا من النظام القضائي للاتحاد الروسي.

تمارس السلطة القضائية من خلال الإجراءات الدستورية والمدنية والإدارية والجنائية (المادتان 10 و 118 من الدستور). يشمل التقاضي التنظيم التشريعي للإجراء بأكمله لأنشطة المحكمة من خلال إنشاء إجراء إجرائي يضمن حقوق وحريات الفرد ، وشرعية قرارات المحكمة وعدالتها.

إن الوظيفة الأكثر أهمية للسلطة القضائية هي إقامة العدل. "العدل في الاتحاد الروسي فقط من قبل المحكمة" (المادة 118 من الدستور). العدل هو الاختصاص الحصري للقضاء. بالإضافة إلى إقامة العدل ، يشمل القضاء عددًا من الصلاحيات الأخرى التي تخصه والتي يمارسها.

من بين أمور أخرى ، إلى جانب العدالة ، وصلاحيات القضاء ، كما تشمل فروعه المختلفة: الرقابة الدستورية. الرقابة على شرعية وصحة قرارات وأعمال هيئات الدولة والمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية في حالة استئنافهم أمام المحكمة ؛ مراقبة شرعية وسلامة عمليات التوقيف والاحتجاز التي تجريها هيئات التحقيق والتحقيق الأولي ؛ تفويض الإجراءات المتعلقة بتقييد حقوق المواطنين ، المنصوص عليها في الفن. 23 و 25 من الدستور ؛ توضيحات بشأن قضايا الممارسة القضائية ؛ المشاركة في تشكيل السلطة القضائية ، إلخ.

تستند السلطة القضائية إلى القانون وتمارس من خلال تطبيق القانون لحل مواقف معينة تنشأ في المجتمع وتتطلب تدخل المحكمة. ينظم القانون اختصاص القضاء. وبالتالي ، فإن القضاء هو الصلاحيات الممنوحة للهيئات الخاصة بالدولة - المحاكم - لحل القضايا التي تدخل في اختصاصها والناشئة عن تطبيق القانون ، وممارسة هذه الصلاحيات من خلال الإجراءات الدستورية والمدنية والجنائية والإدارية والتحكيمية في الامتثال للأشكال الإجرائية التي تخلق ضمانة للشرعية وعدالة قرارات المحاكم.

للسلطة القضائية ، كوظيفة محددة للمحكمة ، عدد من السمات الرئيسية:

1. السلطة القضائية هي نوع من سلطة الدولة. يتم تنفيذه من قبل هيئات الدولة ، ويعبر عن إرادة الدولة ، ويتشكل من قبل سلطات الدولة. على عكس أنواع السلطة الأخرى التي تؤثر حقًا في حياة الناس (السلطة الأبوية ، سلطة المعلم ، "سلطة الجمهور" ، قوة الرأي العام ، قوة الإعلام - "القوة الرابعة") ، فإن القضاء هو وضع أحد الفروع الثلاثة لسلطة الدولة الدستور وقوانين أخرى.

2. السلطة القضائية ملك فقط للمحاكم - هيئات الدولة التي يتم تشكيلها وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في القانون ، والتي تتكون من أشخاص ، على أساس التدريب المناسب وصفاتهم الشخصية ، قادرون على إقامة العدل وممارسة السلطة القضائية بأشكال أخرى. بالإضافة إلى القضاة الذين يتصرفون على أساس مهني ، قد يشمل تكوين المحكمة ممثلين عن الأشخاص الذين يؤدون مؤقتًا وظائفهم المتمثلة في المشاركة في إقامة العدل. لكن المحكمة لا يمكن تصورها بدون قضاة يقيمون العدل على أساس مهني.

3. إن حصرية القضاء هي ميزته التالية المرتبطة بالسمة السابقة. يحق للمحاكم فقط ممارسة السلطة القضائية (المادة 118 من دستور الاتحاد الروسي ، المادة 1 من قانون "النظام القضائي").

لا يحق لأي من الهيئات التشريعية أو التنفيذية أو الهيئات الحكومية الأخرى أو المسؤولين أو موظفي الخدمة المدنية أو المنظمات العامة أو غيرها من المنظمات الحصول على الصلاحيات الممنوحة للمحكمة فقط ، لتخصيص هذه الصلاحيات. إن الوظيفة الأكثر أهمية للسلطة القضائية - إقامة العدل - وفقًا لدستور الاتحاد الروسي هي من اختصاص المحكمة فقط. لذلك ، يمكن للمحكمة فقط إدانة شخص ما بارتكاب جريمة وإخضاعه لعقوبة جنائية.

4. الاستقلال والحكم الذاتي والعزلة - خصائص القضاء. عند أداء وظائفهم ، يخضع القضاة فقط لدستور الاتحاد الروسي والقانون (المادة 120 من الدستور ، الأجزاء 1 و 2 من المادة 5 من قانون النظام القضائي).

لا يحق لأي شخص أن يعطي تعليمات للقضاة بشأن هذا الحل أو ذاك لقضية معينة في إطار إجراءاتهم. يعتبر التدخل في الفصل في قضايا المحاكم جريمة ضد العدالة ويترتب عليها مسؤولية جنائية. استقلال القضاء في نفس الوقت يعني منع كل محكمة وقاض من الخضوع لتأثير شخص آخر عند النظر في قضايا معينة واتخاذ قرارات بشأنها ، والالتزام بمقاومة محاولات مثل هذا التأثير.

تعني استقلالية القضاء أن المحكمة لا تشارك الوظائف القضائية مع أي هيئات أخرى ، وقرارات المحكمة لا تتطلب عقوبات أو موافقة من أي شخص. تشكل المحاكم التي تمارس السلطة القضائية فرعا مستقلا لسلطة الدولة. ترتبط عزلة القضاء ارتباطًا وثيقًا باستقلاليته واستقلاليته. وهذا يعني أن المحاكم تشكل نظامًا من هيئات الدولة ليس جزءًا من أي هيكل دولة آخر ، وهو نظام لا يخضع لأي شخص في أداء وظائفه ، ويعمل في منطقته الخاصة.

هذا لا يعني أن المحاكم معزولة عن السلطتين التشريعية والتنفيذية. لكن تفاعلهم مع الفروع الأخرى لسلطة الدولة يتم في إطار القوانين التي تضمن استقلال القضاة ، والتي خصصت المحاكم في نظام مستقل ومنفصل. 5. الترتيب الإجرائي للعمل هو أهم سمة من سمات السلطة القضائية. الأمر الإجرائي يحدد القانون فقط. ينظم القانون بالتفصيل قواعد إجراءات المحكمة واعتماد القرارات من قبلها عند النظر في قضايا محددة. يحدد الشكل الإجرائي لكل من الإجراءات القضائية والقرارات والوثائق القضائية. يتم تنظيم ترتيب الإجراءات في القضايا المدنية ، والإجراءات في القضايا الجنائية ، والإجراءات في محاكم التحكيم من خلال قوانين معيارية مفصلة: قانون الإجراءات المدنية ، وقانون الإجراءات الجنائية ، وقانون إجراءات التحكيم. تعتبر ممارسة السلطات من خلال الإجراءات القانونية علامة على السلطة القضائية ، على النحو المحدد في الفن. 118 من دستور الاتحاد الروسي ، حيث يتم تسمية الإجراءات الدستورية والمدنية والإدارية والجنائية.

التقاضي هو نشاط يبدأ عندما تكون هناك أسباب وأسباب ينص عليها القانون (عدم اليقين في دستورية قانون معياري والاستئناف المقابل للمحكمة الدستورية ؛ نزاع ينشأ عن العلاقات القانونية المدنية والذهاب إلى المحكمة لحماية الحق أو المصلحة المحمية قانونًا ؛ حقيقة المخالفة الإدارية و (عادةً) بروتوكول بشأن جريمة إدارية ؛ الكشف عن علامات الجريمة التي أكدها مصدر محدد بموجب القانون ؛ نزاع اقتصادي نشأ في مجال الإدارة ، و طلب الحماية إلى محكمة تحكيم).

يتطور هذا النشاط في التسلسل الذي حدده القانون الإجرائي ويتم في أشكال إجرائية. وهي تشمل الأشخاص والمنظمات المهتمة بممارسة حقوقهم وأداء واجباتهم. يمكن أن تبدأ حتى قبل تدخل المحكمة. على سبيل المثال ، يعتبر التحقيق في جريمة من قبل محقق بمصطلحات القانون الحالي جزءًا من الإجراءات القانونية. لكن العملية القضائية ، الواردة في الدستور ، تعني بالتأكيد نشاط المحكمة ، التي تنظر في قضية معينة وتتخذ قرارها على أساس القانون ، وصياغتها على النحو المقرر ، وإقامة العدل.

7- يعني خضوع السلطة القضائية أن اختصاص المحاكم وصلاحياتها يحددها دستور الاتحاد الروسي والقوانين الاتحادية الأخرى. الهيئات التشريعية والسلطة التشريعية ليس لها الحق في التدخل في الإجراءات في قضايا محددة. لكن القوانين التي أنشأتها يجب أن تحترم بدقة من قبل المحاكم. قضاة جميع المحاكم ، بما في ذلك المحكمة الدستورية ، مستقلون ولا يخضعون إلا لدستور الاتحاد الروسي والقانون (المادة 120 من الدستور ؛ الأجزاء 1 ، 2 ، المادة 5 من قانون النظام القضائي). التنفيذ السلطة القضائية تعني حق وواجب المحكمة في تفسير القوانين والأنظمة الأخرى. التفسير القضائي للقوانين شرط ضروري للعدالة وأنواع أخرى من ممارسة السلطة القضائية. ينطلق القانون الروسي من إنكار أهمية السوابق القضائية كمصدر مستقل للقانون. لكن الممارسة القضائية ، التي تواجه المواقف الصعبة في تطبيق القواعد القانونية ، تطور قرارات أساسية تعبر بشكل مناسب عن معنى القانون. يمنح دستور الاتحاد الروسي المحكمة العليا للاتحاد الروسي ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي الحق في تقديم توضيحات بشأن قضايا الممارسة القضائية (المادتان 126 و 127 من الدستور). ترشد هذه التوضيحات المحاكم إلى الفهم الصحيح للقانون وتطبيقه ، لكنها في حد ذاتها لوائح داخلية. في السابق ، كان يحق للهيئات القضائية العليا إعطاء المحاكم "مبادئ توجيهية" ثم "تفسيرات إرشادية" حول قضايا تطبيق القانون التي تنشأ عند النظر في قضايا المحاكم.

في هذا الطريق، السلطة القضائية هي فرع مستقل ومستقل من سلطة الدولة ، ولا تمارسها إلا المحكمة ويتم تنفيذها في شكل عدالة من خلال الإجراءات الدستورية والمدنية والإدارية والتحكيمية والجنائية على أساس مبادئ التنظيم والنشاط المنصوص عليها في الدستور. للاتحاد الروسي والقانون الدستوري الاتحادي "بشأن النظام القضائي للاتحاد الروسي".

4. السلطة القضائية للاتحاد الروسي

الفرع القضائيفي الاتحاد الروسي ، إلى جانب السلطتين التشريعية والتنفيذية ، هي دائرة مستقلة ومستقلة للسلطة العامة. إنها مجموعة من السلطات لإقامة العدل ، أي سلطات النظر في القضايا الجنائية والمدنية والإدارية والدستورية (المنازعات) وحلها بالطريقة المنصوص عليها في التشريع الإجرائي.

تمارس السلطة القضائية من خلال الإجراءات الدستورية والمدنية والإدارية والجنائية في النظام القضائي للدولة. يشمل النظام القضائي للاتحاد الروسي حاليًا محاكم من ثلاث فئات:

المحاكم العادية (المحاكم ذات الاختصاص العام والمحاكم العسكرية) ؛

محاكم التحكيم

المحاكم الدستورية (القانونية).

وبالتالي ، فإن النظام القضائي في منطقة تولا يشمل محكمة تولا الإقليمية ومحكمة التحكيم الإقليمية في تولا ومحاكم المدينة والمقاطعات.

الهيئات القضائية العليا في الاتحاد الروسي هي ، على التوالي ، المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، والمحكمة الدستورية للاتحاد الروسي.

المحكمة الدستورية للاتحاد الروسييحسم القضايا المتعلقة بالامتثال لدستور الاتحاد الروسي للقوانين الفيدرالية المعتمدة والفعالة ، والقوانين المعيارية لرئيس الاتحاد الروسي ، ومجلس الاتحاد ، ومجلس الدوما ، وحكومة الاتحاد الروسي ، والدساتير والقوانين المعيارية للكيانات التابعة للاتحاد الروسي ، الصادرة بشأن القضايا المتعلقة باختصاص سلطات الدولة في الاتحاد الروسي.

تتألف المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي من 19 قاضياً يعينهم مجلس الاتحاد بناءً على اقتراح من رئيس الاتحاد الروسي. مدة المنصب لكل منها 12 سنة.

أعلى هيئة قضائية لحل النزاعات الاقتصادية هي محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي.

محاكم التحكيميتمتع بولاية قضائية خاصة ، ويقيم العدل من خلال حل النزاعات الاقتصادية الناشئة عن العلاقات المدنية والإدارية وغيرها من العلاقات القانونية:

1) بين الكيانات القانونية والمواطنين المنخرطين في أنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني ويتمتعون بوضع رائد الأعمال الفردي ؛

2) بين الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

بالإضافة إلى ذلك ، تنظر محاكم التحكيم في قضايا إثبات الحقائق التي تعتبر مهمة لظهور أو تغيير أو إنهاء حقوق المنظمات والمواطنين في مجال ريادة الأعمال والأنشطة الاقتصادية الأخرى ، بشأن الإعسار وإفلاس المنظمات والمواطنين. لذلك ، فإن لمحاكم التحكيم أسماء أخرى: اقتصادية ، تجارية.

أعلى هيئة قضائية في القضايا المدنية والجنائية والإدارية هي المحكمة العليا للاتحاد الروسي

تنتمي جميع محاكم الاتحاد الروسي إلى هيئات الحكومة الفيدرالية. هذا يعني أنهم يعبرون عن إرادة الدولة لروسيا ككل ويقيمون العدل باسم الاتحاد الروسي ، وليس باسم أحد رعايا روسيا أو منطقتها أو مدينتها المنفصلة. فضلت روسيا إنشاء نظام قضائي فيدرالي موحد ، بدلاً من نظام مختلط ، كما هو الحال ، على سبيل المثال ، في الولايات المتحدة ، حيث يعمل كل من النظام القضائي للدولة الواحدة والأنظمة القضائية المستقلة لكل دولة في وقت واحد.

لا يمكن للكيانات التابعة للاتحاد الروسي إنشاء أنظمتها القضائية الخاصة بها. في الوقت نفسه ، هناك استثناءان لهذا الحكم.

أولاً ، يمكن لكل موضوع من موضوعات الاتحاد الروسي إنشاء محكمة دستورية (أو قانونية) خاصة به (اعتمادًا على حالة موضوع الاتحاد الروسي) للنظر في قضايا الامتثال لقوانين موضوع الاتحاد الروسي ، والقانون التنظيمي أعمال سلطة الدولة في موضوع الاتحاد الروسي ، والأعمال القانونية للحكومات المحلية في موضوع الاتحاد الروسي مع دستور (أو ميثاق) لكيان مكوّن للاتحاد الروسي ، وكذلك لتفسير الدستور أو ميثاق كيان من مكونات الاتحاد الروسي. لا تشكل المحاكم الدستورية (التأسيسية) للكيانات المكونة للاتحاد الروسي نظامًا قضائيًا دستوريًا واحدًا مع المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، وبالتالي فإن تمويلها يأتي من ميزانية الكيان المكون للاتحاد الروسي.

الثانية ، في عام 1998 في روسيا ، تم إحياء معهد القضاة. قضاة الصلح هم قضاة في الولاية القضائية العامة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وهم جزء من النظام القضائي الموحد للاتحاد الروسي. تحدد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، بموجب قوانينها ، مواقف قضاة الصلح ، وإجراءات أنشطتها وحجم المجالات القضائية. يتم إنشاء الدوائر القضائية على أساس عدد السكان في دائرة واحدة من 15 إلى 30 ألف نسمة.

يتم تعيين (انتخاب) قضاة الصلح في هذا المنصب من قبل الهيئة التشريعية (التمثيلية) لسلطة الدولة في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي أو يتم انتخابهم لهذا المنصب من قبل سكان المنطقة القضائية المقابلة.

إن ضمان رواتب قضاة الصلح والمدفوعات الاجتماعية هو التزام على حساب الاتحاد الروسي ، وبالتالي ، يتم تنفيذه من الميزانية الفيدرالية. ويتم تنفيذ الدعم المادي والفني لأنشطتهم من قبل السلطات التنفيذية في الموضوع المقابل للاتحاد

يعتبر قضاة الصلح في المقام الأول:

القضايا الجنائية في الجرائم التي لا تتجاوز عقوبتها القصوى ثلاث سنوات سجنا ؛

حالات الطلاق ، إذا لم يكن هناك خلاف بين الزوجين على الأبناء ؛

قضايا بشأن تقسيم الممتلكات المكتسبة بشكل مشترك بين الزوجين ، بغض النظر عن قيمة المطالبة ؛

القضايا المتعلقة بنزاعات الملكية التي لا تتجاوز قيمة الدعوى فيها خمسمائة ضعف الحد الأدنى للأجور ؛

قضايا أخرى بموجب القانون الاتحادي "بشأن قضاة الصلح في الاتحاد الروسي" رقم 188-FZ المؤرخ 17 كانون الأول / ديسمبر 1998